Tento zákon upravuje daň z nemovitostí [§
119 občanského zákoníku.], kterou
tvoří:
a) daň z pozemků,
b) daň ze staveb.
(1) Předmětem daně z pozemků jsou
pozemky na území České republiky vedené
v evidenci nemovitostí [Zákon č. 22/1964
Sb., o evidenci nemovitostí, vyhláška č.
23/1964 Sb., kterou se provádí zákon č.
22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí.].
(2) Předmětem daně z pozemků nejsou
a) části zastavěných ploch a nádvoří
[Zákon č. 22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí,
vyhláška č. 23/1964 Sb., kterou se provádí
zákon č. 22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí.],
které jsou zastavěny stavbami podléhajícími
dani ze staveb,
b) lesní pozemky, na nichž se nacházejí
lesy ochranné a lesy zvláštního určení
[Zákon č. 61/1977 Sb., o lesích.],
c) vodní plochy [Zákon č. 22/1964 Sb.,
o evidenci nemovitostí, vyhláška č.
23/1964 Sb., kterou se provádí zákon č.
22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí.] s výjimkou
rybníků sloužících k intenzivnímu
a průmyslovému chovu ryb,
d) pozemky určené pro obranu státu [Zákon
č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech.].
(1) Poplatníkem daně z pozemků je vlastník
pozemku. U pozemků ve vlastnictví České
a Slovenské Federativní republiky a České
republiky (dále jen "stát"), je poplatníkem
daně právnická osoba, která má
právo hospodaření [§ 761 odst. 1
obchodního zákoníku, vyhláška
federálního ministerstva financí č.
119/1988 Sb., o hospodaření s národním
majetkem, ve znění pozdějších
předpisů.] nebo zřízeno právo
trvalého užívání [§ 876
občanského zákoníku.]. U pronajatých
pozemků, jejichž hranice v terénu ani v mapách
evidence nemovitostí neexistují, neboť jsou
sloučeny do větších celků, je
poplatníkem daně nájemce.
(2) V případě, že vlastník pozemku
není znám nebo při pozemkových úpravách
byl pozemek přidělen do časově omezeného
nájmu, je poplatníkem daně skutečný
uživatel.
(3) Má-li k pozemku vlastnické právo nebo
právo hospodaření více subjektů,
nebo je-li k němu zřízeno právo trvalého
užívání více subjektům,
jsou tyto povinny platit daň společně a nerozdílně.
(1) Od daně z pozemků jsou osvobozeny
a) pozemky ve vlastnictví státu a obce,
b) pozemky ve vlastnictví státu nebo obce, ke kterým
mají právo hospodaření nebo nájem
právnické osoby, které jsou, příjmy
si výdaji (zapojeny) na státní rozpočet,
rozpočet okresního úřadu nebo rozpočet
obce,
c) pozemky ve vlastnictví státu a obce užívané
diplomatickými zástupci pověřenými
v České a Slovenské Federativní republice,
konzuly z povolání a jinými osobami, které
podle mezinárodního práva požívají
diplomatických a konzulárních výsad
a imunity, a to za předpokladu, že nejsou občany
České a Slovenské Federativní Republiky,
a že je zaručena vzájemnost,
d) pozemky spravované Pozemkovým fondem České
republiky [Zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém
fondu České republiky.] nebo převedené
na Fond národního majetku České republiky
[Zákon č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů
České republiky ve věcech převodu
majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního
majetku České republiky.],
e) pozemky tvořící jeden funkční
celek se stavbou nebo její částí sloužící
k vykonávání náboženských
obřadů církví a náboženských
společností státem uznaných [Zákon
č. 308/1991 Sb., o svobodě náboženské
víry a postavení církví a náboženských
společností.], dále se stavbou nebo její
částí sloužící k výkonu
duchovní správy těchto církví
a náboženských společností,
f) pozemky tvořící jeden funkční
celek se stavbou ve vlastnictví politických stran
a hnutí a sdružení občanů [Zákon
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů,
zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování
v politických stranách a politických hnutí.],
g) pozemky tvořící jeden funkční
celek se stavbou sloužící školám
a školským zařízením, muzeím
a galeriím, budou-li tato muzea a galerie vymezeny zvláštním
předpisem, knihovnám, státním archivům,
zdravotnickým zařízením, zařízením
sociální péče [Vyhláška
ministerstva práce a sociálních věcí
České republiky č. 182/1991 Sb., kterou se
provádí zákon o sociálním zabezpečení
a zákona ČNR o působnosti orgánů
České republiky v sociálním zabezpečení.],
nadacím a se stavbou památkových objektů
stanovených vyhláškou ministerstva financí
České republiky v dohodě s ministerstvem
kultury České republiky,
h) pozemky tvořící jeden funkční
celek se stavbami sloužícími výlučně
k účelu zlepšení stavu životního
prostředí, stanovené vyhláškou
ministerstva financí České republiky v dohodě
s ministerstvem životního prostředí
České republiky,
i) pozemky, na nichž jsou zřízeny hřbitovy,
j) pozemky území zvláště chráněných
podle předpisů o ochraně přírody
a krajiny [Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně
přírody a krajiny.] s výjimkou národních
parků a chráněných krajinných
oblastí; v národních parcích a chráněných
krajinných oblastech pozemky zařazené do
jejich I. zóny,
k) pozemky remízků, hájů a větrolamů
na orné půdě, loukách a pastvinách,
pozemky pásma hygienické ochrany vod I. stupně
[Zákon č. 138/1973 Sb., o vodách.]
a pozemky ostatních ploch, které nelze žádným
způsobem využívat,
l) pozemky veřejně přístupných
parků, prostor a sportovišť,
m) na dobu 5 roků pozemky rekultivované investičním
a biologickým zúrodňováním,
počínaje rokem následujícím
po roce, kdy byly vráceny zemědělské
a lesní výrobě,
n) na dobu 5 roků od nabytí účinnosti
tohoto zákona zemědělské pozemky a
do výměry 10 ha pozemky hospodářských
lesů vydané vlastníkům na základě
zvláštního předpisu [Zákon
č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických
vztahů k půdě a k jinému zemědělskému
majetku, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 162/1990 Sb., o
zemědělském družstevnictví],
pokud na nich vlastníci nebo osoby blízké
[§ 116 občanského zákoníku.]
sami hospodaří,
o) pozemky určené pro veřejnou dopravu,
p) části pozemků, na kterých jsou
zřízeny měřické značky,
signály, a jiná zařízení geodetických
bodů [Zákon č. 46/1971 Sb., zákon
o geodezii a kartografii, zákon č. 50/1976 Sb.,
stavební zákon.], stožáry rozvodu
elektrické energie a pásy pozemků v lesích,
vyčleněné pro rozvody elektrické energie
[Zákon č. 79/1957 Sb., o výrobě,
rozvodu a spotřebě elektřiny.]
(2) Pozemkem tvořícím jeden funkční
celek se stavbou se rozumí část pozemku nezbytně
nutná k provozu a plnění funkce stavby.
(3) Pozemky uvedené v odst. 1 písm. a), e) až
g) a l) jsou osvobozeny od daně z pozemků, nejsou-li
využívány k podnikatelské činnosti
nebo pronajímány.
(4) Poplatník daně uplatní nárok na
osvobození od daně z pozemků podle odst.
1 písm. e) až h), j), k), m) a p) v daňovém
přiznání.
(1) Základem daně u pozemků orné půdy,
chmelnic, vinic, zahrad, ovocných sadů, luk a pastvin
je cena půdy zjištěná násobením
skutečné výměry pozemku v m2
průměrnou cenou půdy stanovenou na 1 m2,
přiřazenou k jednotlivým katastrálním
územím odvozením z bonitovaných půdně
ekologických jednotek k 1. lednu zdaňovacího
období.
(2) Základem daně u pozemků hospodářských
lesů a rybníků s intenzivním a průmyslovým
chovem ryb je cena pozemku zjištěná podle platných
cenových předpisů k 1. lednu zdaňovacího
období.
(3) Základem daně u ostatních pozemků
je skutečná výměra pozemku v m2
zjištěná k 1. lednu zdaňovacího
období.
(1) Sazba daně činí ze základu daně
u pozemků
a) orné půdy, chmelnic, vinic, zahrad, ovocných sadů, (luk a pastvin) | 1 % |
b) hospodářských lesů a rybníků s intenzivním a průmyslovým chovem ryb | 0,25 % |
(2) Sazba daně u ostatních pozemků činí
za každý 1 m2 u
a) zastavěných ploch a nádvoří, pokud nejsou předmětem daně dle § 7 odst. 2 | 0,10 Kčs |
b) stavebních pozemků | 2,00 Kčs |
c) ostatních ploch, pokud jsou předmětem daně | 0,10 Kčs |
(3) Stavebními pozemky se rozumějí nezastavěné
pozemky určené k zastavění územním
projektem zóny, seznamem pozemků pro výstavbu
rodinných domků nebo územním rozhodnutím
(stavebním povolením), pokud je lze objektivně
zastavět.
(1) Předmětem daně ze staveb jsou stavby
na území České republiky, na které
bylo vydáno kolaudační rozhodnutí
[Zákon č. 50/1976 Sb., stavební zákon.]
nebo kolaudačnímu rozhodnutí podléhající
a užívané a nebo podle dříve
vydaných obecně závazných právních
předpisů dokončené.
(2) V dani ze staveb je zahrnuta daň z pozemků skutečně
zastavěných stavbou.
(3) Předmětem daně ze staveb nejsou stavby
přehrad, vodovodů, kanalizací, rozvodů
tepelné energie a veřejných dopravních
cest.
(4) Veřejnými dopravními cestami se rozumějí
stavby pozemních komunikací (dálnice, silnice,
místní komunikace), stavby leteckých zařízení,
stavby drah a na dráze, stavby vodních cest a přístavů.
(1) Poplatníkem daně je vlastník stavby.
Má-li právnická osoba ke stavbě právo
hospodaření nebo trvalého užívání,
je poplatníkem daně nositel tohoto práva.
(2) Má-li ke stavbě vlastnické právo,
právo hospodaření nebo trvalého užívání
více subjektů, jsou tyto povinny platit daň
společně a nerozdílně.
(1) Od daně ze staveb jsou osvobozeny
a) stavby ve vlastnictví státu a obce,
b) stavby ve vlastnictví státu nebo obce, ke kterým
mají právo hospodaření právnické
osoby, které jsou příjmy a výdaji
zapojeny na státní rozpočet, rozpočet
okresního úřadu nebo rozpočet obce,
c) stavby ve vlastnictví jiného státu užívané
diplomatickými zástupci pověřenými
v České a Slovenské Federativní republice,
konzuly z povolání a jinými osobami, které
podle mezinárodního práva požívají
diplomatických a konzulárních výsad
a imunity, a to za předpokladu, že nejsou občany
České a Slovenské Federativní Republiky,
a že je zaručena vzájemnost,
d) stavby spravované Pozemkovým fondem České
republiky nebo převedené na Fond národního
majetku České republiky,
e) stavby a jejich části ve vlastnictví církví
a náboženských společností státem
uznaných, sloužící k vykonávání
náboženských obřadů a k výkonu
duchovní správy těchto církví
a náboženských společností,
f) stavby ve vlastnictví politických stran, hnutí
a sdružení občanů,
g) na dobu 15 roků, počínaje rokem následujícím
po vydání kolaudačního rozhodnutí,
novostavby obytných domů ve vlastnictví fyzických
osob, pokud slouží výlučně k
trvalému bydlení vlastníka nebo osob blízkých
a novostavby obytných domů, v nichž jsou výhradně
byty ve vlastnictví fyzických osob,
h) na dobu 15 roků od nabytí účinnosti
tohoto zákona obytné domy vrácené
do vlastnictví fyzickým osobám z titulu restituce
podle zvláštních předpisů [Zákon
č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků
některých majetkových křivd, ve znění
pozdějších předpisů, zákon
č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích,
ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických
vztahů k půdě a jinému zemědělskému
majetku, ve znění pozdějších
předpisů.], pokud nedošlo k převodu
nebo přechodu vlastnického práva na jiné
osoby než osoby blízké,
i) na dobu 15 roků od nabytí účinnosti
tohoto zákona obytné domy ve vlastnictví
fyzických osob, pokud byly postaveny do roku 1948 a je
v nich buď nadpoloviční většina
nájemních bytů, nebo byty v nich byly nejméně
15 let obsazeny též jinými uživateli než
vlastníkem a osobami mu blízkými podle dřívějších
zákonů o hospodaření s byty a s přikázaným
nájemným, pokud nedošlo od roku 1948 k převodu
nebo přechodu vlastnického práva na jiné
osoby než osoby blízké,
j) na dobu 5 roků od nabytí účinnosti
tohoto zákona obytné domy nebo jejich části
s byty odkoupenými do vlastnictví fyzických
osob ze státního, obecního a družstevního
vlastnictví, pokud nedošlo k dalšímu převodu
nebo přechodu vlastnického práva na jiné
osoby než osoby blízké,
k) stavby nebo jejich části sloužící
školám a školským zařízením,
muzeím a galeriím, budou-li tato muzea a galerie
vymezeny zvláštním předpisem, státním
archivům, knihovnám, zdravotnickým zařízením,
zařízením sociální péče,
nadacím a dále stavby památkových
objektů stanovených vyhláškou ministerstva
financí České republiky v dohodě s
ministerstvem kultury České republiky,
l) stavby a jejich části sloužící
bezprostředně k poskytování veřejných
dopravních služeb,
m) stavby sloužící výlučně
k účelům zlepšení stavu životního
prostředí stanovené vyhláškou
ministerstva financí České republiky v dohodě
s ministerstvem životního prostředí
České republiky.
