Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Obávam sa pán poslanec, že je
to skôr záležitosť ministra vnútra.
Ďalej prosím pani Danu Němcovú.
Poslankyně SL D. Němcová: Vážený
pane předsedající, vážení
přítomní zdržím vás jen
chviličku, protože občané Otka Bednářová,
Jarmila Bieliková, Jan Dus, Zbyněk Hejda, Jan Lopatka,
Václav Malý, Oleg Pastier, Karel Pecka, Petr Placák,
Miloš Rajchrt, Zdeněk Rotrekl, Andrej Stankoviš,
Václav Trojan a Miroslav Žilina mě poprosili,
abych vám přečetla petici, kterou se na vás
obracejí:
"Utrpení statisíců našich občanů,
kteří byli protiprávně vězněni
a jinak perzekvování za komunistické vlády
v letech 1948 - 1989 je znevažováno zlehčováním
a zamlčováním podílu viny, který
nesou ti, kdo zločiny, nezákonnosti a křivdy
páchali. Považujeme za protiprávní,
nebezpečné a nehumánní, že oběti
zastávají v situaci prosebníků, kteří
se musejí domáhat minima spravedlnosti, zatímco
pachatelé se těší nejen beztrestnosti,
ale i privilegiím. Žádáme proto Federální
shromáždění, aby:
1. Tehdejší vedoucí činitelé
KSČ nebyli vyvázáni z trestní odpovědnosti
za minulé zločiny, nemluvě o různých
neoprávněných výhodách. Dokud
jediný politický vězeň oloupený
o léta života bude mít nižší
důchod než z titulu své funkce funkcionář
KSČ, považujeme to za nemravnost.
2. Prohlásilo StB za zločineckou a teroristickou
organizaci. Žádáme, aby byla vyvozena trestní
odpovědnost z faktu, že ačkoli byli příslušníci
StB veřejnými činiteli, užívali
ve styku s občany i organizacemi falešných
jmen a falešných hodností a tím zneužívali
své pravomoci. Žádáme, aby metody, jimiž
získávala StB občany pro konspirativní
spolupráci, t.j. zejména pro vydírání
a úplatkářství, byly kvalifikovány
jako trestný čin.
3. Žádám, aby Federální shromáždění
důkladně prověřilo personální
obsazení a činnost vojenských a civilních
soudů, vojenské prokuratury a inspekcí ministerstev
vnitra a zjistilo, proč příslušníci
StB, kteří se dopouštěli trestných
činů, týrali vyslýchané, ponižovali
je a okázale porušovali zákony, organizovali
perzekuci v zaměstnání, znemožňovali
občanům cestovat, nezákonným zadržováním
i jinak omezovali jejích osobní svobodu apod., ač
byli svými obětmi identifikováni, stále
nejsou trestně stíháni.
4. Protože už jednou se v našich nedávných
dějinách stalo, že utajení jmen konfidentů
politické policie ohrozilo stabilitu státu a významně
přispělo k vytvoření podmínek
pro státní převrat v roce 1948, navrhujeme,
aby pro výkon všech funkcí ve státní
a obecní správě, pro kandidaturu k volbám
do zastupitelských orgánů na všech stupních
a k práci v civilní bezpečnostní službě
platila podmínka, že uchazeč nebyl příslušníkem
ani agentem StB, respektive kontrarozvědky. Navrhujeme,
aby povinnost předkládat čistý výpis
z registru (tedy bez záznamu "TS") a doklad o
tom, že uchazeč nebyl příslušníkem
StB, respektive kontrarozvědky, byla pro výkon zmíněných
funkcí uzákoněna. Společenským
organizacím, spolkům a církvím ať
se zajistí možnost vyžadovat obojí podle
vlastního rozhodnutí.
Toto jsem slíbila, že vám přečtu.
Je to trochu nošení dříví do
lesa, protože naše veřejnost vznáší
na toto téma podobné požadavky. Je to asi tím,
že máme pocit, že ta naše kára se
zastavila v bahně a že když to bahno rozdupeme,
zmizí. Ale měli bychom dát pozor, aby necákalo
příliš okolo. Děkuji za pozornost. (Potlesk.)
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
S ďalším príspevkom sa prihlásil
poslanec Gyimési.
Poslanec SL J. Gyimési: Vážený pán
predsedajúci, vážené dámy a páni,
jedným z prvých rozhodnutí tohto parlamentu
bolo znovu založenie československej skupiny Medziparlamentnej
únie. Táto najstaršia svetová organizácia
oslavovala v septembri 1989 100. Výročie založenia.
Pri tejto príležitosti bola jej slávnostná
konferencia v Londýne, ktorá vyzvala parlamenty,
aby ustanovili výbory alebo komisie, špecializované
parlamentné orgány na sledovanie dodržovania
ľudských práv doma, aj za hranicami.
V náväznosti na túto výzvu Komisia ľudských
práv Medziparlamentnej únie zostavila zoznam existujúcich
parlamentných orgánov členov Medziparlamentnej
únie a zistila, že zo 113 členov 75 parlamentov
má výbor alebo komisiu ľudských práv,
8 parlamentov ju založilo po výzve londýnskej
konferencie a zbytok parlamentu ju nemá.
Náš parlament patrí, bohužiaľ, do
tej menšej skupiny, čo nás môže
mrzieť o to viac, že v máji 1990 poprvýkrát
v histórii bola naša republika zvolená medzi
43 členov komisie OSN pre ľudské práva
na obdobie 1991 až 1993, ako prejav uznania za hlboké
demokratické zmeny.
Práve tento fakt ma primäl k tomu, aby som menom iniciatívnej
skupiny poslancov predložil návrh na ustanovenie stálej
parlamentnej komisie pre ľudské práva a menšiny.
Pridávam k ľudským právam aj menšiny,
vracajúc sa teraz, po schválení kompetenčného
zákona k návrhu, ktoré tu už odzneli.
Problematika menšín zostala v právomoci Federálneho
zhromaždenia. Preto dnes už nič nebráni
tomu, aby sme logicky doplnili náplň činnosti
komisie pre ľudské práva aj o problematiku
menšín. Obraciam sa preto na Predsedníctvo
Federálneho zhromaždenia, respektíve aj na
Predsedníctvo snemovní so žiadosťou o
prerokovanie tohto návrhu a zaujatí stanoviska na
najbližšej spoločnej schôdzi.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem poslancovi Gyimésimu. Teraz nás čaká
hlasovanie o dohodovacom riadení. Pri hlasovaní
vychádzame z iniciatívneho návrhu pána
poslanca Zemana k návrhu zákona o strategickom plánovaní,
keď 19. novembra minulého roku nedošlo k súhlasnému
uzneseniu snemovní. V tejto súvislosti sa doporučilo
podľa § 26 odstavca 1 zákona o doteraz platnom
hlasovacom poriadku, aby návrh predložilo Predsedníctvo
Federálneho zhromaždenia. Podľa ustanovenia bolo
možné doporučiť buď nové prerokovanie
veci, alebo, aby sa uskutočnilo dohodovacie jednanie. Predsedníctvo
vec prerokovalo a navrhlo dohodovacie konanie. Mám povinnosť
požiadať vás o súhlas s návrhom
na komisiu pre dohodovacie konanie. Rovnako tak vás požiadam
o súhlas s navrhnutými poslancami za Snemovňu
národov.
Chcem sa teraz opýtať, či na návrh Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia súhlasíte s
tým, aby sa konalo dohodovacie konanie v záležitosti
zákona o strategickom plánovaní. S technickou
poznámkou sa hlási poslanec Mečl.
Poslanec SN J. Mečl: Chci se zeptat, jestli předsednictvo
Federálního shromáždění
skutečně zvážilo všechny možnosti.
