Přítomno: | 132 poslanců Sněmovny lidu |
70 poslanců Sněmovny národů zvolených v České republice | |
66 poslanců Sněmovny národů zvolených ve Slovenské republice |
Omluvení poslanci:
Sněmovny lidu:
Adam, Benda, Branná, Čič, Drešerová,
Honner, Klaus, Kňažko, Komárek, Kováč,
Miller, Petrovič, Ropek, Sacher, Szöcs, Šilhán,
Tvrdá, Žáček
Sněmovny národů zvolení České
republice:
Doležal, Jičínský, Ovčačíková,
Sokol, Tichý
Sněmovny národů zvolení ve Slovenské
republice:
Anderko, Čalfa, Farkaš, Kočtúch, Mečiar,
Mišura, Mlynárik, Tamás, Vicen
(Jednání zahájil a řídil místopředseda
FS a předseda SL R. Battěk)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, srdečně vás vítám.
Zahajuji tímto 8. společnou schůzi Sněmovny
lidu a Sněmovny národů VI. volebního
období Federálního shromáždění
České a Slovenské Federativní Republiky.
Vítám přítomné členy
federální vlády a dovolte, abych vás
seznámil s navrženým programem našeho
dnešního sněmování.
Sněmovna lidu a Sněmovna národů navrhla
ve schůzích dne 7. listopadu 1990 konat společnou
schůzi sněmoven a navrhla i pořad schůze,
který jste obdrželi spolu s pozvánkou. Dnešního
dne se ovšem sešla předsednictva obou sněmoven,
aby posoudila stav příprav 8. společné
schůze. Zjistila, že některé body navrženého
pořadu vyžadují ještě nutná
dopracování. Současně dojde k určité
změně v tom smyslu, že bude nutno uskutečnit
určité technické úpravy před
zítřejším pokračováním
schůze a nebudeme tedy ve společné schůzi
pokračovat hned od rána. Bude samozřejmě
dobré, aby čas před příjezdem
amerického prezidenta byl využit, aby pokračovaly
pokud možno i výbory ve své práci.
Úprava programu vypadá asi takto. Předsednictva
vám navrhují tento pořad 8. společné
schůze:
První tři body programu tak, jak jsou uvedeny v
původním návrhu, by zůstaly. To znamená
první bod - Dohoda o obchodních vztazích
s USA (tisk 255). Jako druhý bod - Úmluva o právech
dítěte (tisk 140), jako třetí bod
- Návrh na odvolání výhrad k ustanovení
mnohostranných mezinárodních smluv (tisk
200). Bod 4 původního návrhu, bod 5., 6.
a 8. se ruší. Místo toho 4. bodem dnešního
jednání je navržen - vládní návrh
zákona o uprchlících (tisk 239), jako 5.
bod - vládní návrh zákona o přepočtu
devizových aktiv a pasiv (tisk 258) a jako 6. bod - vládní
návrh zákona o metrologii (tisk 151).
Zítra by byl na pořadu jediný bod - projev
prezidenta USA pana George Bushe.
Táži se tedy poslanců, zda souhlasí
s navrženým programem. Jsou nějaké dotazy
nebo připomínky? Hlásí se poslanec
Novosád.
Poslanec SL K. Novosád: Vážený pane
předsedající, doporučuji rozšířit
8. společnou schůzi Federálního shromáždění
o 2 body. Jde o tisk 204 a tisk 236 (navrácení majetku
KSČ lidu České a Slovenské Federativní
Republiky o navrácení majetku Socialistického
svazu mládeže lidu České a Slovenské
Federativní Republiky).
Vláda to projednala na svém zasedání
a žádá nás tímto, abychom tuto
záležitost projednali. Ustavně právní
výbory už tuto záležitost řešily.
V průběhu dnešního zasedání
přijdou změny k tisku. Nevidím důvod,
proč bychom tuto záležitost nemohli zařadit
už na 8. plenární zasedání.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Jediný důvod je v tom, že potřebné
tisky nemají poslanci v konečné podobě
k dispozici. Chci vás ujistit, že oba tyto návrhy
jsou zařazeny na 9. společnou schůzi. Hlásí
se poslanec Vidím.
Poslanec SL J. Vidím: Vážené Federální
shromáždění, pane předsedající,
žádám o doplnění programu této
schůze o bod, ve kterém by se jednalo o rozšíření
parlamentní vyšetřovací komise událostí
17. listopadu o 3 studenty - neposlance. Toto doporučuje
studentský parlament, který zasedal minulý
týden. Nežádám ovšem tímto,
aby se tento bod projednával ještě dnes nebo
zítra, protože očekáváme projev
pana prezidenta Bushe. Tedy až po 26.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Mám zde přihlášku k tomuto bodu od poslance
Jiřího Rumla, který je předsedou komise
17. listopadu. Pravděpodobně k tomu také
něco řekne.
Poslanec SL P. Čičmanec: Vážený
pán predseda, vážení kolegovia, pokiaľ
ide o navrátenie majetku, nie je ešte hotová
záverečná správa. Sú zatiaľ
k dispozícii dve stanoviská výborov. Vyžaduje
si to dôslednú prípravu.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Slovo má poslanec Mandler.
Poslanec SL E. Mandler: Koncem minulého měsíce
jsem rezignoval ze zdravotních důvodů na
členství v ústavně právních
výborech. Žádal jsem, abych byl zařazen
do nějakého jiného výboru. Bylo by
pro mne velkou ctí, kdybych mohl být zvolen do nějakého
jiného výboru dnes, nejraději do výboru
sociálního a kulturního, ale i do jiného.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Mám dojem, že nic nebude bránit tomu, aby se
tak stalo. Budeme ovšem tento bod dávat na program
Sněmovny lidu, protože jde o společné
zasedání. Při nejbližší
příležitosti dojede k volbě nových
členů do příslušných výborů.
Pravděpodobně 26. Nic nebrání tomu,
abyste se zúčastňoval schůzí
výborů. Hlásí se ještě
poslanec Devátý.
Poslanec SN S. Devátý: Pane předsedo, vážené
Federální shromáždění,
navrhuji, abychom hlasovali o návrhu kolegy Novosáda.
Mám dojem, že je nejvyšší čas,
abychom majetek KSČ a bývalého svazu mládeže
projednali již na 8. společně schůzi.
Děkuji.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Slovo má poslanec Novosád.
Poslanec SL K. Novosád: Právě jsem dostal
zprávu, že závěrečná zpráva
jako taková už je v tisku a bude předložena
dnes odpoledne poslancům.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Znamená to, že za předpokladu, že bude
poslancům zpráva předložena do lavic,
budeme projednávat tento bod programu. Dám tedy
o tom hlasovat. Ještě se ptám, zda jsou nějaké
připomínky? Poslanec Mandler.
Poslanec SL E. Mandler: Domnívám se, že tento
zákon je nesmírně důležitý.
Jestliže čekal rok, tak může počkat
ještě týden, abychom mohli prostudovat jeho
znění. Je to neustále tak, že dostáváme
do lavic návrhy velmi důležitých zákonů
a musíme je okamžitě schválit...
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Pane poslanče, jsem stejného názoru, nicméně
mám povinnost dát o tomto návrhu hlasovat.
Ještě jednou se hlásí kolega Novosád.
Poslanec SL K. Novosád: Ještě bych upozornil,
že tyto návrhy byly dva. Projednání
tisku 236 a 204.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Pane poslanče, domníváte se, že projednání
tohoto návrhu nemůže počkat týden,
na 9. společnou schůzi?
Poslanec SL K. Novosád: Pane předsedající,
podal jsem návrh, nechte o něm tedy hlasovat.
Poslanec SN K. Stome: Paragraf 44 jednacího řádu
říká, že návrh zákon může
být projednán ve sněmovně nejdříve
po uplynutí 60 dnů, kdy byl návrh poslancům
rozeslán. Výjimečně, vyžaduje-li
to povaha věci, může předsednictvo sněmovny
navrhnout sněmovně, aby návrh zákona
projednal před uplynutím této doby. Domnívám
se, že asi těžko bychom mohli při tomto
systému chtít hlasovat o tom, zda tak či
onak. Snad by se to mělo navrhnout a procedurálním
způsobem projít v předsednictvu sněmovny.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Nepochybně. Poslanci měli však upozornit na
požadavek projednávání těchto
dvou zákonů. Nerad bych vytvářel ve
své osobě nátlakovou skupinu... Ještě
se hlásí předseda Sněmovny národů
pan Šútovec.
Předseda SN M. Šútovec: Vážené
Federálne zhromaždenie, predsedníctvo parlamentu
dostalo dnes ráno okolo 9 hodiny od premiéra Čalfu
list, v ktorom sa požaduje, aby tieto dva zákony boli
prerokované naraz a to dnes alebo zajtra. Nie som proti
tomu, ale uvážte, nie je tu prítomny zástupca
navrhovateľa, nie je hotová spravodajská správa,
nemáme v laviciach príslušné tlače.
Nie som si istý, či za takýchto okolností
sme schopní zákon posúdiť. Dnes ráno
sedeli predsedníctva oboch snemovní a doporučili,
aby oba zákony boli prerokované v jednom balíku
za sebou a aby boli prerokované na nasledujúcej
schôdzi 26. novembra. Prikláňam sa k tomuto
návrhu a odporúčam, aby ste sa pri hlasovaní
nad touto možnosťou zamysleli.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Po tomto realistickém výkladu se znovu táži
navrhovatelů, zda neustupují od svého záměru
projednat tyto návrhy ještě dnes. Pane poslanče,
usnadněte nám naše jednání.
Poslanec SL K. Novosád: Pane předsedající,
teď jsem právě přemýšlel,
který zákon jsme projednali v šedesátidenní
lhůtě. Nevzpomněl jsem si. Z tohoto důvodu
žádám, abyste o mém návrhu hlasovali
a neustoupili od něj.
Poslanec SN I. Fišera: Vzhledem k vážným
důvodům, které uvádí předsednictvo,
i vzhledem k naléhavosti tohoto zákona navrhuji,
aby tyto dva zákony byly prvními body na 9. společně
schůzi Federálního shromáždění.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
To znamená 26. listopadu. To je protinávrh. Ještě
se hlásí kolega Hubálek.
Poslanec SL B. Hubálek: Pane předsedající,
dámy a pánové, k závažnosti data
17. listopadu nechci mermomocí prosazovat návrh,
abychom zákony projednávali bez navrhovatelů,
ale chci se zeptat, jestli by bylo možno je do večera
nějakým způsobem zajistit. Ať neporušujeme
proceduru našeho jednání. Souhlasím
s poslancem Novosádem, že mnohé zákony
jsme projednali a projednáváme v dost ostrém
tempu. Ale jsme povinni sobě i celému národu
nebo našim národům, ze kterých pocházíme,
odevzdat aspoň tuto symbolickou práci, která
je nad slunce jasná, kde nemusíme moc uvažovat,
ale dbejme také na formální stránku.
Proto bych prosil předsednictvo Federálního
shromáždění, aby se pokusilo zajistit
paní ministryni Kořínkovou a všechny
ty, kteří by tomuto jednání dali správný
profesionální ráz, abychom mohli odpovědně
a jistě k radosti našich lidí tady rozhodnout.
Děkuji vám.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Navrhujete tedy, aby se to projednalo ještě na 8.
společné schůzi.
Poslanec SL B. Hubálek: Ano.
Paní poslankyně, páni poslanci, je ještě
nějaký návrh?
Poslanec SL J. Ruml: Já mám takový dojem,
že nikoliv premiér Čalfa nám dává
nůž na krk. Nůž na krk nám dává
17. listopad, který je zítra a nikoliv 26. listopadu.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Do našeho zasedání se dostavil místopředseda
vlády pan Mikloško. Předpokládám,
že je možný stručný dohovor.
(Dohovor.)
Takže naší povinností je dokázat
sem přizvat paní ministryni Kořínkovou.
Paní ministryně je ve Španělsku. Takže
doufejme, že naše jednání nebude připomínat
španělskou vesnici. Pan místopředseda
vlády, pan Mikloško se hlásí o slovo.
Místopředseda vlády ČSFR J. Mikloško:
Vážení poslanci, skončili sme asi o
trištvrte na jednu diskusiu o majetku KSČ a SZM. Osobne
som ochotný a okamžite schopný komentovať
zákon o majetku SZM, a rovnako tak som tu kvôli komentáru
k dohode o právach dieťaťa. Čo sa týka
zákona o majetku KSČ bol tam do obeda prítomný
pán podpredseda vlády P. Rychetský za jeho
prednesenie FZ zodpovedný.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Prosil bych pracovníky sekretariátu, aby se pokusili
získat místopředsedu vlády Pavla Rychetského
do našeho jednání.
Poslanec SN S. Devátý: Svůj návrh
bych doplnil tím, že pokud zákon nebude možno
projednat dnes, doporučuji, aby se tak stalo zítra
ráno.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Pane poslanče, to z technických důvodů
je vyloučeno. Hlásí se ještě
někdo s připomínkou?
(Hlas ze sálu: Chtěl bych jen upozornit, že
každým dnem uniká z majetku KSČ obrovská
částka a když jsme tu v minulém období
mohli kvůli ministru Sacherovi sedět do třičtvrtě
na jednu, domnívám se, že dnes bychom tu kvůli
majetku KSČ mohli sedět třeba do tří.
(Potlesk.))
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Doporučuji, abychom hlasovali o návrhu zařadit
do programu dnešní schůze obou sněmoven
projednání tisků č. 204 a 236 zabývajících
se problematikou majetku KSČ a SSM. Za mnou se ještě
někdo hlásí. Cítím, že
dnes neobstojím. Děkuji.
Poslanec SN K. Stome: Pěkně prosím, já
postrádám rozhodnutí předsednictva
sněmoven, aby návrh zákona byl projednán
před uplynutím příslušné
doby, t.j. teď. A domnívám se, že nemůžeme
hlasovat tak, jak otázka byla položena, a to z procedurálních
důvodů.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Jak bychom měli, pane poslanče, hlasovat?
Poslanec SN K. Stome: Předsednictvo sněmovny by
muselo učinit návrh, aby byl návrh zákona
projednán před uplynutím 26.11., abychom
vůbec mohli zákon projednat.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Musíme konstatovat, že rozhodnutí sněmoven
je nad rozhodnutí předsednictva sněmoven.
Ještě se hlásí s připomínkou
pan poslanec....
(Hlas ze sálu: Pan předseda Sněmovny narodů
Milan Šútovec řekl, že předsednictva
návrh projednala. To znamená, že článek
44 jednacího řádu nebyl porušen. Není
totiž řečeno, aby předsednictva určil
a den, kdy bude návrh projednán, ale aby určila
zásadu, že bude projednán dřív,
než uplyne 76 dnů. Podle mého názoru
nebyl jednací řád porušen.)
Poslanec SN J. Mečl: Dámy a pánové,
chtěl bych uvést jen jednu poznámku. Nechci
zdržovat ani hlasování, ani projednání
zákona o majetku KSČ a SSM. Dnes jsme v ústavně
právním výboru tento návrh zákona
projednali a výbor ho po projednání přijal
a doporučil. Chtěl bych jen upozornit, že k
tomuto vládnímu návrhu ústavního
zákona byl připojen text pozměňovacího
návrhu poslanců, který původní
návrh změnil, rozpracoval a zpřesnil.
Nejsem si jist, zda všichni kolegové a kolegyně
se ve svých výborech s tímto novým
textem, který byl nakonec schválen a doporučen,
seznámili. Myslím, že je to tak závažná
záležitost (zejměna předpis o majetku
SSM), že by bylo třeba věnovat potřebný
čas přípravě i diskusi. Nejsem si
jist, že tento časový prostor máme,
když tento tisk ještě nemáme na stole.
Místopředseda SL E. Valko: Vážené
dámy a páni, dovoľte mi, aby som doplnil poslanca
Mečla. Pokiaľ ide o pozmeňovací návrh,
skutočnosť je taká, že v tomto pozmeňovacom
návrhu boli zapracované pripomienky všetkých
výborov, ktoré to prerokovali pred ústovnoprávnym
výborom. To znamená, že je to len zhrnutie
pripomienok, ktoré tam už jednotlivé výbory
zapracovali. Znamená to, že to nie je nový
návrh skupiny poslancov. Všetky výbory, ktoré
túto tlač prerokúvali, boli s týmto
textom zoznámené.
Pokiaľ ide o poznámku poslanca Stomeho, myslím
si, že ustanovenie § 44 odst. 2 tak, ako on to prezentuje,
ani v jednom prípade nebolo dodržané, to znamená,
že nebol dodržaný postup, ktorý on navrhuje,
aby predsedníctvo dalo odporučenie snemovniam. Takýmto
spôsobom sme o tom ešte nikdy nerokovali. Preto odporučujem
postupovať týmto spôsobom. V prípade,
že budeme trvať na dodržaní prísnych
ustanovení, navrhujem prerušenie schôdze, aby
sa predsedníctvo stretlo a uznieslo sa, že odporučuje
prerokovať tento bod programu.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Ptám se poslanců a poslankyň,
zda ještě někdo hodlá přerušit
můj pokus o hlasování? (Nikdo.) Není-li
tomu tak, dávám hlasovat o návrhu, abychom
projednali tyto dva návrhy zákonů - o majetku
KSČ a o majetku SSM - na naší dnešní
schůzi za předpokladu, že budou splněny
formální požadavky.
Prosím, aby hlasovala Sněmovna národů.
Ve Sněmovně národů je nyní
přítomno 122 poslanců, to znamená,
že sněmovna je usnášení schopná.
Ptám se poslanců Sněmovny národů,
kdo z nich je pro tento návrh, ať zvedne ruku a stiskne
tlačítko! (Hlasuje se.) (Osmdesát devět.)
Osmdesát devět je pro.
Je někdo proti? (Dvacet dva.) Dvacet dva.
Kdo se zdržel hlasování? (Devět.) Devět.