Úterý 18. února 1992

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Dobře, nejdříve tedy dávám hlasovat o návrhu pana poslance Klimeše, kde je navržena částka 350 miliard. Dávám hlasovat o tomto návrhu napřed.

Kdo je pro přijetí tohoto návrhu, ať zvedne ruku. 42.

Kdo je proti? 14.

Zdržel se hlasování? 72.

Děkuji, tento návrh uvedený v tisku pod číslem 10 nebyl přijat. Prosím dále.

Poslanec Karel Ledvinka: Prosím, abyste dala hlasovat o bodu č. 7 návrhu usnesení národohospodářského výboru, který přednesl kolega Hájek.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Dávám hlasovat o tomto původním návrhu.

Kdo je pro přijetí tohoto původního návrhu? 100.

Děkuji.

Návrh byl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Dále bych poprosil, abyste soustředili pozornost k bodu č. 5, který přednesl kolega Hájek a "aby zabránila možnému střetu zájmů ve velké privatizaci u vládních úředníků." Národohospodářský výbor doporučuje, dovolte, abych jako zpravodaj podotkl, že tato záležitost byla již vyřízena.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji, ale přesto dávám o tomto návrhu hlasovat.

Kdo je pro? 95.

Děkuji, návrh byl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Dovolte, abych vás poprosil, abyste soustředili svoji pozornost k bodu č. 7 návrhu usnesení České národní rady, je to návrh, který vznesl kolega Klimeš "aby projednala znovu s vládou ČSFR omezení vlastnictví akcií jednoho podniku IPF do maximální výše 10 % místo 20 %."

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji, dávám o tomto návrhu hlasovat.

Kdo je pro, ať zvedne ruku. 109.

Děkuji, návrh byl přijat.

Táži se pana společného zpravodaje, z jakého důvodu nedal hlasovat o bodu 9 usnesení č. 167.

Poslanec Karel Ledvinka: Omlouvám se, to je moje chyba.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Dobře, ale bod 9 je tedy před bodem 10 a pak bude bod 11.

Poslanec Karel Ledvinka: Poprosil bych, abyste se soustředili k bodu 9 usnesení národohospodářského výboru č. 167, který přednesl pan poslanec Klimeš, kterým žádal, aby "vláda uplatňovala zvýhodnění veřejné soutěže a přímého prodeje před jinými způsoby privatizace pouze u akciových společností, počítajících se vstupem zahraničního kapitálu. V ostatních případech upřednostnit kupónovou privatizaci u kmenového jmění nad 100 mil. Kčs. Do 100 mil. Kčs upřednostnit dražbu."

Národohospodářský výbor nedoporučuje, protože jsme v zákoně jednoznačně určili, že nebude žádný způsob privatizace nadřazen jinému.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji, dávám o tomto návrhu hlasovat.

Kdo je pro přijetí tohoto návrhu, nechť zvedne ruku. 13.

Děkuji, návrh nebyl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Prosím, abyste soustředili pozornost na bod 11 usnesení národohospodářského výboru, tento bod navrhl opět pan poslanec Klimeš a zní: "aby projednala s vládou ČSFR a SR omezit zaměstnanecké akcie maximální výší 5 %." Národohospodářský výbor toto nedoporučuje.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji, dávám hlasovat o tomto návrhu.

Kdo je pro, ať zvedne ruku. 17.

Děkuji, návrh nebyl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Prosím, abyste soustředili svou pozornost na zbývající tři body návrhu usnesení ČNR k bodu 8, který navrhl kolega Klimeš, který zní "aby projednala znovu s vládou ČSFR, aby IPF jednoho zřizovatele mohl vlastnit maximálně 20 % akcií místo 40 %." Národohospodářský výbor doporučuje.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Dávám hlasovat, kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 116.

Děkuji, návrh byl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Nyní budeme hlasovat o bodu 9 návrhu usnesení České národní rady, který přednesl kolega Klimeš s textem, aby personálně posílila ministerstvo pro správu národního majetku a jeho privatizaci ČR tak, aby první kolo první privatizační vlny bylo zahájeno nejpozději 1. 5. 1992. Národohospodářský výbor tento text doporučuje.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Dávám hlasovat.

Kdo je pro, ať zvedne ruku. 67.

Kdo je proti? Nikdo.

Zdržel se hlasování? 55.

Děkuji. Návrh byl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Posledním bodem návrhu usnesení je bod 10, který předložil kolega Dušek s textem, aby intervenovala vládu ČSFR k prodloužení termínu ukončení předkola kupónové privatizace, a to nejméně 14 dní od uveřejnění všech privatizačních projektů.

K tomuto bodu mi dovolte říci malé expozé. Federální vláda svým usnesením nedoporučila návrh české vlády o prodloužení termínu předkola o těchto 14 dnů. Národohospodářský výbor doporučil tento bod především proto, že se zdá, že tato doba je nezbytně nutná, aby došlo ke stejným právům investičních fondů i akciových společností mimo investiční fondy.

Poslanec Stanislav Bělehrádek: Toto vysvětlení není zcela přesné, protože termín ukončení předkola nebyl zatím oznámen. Bude oznámen na základě dohody mezi federálním ministrem financí a mezi národními ministry. Doporučoval bych, aby toto bylo přijato.

Poslanec Karel Ledvinka: Nemohu říci nic jiného, než že kolega Bělehrádek řekl totéž co já.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji. Dávám o tomto návrhu hlasovat.

Kdo je pro přijetí tohoto návrhu? 109.

Děkuji. Návrh byl přijat.

Poslanec Karel Ledvinka: Vyčerpali jsme všechny návrhy, takže nevím, zda-li je nutné hlasovat o návrhu usnesení jako celku, když jsme odsouhlasili všechny návrhy.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Podle mého názoru není nutné hlasovat o usnesení jako celku a děkuji panu poslanci Ledvinkovi. (Nesouhlasný šum.) Ano, některé návrhy jsme neschválili, takže nechám hlasovat přece jen o návrhu usnesení jako o celku.

Poslanec Karel Ledvinka: Dovolte mi alespoň přečíst usnesení s tím, že nebyl schválen bod 2, 3 a 6 a byl doplněn bod 7 z usnesení národohospodářského výboru.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: O takto pozměněné podobě usnesení dávám hlasovat.

Kdo je pro přijetí tohoto usnesení, ať zvedne ruku. 122.

Děkuji.

Usnesení bylo přijato.

Děkuji panu poslanci Ledvinkovi a tím jsme projednali tento bod.

Dalším bodem je

Návrh na usnesení České národní rady k přípravě zahájení činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu České republiky

O zařazení tohoto bodu požádal poslanec Petr Kozánek. Prosím pana poslance Kozánka, aby svůj návrh na usnesení uvedl.

Poslanec Petr Kozánek: Vážená paní předsedkyně, vážené paní poslankyně a páni poslanci. Ústavním zákonem ČNR č. 481/91 byl k 1. lednu zřízen Nejvyšší kontrolní úřad ČR. K jeho provedení přijala naše sněmovna 22. ledna zákon o Nejvyšším kontrolním úřadě ČR a stanovila jeho účinnost od 1. března t. r. K naplnění tohoto zákona je třeba učinit příslušné kroky, a to nejen z důvodu data, kdy zákon nabyde účinnosti, ale také z praktických důvodů. Jestliže jsme zákon schválili, měli bychom ještě do voleb ve stávajícím složení parlamentu zvolit prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu podle § 10 zákona o Nejvyšším kontrolním úřadě.

I když rozpočtovému a kontrolnímu výboru věcně přísluší problematika kontroly, považoval výbor za účelné být tímto úkolem pověřen. V případě Nejvyššího kontrolního úřadu jde o naprosto nezávislý orgán, který stojí mimo vládu i mimo celou Českou národní radu a v budoucnu žádný orgán České národní rady nebude mít tento úřad ve své působnosti, protože tento se bude ve výkonu své působnosti řídit pouze zákonem.