Nezdá se mi, že by u tohoto zákona bylo nezbytné
dohodovací řízení. U zákona
o mimosoudní rehabilitaci jsme došli k jednoduššímu
řešení. Tady bychom mohli zvolit nové
projednání ve sněmovně, která
návrh zákona nechválila, nebo vybrat některé
výbory, které by věc znovu projednaly a přišly
s upraveným návrhem do příslušné
sněmovny. Dohodovací řízení
pro tuto otázku je nadbytečné.
Předsedající předseda AN M. Šútovec:
Prerokovali sa v predsedníctve všetky alternatívy
a nakoniec sa predsedníctvo priklonilo k názoru
pána poslanca Zemana. Pán poslanec Zeman, objasnite
situáciu z vášho hľadiska.
Poslanec SN M. Zeman: Vážení kolegové,
nechci vás zdržovat sporem, který dnes už
po několika předběžných setkáních
nemusí být tak dramatický, jak se jevil při
prvním projednávání. Jde nám
jednak o tom abychom se seznámili s tím, které
pozměňovací návrhy při tomto
projednávání byly a nebyly přijaty,
jednak aby se v rámci dohodovací komise za účasti
ministra strategického plánování Pavla
Hoffmanna sešli zastánci i odpůrci názorů
na užitečnost strategického plánování
a jeho institucionálních forem a pokusili se formou
jakési týmové práce najít přijatelný
konsensus, pokud se nám to samozřejmě podaří.
Domníváme se, že je účinnější
forma práce, která také více šetří
váš čas, totiž čas celého
pléna, jestliže toto budeme projednávat v relativně
malé skupině, s jejímž návrhem
vás předsedající obeznámí.
Navrhujeme jako předsedu této skupiny poslance Občanského
fóra Jana Sokola, než abychom to projednávali
na plénu, případně ve výborech.
Čili považujte to v podstatě za návrh,
který vychází z principu informační
hygieny; nic jiného v tom není.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Tak po tomto dám hlasovať o návrhu,
či sa má uskutočniť dohodovacie konanie.
Upozorňujem pána poslanca Kavana, že sedí
v nesprávnej snemovni. Ešte jedna technická
pripomienka.
Poslanec SN M. Roubal: Na základe nových skutočností
ohľadom tohto zákona by som navrhoval, aby sa tento
zákon vrátil na prejednávanie v garančných
výboroch.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Slovo má pán poslanec Benda.
Poslanec SL V. Benda: Jenom, pane předsedající,
procedurální upozornění, že i
v české i ve Slovenské části
Sněmovny národů musí být nejméně
po 38 poslancích, abychom mohli o čemkoliv hlasovat,
ale zatím se nám to v České části
povedlo asi na 5 vteřin. Zřejmě je tu těch
38 poslanců, ale musí se usadit. Ale zatím
nelze hlasovat.
Předsedající předseda SN M. Šútovec.
Sledujem situáciu, pán poslanec. Žiaľbohu,
zdá sa, že nedosiahneme skórum v českej
časti Snemovne národov. Ešte, keď je niekto
v priľahlých miestnostiach, prosím, nech sa
dostaví. Potrebujeme 38 ľudí v každej
častí.
Zatiaľ vám podám niekoľko informácií.
Uvidíme, či sa podarí naplniť tabuľkový
stav, alebo nie.
Správa pre poslancov branných a bezpečnostných
výborov Snemovne ľudu a Snemovne národov, (členovia
vlády sa ospravedľňujú). Ďakujem
členom vlády, myslím, že nemusíme
vyžadovať ich ďalšiu prítomnosť.
Teda výbory branné a bezpečnostné
obidvoch snemovní sa zídu vo štvrtok 28. 2.
o 9.30 hodine v miestností X. Na programe rokovania je
návrh zákona o Kancelárii prezidenta.
(Na světelné tabuli byl dosažen požadovaný
počet přítomných.)
Dosiahli sme počet. Kto je za to, aby sa konalo dohodovacie
konanie vo veci príslušného zákona?
Musia hlasovať obidve snemovne naraz. Kto je za to, aby sa
uskutočnilo také konanie? (Hlasuje se.) (Čtyřicet
tři.) Štyridsaťštyri. Ďakujem.
Kto je proti? (Nikdo.) Nikto.
Kto sa zdržal hlasovania? (Dvacet jedna.) Dvadsaťjeden.
Hlasuje Snemovňa ľudu. Kto je za prerokovanie dohodovacieho
konania? (Hlasuje se.) (Třicet sedm.) Tridsaťsedem.
Ó je!
Kto je proti? (Pět.) Päť. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Dvacet pět.) Dvadsaťpäť.
Musíme pristúpiť na návrh, aby sa problém
vrátil do garančných výborov.
Poslanec SL J. Sedlák: Pane předsedo, nechtěl
bych navádět ke druhému hlasování,
i když je to tady módní v parlamentu, ale tím
chybělo v obou sněmovnách proti součtu
15 - 20 hlasů.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Je mi ľúto, ale nemôžem opakovať hlasovanie.
Poslanec SL V. Benda: Pane předsedající,
já se ovšem domnívám, že je stejně
tak nutné provést hlasování, má-li
se zákon vrátit do garančních výborů.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Práve sa chystám dať hlasovať, pán
poslanec. Už som to naštartoval. Práve som to
naštartoval. Ovšem, ľutujem, ale v Snemovni národov
opäť nie je príslušný počet.
(Po chvilce.) Je. Prosím, kto je za to, aby sa zákon
vrátil do garančných výborov? Hlasuje
Snemovňa národov! (Hlasuje se.) (Čtyřicet
šest.) Štyridsaťšesť.
Kto je proti? (Jeden.) Jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Šest.) Šesť. Ďakujem.
Prosím, kto v Snemovni ľudu je za to, aby sa zákon
vrátil do garančných výborov? (Hlasuje
se.) (Šedesát dva.) Šesťdesiatdva.
Kto je proti? (Dva.) Dva.
Kto sa zdržal hlasovania? (Osm.) Osem. Ďakujem.
Konštatujem že obidve snemovne rozhodli, že zákon
sa má prerokovať vo výboroch, ktoré
za neho prebrali garanciu.
(Po chvilce.) Hlasovanie je zmätené. Poslanec Benda
ma presvedčil, že tam bolo len 37 ľudí,
zatiaľ čo malo byť 38. Ovšem, keď nebude
tých 7 na mieste, potom sa nedohlasujeme. To jednoducho
neide a budeme musieť tento bod stiahnuť z programu.
Alebo budeme hlasovať do 10 hodiny do večera. Faktom
je, že bolo 38 poslancov a je 36. Nepokladám to za
veľmi disciplinované chovanie.
Hlasovanie bolo zmätené, nebolo dostatočné
kvórum. Odkladám hlasovanie na najbližšiu
príležitosť.
S faktickou poznámkou sa prihlásil prvý podpredseda
Federálneho zhromaždenia pán Jičínský.
První místopředseda FS Z. Jičínský:
Považuji za nezbytné, vážení kolegové,
velmi důrazně se ohradit proti insinuaci poslance
Sedláka, že v tomto parlamentě je módní
několikeré hlasování. To není
pravda, nic takového se tu neděje, pokud bylo někdy
použito toho, že se korigoval výsledek hlasování,
když byly zjištěny nedostatky ve fungování
technického zařízení, bylo to parlamentem
řádně schváleno. Čili neměli
bychom sami znevažovat sebe. Děkuji vám. (Potlesk.)
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Niekoľko informácií: výbory - zahraničné
informujem, že sa zídu zajtra o 9.00 hodine v miestnosti
214.
Schôdze výborov pre plán a rozpočet
rovnako o 9.00 hodine v miestnosti X, ale v tejto miestnosti už
zasadajú branné a bezpečnostné výbory.
Prosím, aby si výbor pre plán a rozpočet
vec ujasnil a podal informáciu.
Poslanec SN M. Tahy: Hospodárske výbory sa zídu
v utorok 5. marca o 15.00 hodine. Budeme pokračovať
v prerokovávaní zákona o vlastníctve
pôdy. Prosím pánov poslancov, aby si preštudovali
materiály, ktoré sme dnes dostali, prípadne
si ich vyzdvihli u tajomníka, pokiaľ ich ešte
nemajú a cez víkend aby ich dôkladne preštudovali.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ústavno právne výbory sa zídu 28.
februára o 13.00 hodine v miestnosti 274. Výbory
sociálne a kultúrne rovnako zajtra 28. februára
v miestnosti 209, o 9.00 hodine.
Poslanec SN M. Zeman: Branný a bezpečnostní
výbor, díky své agresivitě nás
vytlačil z řádně objednané
místnosti X. Jako hodní ekonomové ustupujeme
a výbory pro plán a rozpočet se sejdou zítra
v 9.00 hodin v místnosti 214.
(Hlas z pléna: Schůzka poslanců Federálního
shromáždění s představiteli Československého
olympijského výboru a sportovních svazů
je ve čtvrtek 28. 2. v 19 hodin v místnosti č.
534 v 5. patře. Týká se to jak poslanců,
kteří se přihlásili k iniciativní
skupině, tak i dalších zájemců.)
Poslanec SL V. Benda: Dvě oznámení: za prvé
- Klub poslanců Křesťanské a demokratické
unie se sejde hned teď v místnosti 534 a za druhé
oznamujeme předem, že ve středu 6.3. V 18 hodin
v místnosti, která bude ještě specifikována,
se sejde Sdružení poslanců pravého středu.
Prosím jednotlivé politické kluby, které
participují na tomto sdružení, aby informovaly
také poslance, kteří dnes nejsou přítomni.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
O slovo sa ešte prihlásil pán poslanec Šebek.
Poslanec SL P. Šebek: Výbory zahraniční,
místnost 214, byly už před tím označeny,
že je to jejich teritorium.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Takže neopakujme dejiny Európy, ale hľadajme
riešenie.
Schôdza poslaneckého klubu Verejnosti proti násiliu
zajtra o 19.00 hodine v obvyklej miestnosti na 2. poschodí.
Upozorňujem členov Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia, že bezprostredne po skončení
tejto schôdze sa koná schôdza Predsedníctva
federálneho zhromaždenia - jednoúčelová,
ktorá vyhlási prijaté zákony. Ešte
pán poslanec Hubálek.
Poslanec SL B. Hubálek: Pane předsedající,
dámy a pánové, jsem asi narozen na nešťastné
planetě. Chtěl jsem vás informovat dříve,
ne až takto na konci jednání. Asi před
deseti dny jste dostali jednostránkový text, který
chci podat jménem Konfederace politických vězňů
a dosti značného množství poslanců,
jako zákon o době nesvobody. Nechceme fušovat
do historie. Kolikrát lakoničnost je vyspělejší,
než celé svazky děl. Příkladem
je vztah k lakedaimónským, i deska v našem
foyeru, jak se T.G. Masaryk zasloužil o stát. Nechci
zdržovat jak nyní, tak a ni o starém zákonu
- zákon by zněl: "1948 - 1989 komunistická
diktatura bezprávím i zločiny zhanobila lidskost
a stát". Doufám, že tento zákon
podpoříte.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem vám, pán poslanec.
Vážené kolegyne, vážení
kolegovia, milí hostia, vážené Federálne
zhromaždenie, dovoľte, aby som ukončil dlhú
13. schôdzu Federálneho zhromaždenia, ktorá
prijala niekoľko významných zákonov.
Veľa práce je pred nami na 14. plenárnej schôdzi.
Prajem vám všetko dobré a pozývam vás
do práce už na zajtra ráno.