a stavebníctvo odporúčam Slovenskej národnej rade schváliť návrh štátneho záverečného účtu SSR za rok 1983 tak, ako bol predložený vládou SSR.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdruhovi Bekényimu. Slovo má poslanec Ján J a n c í k.

Poslanec Ing. Jancík:

Vážená Slovenská národná rada,

súdružky, súdruhovia,

dovoľte, aby som zaujal stanovisko k návrhu štátneho záverečného účtu SSR za rok 1983 z pohľadu hospodárenia národných výborov, ako sme ho posudzovali vo Výbore SNR pre národné výbory a národnosti.

Národné výbory sa v uplynulom roku vcelku dobre vyrovnali s plnením základných úloh v hospodárskej oblasti, aj úloh v spoločenskej spotrebe. Ich úsilie sa zameriavalo na mobilizáciu tvorby vlastných finančných zdrojov a na ich účelné a efektívne využitie.

Rozpočtom a ďalšími finančno-ekonomickými nástrojmi si národné výbory vytvorili predpoklady pre napĺňanie záverov 6. zasadania ÚV KSČ a nadväzujúceho zasadania ÚV KSS z apríla 1982 k ďalšiemu zdokonaľovaniu práce národných výborov po XVI. zjazde KSČ. Išlo najmä o vytvorenie podmienok pre ďalšie zabezpečovanie rozvoja služieb pre obyvateľstvo, zlepšovanie životného prostredia a vykonávanie ostatných celospoločenský žiadúcich činností.

Ako bolo uvedené ministrom financií SSR, rozpočtové hospodárenie národných výborov skončilo s prevahou príjmov nad výdavkami o 126 mil. Kčs. Dosiahlo sa to najmä zásluhou výrazného zlepšenia plnenia vlastných príjmov národných výborov oproti minulosti. Kým vlastné príjmy v roku 1982 splnili národné výbory len na 95, 4 %, v roku 1983 ich prekročili na 102, 8 %. Hospodárske organizácie národných výborov prekročili odvody a dane o 99 mil. Kčs pri indexovom medziročnom raste 103, 3 %. Národné výbory iniciatívnym prístupom získali i viac doplnkových a ostatných príjmov, čím si vytvorili širšie možnosti najmä pre splnenie úloh volebných programov Národného frontu.

To sú pozitívne tendencie v plnení rozpočtu príjmov národných výborov. Oslabovala ich však skutočnosť, že celková efektívnosť ich hospodárstva je stále relatívne nízka, hlavne vplyvom minimálnej rentability, prípadne stratovosti niektorých organizácií, ktoré by mali byť ziskové, ako sú napríklad reštaurácie.

Značne rozdielny je stupeň efektívnosti hospodárstva národných výborov v krajoch a okresoch, čo má potom odraz aj v rôznom podiele vlastných príjmov na celkovom úhrne príjmov rozpočtov národných výborov. Uvediem príklad z nášho Stredoslovenského kraja: celokrajský podiel vlastných príjmov za rok 1983 činil 27, 8 %, ale v okresoch Žiar nad Hronom len 21, 7 %, Banská Bystrica 26, 2 %, kým v okresoch Liptovský Mikuláš 42, 1 percenta a Žilina až 50, 9 %.

Taktiež medzi krajmi sú rozdiely v rentabilite hospodárstva národných výborov. Je to jednak dané rozsahom stratovosti bytového hospodárstva, ktoré je celoslovensky stratové za rok 1983 za vyše 1, 1 mld Kčs, ale aj ziskovosti ostatných organizácií národných výborov.

V Stredoslovenskom kraji napríklad za rok 1983 bytové hospodárstvo zaznamenalo stratu 296, 3 mil. Kčs, avšak celkove sa v hospodárstve národných výborov kraja dosiahol zisk 99, 8 mil. Kčs, čo je o 24, 4 mil. Kčs viac, ako určil plán. Rentabilita k nákladom bola v organizáciách rôzna. Od spomínanej straty v bytovom hospodárstve a cestných stavbách, cez 0, 71 % rentabilitu u reštaurácií, 4, 49 % v miestnom hospodárstve, 8, 33 % v miestnom stavebníctve, 18 % v stavoprojektoch a uhoľných skladoch, 19 % v zberných surovinách, až po 36 % rentabilitu Severoslovenských vodární a kanalizácií. Obdobná diferenciácia je aj v ostatných krajoch SSR.

Nazdávam sa, že nie je to len výsledok kvality riadenia, ale je to dané aj úrovňou a štruktúrou cien a celkovou metodikou plánovania. Nemožno napríklad merať rovnako okresy, v ktorých sa vykurujú byty prevažne z centrálnych zdrojov s tými, kde sa vykurujú takto byty len sčasti a kde sa vykurujú plynom. Metodika však počíta iba s nákladmi na 1 bytovú jednotku bez prihliadnutia na uvedenú štruktúru.

Osobne som, súdružky a súdruhovia, skúmal problém stratovosti v Okresnom bytovom podniku Žilina. Nejde mi o chválenie sa tým, že ide o podnik riadený ONV, ale myslím si, že podnik bol aj v roku 1983 zaslúžene najlepší v Stredoslovenskom kraji, za čo obdržal Červenú zástavu Stredoslovenského KNV a Stredoslovenskej Krajskej odborovej rady. Dosiahol to nielen tým, že plní plán opráv a údržby domového a bytového fondu, ale že aj sústavne znižuje plánovanú stratu - za 3 roky 7. päťročnice ju čerpá na 96, 7 % a že dosahuje tiež vysoké úspory palív a energie. Zdá sa však, že takému vývoju bude koniec.

Podnik spravuje 9000 bytov a dosiahol za rok 1983 stratu 20, 9 mil. Kčs. Pri výstavbe nového sídliska Solinky sa vybudovala kotolňa na zemný plyn, ktorého cena je pre podnik trojnásobne vyššia, ako umožňuje vyhláška účtovať užívateľom bytov za odobraté teplo a teplú vodu a v tomto roku dosiahne táto strata výšku až 5, 7 mil. Kčs. Tieto otázky by sa mali riešiť na celoštátnej úrovni, pretože nielen v našom kraji, ale aj v iných, napr. vo Východoslovenskom kraji, má bytové hospodárstvo problémy s prekračovaním plánovanej straty.

Napriek týmto skutočnostiam Výbor SNR pre národné výbory a národnosti vidí značný priestor v znižovaní nákladov na bytové hospodárstvo najmä v tom, že sa urýchlene budú realizovať opatrenia na zavádzanie meracej a regulačnej techniky v celom bytovom hospodárstve. Vláda ČSSR prijala síce prísne opatrenia v tejto oblasti, avšak úlohy si neplní ani stavebníctvo, ani strojárstvo a je snaha dodávateľov presúvať tieto úlohy na investora. Ešte aj v tomto roku sa odovzdávajú byty bez meracej a regulačnej techniky, čo bude následne opäť zaťažovať podniky bytového hospodárstva.

Vo výbore sme sa zaoberali i otázkami vplyvu úpravy maloobchodných cien prác a služieb pre obyvateľstvo na výsledky plnenia finančných plánov a noriem rentability podnikov miestneho hospodárstva za rok 1983. Konštatovali sme, že nedošlo k výraznému zvýšeniu prác a služieb u tých činností, kde sa ceny upravili. Z poznatkov, ktoré mám z nášho kraja a okresu vyplýva, že zákazníci zvolili ten prístup, ktorý zafixoval úroveň ich výdavkov pred úpravou cien a len mierne sa zvýšili tržby. V konkrétnom vyjadrení to znamená, že objemové zostávajú tržby na úrovni predchádzajúceho obdobia, alebo majú len mierny vzrast. Nepomáhajú ani určité opatrenia, aby sa vyšlo viac v ústrety zákazníkom. Napríklad v Žiline sme zaviedli službu opráv rádio-televízie do 24 hodín i v dňoch sviatkov, ale napriek značnej propagácii dosiaľ nikto túto službu nevyužil. Osvedčila sa služba nahlasovania opráv na magnetofónový záznam cez sviatky - opravy sa potom vykonajú cez pracovné dni.

Už minulý rok sme tu na schôdzke SNR pri prerokúvaní štátneho záverečného účtu SSR za rok 1982 hovorili o tom, že národné výbory nedostatočne vplývajú na výrobný program, a tým aj na

celkové výsledky daňovej výnosnosti, najmä u výrobných družstiev. Poukázalo sa na to, aby ONV vykonali analýzu tvorby dane z obratu a zistili, či výrobné programy družstiev sú zamerané na daňové výnosné výrobky a či sú kryté bilanciami materiálov. Prax je taká, a platí to aj pre podniky MH, čo som si overil v našom okrese, že daňové výnosných výrobkov je len toľko, koľko je schopný priemysel pokryť požiadavky podnikov na kvalitný materiál a dodávky. Nehovorím už o tom, že podniky MH a výrobných družstiev sú v poradí dodávok na poslednom mieste. V tejto oblasti musí dôjsť rozhodne k náprave a neproklamovať len prehlbovanie odberateľsko-dodávateľských vzťahov. Ak má byť výrobok daňové výnosný, musí byť vyrobený z kvalitného materiálu, a nie z druhej a tretej kvality, ako je tomu napr. u reziva, kožušín, textilu a iných výrobkov.

Súdružky, súdruhovia,

vo Výbore SNR pre národné výbory a národnosti sme konštatovali pozitívnu skutočnosť, že výdavky rozpočtov národných výborov za rok 1983 sa splnili na 104, 3 %, čo reprezentuje prekročenie v porovnaní so schváleným rozpočtom o 1, 37 mld Kčs. Treba vysoko vyzdvihnúť, že celkove 21 mld Kčs, t. j. 2/3 výdavkov rozpočtov NV sa použilo na zabezpečenie základných služieb spoločenskej spotreby v školstve, zdravotníctve, sociálnej starostlivosti, kultúre a na ďalšie neinvestičné výdavky rozpočtovej sféry. Index medziročného rastu týchto výdavkov je 103 %. To svedčí, že sa realizuje sociálny program vytýčený XVI. zjazdom KSČ, že sa uspokojujú stále na vyššej úrovni oprávnené potreby obyvateľstva a upevňujú sa jeho životné a sociálne istoty.

Na druhej strane, výška týchto neinvestičných výdavkov a ich použitie si vyžaduje taktiež zodpovednú a odbornú analýzu. Najmä sa treba pozrieť na to, či sa niektoré prostriedky vynakladajú účelne a hospodárne, ako sa objektívne prerozdeľujú tieto zdroje medzi krajmi a okresmi, i samotnými zariadeniami. Mnohé organizácie, napr. v zdravotníctve, školstve nakupujú rôznu techniku a zariadenia, ktoré v konečnom dôsledku využívajú minimálne, čo je v súčasných pomeroch iste nedovolený prepych a nad tým by sa mali národné výbory hlbšie zamyslieť. Ani častá obnova učebníc a školských pomôcok neprináša okrem zvýšených nákladov vždy žiadúci efekt.

Pri výdavkoch na investície treba poznamenať, že aj keď tu oproti roku 1982 došlo k ich poklesu, realizáciou investičnej výstavby a akcie "Z" sa ďalej zlepšila materiálno-technická základňa národných výborov, dosiahol sa ďalší rozvoj kapacít, najmä na

úsekoch spoločenskej spotreby. Nie sme však naďalej spokojní so situáciou v procese KBV, i keď sa vcelku splnila, vo vecnom plnení sa ďalej prehĺbila napätosť medzi potrebami a skutočnosťou, najmä u objektov občianskej vybavenosti pre obchod a služby. Obdobne aj v účelovej investičnej výstavbe sa úlohy splnili na 99, 6 %, čo je pokrok oproti minulosti, ale rad stavieb sa podľa plánu nedokončil.

Poslanci nášho výboru pri prerokúvaní výsledkov plnenia rozpočtu NV poukazovali tiež na úseky, na ktoré sa vynakladajú značné prostriedky, či už ide o rozvoj vodného hospodárstva, dopravy, ochranu životného prostredia a ďalšie, pričom nie vždy sú tieto prostriedky správne využité. Práce pri výstavbe vodných zdrojov, ciest, mostov, objektov na ochranu životného prostredia i v akcii "Z" nemajú a nedosahujú vždy tie kvality, ktoré sa uvádzajú v projektovej dokumentácii. Aj samotný proces predprojektovej prípravy nie je vždy dostatočný. Svedčia o tom mnohé nedostatky a závady, ktoré sa musia odstraňovať, ale už na účet štátneho rozpočtu, a nie organizácie, ktorá ich zapríčinila. To hovorí stále o slabej účinnosti kontroly a preberacích konaní u NV a nezodpovednosti dodávateľov.

Vážené súdružky, súdruhovia,

dovoľte mi na záver konštatovať, že z rozboru hospodárenia NV za rok 1983 vyplýva v prvom rade potreba naďalej sa sústreďovať na zvyšovanie efektívnosti ich hospodárstva, na mobilizáciu všetkých dostupných zdrojov vlastných rozpočtových príjmov, napr. na zvyšovanie doplnkových príjmov NV, na podchytenie všetkých daňových subjektov, prichádzajúcich do úvahy k zdaneniu z príjmov od obyvateľstva. Vyššia aktivita NV sa očakáva pri združovaní prostriedkov na výstavbu, ale aj prevádzku zariadení. S oveľa väčšou iniciatívou treba realizovať opatrenia projektu rozpočtu na rok 1984, v súlade so stupňom poznania príčin nedostatkov, ktoré sa kontrolou a rozborovou činnosťou zistili v roku 1983. V tomto smere musí vidieť svoje naliehavé pôsobenie každý stupeň NV, ale aj ministerstvá, lebo len spoločným, koordinovaným a cieľavedomým úsilím môžeme dosiahnuť lepšie výsledky a vyššiu kvalitu.

Som splnomocnený Výborom SNR pre národné výbory a národnosti odporúčať Slovenskej národnej rade, aby schválila štátny záverečný účet SSR za rok 1983 tak, ako ho predložila vláda SSR.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdruhovi Jancíkovi. Slovo má ďalej poslankyňa Ľudmila H e f k o v á.

Poslankyňa Ing. Hefková:

Vážená Slovenská národná rada,

vážené súdružky a súdruhovia!

V správe k návrhu štátneho záverečného účtu SSR za rok 1983 sa okrem iného konštatuje, že v plnení úloh štátneho plánu a rozpočtu za rok 1983 sa dosiahli celkové pozitívne výsledky. Obnovila sa dynamika rozvoja ekonomiky pri pokračujúcej adaptabilite výroby na obmedzenejšie zdroje palív, energie a surovín. Priaznivejšie výsledky v porovnaní s plánom sa dosiahli aj vo väčšine kvantitatívnych ukazovateľov. Táto charakteristika dosiahnutých výsledkov za rok 1983 sa v plnej miere vzťahuje aj na odvetvia poľnohospodárstva a výživy.

I napriek nepriaznivým klimatickým podmienkam objem hrubej poľnohospodárskej produkcie bol splnený na 104 %. Podľa definitívnych výsledkov bola splnená hrubá výroba v rastlinnej výrobe na 101 % a živočíšnej na 106, 6 %. V minulom roku sa dosiahla rekordná úroda hustosiatych obilnín, ale nesplnil sa plán výroby kukurice na zrno, objemových krmovín, cukrovky a niektorých ďalších technických plodín. Aj napriek pomerne dobrým výsledkom v rastlinnej výrobe a stabilizácii poľnohospodárskeho pôdneho fondu, nepodarilo sa v plnom rozsahu zabezpečiť jej predstih pred živočíšnou výrobou.

Plnením racionalizačných opatrení vo výžive hospodárskych zvierat došlo k úspore jaderných krmív. Pozitívne pritom je aj to, že nepoklesla, ba naopak, zvýšila sa reprodukcia a úžitkovosť hospodárskych zvierat oproti roku 1982, najmä v dojivosti, znáške vajec, ako aj v prírastkoch výkrmových a chovných zvierat. Plnenie a prekračovanie výroby, najmä jatočných zvierat, v značnej časti poľnohospodárskych podnikov spôsobovalo a spôsobuje odbytové ťažkosti. I v našom okrese Bratislava-vidiek toho času pretrvávajú problémy s odbytom hovädzieho dobytka a ošípaných. V spoločnom poľnohospodárskom podniku pre živočíšnu výrobu, kde pracujem, sa problém odberateľských vzťahov javí ako jeden z najvážnejších. Na takýto stav sme viackrát upozorňovali na rokovaní výboru, ale situácia sa v podstate nezlepšila. V tomto smere sa žiada pružnejšia a operatívnejšia organizácia, aby jatočné

zrelé zvieratá boli včas vykupované, aby zbytočne neboli prekrmované.

Celkove teda možno povedať, že z hľadiska plnenia výrobných úloh uplynulý rok bol pomerne dobrý. Aj potravinársky priemysel splnil plán hrubej výroby na 100, 9 % a dodávky do trhových fondov na 101, 9 %, čo vytvorilo dobré predpoklady pre plynulé zásobovanie obyvateľstva. Za minulý rok sa zvýšila spotreba mäsa na obyvateľa v SSR o 2, 5 kg, mlieka a mliečnych výrobkov

o 5 kg. Problémy z hľadiska potravín pretrvávajú i naďalej v ich kvalite a sortimentnej skladbe.

Vlaňajšie výsledky hospodárenia ukazujú, že aj v agropotravinárskom komplexe sú možnosti pre plnenie sprogresívnených úloh plánu. Pravda, tak ako to bolo zdôraznené aj na 10. zasadnutí ÚV KSČ a nadväzujúcom zasadnutí ÚV KSS, nejde nám za každú cenu len o dosiahnutie vyšších objemov. Treba klásť dôraz na rozhodnejšie plnenie a prekračovanie kvalitatívnych ukazovateľov reprodukčného procesu. Úsilie musí smerovať predovšetkým k zvyšovaniu produktivity práce a dôslednému využívaniu všetkých základných fondov a vstupov do výroby.

I keď upravené vlastné výkony za rezort boli splnené na 101, 6 percenta a štátny plán zisku bol prekročený o vyše 1 mld Kčs,

v značnej časti poľnohospodárskych podnikov sa prejavujú finančné problémy, preúverovanosť a niektoré podniky skončili s prekročením výsledku hospodárenia. Finančné problémy sa po zmene ekonomických nástrojov prehĺbili, osobitne v úzko špecializovaných podnikoch. U podnikov bez špecializácie je toto eliminované. Úpravy cien k 1. januáru 1982 a 1984 u niektorých výrobkov, ako napr. u hydiny, ošípaných nevyvažujú zvýšené vstupy, takže dôchodková situácia sa zhoršuje. Rozpúšťanie rezervných fondov na pokrytie výsledku hospodárenia, alebo krytie zásob negatívne vplýva na výšku prevádzkových úverov, a tým aj úverové zaťaženie podnikov.

Z dosiahnutých výrobných a ekonomických výsledkov je vidieť, že rezervy pretrvávajú nielen u zaostávajúcich podnikov, ale aj u ostatných. Ide najmä o oblasť znižovania nákladov na výrobu a v plnení hospodárnostných opatrení vôbec. Aj keď oproti roku 1982 v JRD došlo k úspore materiálových nákladov o 1, 6 %, ich efektívnosť na 100 Kčs výkonov oproti plánu roku 1983 bola nižšia o 2, 2 %. Nemôžeme opomenúť aj tú skutočnosť, že okrem subjektívnych činiteľov k zvyšovaniu nákladovosti v poľnohospodárskych podnikoch a celkovému vplyvu na ekonomické výsledky dochádza aj v dôsledku neustáleho zvyšovania cien vstupov do výroby.

V ústredne riadených organizáciách a v podnikoch potravinárskeho priemyslu sa tiež zaznamenalo zníženie materiálových nákladov. Nepriaznivý je však vývoj neproduktívnych nákladov z titulu mánk a škôd, pokút, penále a z nekvalitnej výroby. V minulom roku, napríklad u niektorých ústredne riadených organizácií Slovosivo, Agrokomplex vykázali 4, 7 mil. Kčs strát z nekvalitnej výroby. U potravinárskych podnikov tieto straty predstavujú cca 46 mil. Kčs. Okrem toho u týchto podnikov boli vysoko prekročené aj režijné náklady.

Pri prerokúvaní záverečného účtu rezortu Výbor SNR pre pôdohospodárstvo a výživu odporučil ministrovi poľnohospodárstva a výživy SSR venovať týmto otázkam osobitnú pozornosť.

Vážené súdružky a súdruhovia,

celkový vzťah k štátnemu rozpočtu, vyplývajúci z rozdielu príjmov a výdavkov v sume 12, 8 mld Kčs, je oproti rozpočtu vyšší za rezort o 354, 8 mil. Kčs, t. j. o 2, 9 %. Prekročenie rozpočtu výdavkov vyplýva zo zvýšených dotácií na investičnú výstavbu a zo zvýšenia diferenciálnych príplatkov za prekročenie dodávok do trhových fondov. So súhlasom vlády SSR plánovaný objem prác v investičnej výstavbe sa prekročil o vyše 2 mld Kčs. Nepriaznivý je však stav v rozostavanosti, najmä u stavieb do 2 mil. Kčs, resp. do 5 mil. Kčs a zvýšili sa aj rozpočtové náklady.

Pozitívne možno hodnotiť, že v priebehu minulého roka sa zvýšila dotácia do Štátneho fondu pre zúrodnenie pôdy. Nesplnenie plánovaných príjmov za záber pôdy, len na 59, 1 %, bolo dotované zo štátneho rozpočtu. Z prostriedkov tohoto fondu vo výške viac ako 1 mld Kčs sa v roku 1983 vybudovalo 12 211 ha závlah, 17 555 ha sa odvodnilo a na 81 631 ha sa vykonalo neinvestičné zúrodnenie pôdy. Z porovnania vynaložených prostriedkov v roku 1982 a 1983, ktoré boli približne na rovnakej úrovni vyplýva, že v roku 1983 sa vykonali väčšie zúrodňovacie práce, čo svedčí o tom, že tieto prostriedky boli vynaložené hospodárne.

Súdružky a súdruhovia,

pokiaľ ide o úlohy plánu a rozpočtu na tento rok, sú tiež vysoko náročné. V podnikových plánoch sú tieto úlohy v podstate zabezpečené. Niektoré problémy sú s neplnením úloh vo vývoze a zatiaľ nie sú záväzne potvrdené aj niektoré materiálno-technické potreby, ako napr. kolesové traktory s predným náhonom od dodávateľských organizácií. V investičnej výstavbe potravinárskeho priemyslu niektoré VHJ nemajú zabezpečené finančné

prostriedky na plánované investície financované z fondu výstavby.

V rámci ústretového plánu poľnohospodárske podniky prekračujú plán nákupu jatočných zvierat o 8, 5 tis. ton a o 15 mil. litrov mlieka bez nároku na centrálny fond krmív. Toto prekročenie plánu umožní zvýšenie dodávok mäsových výrobkov do trhových fondov, ako i vykŕm a vývoz mliečnych teliat za menej efektívny vývoz sušeného mlieka a hydiny.

Náročnosť úloh plne vyžaduje využiť dobré výsledky a skúsenosti z minulého roka a uplatniť ich tak, aby sa umocňovala dynamika rastu výroby i v posledných rokoch päťročnice. Pritom, ako som už uviedla, aj v poľnohospodárstve a potravinárskom priemysle sa vyžaduje vysoká úroveň zhodnocovacích procesov. Myslím, že v tomto smere je významná aj iniciatíva pracujúcich, rozvinutá na počesť 40. výročia SNP a oslobodenia našej vlasti Sovietskou armádou. Výzva 22 popredných poľnohospodárskych podnikov, ktoré už koncom roku prišli s podnetom splniť úlohy celej päťročnice, sa stretla so širokým ohlasom. Svedčí o tom i tá skutočnosť, že do konca apríla sa k tejto výzve pripojilo 484 podnikov, čo je viac ako polovica podnikov rezortu poľnohospodárstva a výživy.

Plnenie úloh vo výrobe a dodávke živočíšnych výrobkov od začiatku roka dáva predpoklady pre splnenie i prekročenie plánovaných úloh a prispeje ku zníženiu doterajších restov. Pravda, rozhodujúce v tomto smere bude plnenie úloh v oblasti rastlinnej výroby. Tu okrem iného je žiadúce, aby sme úrodu z polí zobrali včas a s minimálnymi stratami.

V ďalšej časti môjho vystúpenia, súdružky a súdruhovia, dovoľte mi, aby som sa aspoň stručne zmienila o výsledkoch a niektorých problémoch rezortu lesného a vodného hospodárstva. Myslím, že nie je treba vysvetľovať, že ide o významný rezort, ktorý obhospodaruje jedno z našich najväčších prírodných bohatstiev, ako sú lesy a vodné zdroje. I v tomto rezorte napriek pomerne zložitým podmienkam plánované úlohy v ťažbe a dodávkach dreva pre vnútornú potrebu i vývoz boli splnené.

V lesnom hospodárstve, tak ako po iné roky, aj v roku 1983 sa problémy koncentrujú do spracovania kalamitného dreva a v poslednom období najmä do spracovania a odbytu kalamitných dubových porastov. Problém spočíva v tom, že drevospracujúce podniky odmietajú odber tzv. neatraktívnych druhov drevín, ako sú dub, cér, agát a uplatňujú vyššie požiadavky na ostatné dreviny, než sú zdroje ťažbového fondu týchto drevín. Tu sa žiada hľadať možnosti spracovania a využitia všetkých druhov drevín

a hospodárne zaobchádzať s drevnou hmotou tak vo výrobnom, ako i spracovateľskom procese. Ide totiž o to, že posledné výsledky bilancovania rubných porastov signalizujú pokles hmoty, čo by mohlo narušiť, resp. aj ohroziť plánovanú ťažbu a dodávky dreva pre drevospracujúci priemysel. Tento stav si vyžaduje, aby sa aj zalesňovaniu a pestovateľskej činnosti lesných porastov venovala zvýšená pozornosť.

Vo Výbore SNR pre pôdohospodárstvo a výživu bola zdôraznená aj otázka výsadby rýchlorastúcich drevín, a to nielen z hľadiska potrieb drevnej hmoty, ale aj z hľadiska ochrany poľnohospodárskej pôdy pred veternou eróziou.

V oblasti vodného hospodárstva pozitívne možno hodnotiť, že oproti predchádzajúcim rokom sa lepšie plnia úlohy v investičnej výstavbe, najmä na záväzných stavbách. Výraznejšie výsledky boli zaznamenané aj v plnení racionalizačných opatrení na hospodárenie s pitnou vodou, najmä v priemyselných podnikoch. Požiadavky týchto podnikov na pitnú vodu sa znižujú aj pre tento rok. Otázky výstavby, ochrany a hospodárneho využívania vodných zdrojov sú však i naďalej veľmi aktuálne, ktorým rezort a ostatní spotrebitelia a užívatelia vody musia venovať sústavnú pozornosť.

Celkové výsledky hospodárenia za rok 1983 v rezorte lesného a vodného hospodárstva ukazujú, že so štátnymi prostriedkami sa hospodárilo účelne, boli dosiahnuté plánované ukazovatele v tvorbe zisku, rentabilite a efektívnosti výroby, relácie medzi rastom miezd a produktivitou práce, ako aj ostatné záväzné limity hospodárnosti. Prekročenie rozpočtu výdavkov bolo z titulu zvýšených úloh v spracovaní kalamitného dreva, zvýšenia dotácií na investičnú výstavbu a pod. Tieto zmeny v rozpočte rezortu boli vykonané so súhlasom Ministerstva financií SSR.

Záverom, súdružky a súdruhovia, odporúčam, aby Slovenské národná rada vyslovila súhlas s predloženým návrhom štátneho záverečného účtu SSR za rok 1983.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdružke H e f k o v e j.

Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, prerušujem schôdzku na 20 minút.

(Prestávka ) (Po prestávke )

Podpredseda Ing. Gregor:

Súdružky a súdruhovia, pokračujeme v rokovaní. Dávam slovo súdruhovi poslancovi Jánovi B a r i l l o v i.

Poslanec PhDr. Barilla:

Vážená Slovenská národná rada,

súdružky a súdruhovia,

na nedávnej celoštátnej konferencii učiteľov v Prahe mi nevdojak vzišiel na um jeden zo slávnych výrokov: "Ak plánuješ na rok, sej obilie. Ak na desať rokov, saď stromy. A ak na celý život, uč a vychovávaj ľudí. ". Táto múdra myšlienka bola vyslovená už v 3. storočí pred naším letopočtom a predsa nič nestratila na svojej aktuálnosti am dnes. Ba dokonca by som povedal, že naopak. Práve za socializmu má ten pravý význam. Lebo práve so socializmom sa spája i starostlivosť o budúce pokolenie, ktoré môže zdravé a šťastné vyrastať len v mieri. Preto sa o mieri tak často hovorilo i na spomínanej celoštátnej konferencii učiteľov v Prahe. Socializmus je ozajstným synonymom slovu mier! Preto iste nie náhodne tak silno znela požiadavka zachovania trvalého mieru i na ekonomickej porade členských krajín RVHP, ktorej členovia v prijatej deklarácii pokladajú za svoju povinnosť upozorniť národy a vlády sveta na nevyhnutnosť podniknúť neodkladné opatrenia na zabezpečenie normálneho rozvoja medzinárodných politických a ekonomických vzťahov v záujme upevnenia mieru vo svete.

Súdružky a súdruhovia, nazdávam sa, že aj pre nás, poslancov, v tomto smere vyplýva závažná úloha viest našu mládež a vôbec všetkých našich obyvateľov k ešte aktívnejšiemu vystupovaniu proti vojne a proti tým, ktorí by chceli rinčaním zbraní narúšať náš pokojný mierový život. Považujme za svoju každodennú povinnosť v rámci masovopolitickej práce získavať náš pracujúci ľud pre plnenie náročných hospodárskych úloh v duchu Gottwaldovho hesla: "Buduj vlasť-posilníš mier " Veď pomaly už štyridsať rokov bude odvtedy čo zmĺkla vojnová vrava v Európe a naša vlasť sa premenila na veľké stavenisko. Za necelé štyri desiatky rokov

sa jej podarilo to, čo sa jej predtým nepodarilo za celé stáročia - zbohatla a omladla vďaka mierovým rokom a veľkej pracovitosti nášho statočného ľudu.

Máme úprimnú radosť, že i v roku 1983 sme v rozvoji národného hospodárstva a v raste životnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva dosiahli viaceré pozoruhodné úspechy. Pomerne podrobne sa rozvádzajú v návrhu štátneho záverečného účtu SSR za rok 1983 a obsiahlejšie ich dokumentoval vo svojom úvodnom výklade minister financií SSR súdruh František Mišeje. Avšak k takýmto záverom dospel aj Výbor SNR pre školstvo a kultúru pri prerokúvaní výsledkov plnenia rozpočtu v uplynulom roku za odvetvie školstva, kultúry, vedy, Slovenský úrad pre tlač a informácie vrátane Československého rozhlasu na Slovensku a Československej televízie na Slovensku.

Pri prerokúvaní uvedených kapitol výbor venoval osobitnú pozornosť otázkam účinnosti týchto významných zložiek nadstavby, ktoré sa v rozhodujúcej miere podieľajú na politicko-výchovnej práci a na zabezpečovaní ďalšieho rastu vzdelanostnej a kultúrnej úrovne našich obyvateľov. Pochopiteľne, že sme vo výbore kládli značný dôraz tiež na otázky kvalifikovaného riadenia zo strany rezortov, ale tiež na problémy prísneho rešpektovania a dodržiavania režimu hospodárnosti a efektívnosti.

Súdružky a súdruhovia,

iste každý z nás je presvedčený o tom, že čím väčší podiel svojho národného dôchodku rozpočtuje krajina na vzdelanie, tým väčšie budú jej priemerné ročné prírastky v budúcnosti. Preto v etape budovania rozvinutej socialistickej spoločnosti zaujíma školstvo také významné a popredné miesto. A nehovoriac o tom, že bez vzdelaných kvalifikovaných pracovníkov by sa realizácia vedeckotechnickej revolúcie nepohla z miesta. Jej uskutočňovanie si však vyžaduje primeraný kvalitatívny a kvantitatívny rozvoj školstva. Preto sa usilujeme o to, aby čoraz väčší počet našej mládeže získaval stredoškolské a vysokoškolské vzdelanie, aby sa očividne skvalitňovala výchovno-vzdelávacia práca na všetkých stupňoch a druhoch škôl. Napokon z roka na rok sú pre to vytvárané aj potrebné podmienky, nevynímajúc, pravda, ani finančné.

Opäť sme sa o tom mohli presvedčiť aj na májovej schôdzke výboru pri prerokúvaní hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami v odvetví školstva SSR. Je dozaista pre nás potešiteľné, že oproti roku 1982 bol rozpočet v tomto odvetví ešte štedrejší, pritom však nie je zanedbateľný ani ten fakt, že sa s ním aj hospodárne zaobchádzalo. Teda celkový úhrn príjmov v odvetví školstva v roku 1983 činil 1 115 619 tis. Kčs a celkový úhrn výdavkov predstavoval bezmála 10 mld Kčs. Možno povedať, že finančne v primeranom rozsahu vytváral podmienky na realizáciu záverov XVI. zjazdu KSČ v oblasti školskej politiky, t. j. na plnenie realizačného programu ďalšieho rozvoja československej výchovno-vzdelávacej sústavy a na ďalšie vylepšovanie materiálno-technickej základne školstva.

Vo výbore sme priaznivo hodnotili aj tú skutočnosť, že základné ciele v prijímacom konaní na stredné a vysoké školy v roku 1983 sa v podstate splnili. Postupne sa darí usmerňovať záujem žiakov o jednotlivé druhy škôl v súlade s potrebami národného hospodárstva. Do prvých ročníkov gymnázií bolo prijatých 11 840 žiakov, do stredných odborných a odborných škôl 18 169 žiakov, do stredných odborných učilíšť do učebných odborov 48 024 žiakov a do študijných odborov s maturitou 5884 žiakov. Do prvých ročníkov denného štúdia na vysoké školy vrátane štúdia na vysokých školách v zahraničí nastúpilo 11 848 študentov. K pozitívnym javom nesporne patrí zvýšený záujem mládeže o štúdium technických a prírodovedných odborov. Na necelých 73 % sa splnil plán prijatých uchádzačov na štúdium popri zamestnaní, čo úzko súviselo s nerovnomerným záujmom uchádzačov o štúdium i so slabšími výsledkami na prijímacích skúškach.

Je chvályhodné, že aj v roku 1983 sme zaznamenali pozitívny trend vo zvyšovaní počtu predškolských zariadení. Pričinili sa o to už nielen národné výbory, ale i priemyselné závody a poľnohospodárske podniky. Pribudli ďalšie nové učebne základných a stredných škôl. Značné finančné prostriedky sa vynaložili na rekonštrukciu školských budov a budovanie odborných učební, taktiež na údržbu školských objektov. Avšak naše poznatky svedčia o tom, že i napriek dobrej snahe situácia na tomto úseku je ešte v mnohých mestách, ale najmä v obciach kritická. Mrzí nás stály nedostatok školských priestorov a v niektorých prípadoch aj ich nevyhovujúce a dokonca zdraviu škodlivé umiestnenie. Neraz sme sa o tom mali možnosť presvedčiť aj na poslaneckých prieskumoch, naposledy to bolo v okrese Zvolen. Rozhodne musíme urobiť všetko pre to, aby sme podstatne znížili smennosť na základných školách, ktorá je v porovnaní s českými krajinami značne vysoká.

Pri hodnotení výsledkov na úseku vysokých škôl výbor konštatoval, že sa dosiahli pomerne dobré výsledky na úseku výstavby objektov vysokých škôl a vysokoškolských internátov, najmä v odovzdávaní kapacít. Ako to už dnes spomínal poslanec Bíroš,

do užívania sa odovzdalo takmer 40 tisíc m2 úžitkovej plochy pre výučbu študentov a vyše 1600 lôžok pre ich ubytovanie. Úspechy sú teda evidentné aj na tomto type škôl.

Na záver tlmočím stanovisko Výboru SNR pre školstvo a kultúru predložený návrh štátneho záverečného účtu SSR za rok 1983 schváliť.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredseda Ing. Gregor:

Ďakujem súdruhovi B a r i l l o v i. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Ladislavovi M i h a l i k o v i.

Poslanec Mihalik:

Vážená Slovenská národná rada,

vážené súdružky a súdruhovia,

na schôdzke Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo sme podrobne a zodpovedne posúdili nielen vecné, ale aj hodnotové plnenie úloh plánu rezortu stavebníctva a jeho vyjadrenie v plnení rozpočtu kapitoly aj v celkovej efektívnosti a účinnosti jeho práce.

Návrh záverečného účtu Ministerstva stavebníctva SSR za rok 1983 vyjadruje vo svojom súhrne úspešné splnenie rozhodujúcich úloh plánu a ich následné premietnutie do finančných vzťahov rezortu k štátnemu rozpočtu.

Preto sme vo výbore mohli konštatovať, že v stavebníctve sa v roku 1983 dosiahli priaznivé výsledky v porovnaní s rokom 1982. Objem základnej stavebnej výroby predstavoval vyše 21 mld Kčs a bol o 1 % vyšší než určoval plán a o 3, 7 % vyšší než rovnaký ukazovateľ v roku 1982.

V súlade so zámermi hospodárskej politiky straníckych a štátnych orgánov sa zlepšilo plnenie úloh na záväzných stavbách, najmä energetických a plánovaných na dokončenie. Zvýšené úsilie pracujúcich i zlepšenie v riadiacej práci rezortu zamerané predovšetkým na splnenie vecných úloh sa prejavilo v ďalšom znížení rozostavanosti o 5, 3 mld Kčs. Kladne sme hodnotili celkové plnenie plánov komplexnej bytovej výstavby, ako aj zlepšenie jej plynulosti a rovnomernosti. Splnené a prekročené boli aj úlohy plánu v miestach sústredenej investičnej výstavby v Prahe,