Rozpočtový a kontrolní výbor se tímto úkolem stojícím před Českou národní radou zabýval a konstatoval, že je třeba provést všechny přípravné práce pro to, aby na příští schůzi České národní rady mohl být předložen seznam kandidátů pro tuto volbu. Bude například třeba urychleně oznámit ve sdělovacích prostředcích přijímání přihlášek a návrhů na kandidáty na tuto funkci a postupovat při přípravě návrhu kandidátů shodně s usnesením ČNR č. 342 ze dne 22. 1. 1992. Připomínám, že šlo o návrh ústavně právního výboru k postupu při volbách členů Rady České televize, Rady Českého rozhlasu, Federální rady pro rozhlasové a televizní vysílání, ředitele Všeobecné zdravotní pojišťovny a členů orgánu Pozemkového fondu. Aby tento postup mohl být zachován a aby návrh na kandidáty mohly projednat v dostatečném časovém předstihu poslanecké kluby, bude třeba ukončit přijímání přihlášek a návrhů na kandidáty pro tuto funkci dnem 2. března t. r.

Jménem rozpočtového a kontrolního výboru tedy předkládám následující návrh na usnesení České národní rady:

"Česká národní rada pověřuje rozpočtový a kontrolní výbor ČNR, aby k realizaci § 10 zákona ČNR z 22. ledna 1992 o Nejvyšším kontrolním úřadě připravil na příští schůzi České národní rady kandidáty na volbu prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu ČR."

Děkuji vám za pozornost.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji panu poslanci Kozánkovi, hlásí se někdo do rozpravy? Pan poslanec Máca.

Poslanec Zbyněk Máca: Dámy a pánové, především konstatuji, že plně podporuji přijetí tohoto návrhu usnesení České národní rady. Mám však návrh na jeho doplnění. Můj návrh vychází ze zkušeností z průběhu voleb soudců, členů Rad televize, rozhlasu, ředitele Všeobecné zdravotní pojišťovny a členů orgánů Pozemkového fondu, který byl komplikován dodatečnými návrhy kandidátů a jednání sněmovny muselo být přerušeno, aby mohlo být učiněno za dost zákonu č. 451/91 Sb. Jak víme, námi zvolený ředitel Všeobecné zdravotní pojišťovny by na základě dodatečné pozitivní lustrace mohl být odvolán z funkce. Aby k takovéto situaci nemohlo dojít a aby jednání pléna ČNR mohlo být plynulé a nepřerušované, považoval bych za účelné, aby návrhy na případné kandidáty na funkci prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu předali poslanci, případně jejich kluby v termínu do 2. března t. r. rozpočtovému a kontrolnímu výboru, který zabezpečí doložení návrhu potřebným osvědčením a opisem rejstříku trestů a dalšími požadovanými náležitostmi uvedenými v usnesení ČNR č. 342 z 22. ledna t. r.

Pokud by nad rámec předaných návrhů vzešel na zasedání ČNR návrh na dalšího kandidáta pro tuto funkci, bylo by ho možno zařadit na jednání jen tehdy, jestliže navrhovatel současně předloží všechny náležitosti.

Můj návrh sleduje odstranění zbytečných průtahů v ČNR a slouží k efektivnímu vynakládání času celého zastupitelského sboru. Z těchto důvodů doporučuji doplnit návrh usnesení ČNR v tom znění, jak jej přednesl poslanec Kozánek o bod následujícího znění. Cituji:

"Česká národní rada - za II" - tzn., že to co přednesl poslanec Kozánek by bylo za I - "Česká národní rada II doporučuje poslancům a orgánům ČNR, aby:

a) Návrh na kandidáta na funkci prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu ČR předali v termínu do 2. března 1992 rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR, který jej projedná a zajistí doložení všemi náležitostmi ve smyslu usnesení ČNR č. 342 ze dne 22. ledna 1992.

b) Na jednání ČNR byly předkládány pouze návrhy těch kandidátů na prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu ČR, které splňují všechny uvedené předpoklady." Konec citace. Děkuji.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji panu poslanci Mácovi. Další přihláška do diskuse? Pan poslanec Payne.

