Vystúpenie predsedu Federálneho Zhromaždenia
Alexandra DUBČEKA pri otvorení jesenného
zasadania FZ 13. 9. 1990
Vážené Federálne zhromaždenie,
vo voľbách nám dali občania mandát
premeniť spoločnosť na demokratickú a
právnu a ekonomicky prosperujúcu.
Podstatou týchto zmien je vytvorenie nových vlastníckych
vzťahov. Svojho času takmer úplným zoštátnením
zanikol u nás skutočný trh ako regulátor
sociálno-ekonomických procesov.
Administratívno-direktívny systém nenahradil
trh a zaviedol do krízy ekonomiky všetky východoeurópske
krajiny. Oneskorovať sa s prechodom na trhové podmienky
znamená strácať čas a prehlbovať
hospodársku stagnáciu. Nutnosť prestavby urýchľujú
naše zahraničné ekonomické vzťahy.
Trhovú ekonomiku nezavedieme zákonom. Musíme
však zákonom, a len zákonom, upraviť,
nutné podmienky pre jej vznik, rozvoj a správne
pôsobenie. To je naša úloha a parlament je v
nej nezastupiteľnú.
Súčasne s tým bude treba najmä vo vládach,
federálnej i národných, dbať, aby pri
realizácii programu hospodárskej prestavby a trhového
hospodárstva sociálne dôsledky opatrení
neohrozili pod únosnú mieru život našich
občanov, predovšetkým sociálne slabších
vrstiev.
Je to vážna vec. Mohla by skomplikovať celý
priebeh prestavby a my - ako zastupiteľský orgán
- musíme mať stále na zreteli, ako sa v praxi
plní zákon.
Vzťahuje sa to na všetky oblasti hospodárstva.
Ale domnievam sa, že veľká pozornosť, by
sa mala venovať, najmä poľnohospodárstvu,
ktoré napriek nedostatkom, o ktorých vieme, pôsobilo
a stále pôsobí ako stabilizujúci faktor.
Preto by sme sa mali vyvarovať chybných krokov, ktoré
by mohli viesť k destabilizácii poľnohospodárskej
výroby. Vo vládnych orgánoch sa sústavne
pracovalo a pracuje na konkrétnych návrhoch zákona.
Na jesennom zasadnutí ich máme prerokovať asi
50. Viac ako 30 z nich sa týka ekonomickej prestavby.
Budeme spolupôsobiť kvalifikovanou oponentúrou
na skvalitňovanie zákonných predlôh
vlády. Nikto z nás by pritom nemal byť nerozhodný,
ale ani malicherný, či dokonca prestížny.
Musíme byť odhodlaní urobiť nevyhnutné
spoločné zmeny. Postavme spoločné
záujmy nad záujmy stranícke, partikulárne
či osobné. Ide o celú spoločnosť.
Tvorivú jednotu s vládou považujem za životnú
nutnosť tejto doby.
Rátame s tým, že prestavba sociálno-ekonomickej základne bude narážať, a už aj naráža, na konzervativizmus. Cítime snahu zachrániť staré pozície, starú primeranosť, a to v práci aj v riadení, v myslení aj v sociálnych nárokoch.
Podstatou ich prekonania je naša pozitívna práca.
Opäť sa vraciam k tomu, čo je mojím životným
krédom: mať pozitívny program. Bojovať
za niečo, a nie stále proti niekomu a niečomu.
O úspechu rozhodne naše úsilie v získaní
ľudí pre pozitívne činy.
Prechod na trhovú ekonomiku a konkurenciu bude vyžadovať
zmeny v štruktúre kádrov. Bude zvyšovať
nároky na kvalifikáciu, podnikateľský
fortieľ, ochotu riskovať.
Bude klásť mimoriadne nároky na nás
všetkých. Uskutočňovanie hospodárskej
reformy sa vzájomne podmieňuje s rozvíjaním
demokracie.
Demokracia je nielen zdrojom živnej sily prestavby, ale aj
jej zárukou.
Jedine v demokratickej atmosfére je možné realizovať
jej ďalekosiahle opatrenia.
Významným krokom v tomto smere sa stane ústavný
zákon o základných právach a slobodách,
s prípravou ktorého sa už začalo.
Vyhlásenie o právach a slobodách bude nepochybne
mať aj veľký medzinárodný ohlas,
pretože ním potvrdíme, že naša cesta
k demokracii je nezvratná a že aj v tejto oblasti
sa vyrovnáme vyspelej Európe.
Jeho prijatím priblížime dobu, v ktorej sa
ČSFR stane členom Rady Európy.
Mimoriadne závažné zmeny nás čakajú
v systéme riadenia a správy obcí a miest,
vrátane komunálnych volieb.
Konštituovaním zastupiteľstiev obcí a
miest - ako miestnej samosprávy - sa formuje demokratický
systém zastúpenia občanov.
Účinné fungovanie všetkých jeho
článkov - zastupiteľstiev národných
rád a Federálneho zhromaždenia - je alfou a
omegou skutočného demokratického poriadku.
Potrebujeme, aby sa všetky inštitúcie demokratického
zastúpenia ľudu upevnili a premenili sa na skutočné
centrá štátno-politického rozhodovania.
V popredí záujmu je tiež zdokonaľovanie
našej federácie.
Je to celkom zákonité, pretože demokratizácia
vzťahov medzi národnými republikami a federáciou
je podstatnou súčasťou demokratického
procesu.
Plne podporujem snahy vlády Českej republiky a vlády
Slovenskej republiky - nájsť spolu s federálnou
vládou najschodnejšie riešenie vzájomnej
súčinnosti a zodpovednosti, ako sa to prejavilo
na rokovaniach v Lnářích, v Trenčianskych
Tepliciach a naposledy v Piešťanoch.
Jedinou správnou cestou je vytváranie demokratickej
federácie vychádzajúcej zo zásady,
že silné republiky znamenajú silnú federáciu
a že silná federácie upevňuje suverenitu
republiky. Jedine vo forme federácie má náš
štát šancu uplatniť sa a zaujať zodpovedajúce
postavenie v európskych spoločenstvách a
vo svete.
Presvedčil som sa o tom opätovne pri návšteve
USA v minulom týždni. Stabilita vnútorných
pomerov je jedným zo základných predpokladov,
ak nie kľúčových, o ktoré sa
opiera záujem zahraničných podnikateľov,
ale aj politikov.
Nemali by sme na to nikdy zabúdať, ak sa chceme skutočne
dostať do Európy.
O všetkých týchto i ďalších
otázkach budeme rokovať v súvislosti s prípravou
federálnej Ústavy.
Vychádzame z toho, že práce na republikových
ústavách a na federálnej Ústave by
mali byť v podstate časovo synchronizované
a vecne koordinované.
Vážené poslankyne a poslanci,
vedenie Federálneho zhromaždenia sa snaží
vytvoriť vhodné podmienky pre prácu poslancov.
Prvé technické zlepšenie máme už
k dispozícii v tejto sále.
Prestavbou prejde celý aparát, vrátane technického
vybavenia.
Chceme tým vytvoriť čo najlepšie podmienky pre skvalitňovanie vašej
práce.
Zlepšuje sa informovanosť verejnosti o práci
parlamentu, i keď budeme nútení prekonať
ešte dosť predsudkov, ba aj predpojatosti. Na nás
náleží, aby sme dokázali, že sme
parlamentom nielen slobodne zvoleným, ale aj zodpovedným
a schopným.