(2) Podléhá-li osvobození podle odstavce
1 pouze část stavby, zjistí se nárok
na osvobození z poměru, v jakém je podlahová
plocha části stavby podléhající
osvobození k celkové podlahové ploše
nadzemních podlaží stavby.
(3) Osvobození od daně ze staveb podle odst. 1 písm.
g) až i) nepodléhají nebytové prostory
staveb sloužící výlučně
k podnikatelské činnosti.
(4) Stavby uvedené v odst. 1 Písm. a), e) a f) jsou
osvobozeny od daně ze staveb, nejsou-li využívány
k podnikatelské činnosti nebo pronájmu.
(5) Poplatník uplatní nárok na osvobození
od daně ze staveb podle odst. 1 písm. e) až
k) a m) v daňovém přiznání.
(6) Osvobození od daně podle odst. 1 písm.
h) a i) je vázáno na poplatníkem prokázané
použití finančních prostředků
získaných osvobozením na stavební
opravy, rekonstrukci a modernizaci obytných domů
(dále jen "prostředky"). Účinnost
osvobození vzniká již ve zdaňovacím
období, v němž byl nárok na osvobození
uplatněn. První doklady osvědčující
vynaložení prostředků je poplatník
povinen předložit do dvou let od účinnosti
osvobození, jinak poskytnuté osvobození zaniká.
Poslední doklady osvědčující
vynaložení prostředků je možno
předložit nejdéle do l roku po zániku
účinnosti osvobozené. Pokud nebyly prokázány
všechny prostředky získané z osvobození
od daně, rozdíl prokázaných prostředků
a daňové povinnosti se předepíše
poplatníkovi k přímému placení
jako daň.
(7) Pokud dojde k zániku osvobození od daně
podle předchozího odstavce, může poplatník
požádat o osvobození znovu kdykoli v době
do 15 let od nabytí účinnosti tohoto zákona.
K této žádosti je poplatník povinen
současně předložit doklady osvědčující
vynaložení prostředků. Osvobození
se při splnění těchto podmínek
poskytne již na zdaňovací období, v
němž byl nárok uplatněn, pro zbytek
zákonné lhůty dané pro osvobození.
Další postup je shodný s ustanovením
uvedeným v odstavci 6.
(8) Po dobu přiznaného osvobození podle odstavce
1 písm. h) a i) se staví běh prekluzivní
lhůty pro vyměření nebo doměření
daně a promlčecí lhůta pro placení
daně.
(1) Základem daně ze staveb je výměra
v m2 té části zastavěné
plochy a nádvoří, která je zastavěna
stavbou, zjištěná k 1. lednu zdaňovacího
období.
(2) Částí zastavěné plochy
a nádvoří podle odstavce 1 se pro účely
tohoto zákona rozumí půdorys stavby (dále
jen "zastavěná plocha").
(1) Základní sazba daně u jednotlivých
staveb činí
a) u obytných domů a u ostatních staveb tvořících
příslušenství k obytným domům
z výměry přesahující 16 m2
zastavěné plochy 1,-- Kčs za 1 m2
zastavěné plochy,
b) u chat a staveb pro individuální rekreaci 3,--
Kčs za 1 m2 zastavěné plochy,
c) u garáží vystavěných odděleně
od obytných domů 4,-- Kčs za 1 m2
zastavěné plochy,
d) u staveb pro podnikatelskou činnost
1. u staveb sloužících pro zemědělskou
prvovýrobu, staveb pro lesní a vodní hospodářství
1,-- Kčs za 1 m2 zastavěné plochy,
2. u staveb sloužících pro průmysl,
stavebnictví, energetiku a ostatní zemědělskou
výrobu 5,-- Kčs za 1 m2 zastavěné
plochy,
3. u staveb sloužících pro ostatní podnikatelskou
činnost 10,-- Kčs za 1 m2 zastavěné
plochy.
e) u ostatních staveb 3,-- Kčs za 1 m2
zastavěné plochy.
(2) Základní sazby daně za 1 m2
zastavěné plochy zjištěné podle
odstavce 1 se zvyšují o 0,75 Kčs za každé
další nadzemní podlaží.