Poslanec Jiří Payne: Já bych chtěl k věci přičinit několik poznámek, možná začnu od konce. Ten bod b), který byl navrhován, že nebudou navrhováni žádní jiní kandidáti než kteří prošli rozpočtovým a kontrolním výborem, je sice pěkné usnesení, ale bylo by v rozporu s naším jednacím řádem, protože návrhy může podávat kterýkoliv poslanec kdykoliv a nelze to omezovat takovýmto způsobem.

Za druhé bych doporučoval, aby otázky, které se týkají lustrací, řešil nikoli rozpočtový výbor, ale bezpečnostní výbor, který v této oblasti má daleko lepší kvalifikační předpoklady než výbor rozpočtový. Domnívám se, že tuto operaci provedení lustrací u jednotlivých kandidátů může provést buďto lustrační komise nebo bezpečnostní výbor. Nevidím důvod, proč by to měl dělat rozpočtový výbor, protože to s rozpočtem nikterak nesouvisí a není to obor, kterým se tento výbor zabývá. A další věc, vůbec si kladu otázku, zda tato věc, která je věcí na výsost politickou, protože Nejvyšší kontrolní úřad není veřejno-právní korporací jako třeba zdravotní pojišťovna, zda by neměl být řešen spíš na úrovni politického grémia, než na úrovni rozpočtového a kontrolního výboru. V tomto směru bych navrhoval, aby byly návrhy modifikovány. Děkuji.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji panu poslanci Paynovi. Hlásí se ještě někdo další do rozpravy? Zdá se, že tomu tak není, prosím pana zpravodaje Kozánka, aby přednesl navrhované doplňky k usnesení, které nám už přednesl.

Poslanec Petr Kozánek: Já musím požádat pana poslance Payna, aby upřesnil poslední poznám ku na politické grémium.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Pane poslanče, kdybyste byl tak laskav, až na to přijde řada. Napřed měl pozměňovací resp. doplňovací návrhy pan poslanec Máca.

Poslanec Petr Kozánek: Ano, s návrhy pana poslance Mácy souhlasím.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Dobře. Ale bylo by dobře je přednést sněmovně. Nebo, pokud si je pamatujete - pokud nikoliv, pan poslanec Máca.

Poslance Petr Kozánek: Mám je napsané jen částečně.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Pan poslanec Máca by byl tak laskav a ještě jednou přišel k řečništi.

Poslanec Zbyněk Máca: Ještě jednou přečtu samotný text pozměňovacího návrhu:

"ČNR II doporučuje poslancům a orgánům ČNR, aby

a) Návrh na kandidáta na funkci prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu ČR předali v termínu do 2. března 1992 rozpočtovému a kontrolnímu výboru ČNR, který jej projedná a zajistí doložení všemi náležitostmi ve smyslu usnesení ČNR č. 342 ze dne 22. ledna 1992. A za b)".

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Možná, že bychom měli hlasovat po částech, pokud je s tím souhlas. Pan poslanec Payne s faktickou. Souvisí to nepochybně s jeho návrhem.

Poslanec Jiří Payne: Já jsem navrhl, aby v tomto bodě písmeno a) - bylo navrženo rozpočtový a kontrolní výbor aby byl nahrazen výborem pro právní ochranu a bezpečnost.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji. Prosím, aby si poslanci pamatovali, jaký je návrh pana poslance Payna, protože budeme hlasovat o návrzích v pořadí, jak odezněly. Tedy nejprve o návrhu pana poslance Máci. Kdo bude podporovat návrh pana poslance Payna, patrně nebude nyní hlasovat pro návrh pana poslance Máci. Prosím.

Poslanec Zbyněk Máca: Já jsem přečetl pouze první část toho svého návrhu.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Přečtěte ještě druhou část, aby plénum mohlo rozhodnout, zda máme hlasovat o obou částech současně, globálně, či zda budeme hlasovat po částech.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP