Čtvrtek 20. února 1992

Navrhuje v bodu 59 v § 42 odstavec 2 nové znění: "Česká volební komise dále zjistí,

a) které politické strany, popřípadě politická hnutí získaly méně než 5%;

b) které koalice ze 2 politických stran, popřípadě politických hnutí získaly méně než 7%;

c) které koalice nejméně ze 3 politických stran, popřípadě politických hnutí získaly méně než 9%;

d) které koalice ze 4 a více politických stran, popřípadě politických hnutí získaly méně než 11 % z celkového počtu platných odevzdaných hlasů.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Ano, děkuji.

Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 57.

Kdo je proti? 32.

Kdo se zdržel hlasování? 43.

Tento návrh nebyl přijat.

Prosím další návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Druhý návrh pana místopředsedy Kasala by ve dnešním znění zněl: § 42 odst. 2 - česká volební komise dále zjistí a) které politické strany, popřípadě politická hnutí získaly méně než 5 %, b) které koalice ze dvou politických stran, popřípadě politických hnutí získaly méně než 6 %, c) které koalice ze tří politických stran, popřípadě politických hnutí získaly méně než 7 %, d) které koalice ze čtyř a více politických stran, popřípadě politických hnutí získaly méně než 8 % z celkového počtu platných odevzdaných hlasů.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji.

Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 68.

Děkuji.

Kdo je proti? 34.

Kdo se zdržel hlasování? 31.

Tento návrh byl přijat.

Prosím další návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Další návrh byl návrh pana poslance Kapusty, který navrhuje k bodu 59 § 42 odst. 3 znění zjistí-li česká volební komise, že požadavek podle odst. 2 nesplnily méně než tři politické strany, popř. politická hnutí, popř. jejich koalice, sníží se stanovená procentní hranice tak, aby se umožnil postup do prvního skrutinia alespoň třem politickým stranám, hnutím či koalicím a) o 1 % nejprve u samostatně kandidujících stran; nestačí-li to,

b) sníží se o 1 % u koalic ze dvou až tří politických stran, jestliže by ani toto nestačilo,

c) sníží se o 1 % u koalice čtyř a více stran. V případě, že by se ani tímto způsobem nedosáhlo zastoupení alespoň tří stran v prvním skrutiniu, opakuje se obdobný postup, avšak se snížením původně stanovených klauzulí o 2 %.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji.

Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 32.

Kdo je proti? 6.

Tento návrh nebyl přijat.

Prosím další návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Dále vystoupil pan poslanec Balcárek, který podporoval návrh pana poslance Hrazdíry, o tom jsme hlasovali, takže o tomto už nemusíme hlasovat. Totéž se týká pana poslance Fröhlicha. Dalším vystupujícím byl pan poslanec Palkoska, který navrhl k bodu 59 § 42 odst. 2 znění, ale protože jsme již odhlasovali návrh pana místopředsedy Kasala, myslím si, že nemůžeme hlasovat o prvém návrhu pana poslance Palkosky, jestli s tím souhlasí? Mám tomu rozumět tak, že se nedá hlasovat o celém návrhu, nedá se hlasovat o částech.

Další návrh byl k bodu 59 § 42 odst. 3. Zde se jedná o tentýž problém. Myslím si, že o tom jsme již hlasovali, protože se přijal návrh pana místopředsedy Kasala.

Další návrh pana poslance Palkosky k bodu 59, kde navrhoval odstavec 4. a to ve znění - při dalším zjišťování volebních výsledků a přidělování mandátů se již politickým stranám, politickým hnutím a koalicím ...

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Promiňte, pane zpravodaji, pan kolega Kasal se hlásí s faktickou poznámkou.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Dámy a pánové, jestli dovolíte faktickou poznámku - já nesouhlasím s panem zpravodajem, s jeho vyjádřením k bodu 59 § 42 odst. 3. Návrh pana poslance Palkosky rozšiřuje pouze to, co jsme odhlasovali, na pět stran 9 %, na šest stran 10 % atd.

(Hlasy: Není to ukončeno.)

Poslanec Michal Sedláček: Dobře, není to ukončeno, ale my jsme odhlasovali ukončenou variantu.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Beru svou poznámku zpět po konzultaci s panem poslancem Palkoskou.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Je tedy pan kolega Palkoska toho názoru, jako pan zpravodaj, že o jeho návrhu už by se nemělo hlasovat vzhledem k tomu, že byl přijat návrh pana kolegy Kasala? Faktickou poznámku má pan kolega Palkoska.

Poslanec Ivo Palkoska: Já si myslím, že jsme udělali chybu na začátku, kdy jsme se rozhodli pro tento způsob hlasování. My jsme na výboru hlasovali o tomto problému tak, že jsme vzali nejnižší návrh a postupovali jsme od jednoho návrhu k druhému, až k těm vyšším číslům, aby se to nevyloučilo.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Promiňte, pane kolego, já bych nerad diskutoval o tom, o čem jsme se rozhodli. Já bych teď rád přešel k faktické poznámce k vašemu návrhu. Pan zpravodaj konstatoval, že se to hlasování vylučuje.

Poslanec Ivo Palkoska: Já jsem si dovolil faktickou poznámku, ale nic víc jsme neřekl.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji. Faktickou poznámku má pan kolega Pospíšil.

Poslanec Petr Pospíšil: Pane místopředsedo, dámy a pánové, domnívám se, že lze o tomto návrhu hlasovat k bodu 59 § 42 odst. 3 s tím, že by to pokračovalo tak, že za koalice pěti, šesti stran, by vždy bylo přidáváno 1 %, ale muselo by dojít ke změně formulace v tomto návrhu v první větě, protože není možné, aby tam stálo, které koalice politických stran nebo politických hnutí získaly méně než 5 %, protože jsme již odhlasovali, že ty musí získat alespoň šest a více, podle počtu.

Poslanec Michal Sedláček: Znovu upozorňuji, že jsme odhlasovali návrh pana místopředsedy Kasala, který v bodě d) zní - které koalice nejméně ze čtyř a více politických stran, popř. politických hnutí získaly méně než 8 % - v tu chvíli nelze hlasovat o návrhu poslance Palkosky, týkající se § 42 odst. 3.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji. Další faktická připomínka - pan kolega Palkoska.

Poslanec Ivo Palkoska: Já se domnívám, že došlo k chybě ve hlasování, protože původní návrh pana poslance Kasala, jak je v pracovní pomůcce, neprošel. Ten další návrh, o kterém se hlasovalo, byl přednesen až dneska. To znamená, že já mám pořadí před ním a mělo by se napřed hlasovat o tom mém. (Potlesk v části sálu.)

Poslanec Michal Sedláček: Chtěl bych říci panu poslanci Palkoskovi, že pan místopředseda Kasal přednesl oba návrhy včera, pouze dnes provedl jejich právní formulaci.

(Potlesk v části sálu.)

Dohodli jsme se, že budeme hlasovat o návrhu pana poslance Kasala ze včerejška ve znění dnešní právní formulace.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Tak to zde zaznělo. Faktickou poznámku má pan poslanec Kužílek.

Poslanec Oldřich Kužílek: Dámy a pánové, chtěl jsem se zeptat, jestli to, o čem jsme hlasovali jako o návrhu pana poslance Kasala, jako o druhém, je obsaženo v pracovní pomůcce. Já jsem ho tam nenašel.

(Hlas z pléna: Já také ne.)

Tam je uveden jeden návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Pro upřesnění přečtu to, co je v pracovní pomůcce. Nejdříve je to dlouhé a pak zvýšit procento za každého člena koalice o 2 procenta. V případě, že první návrh nebude přijat, navrhuji za každou další politickou stranu jedno procento. Toto jsme přijali.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Druhý návrh, který je v pracovní pomůcce takto obecně formulován, byl ráno upřesněn a my jsme akceptovali to, že hlasujeme o návrhu předneseném včera, který je zanesen v pracovní pomůcce, ve znění upřesnění z dnešního zbytku rozpravy. Takže návrh je přijat a ani se neztotožňuji s návrhem pana poslance Palkosky, že by jeho návrh měl mít přednost.

Poslanec Michal Sedláček: Myslím, že lze hlasovat o dalších dvou částech návrhu pana poslance Palkosky, to je § 42, odst. 4, který by byl odstavcem třetím, protože jsme nevytvořili dva odstavce z odstavce druhého. Zní: "Při dalším zjišťování volebních výsledků a přidělování mandátu se již politickým stranám, politickým hnutím a koalicím, uvedeným v odstavci dva, k hlasům pro ně nepřihlíží." Dovoluji si vypustit "a tři" protože jsme nevytvořili z odstavce dvě odstavce dva a tři. (Dohadování mezi společným zpravodajem a poslancem Palkoskou.)

Poslanec Palkoska říká, že nelze hlasovat o částech jeho návrhu. V tom případě nemůžeme hlasovat o částech a nemůžeme hlasovat ani o celku, protože návrh pana místopředsedy Kasala byl přijat dříve, a proto navrhuji, abychom postupovali dále.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji a prosím o přednesení dalšího návrhu, o kterém budeme hlasovat.

Poslanec Michal Sedláček: Žádný další návrh ke druhé části nebyl podán. Proto navrhuji, abychom přistoupili k části třetí, k návrhům týkajícím se preferenčních hlasů.

První návrh přednesl takto už včera pan místopředseda Kasal a jeho první návrh se týká § 43, kde se ve společné zprávě slova 10 % nahrazují slovy 25 %.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 44.

Kdo je proti? 38.

Tento návrh nebyl přijat. Prosím další návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Další návrh pana poslance Kasala k bodu 60, § 43 společné zprávy - slova 10 % nahradit slovy 20 %. Stejný návrh podal i poslanec Palkoska.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 50.

Kdo je proti? 41.

Tento návrh nebyl přijat.

Prosím další návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Další návrh je opět pana místopředsedy Kasala, který navrhuje v § 43 společné zprávy slova 10 % nahradit slovy 15 %.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji. Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 79.

Kdo je proti? 23.

Kdo se zdržel hlasování? 27.

Tento návrh byl přijat.

Prosím další návrh.

Poslanec Michal Sedláček: Další návrh pana místopředsedy Kasala - už o něm nelze hlasovat, protože jsme přijali předchozí návrh. O návrhu pana poslance Sapáka již také nelze hlasovat, protože jsme přijali návrh pana místopředsedy Kasala. Následuje návrh pana poslance Payna, který má několik částí. Podle mého názoru nelze hlasovat o příloze, ale je možné hlasovat o bodu 60, § 43 společné zprávy, původně odstavec třetí, nyní čtvrtý, kde navrhuje nahradit druhou větu novým zněním.

Poslanec Jiří Payne: Domnívám se, že tuto větu jsem stáhl v dnešní rozpravě.

Poslanec Michal Sedláček: Rozuměl jsem tomu tak, že jste stáhl, pane kolego, jenom větu následující. Asi jsem si to špatně poznamenal, omlouvám se. V tom případě nemusíme hlasovat o návrhu pana poslance Payna.

Další návrh přednesl pan poslanec Fröhlich a nelze o něm hlasovat, protože jsme přijali návrh pana místopředsedy. Návrh pana poslance Palkosky už jsme nepřijali, když jsme nepřijali návrh pana místopředsedy, který se týkal 20 %.

Vyčerpali jsme tedy všechny připomínky, které byly včera a dnes ráno předneseny. Pane předsedající, můžeme hlasovat o celkovém znění zákona ve smyslu společné zprávy a přijatých připomínek.

Poslanec Vladimír Kolmistr: Pane předsedající, vážená sněmovno, před hlasováním o celkovém návrhu bych doporučoval, aby se návrhem a odhlasovanými připomínkami na chvíli zabýval ústavně právní výbor, aby posoudil, jestli tam nevznikly hlasováním nějaké chyby, abychom totiž neschválili zákon vcelku, a pak jsme ho nemuseli novelizovat, jako jsme to v některých případech u některých zákonů museli udělat. Aby posoudil, jestli připomínky a celé znění budou právně čisté.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji za faktickou poznámku. Dovolím si krátký komentář. Pečlivě jsem si značil velké množství pozměňovacích návrhů a byly přijaty tři pozměňovací návrhy. Jeden se týkal klauzule, druhý se týkal procenta pro preference a třetí, který byl přijat jako první se týkal v podstatě financí. Byl to návrh pana poslance Hájka. Všechny ostatní, které by mohly být v kolizi, nebyly přijaty. Žádný z dalších návrhů nebyl přijat. Nicméně je to jen můj komentář. Nyní jsem povinen se zeptat sněmovny - v podstatě tomu mohu rozumět tak, že je to návrh na přerušení projednávání tohoto bodu a žádost pro ústavně právní výbor, aby posoudil přijaté návrhy.

Kdo je tedy pro to, abychom přerušili projednávání tohoto bodu a nechali ústavně právní výbor posoudit právě přijaté návrhy, ať zvedne ruku. 38.

Kdo je proti? 47.

Tento návrh nebyl přijat.

Budeme tedy hlasovat o celém návrhu zákona. K faktické poznámce se hlásí pan poslanec Výborný.

Poslanec Miloslav Výborný: Pane místopředsedo, dámy a pánové, já se obávám, že pan poslanec Kolmistr měl pravdu, protože dojde-li ke schválení zákona v té podobě, jak byly přijímány jednotlivé připomínky, pak zjišťuji, že byl přijat návrh pana poslance Kasala, týkající se § 42 odst. 2, ale při přijetí tohoto návrhu je třeba také upravit § 42 odst. 3, jinak tam dochází skutečně k rozporu.

Velmi bych se přimlouval, aby bylo jednání krátce přerušeno, aby se sešli navrhovatelé, eventuálně s legislativou. Snad se nám pak podaří otevřít rozpravu a tuto věc vyřešit.

/Potlesk./

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji panu poslanci Výbornému za faktickou poznámku.

Beru to jako další procedurální návrh.

Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku! 106.

Děkuji, kdo je proti? 2.

Tento návrh byl přijat.

Projednávání tohoto bodu je tedy přerušeno. Domnívám se, že můžeme požádat navrhovatele, členy ústavně právního výboru a zpravodaje, aby se touto záležitostí zabývali, ale přitom bychom mohli pokračovat v projednávání dalšího bodu, což je zpráva vlády České republiky o bezpečnostní situaci v České republice a informace o plnění úkolů vyplývajících z usnesení ČNR č. 187 ze dne 20. 6. 1991.

Budeme tedy pokračovat v přerušeném jednání, protože si jistě vzpomínáte, že zprávu vlády jsme projednali na 30. schůzi dne 23. ledna. Vedli jsme k této zprávě rozpravu a tu jsme ukončili. Uložili jsme výboru petičnímu, pro právní ochranu a bezpečnost předložit České národní radě na únorovou schůzi návrh usnesení a jednání jsme přerušili. Návrh usnesení vám byl rozdán, prosím pověřeného člena výboru petičního, pro právní ochranu a bezpečnost pana poslance Vladimíra Šumana, aby nám předložený návrh usnesení uvedl.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP