Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Kto má ďalšie návrhy
alebo pripomienky? Poslanec Olej.
Poslanec SN J. Olej: Budem veľmi stručný. V
podstate sa zamyslím nad názvom tejto komisie, či
by nestačilo, aby to bola len komisia pre ľudské
práva. Práva národnostných menšín
sú súčasťou týchto práv.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Navrhujete vyškrtnúť slovo menšiny?
(Ano.) Chce sa ešte niekto vyjadriť alebo má
niekto návrh, pripomienku, pozmeňovací návrh
alebo doplňujúci návrh?
(Hlas z pléna: Nenavrhuji vynechat toto slovo, protože
to je závažná otázka v celé Evropě
a nejen v Evropě a při Listině základních
práv se zanedbávaly některé otázky
menšin.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Má ešte niekto pripomienku?
(Ne.) Nechce sa už nikto vyjadriť. Vyhlasujem rozpravu
za skončenú. Prosím poslanca Gemesiho, keby
sa vyjadril ako navrhovateľ k predloženým úpravám
a doplnkom. Pozveme naše kolegyne a kolegov, aby to prišli
odhlasovať.
Poslanec SN K. Gemesi: Myslím, že len v jednom prípade
je treba zaujať stanovisko, lebo proti rozšíreniu
komisie o ďalších dvoch členov nemôže
zrejme plénum mať námietky, resp. ak ich má,
tak to vyjadrí pri hlasovaní.
Pokiaľ ide o návrh poslanca Oleja, je to tak, ako
to povedal pán poslanec Molnár. Pri navrhovaní
názvu tejto komisie sme vychádzali zo skúsenosti
získaných mimo našu republiku, konkrétne
v Rade Európy. Tam to pridávajú tiež
a zreteľne sa vyníma zo všeobecného názvu
"ľudské práva" problematika menšín.
1. júla bude napríklad v Ženeve konferencia
ako pokračovanie KBSE, venovaná jednoznačne
problematike národnostných menšín. Organizuje
to KBSE. V Paríži bude v júli konferencia Rady
Európy venovaná tiež otázke menšín.
Ja by som trval na pôvodnom návrhu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem poslancovi Gemesimu za jeho stanovisko
k predloženým návrhom. Až budeme schopní
sa uznášať, pristúpime k hlasovaniu.
Súčasne, vážení kolegovia, odporúčam
snemovniam, aby túto komisiu poverili, že môže
pracovať i po dobu mimo zasadania Federálneho zhromaždenia,
ako to vyžaduje § 90 odstavec 3 veta druhá zákona
o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia.
Tam sa uvádza, že poverenie, aby komisia pokračovala
vo svojej práci i po dobu mimo zasadanie Federálneho
zhromaždenia, môže komisiám udeliť
ten orgán, ktorý ich zriadil.
S týmto overením a s personálnymi zmenami,
prípadne so zmenami v názve strany u poslanca Pavla
Dostála, budeme hlasovať o návrhu uznesenia.
Pýtam sa poslanca Oleja, či trvá na svojom
pozmeňovacom návrhu? (Trvá.) Najprv budeme
hlasovať o jeho pozmeňovacom návrhu, keď
na ňom trvá, a potom o celom návrhu uznesenia.
Vyzývam poslancov Snemovne národov, aby sa dostavili
do sály na hlasovanie.
Vážené Federálne zhromaždenie,
hlasujeme o pozmeňovacom návrhu pána poslanca
Oleja, ktorý navrhuje, aby z názvu komisie bolo
vypustené slovo "a menšín" teda aby
to bola "komisia snemovní pre ľudské práva".
Tento návrh iniciátor uznesenia neodporúča
a jeden poslanec v rozprave vystúpil tiež proti takémuto
postupu. Budeme o tomto pozmeňovacom návrhu pána
Oleja hlasovať najprv v Snemovni národov.
(Hlasování započato ve 12.15 hodin.) Kto
z poslancov Snemovne národov súhlasí s návrhom
na vypustenie slova "a menšín" z názvu
komisie? (Hlasuje se.) (19) Devätnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (30) Tridsať.
Kto sa zdržal hlasovania? (20) Dvadsať.
Osem poslancov nehlasovalo. Návrh v Snemovni národov
nebol prijatý.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu. Kto z
nich súhlasí s týmto pozmeňovacím
návrhom? (Hlasuje se.) (18) Osemnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (41) Štyridsaťjeden.
Kto sa zdržal hlasovania? (22) Dvadsaťdva.
Hlasovali všetci poslanci Snemovne ľudu.
Federálne shromaždenie ani v jednej zo snemovní
tento pozmeňovací návrh neschválilo.
Teraz budeme hlasovať o celom uznesení, ako je uvedené
v tlači 658 s tým, že sa doplňuje do
komisie poslankyňa Ovčačiková a poslankyňa
Samková a u poslanca Pavla Dostála namiesto skratky
strany ČSSD, ktorá je uvedená nesprávne,
sa uvádza SDO. Súčasne odporúčam
snemovniam, aby sme poverili komisiu, že môže
pracovať i po dobu mimo zasadania Federálneho zhromaždenia.
Odporúčam, aby sme o tomto uznesení hlasovali
naraz, vrátane týchto pozmeňovacích
návrhov, ktoré som prečítal. Má
niekto námietky? Námietky nie sú. Budeme
hlasovať o celom uznesení.
Najprv hlasuje Snemovňa národov. (Hlasování
započato ve 12.18 hodin.)
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s uvedeným uznesením o zriadení spoločnej
komisie snemovní pre ľudské práva a
menšiny, nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo! (Hlasuje
se) (70) Sedemdesiat. Ďakujem.
Kto je proti? (1) Jeden.
Kto sa zdržal hlasovania? (3) Tri.
Jeden poslanec nehlasoval.
Snemovňa národov návrh uznesenia prijala.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s navrhnutým uznesením?
(Hlasuje se.) (76) Sedemdesiatšesť. Ďakujem.
Kto je proti? (0) Nikto. Kto sa zdržal hlasovania? (5) Päť.
Jeden poslanec nehlasoval.
I Snemovňa ľudu uznesenie schválila.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie Českej
a Slovenskej Federatívnej Republiky súhlasí
so zriadením spoločnej komisie snemovní pre
ľudské práva a menšiny podľa navrhnutého
uznesenia.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 148, SL
č. 233, SN č. 233)
Ďalej medzi bodmi, ktoré boli navrhnuté na
rozšírenie programu tejto schôdze, bol 27 iniciatívny
návrh poslancov Federálneho zhromaždenia na
vytvorenie spoločnej komisie snemovní pre nové
organizačné usporiadanie a zlepšenie činnosti
Kancelárie Federálneho zhromaždenia.
Podkladom pre rokovanie je návrh uznesenia - parlamentná
tlač 644.
Prosím poslanca Konečného, ktorý navrhol
zaradenie tohto bodu na program 15. spoločnej schôdze,
aby uviedol návrh uznesenia a dôvodovú správu,
ktorá je tiež súčasťou tlače
č. 644. Slovo má poslanec Konečný.
Poslanec SL P. Konečný: Vážený
pane předsedající, vážené
dámy a pánové, dovoluji si vám předložit
návrh usnesení 15. společné schůze
sněmoven Federálního shromáždění,
a to iniciativní návrh poslanců Jana Kobylky,
Drahomíry Kovaříkové, Zdeňka
Maliny, Jiřího Musílka, Miroslava Sychry,
Stanislava Žaluda, Jana Sokola a Pavla Konečného
na vytvoření společné komise sněmoven
Federálního shromáždění
pro nové organizační uspořádáni
a zlepšení činnosti Kanceláře
Federálního shromáždění
(tisk 644).
Navrhovaná komise, kde většina navržených
členů stejně tak jako tak pracuje v různých
iniciativních skupinách a spolupodílí
se na řešení nejrůznějších
problémů souvisejících s činnosti
Kanceláře Federálního shromáždění,
by měla být poradním sborem se zcela určitou
kompetencí. Tyto kompetence by měly přispívat
k daleko rychlejší nápravě chyb, k rychlejšímu
řešení problémů a vést
ke správnějšímu řešení
všech záležitostí souvisejících
s práci poslanců a souvisejících s
práci Kanceláře Federálního
shromáždění.
Nebudeme nahrazovat zodpovědnost Kanceláře
Federálního shromáždění
za řešení jakýchkoli problémů,
bude mít možnost ve zvlášť závažných
věcech předložit toto k rozhodování
společným schůzím sněmoven.
Podrobnosti k tomu máte v důvodové zprávě
(tisk č. 644).
Ještě vás prosím, abyste si opravili
u návrhu komise u pani poslankyně Bellušové
zkratku jejího poslaneckého klubu - správně
má být HZDS.
Doporučuji vám tento návrh usnesení
schválit.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Otváram rozpravu k tomuto bodu
programu. Kto sa hlási o slovo? Prosím, pán
poslanec Pospíšil a poslanec Fišera.
Poslanec SL J. Pospíšil: Navrhuji v tomto usnesení
v bodu 2 a) nahradit slovo "zprostředkovávala
kontakt mezi poslanci a vedením Kanceláře
Federálního shromáždění"
slovy "pomáhala zprostředkovat". Komise
nebude jediným, kdo bude zprostředkovávat
tento kontakt.
Dále navrhuji v bodě 2 b) doplnit pokračování
"případně předkládat další
návrhy pro zlepšení podmínek práce
poslanců a činnosti Kanceláře Federálního
shromáždění". V bodě c)
nahradit slova "měla podíl" slovem "navrhovala
řešení zásadních problémů
zaměstnanců Kanceláře Federálního
shromáždění včetně otázek
mzdových a personálních". V bodě
d) vypustit slovo "pravidelně", protože
je zbytečné. Komise podá zprávu kdykoliv
to bude považovat za nutně nebo kdykoli si o to Federální
shromáždění řekne.
V bodě 3 nahradit slovo "takové" slovem
"kontrolní, aby neměla žádné
jiné, než kontrolní pravomoci vůči
Kanceláři Federálního shromáždění,
a aby mohla plnit - slova "svoje poslání"
škrtnout a doplnit "úkoly uložené
ji tímto usnesením".
Dále navrhuji vypustit slovo v druhé větě
"závazným", protože závazné
doporučení mi připadá jako protimluva
a zasahovalo by to do pravomoci kompetencí Kanceláře.
Tam doporučuji čárku a doplnit. Přečtu
celé:
"Rozhodnutí společné komise sněmoven
je doporučením pro Kancelář Federálního
shromáždění, předsedy sněmoven
a předsedu Federálního shromáždění.
"
V další větě doporučuji vypustit
dvě slova: V případě nesouhlasných
stanovisek závažných koncepčních
- vynechat z toho slovo "správních" záležitostech
bude konečně rozhodnutí na návrh komise
učiněno, doporučuji vypustit slovo "nejbližší",
protože tím se předjímá program
schůzí, které mohou schválit jen sněmovny
- společné schůzi sněmoven Federálního
shromáždění.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. K zloženiu nemáte pripomienky?
(Poslanec Pospíšil: K tomu jsem nediskutoval.) Ďalej
sa hlási pán poslanec Fišera.
Poslanec SN I. Fišera: Pane předsedající,
dovolte, abych konstatoval, že za klub poslanců Sociálně
demokratické orientace se zřejmě nějakým
nedopatřením, přestože jsme na to upozorňovali,
neobjevil mezi členy komise ani jeden jediný poslanec.
Navrhujeme jako dvacátého Vítězslava
Sochora, poslance za klub Sociálně demokratické
orientace, a prosím, aby tento náš návrh
byl splněn.
Současně chci říci, že to, co
navrhoval poslanec Pospíšil vykazovalo velmi výraznou
logiku a konzistenci z hlediska pravomoci této komise.
Děkuji.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Hlási sa poslanec Soukup, po
ňom poslanec Albert Černý.
Poslanec SL J. Soukup: Předpokládám, že
práce komise, kterou nyní ustanovujeme, bude pro
činnost poslaneckých klubů a pro poslaneckou
práci velice důležitá. Za poslanecký
klub Občanského hnutí je v návrhu
uveden místopředseda Jan Sokol. Dovoluji si návrh
doplnit o Jana Šolce za Občanské hnutí.
Předpokládáme, že zastoupení
dvou poslanců z velkých klubů je zcela na
místě. Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Ďalej má slovo poslanec
Albert Černý.
Poslanec SL A. Černý: Vážené
Federální shromáždění,
byl jsem členem komise, která měla pracovní
název komise ubytovací a měla rovněž
podobné úkoly, jaké se navrhuji komisi této.
Současně jsem předsedou ubytovací
komise výborů branných a bezpečnostních,
které by měly řešit problémy
ubytování poslanců - členů
branné bezpečnostních výborů.
Mám velmi špatné zkušenosti, pokud jde
o spolupráci s Kanceláři Federálního
shromáždění veškeré návrhy,
veškeré požadavky ztroskotaly vždy na tom,
že tyto komise neměly žádnou pravomoc.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Kto sa chce ďalej vyjadriť
k rozprave k tomuto návrh uznesenia? Prosím, pán
poslanec Magyar.
Poslanec SL F. Magyar: Nie je to síce k veci, ale keď
tu pán kolega Černý hovoril, že branno-bezpečnostný
výbor má mať nejaké extra ubytovanie,
sú to poslanci prvého rangu a my sme poslanci druhého,
alebo čo to má byť?
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Myslím, že to bolo ináč
pojaté. Prosím pána poslanca Černého,
aby to vysvetlil.
Poslanec SL A. Černý: Poslanci branně bezpečnostních
výborů v tomto smyslu jsou členy takového
rangu, že mají určité podklady, určité
spisy, které se speciálně členům
branně bezpečnostních výborů
na naší milé ubytovně, trefně
zvané "Gulak" ztrácely. Právě
z těchto důvodů byla tato komise zřízena
a neměla zajišťovat exkluzivní ubytování
pro tyto poslance, ale pouze bezpečné ubytování.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pán poslanec Világi sa
ešte hlási.
Poslanec SL O. Világi: Navrhujem vymeniť za pána
poslanca Gemesiho pani poslankyňu Adrianovú.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pani poslankňa Adrianová súhlasí?
(Ano.) Ďakujem.
Kto má ďalej návrhy alebo pripomienky? Nie
sú ďalšie pripomienky, končím rozpravu
k tomuto návrhu uznesenia, chce sa ešte k tomu vyjadriť
pán poslanec Konečný ako uvádzajúci?
Poslanec SL P. Konečný: Já bych ještě
doplnil informaci, v tisku 644 je navrhován k volbě
předseda této společné komise, pan
poslanec Stanislav Žalud. Tento tisk 644 prošel politickým
grémiem, pokud jsem byl informován, co se týče
těch dalších návrhů, které
tady padly, od pana poslance Fišery a ostatních, pani
poslankyně Kovaříková psala všem
klubům 5.4.1991 dopis. Pokud mezi tím vznikly nové
kluby, tak to bude pravděpodobně důvodem,
proč se jejich zástupci nedostali do této
komise. Samozřejmě dalo se to udělat i na
tom politickém grémiu, kde se o tom jednalo.
Jinak nevidím žádný zvláštní
důvod, že by o dva členy komise neměla
byt doplněna. To znamená, jestli to mohu říci
i za navrhovatele, toto jsme sice nekonzultovali, ale předpokládám,
že budou mít možnost vyjádřit své
stanovisko hlasováním. Neměl bych nic proti
tomu, aby za SDO byl do komise doplněn pan poslanec Vítězslav
Sochor jako dvacátý člen a jako dvacátý
první člen pan poslanec Jan Šolc.
Co se týče dalších pozměňovacích
návrhů, ještě abych se vyjádřil
ke změně poslaneckého klubu Veřejnosti
proti násilí, za pana Gemesiho pani Adriánovou.
Myslím, že k tomu nebudou žádné
výhrady ze strany navrhovatelů, a co se týče
návrhu pana poslance Pospíšila, ten jsme dopředu
již trochu konzultovali s navrhovateli a také jsme
se dohodli, že bychom ho přijali. Myslím, že
by bylo potřebné o něm přece jenom
hlasovat, protože se všemi navrhovateli jsme nemluvili.
To je všechno.
Pokud mohu navrhnout proceduru, tak bych navrhl hlasování
o návrhu pana poslance Pospíšila a potom celkové
hlasováni o složení komise včetně
toho, že by se zvolil i předseda komise.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Takže by sa týmto schválil aj
predseda komisie pán poslanec Žalud. Prosím,
pán poslanec Világi.