(3) Základní sazba daně podle odstavce 1
písm. a), případně zvýšená
podle odstavce 2, se násobí koeficientem
a) 0,3 | v obcích | do 300 obyvatel |
0,6 | - " - | nad 300 obyvatel až do 600 obyvatel |
1,0 | - " - | nad 600 obyvatel až do 1 000 obyvatel |
1,4 | - " - | nad 1 000 obyvatel až do 6 000 obyvatel |
1,6 | - " - | nad 6 000 obyvatel až do 10 000 obyvatel |
2,0 | - " - | nad 10 000 obyvatel až do 25 000 obyvatel |
2,5 | - " - | nad 25 000 obyvatel |
3,5 ve statutárních městech, městech
se zvláštním postavením, Františkových
Lázních, Luhačovicích, Mariánských
Lázních a Poděbradech
4,5 v Praze
b) u staveb umístěných v okrajových
částech obce může obec rozhodnout o
použití koeficientu jako u obce o jednu kategorii
v členění obcí nižší
s výjimkou obcí do 300 obyvatel.
(4) Daň zjištěná podle § 10 a §
11 odst. 3 se zvyšuje o 2,-- Kčs za každý
1 m2 podlahové plochy nebytového prostoru
sloužícího v obytném domě k podnikatelské
činnosti.
(1) Správce daně může poskytnout na
žádost poplatníka úlevu na dani
a) u pozemků
1. jejichž hospodářské využití
je omezeno z důvodu nadměrného zatížení
koncentrací imisí a průmyslových exhalátů,
poddolování, extrémních půdně
ekologických podmínek, ochrany přírody
a krajiny dále z důvodu umístění
ve vyhlášených pásmech ochrany zdrojů
pitné vody, v chráněných oblastech
přirozené akumulace vod, ve vyhlášených
pásmech ochrany lázeňských míst
a přírodních léčivých
zdrojů [§ 46 a § 48 zákona č.
20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu], v
územích na něž se vztahuje režim
mezinárodních dohod, v památkových
rezervacích, památkových zónách
a v ochranných památkových pásmech,
2. orné půdy, chmelnic, vinic, zahrad, ovocných
sadů, luk a pastvin podstatně horší
bonity ve srovnání s ostatními pozemky v
témže katastrálním území,
b) u staveb
1. jejichž využití je omezeno z důvodu
rozsáhlé rekonstrukce, stavební uzávěry
nebo umístění na poddolovaném pozemku,
2. po změně systému vytápění
z pevných paliv na vytápění plynem
a elektřinou nebo na systém využívající
obnovitelné energie solární, větrné
a pod.,
3. obytných domů ve vlastnictví sociálně
potřebných [Zákon č. 482/1991 Sb.,
o sociální potřebnosti.] držitelů
průkazů ZTP a ZTP/P, sloužících
výhradně k jejich trvalému bydlení.
4. které jsou kulturními památkami, pokud
se na ně nevztahuje ustanovení § 9 odst. 1
písm. k), a na nichž poplatník prokazatelně
provádí obnovu a údržbu.
(2) Žádost o úlevu na dani poplatník
doloží potvrzením o skutečnostech rozhodných
pro úlevu.
Zdaňovacím obdobím je kalendářní
rok.
(1) Základ daně z nemovitostí podle §
5 odst. 1 a 2 se zaokrouhluje na celé Kčs nahoru.
(2) Daň z nemovitostí se zaokrouhluje na celé
Kčs nahoru.
(1) Daň z nemovitostí je splatná:
a) u poplatníků daně provozujících
zemědělskou výrobu ve dvou stejných
splátkách, a to nejpozději do 31. srpna a
do 30. listopadu běžného zdaňovacího
období,
b) u ostatních poplatníků daně ve
čtyřech stejných splátkách,
a to nejpozději do 31. března, do 30. června,
do 30. září a do 30. listopadu běžného
zdaňovacího období. V roce 1993 je první
splátka splatná 31. května 1993.
(2) Nepřesáhne-li roční daň
z nemovitostí částku 1 000,-- Kčs,
je splatná najednou, a to nejpozději do 31. března
běžného zdaňovacího období,
v roce 1993 do 31. května 1993. Ke stejnému datu
lze daň z nemovitostí zaplatit najednou i při
vyšší částce.
Správa a řízení ve věcech daně
a sankce za nesplnění daňových povinností
se řídí zvláštním předpisem
[Vyhláška ministerstva financí č.
16/1962 Sb., o řízení ve věcech daní
a poplatků.].