Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Vážení dámy, vážení
páni, vážení hostia, dohodovací
výbor schválil nasledovný text článku
V odst. 3 všetkými svojimi členmi. Budem pomaly
čítať článok V odsek 3: "Ústavný
zákon Federálneho zhromaždenia upraví
prechod majetku z vlastníctva Českej a Slovenskej
Federatívnej Republiky na Českú republiku
a Slovenskú republiku. Rovnako tak upraví štátne
finančné pasíva a aktíva Českej
a Slovenskej Federatívnej Republiky, menové rezervy
a majetok Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky
nachádzajúce sa mimo jej územia."
Budem sa snažiť stručne zdôvodniť
tento návrh.
Uvedený návrh je výsledkom dohodovacieho
konania a znamená, že Federálne zhromaždenie
musí schváliť ústavný zákon,
ktorým sa vecne upravia majetkové vzťahy, pričom
uvedený ústavný zákon nadväzuje
na tento ústavný zákon o referende. Týmto
spôsobom sa vlastne časovo limituje otázka
prijatia ústavného zákona po negatívnom
výsledku referenda. Podmienky za ktorých dôjde
k prechodu majetku, budú upravené v novom ústavnom
zákone podľa tohto článku.
To je stanovisko dohodovacieho výboru, ktoré všetci
členovia dohodovacej komisie zhodne prijali.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Aký, prosím, navrhujete postup?
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Ako spravodajca odporúčam prijať
toto znenie článku V odsek 3. A potom dať hlasovať
o celom zákone znovu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pán poslanec Vild.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vild: Jako druhý zpravodaj také doporučuji
tento postup.
Jen bych chtěl poznamenat, že hlasování
samozřejmě bude možné, pokud se zvětší
počet přítomných v tomto sále.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Roman.
Poslanec SN L. Roman: Navrhujem, aby sme pred tým, ako
budeme hlasovať o predloženom návrhu a zákone
ako takom, toto prerokovali najskôr v kluboch a potom v
politickom grémiu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, bol predložený návrh,
aby jednotlivé politické kluby prerokovali návrh
dohodovacieho výboru. Odporúčam, aby sa tak
stalo, a to teraz hneď, v tejto miestnosti, aby sa zišli
jednotliví členovia klubov okolo svojich predsedov
a v priebehu 20 minút by sme začali hlasovať.
Pán poslanec Világi.
Aby sme sa nedohadovali dlhšie ako 15 minút.
Poslanec SL O. Világi: Len faktickú poznámku.
Pán poslanec, ktorý to navrhuje, je tu za klub sám.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Táto požiadavka - pán poslanec,
nemusíte na všetko reagovať. Myslím, že
je to nutné. Prosím, máte slovo.
Poslanec SN L. Roman: Ďakujem za upozornenie, viem byť
aj ticho. Ale je otázkou, že aj niekde je treba reagovať
častejšie.
Myslím si, že tomu nijak neublížime, pokiaľ
sa táto problematika prerokuje v kluboch a potom na politickom
grémiu. Vidím, že je tu snaha za každú
cenu, násilím dotiahnúť do konca za
každý cenu, aby si to mohli ľudia premyslieť,
prípadne sa vzájomne poradiť.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec, politické grémium
nebolo zvolané, ani ho predseda Federálneho zhromaždenia
nezvoláva, nie je treba ho zvolať. Politické
kluby sa poradia. Myslím, že dnes sme sa o tejto veci
radili aspoň trikrát. Stačí na to
skutočne 10 minút. O 18.15 by sme začali
hlasovať.
Prerušujem schôdzu na 10 minút a prosím,
aby ste sa poradili v kluboch, tu v tejto miestnosti, podľa
možnosti.
Vážení kolegovia, hlavne predsedovia klubov,
postarajte sa o to, aby členovia vašich klubov boli
prítomní pri hlasovaní.
Myslím si, že v tejto chvíli je to najpodstatnejšie.
Ďakujem.
(Jednání přerušeno v 18.03 hodin.)
(Jednání opět zahájeno v 18.18 hodin.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vážené Federálne zhromaždenie,
vážené poslankyne, vážení
poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní.
Poslanecké kluby skončili svoje rokovania a ja prosím
pána poslanca Valka, aby prečítal návrh
dohodovacieho výboru a na základe toho otvoríme
rozpravu.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Vážené Federálne zhromaždenie,
dovoľte mi, aby som vám ešte raz prečítal
správu spoločného výboru pre dohodovacie
konanie k návrhu prezidenta ČSFR na vydanie zákona
o celoštátnom referende.
Dohodovací výbor v zložení za Snemovňu
ľudu: Čič, Konečný, Valko, Vrchovský
a za Snemovňu národov: Horský, Mečl,
Benčík, Toman a Vošček, odporúčajú
Snemovni ľudu a Snemovni národov v návrhu ústavného
zákona v znení návrhu ústavnoprávnych
výborov (tlač 767) článok 5, odsek
3 tohto znenia: "ústavný zákon Federálneho
zhromaždenia upraví prechod majetku z vlastníctva
Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky na Českú
republiku a Slovenskú republiku. Rovnako tak upraví
štátne finančné pasíva a aktíva
Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky, menové
rezervy a majetok Českej a Slovenskej Federatívnej
Republiky nachádzajúce sa mimo jej územia.
"
To je celé znenie článku 5 odst. 3, ktorý
odporúča dohodovací výbor.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vypočuli ste si stanovisko predsedu dohodovacieho
výboru. Chce sa k tomu niekto vyjadriť?
Poslanec SN H. Kočtúch: Rád by som sa opýtal
na časový faktor - pred, počas alebo po referende?
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Túto skutočnosť som vysvetlil. Týmto
spôsobom sa vlastne časovo limituje po negatívnom
výsledku prijatie tohto ústavného zákona.
Návrh, ktorý je výsledkom dohodovacieho konania
znamená, že Federálne zhromaždenie musí
schváliť ústavný zákon, ktorým
sa vecne upravujú majetkové vzťahy, pričom
uvedený ústavný zákon nadväzuje
na tento ústavný zákon. Týmto spôsobom
sa vlastne časovo limituje otázka o výsledku
referenta a podmienky, za ktorých dôjde k prechodu
majetku, budú upravené v ústavnom zákone
podľa tohto článku.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Sú k tomu nejaké pripomienky
alebo chce ešte niekto vystúpiť. Hlási
sa poslanec Roman.
Poslanec SN L. Roman: Keď dovolíte, chcel by som sa
opýtať spravodajcov, či prijatie zákona
o referende umožní prijatie ústav jednotlivých
republík, ktoré môžu v týchto
ústavách kodifikovať plnú suverenitu
republík.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: To je otázka, ktorá nesúvisí
s týmto ústavným zákonom a bol by
som rád, keby mi vysvetlil pojem "plnej suverenity".
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Nevysvetľujme si tu teraz pojmy. Môžeme
pristúpiť k hlasovaniu? (Projevy souhlasu.)
Budeme hlasovať. Prosím všetkých poslancov,
ktorí sú prítomní v budove Federálneho
zhromaždenia, aby sa dostavili do zasadacej miestnosti. Najskôr
budú hlasovať poslanci Snemovne národov.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Myslí tým, pán Roman, tú
skutočnosť, či si vo svojej ústave ČSFR
môže zakotviť princíp referenta? Keď
otázka bola takto položená, tak zrejme áno.
Poslanec SN L. Roman: Ide mi o to či môže Slovenská
národná rada alebo Česká národná
rada prijať čistú ústavu bez toho, že
by uplatnila referendum na území svojej republiky?
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Vild.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vild: Může.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, myslím, že pán poslanec
Čič sa stotožňuje s týmto názorom,
ale chce to ešte povedať osobne.
Poslanec SL M. Čič: Stotožňujem sa s
týmto názorom, ktorý tu povedal pán
poslanec Vild a myslím, aj keď to nemá právnu
relevanciu, že je dobré, že táto otázka
tu padla a že na ňu odpovedáme, pretože
bude v zázname.
Je tu ešte ďalší problém. Či
si môže Česká národná rada
a Slovenská národná rada prijať svoje
ústavy. Samozrejme, môžu.
Pokiaľ ide o referendum, tak už odpovedal spravodajca
Valko. Je tu ešte jedna otázka - poviem to otvorene
- či môže Česká národná
rada a Slovenská národná rada bez referenda
prijať štátnu zmluvu. Tak stojí otázka.
Ja si na ňu dovolím odpovedať. Dovolím
si povedať, že môžu, pretože odst. 1
článok 1 nezabraňuje, aby sa iným
spôsobom štátoprávne otázky riešili.
Hovorím to zámerne otvorene: aby sme mali jasno
aj v týchto otázkach, pretože to má
svoj význam aj pre postoj niektorých členov,
resp. niektorých klubov.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Budeme hlasovať. Hlasujeme o úprave čl.
5 odst. 3 v znení tak, ako to navrhol dohodovací
výbor a tak, ako to bolo prednesené pánom
poslancom Valkom.
Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne národov,
zvolení v Slovenskej republike. Kto súhlasí
s týmto znením čl. 5 odst. 3, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! (50) Ďakujem.
Päťdesiat. Je niekto proti? (0) Nikto. Zdržal sa
niekto hlasovania? (4) Štyria. Hlasovali všetci prítomní
poslanci. Teraz hlasujú poslanci Snemovne národov
zvolení v Českej republike. Kto súhlasí
s týmto znením článku 5 odst. 3, nech
zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (54) Päťdesiatštyri.
Je niekto proti? (0) Nikto. Zdržal sa niekto hlasovania?
(0) Nikto. Hlasovali všetci prítomní poslanci.
Snemovňa národov znenie článku 5 prijala.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto súhlasí
s týmto znením čl. 5 odst. 3, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! Ďakujem. (108)
Stoosem. Kto je proti? (2) Dvaja. Ďakujem. Zdržal sa
niekto hlasovania? (3) Traja. Dvaja poslanci nehlasovali. Teraz
môžeme hlasovať o celom zákone. Hlasujeme
o návrhu zákona o referende, ktorý predložil
Federálnemu zhromaždeniu prezident republiky väznení
pozmeňovacích návrhov tak, ako sú
uvedené v tlači 372 a podľa znenia, ktoré
bolo odsúhlasené pri jednotlivých pozmeňovacích
návrhoch vrátane čl. 5 odst. 3 a podľa
dohodovacieho výboru.
(18.40 hodin.)
Bude hlasovať Snemovňa ľudu. Kto je za tento
návrh zákona pána prezidenta, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! Ďakujem. (101)
Stojeden.
Kto je proti? (4) Ďakujem. Štyria.
Kto sa zdržal hlasovania? (8) Osem. Ďakujem.
Dvaja poslanci nehlasovali. Snemovňa ľudu zákon
schválila.
Teraz prosím poslancov Snemovne národov zvolených
v Slovenskej republike. Kto z nich súhlasí s návrhom
zákona o referende v znení pozmeňovacích
návrhov, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Ďakujem. (49) Štyridsaťdeväť.
Kto je proti? (4) Štyria. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (2) Dvaja. Ďakujem.
Hlasovali všetci poslanci. Prosím poslancov Snemovne
národov zvolených v Českej republike. Kto
z nich je za tento zákon, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo. Ďakujem. (54) Päťdesiatštyri.
Kto je proti? (2) Dvaja.
Kto sa zdržal hlasovania? (3) Traja.
Hlasovali všetci prítomní poslanci.
Vážené Federálne zhromaždenie,
môžem konštatovať, že Federálne
zhromaždenie prijalo návrh zákona prezidenta
Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky o referende.
(Potlesk.)
(Poznámka redakce: usnesení FS č.183, SL
č. 292, SN č. 301)
Ďakujem obidvom spravodajcom, ďakujem navrhovateľovi,
ďakujem všetkým členom dohodovacieho výboru,
ktorí prispeli k dopracovaniu a schváleniu tohto
zákona.
Teraz pristúpime k ďalšiemu bodu programu a to
Správa spoločného výboru pre dohodovacie
konanie k vládnemu návrhu zákona. Ktorým
sa mení a doplňuje zákon č. 298/1990
Zb. o niektorých majetkových vzťahoch rehoľných
radov a kongregácii a arcibiskupstva olomouckého,
tlač 777, 676,723.
Prosím predsedu spoločného výboru
pre dohodovacie konanie poslanca Jána Voščeka,
aby odôvodnil výsledok tohoto dohodovacieho výboru.
Slovo má pán poslanec Vošček.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vošček: Vážené Federálne
zhromaždenie, dohodovací výbor v tomto prípade
mal dosť zložité podmienky pre svoju prácu,
pretože mnohí členovia tohto výboru
boli zároveň členmi dohodovacieho výboru
pre iné zákony, preto sa stalo prakticky to, čo
sa stalo, že na dvakrát dávame svoju správu
- tlač 777 a 788. Niektoré rozhodujúce momenty,
z ktorých sme vychádzali pri práci dohodovacieho
výboru bola vlastne skutočnosť, že vládny
návrh na zmenu zákona č. 298 proti prísľubu,
keď sme prakticky pred rokom prerokúvali a schválili
základný zákon, že návrh tejto
novely je oneskorený najmenej o 7 až 8 mesiacov. Mnohí
sme očakávali, že v tej dobe už budeme
môcť prerokovať všeobecný návrh
zákona o riešení majetkovej rehabilitácie
všetkých cirkví a náboženských
spoločností, k čomu samozrejme za týchto
podmienok nemohlo dôjsť, takže vznikli aj do určitej
miery oprávnené výhrady proti tomu, že
sa to nerieši komplexne.
Tento návrh zákona všeobecného má
vláda predložiť v priebehu štvrtého
štvrťroku, ktorý - ako ste si všimli je
zahrnutý do plánu legislatívnych prác
na druhý polrok tohto roku.
Dohodovací výbor odporúča prerokovať
vládny návrh zákona a prijať v znení
tlače 723, tj. návrh, ktorý predložili
ústavnoprávne výbory a v znení správy
dohodovacej komisie - tlač 777 - doplnené o tlač
788. Dohodovací výbor považoval za účelné
odporučenie rozšíriť ustanovenie §
1 zákona o nový odsek 4, ktorý máte
v tlači 777. Pokiaľ by niekto nemal tlač pred
sebou, tak by som ju prečítal, ale myslím,
že by to nebolo nevyhnutné, aby sme využili čas.
Ide o vydanie tých movitých vecí, o ktorých
sa vie, kde sa nachádzajú a že samozrejme existujú.
Toto riešenie dohodovací výbor považuje
za potrebné hlavne preto, aby sa zachránili niektoré
významné historické materiály a dokumenty
- a nielen zachránili, ale aby vytvorili podmienky pre
prípad ich reštaurovania a ďalšej starostlivosti.
To je rozširujúce ustanovenie do § 1.Vychádza
z pozmeňovacieho návrhu pána poslanca Sokola,
ktorý bol do určitej miery aktualizovaný
v tom zmysle, že sa jedná o movitý majetok,
ktorý bol k 10. 4. umiestnený v nemovitostiach,
ktoré sú uvedené v prílohe pôvodného
zákona, teda v prílohe 1 a 2 a v prílohe
3 tejto novely zákona.
Pomerne veľká diskusia bola v otázkach právnej
ochrany terajších užívateľov, ktorí
vydávané nemovitosti užívajú
na účely zdravotnícke, školské,
sociálne a osvetové a touto novelou to rozširujeme
aj na účely archívnictva.