Zisťujem, že Slovenská národná rada poverila Stálu pracovnú skupinu Predsedníctva SNR pre zahraničné vzťahy vypracovaním návrhu na uznesenie.
Súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci, otváram rozpravu o prvom bode programu. Do rozpravy sa zatiaľ prihlásili súdruhovia poslanci
Bohumil Chudý
Martin Ušiak
Jozef Polák
Ján Solovič
Jozef Gála
Juraj M o r a v e c
Božena K i k l o š o v á
Tichomír Tóth
Fedor Kováč
Vladimír Fašang
Oľga Pšúriková
Jozef D u r i c a
Petronela Višňovcová
Štefan F á b r y a
Alojz Mikušínec.
Dávam slovo prvému z prihlásených rečníkov súdruhovi Bohumilovi Chudému.
Poslanec Chudý:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky, súdruhovia!
V úvode svojho vystúpenia považujem za potrebné v mene Klubu poslancov SNR - komunistov podporiť návrh predsedu Slovenskej národnej rady súdruha Šalgoviča v otázke pripojenia sa k Vyhláseniu Federálneho zhromaždenia ČSSR z 18. marca tohto roku.
Dnes, ako nikdy predtým, vážení poslanci, je jasné, že zachovanie mieru, medzinárodná bezpečnosť a odzbrojenie sú pre štáty s rozdielnym spoločenským zriadením tou sférou, v ktorej pri všetkých rozdieloch existujú spoločné záujmy. Štáty socialistického spoločenstva vychádzajú z toho, že žiadne rozpory medzi štátmi alebo skupinami štátov, žiadne rozdiely v spoločenskom zriadení, spôsobe života, alebo v ideológii nemôžu zatieniť zásadnú nevyhnutnosť, spoločnú pre všetky národy: uchrániť mier a odvrátiť jadrovú katastrofu.
Nahromadenie obrovských zásob prostriedkov hromadného ničenia utvára samo o sebe nebývalé nebezpečenstvo. Tieto prostriedky visia
nad planétou ako Damoklov meč, otravujú politické ovzdušie, podkopávajú rovnováhu a stabilitu medzinárodnej situácie.
Nové kolo pretekov v zbrojení zvyšuje nebezpečenstvo katastrofy, a to nielen preto, že sa zvyšuje počet jadrových hlavíc. Vyvíjajú sa také zbrane, ktoré bude veľmi ťažko, pripadne i nemožné kontrolovať národnými, technickými či akýmikoľvek inými prostriedkami.
Nikto nemôže ľudstvo zachrániť okrem neho samého. Jadrovej katastrofe môžeme postaviť neprekonateľnú hrádzu. Zdá sa, že takmer niet ľudí, čo by nechápali obrovský význam protijadrového hnutia, ktoré v ostatných dvoch rokoch zasiahlo západnú Európu, Ameriku, Áziu i Afriku. Toto hnutie je neobyčajné svojim rozsahom, ale i rýchlosťou, s akou sa šíri. Spojili sa v ňom mladí i starí, robotníci i lekári, obchodníci i duchovní, známi verejní činitelia i milióny jednoduchých ľudí - všetci, ktorých predtým nazývali mlčanlivou väčšinou. Nik nemôže stáť bokom. Vo vykorenení ľahostajnosti k odvráteniu jadrovej katastrofy je v podstate kľúč k prežitiu ľudstva a k zachovaniu rozkvetu ľudskej civilizácie.
Ústredné miesto v koordinovanej mierovej stratégii členských štátov Varšavskej zmluvy, ako vyplýva z Politickej deklarácie prijatej v Prahe, má návrh na uzatvorenie zmluvy o vzájomnom nepoužití vojenskej sily a zachovanie mierových vzťahov.
Vzťah k Politickej deklarácii dnes, to je vzťah k mieru, to je vzťah k osudu ľudstva, ochota viesť dialóg, spolupracovať v záujme mieru a zastavenia horúčkovitého zbrojenia.
Preto v mene Klubu poslancov SNR - komunistov navrhujem, aby Slovenská národná rada na dnešnej schôdzke vyjadrila plnú podporu Vyhláseniu Federálneho zhromaždenia ČSSR zo 16. marca 1983.
Čoskoro budú tomu dva roky, vážené súdružky a súdruhovia, čo Slovenská národná rada vyslovila súhlas s Programovým vyhlásením vlády SSR na toto volebné obdobie. Odvtedy došlo vo svete k udalostiam, ktoré výrazne pôsobia aj na náš vnútorný hospodársky vývoj a vo svojom súhrne vytvorili zložitejšie podmienky, za ktorých prichodí uskutočňovať úlohy obsiahnuté v Programovom vyhlásení vlády SSR.
Pozitívne oceňujeme úsilie vlády SSR a výsledky dosiahnuté v plnení hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenska, čo sa odrazilo v rozmnožení hmotného a duchovného bohatstva našej vlasti, v upevnení sociálnych istôt a zlepšení životných podmienok občanov, v upevnení socialistického zriadenia.
Štátny plán za uplynulé obdobie stanovil pri nižšej dynamike ekonomického rastu veľmi naliehavú úlohu: dosiahnuť výraznejší obrat pri presadzovaní dlhodobej hospodársko-politickej orientácie na zvyšovanie efektívnosti, kvality a dôsledný prechod na cestu intenzívneho rozvoja. Predseda vlády SSR súdruh Colotka uviedol, že i napriek mnohým problémom a ťažkostiam dosahujeme pozitívne výsledky v prispôsobovaní sa našej ekonomiky novým podmienkam. Prejavuje sa to najmä dôslednejším presadzovaním žiadúcich štrukturálnych zmien priemyselnej výroby, výraznejším znižovaním materiálovej spotreby, posilňovaním vonkajšej ekonomickej rovnováhy, prehlbovaním mnohostrannej spolupráce so socialistickými krajinami, najmä so Sovietskym zväzom. Aj na ďalších úsekoch sa vykonalo veľa práce.
Slovenská národná rada a jej orgány, v snahe všestranne podporiť úsilie vlády SSR a výkonných orgánov štátu pri napínaní cieľov hospodárskej a sociálnej politiky Komunistickej strany Československa, sa sústredila v tomto volebnom období v oveľa väčšej miere na podporu plnenia prioritných úloh rozvoja ekonomiky.
V ďalšom období, súdružky a súdruhovia, musíme upriamiť svoje sily najmä na presadzovanie obratú v realizácii dlhodobej strategickej línie smerujúcej k zvyšovaniu efektívnosti výroby, k hospodárnosti a kvality všetkej práce a uplatňovaniu vedy a výskumu v praxi. Zabezpečovať požadovaný obrat je úloha, ktorú treba s oveľa väčšou naliehavosťou uskutočňovať. Je to tiež základný predpoklad k udržaniu dosiahnutej životnej úrovne ľudu.
Tieto a ďalšie skutočnosti nás vo vedení Klubu poslancov SNR - komunistov nabádali, aby sme analyzovali svoju doterajšiu činnosť, skvalitňovali prácu komunistických poslancov s cieľom dostať ju na úroveň úloh. Ide o to, dať nový impulz do ďalšieho zápasu za dôsledné plnenie programu XVI. zjazdu KSČ. Vychádzanie pritom zo základného poslania Klubu poslancov SNR - komunistov, ktorému podľa Stanov Komunistickej strany Československa prislúcha obhajovať a uskutočňovať politiku strany, všestranne posilňovať jej vplyv na ostatných poslancov a zjednocovať úsilie všetkých komunistov k dôslednému uplatňovaniu úlohy Slovenskej národnej rady v rozvoji socialistickej spoločnosti.
Vo vedení Klubu poslancov SNR - komunistov v novembri minulého roku po širokej diskusii za účasti vedúcich straníckych skupín výborov SNR sme prijali viaceré opatrenia na zvýšenie účinnosti práce vedenia Klubu poslancov SNR - komunistov, straníckych skupín a poslancov - členov KSČ v nastávajúcom období.
Poslanci SNR - členovia KSČ si uvedomujú zložitosť situácie, v ktorej sa nachádzame a z toho aj vyplývajúcu náročnosť na každého z nás. Preto bez akejkoľvek formálnosti možno povedať, že sa postupne dopracúvame k účinnejším metódam práce, a to jednak v orgánoch SNR i v práci vo volebných obvodoch.
Stranícke skupiny výborov SNR od svojich členov - komunistov oprávnene požadujú, aby iniciatívne prinášali poznatky zo svojich
volebných obvodov a otvorene zaujímali stanoviská k prerokúvaným otázkam.
Jedným z poznatkov, ktoré vyplývajú z doterajších schôdzi straníckych skupín výborov SNR, je i odhodlanie poslancov oveľa rozhodujúcejšie prispievať k odstraňovaniu nedostatkov, ktoré strpčujú ľuďom život. Veď mnohé, dobre myslené opatrenia straníckych a štát. nych orgánov sa iba ťažko presadzujú a zdĺhavo realizujú. Z toho pre nás vyplýva úloha klásť väčší dôraz na kontrolu plnenia zákonov, kontrolu plnenia uznesení orgánov SNR i vybraných uznesení vlády SSR, pôsobiť na ich dôslednú realizáciu.
Požiadavka vyžadovať dodržiavanie socialistickej zákonnosti vystupuje dnes, súdružky a súdruhovia, s novou naliehavosťou.
Súdruh Lenárt na otázku, čo považuje za najdôležitejšie v poslaneckej práci na tomto mieste v septembri 1981 povedal, citujem: "Ako občan, ako poslanec, ako funkcionár snažím sa predovšetkým presadzovať zákony tohto štátu. Myslím si. že to je základná povinnosť. Jednak v rámci masovopolitickej práce, jednak akéhosi konzultovania s tými, čo sú v danom teritóriu povinní organizovať plnenie zákonov, zabezpečovať, aby sa socialistická zákonnosť dodržiavala a rešpektovala. Domnievam sa, že to je hlavné, o čo sa treba starať. '" Potiaľ citát.
K týmto myšlienkam nie je čo dodať. Je však potrebné sa k nim pridať nie iba slovami, ale skutkami, svojou prácou, svojou angažovanosťou za vec socializmu.
Podporujeme prehlásenie predsedu vlády SSR súdruha Colotku, že treba brať prísnejšie na zodpovednosť aj tých, čo z nedbalosti, z neschopnosti, alebo zo zištných dôvodov narúšajú národné hospodárstvo. Treba, aby každý z nás nastúpil principiálny kurz presadzovania politiky KSČ a vlády na všetkých úsekoch a na všetkých úrovniach.
Životnú úroveň každého občana musí určovať jeho poctivá práca a nie špekulácie, chytráčenie, známosti. Chcem vysloviť presvedčenie, že nielen komunistickí poslanci, ale všetci poslanci SNR budeme všade bezvýhradne podporovať dôsledné plnenie opatrení proti porušovaniu zásad socialistickej zákonnosti, morálky a disciplíny. Budeme podporovať plnenie opatrení na predchádzanie neoprávneného obohacovania a na zabezpečovanie účinnejšieho postihu majetku a majetkového prospechu z nelegálnych zdrojov. Nepochybne, že v tom úsilí nájdeme pozitívny ohlas u všetkých občanov, ktorí majú zmysel pre česť a poriadok.
Súdružky a súdruhovia, súčasné hmotné a duchovné bohatstvo tvorí spoľahlivý základ pre ďalší socialistický rozvoj našej spoločnosti. Preto vo vedení Klubu poslancov SNR - komunistov považujeme za
prvoradú úlohu nás poslancov získavať svojich voličov k dôslednému splneniu úloh vykonávacieho štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva a štátneho rozpočtu na rok 1983 vo všetkých ukazovateľoch. Od jeho splnenia bude v rozhodujúcej miere závisieť splnenie programu XVI. zjazdu KSČ i splnenie Programového vyhlásenia vlády SSR na toto volebné obdobie.
V mene Klubu poslancov SNR - komunistov chcel by som na záver svojho vystúpenia ubezpečiť vládu SSR, že i naďalej zo všetkých síl budeme podporovať uskutočňovanie jej programového vyhlásenia, s osobitným zreteľom na zvyšovanie efektívnosti a kvality všetkej práce, uplatňovanie vedeckotechnického rozvoja, skvalitňovanie výchovy mladej generácie, zapájanie ekonomiky SSR do realizácie dlhodobých programov medzinárodnej socialistickej deľby práce v rámci jednotnej československej ekonomiky, zvyšovanie sebestačnosti vo výrobe potravín, uplatňovanie hospodárnosti a boj proti porušovaniu socialistickej zákonnosti, štátnej a pracovnej disciplíny.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem podpredsedovi Klubu poslancov SNR - komunistov súdruhovi Chudému.
Súdružky a súdruhovia poslanci, dávam slovo poslancovi Martinovi Ušiakovi.
Poslanec Ušiak: Vážené súdružky a súdruhovia poslanci!
Dnešný odpočet plnenia Programového vyhlásenia vlády SSR ukazuje na výsledky, ktoré sme za uplynulé dva roky dosiahli v ďalšom rozvoji našej socialistickej spoločnosti a v zabezpečovaní životnej úrovne a sociálnych istôt ľudu. Výsledky sú tým výraznejšie, že sa dosiahli za podstatne sťaženejších vonkajších a vnútorných podmienok. Sústavne sa zvyšovali a zvyšujú ceny dovážaných základných surovín a materiálov a sťažil sa i odbyt hotových výrobkov na zahraničných trhoch, najmä v oblasti volných mien, vplyvom diskriminačných opatrení a politických bariér imperialistických štátov.
Ako tu poukázal i súdruh predseda vlády, máme byť na čo hrdí, i keď, a to nie raz, sme i na pôde Výboru SNR pre plán a rozpočet poukázali na to, že dosahované výsledky nie sú na úrovni našich
možnosti a ani našich potrieb. Mnohí sme s určitou nedôverou pozerali na zámery vytýčené v Súbore opatrení na zdokonalenie sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva po roku 1980, najmä keď sa ním zvyšovali nároky na kvalitatívnu úroveň riadenia, intenzifikáciu, kvalitu a efektívnosť všetkej spoločenskej práce vôbec, i keď sme si boli vedomí, že inej cesty niet.
Výsledky dosiahnuté v oblasti rozvoja národného hospodárstva ukazujú, že prijaté opatrenia vďaka vysokej zainteresovanosti a iniciatíve pracujúcich pod vedením orgánov a organizácií KSČ prinášajú svoje prvé ovocie, ktoré môžeme dokumentovať najmä výsledkami za uplynulý rok 1982.
Výsledky, minulého roku v porovnaní s rokom 1981 boli výraznejšie a tieto možno charakterizovať tak, že už nepôsobili len administratívne opatrenia zvýraznené limitmi spotreby, ale začínajú pôsobiť i ekonomické nástroje zapracované v zásadách súboru opatrení.
Vďaka tomu, že prierezové orgány, ako Slovenská plánovacia komisia, Ministerstvo financií SSR, Slovenský štatistický úrad, ale i ďalšie včas predkladali výboru kvalitné informácie i veľa podnetov z oblasti plnenia plánovaných úloh, poslanci mali možnosť tieto uplatniť a uplatňovali, najmä vo svojej práci vo volebných obvodoch a pri usmerňovaní konania pracujúcich.
Priaznivé výsledky sa dosiahli v jednom zo základných ukazovateľov, ako sú upravené vlastné výkony, v štruktúre dodávok pre finálnu spotrebu, najmä dodávok pre vnútorný obchod a vývoz do socialistických štátov, i keď dodávky do nesocialistických štátov, i napriek vynaloženému úsiliu, sa na úrovní plánu nezabezpečili. Zvýšila sa koncentrovanosť stavebných kapacít na sústredenej investičnej výstavbe, znížili sa materiálové náklady, splnili úlohy v raste produktivity práce a v zisku. V poľnohospodárstve sa dosiahli podstatne lepšie výsledky ako v roku 1981, aj keď sa celkom nerealizovala požiadavka proporcionálneho rozvoja rastlinnej k živočíšnej výrobe. Pravdou však je, a to mi dovoľte, vážené súdružky a súdruhovia, tu priamo povedať, že máme veľké rezervy a snáď i nedostatky v oblasti rovnomerného plnenia úloh plánu; mnohé podniky sústavne neplnia plán, ani čo do množstva, ani čo do sortimentu a kvality; nedosahujú plánovanú rentabilitu; u viacerých podnikov, ale i celých odvetví je neúmerný rast stratovosti, najmä v podnikoch riadených orgánmi vlády SSR, keď za prvé dva roky suma strát predstavuje už 3 mld Kčs.
Z toho vyplýva, a chcel by som vás pri tejto príležitosti požiadať, súdružky a súdruhovia, aby sme všetci svoje sily a schopnosti orientovali v záujme ďalšieho plynulého rozvoja životnej úrovne nášho ľudu na zabezpečovanie úloh v oblasti hospodárnosti, kvality, efektívnosti a intenzifikácie, a najmä rozvojom iniciatívy pracujúcich cestou
ústretového plánovania, aby sme v tomto smere dosiahli oveľa vyššie efekty než boli prijaté v štátnom pláne.
Náš výbor vidí značné rezervy v oblasti investičnej výstavby. Aj keď došlo k podstatnému zlepšeniu najmä v znížení rozostavanosti, neodovzdali sa plánované kapacity v plnom rozsahu do prevádzky ani u záväzných a vládou sledovaných stavieb, kde takmer polovica nebola odovzdaná v plánovanom termíne do užívania. Výbor SNR pre plán a rozpočet vyslovil plnú podporu opatreniam vlády SSR, avšak pripomenul, že vláda by mala byť ešte prísnejšia pri vyvodzovaní záverov voči tým, ktorí jej uznesenia dôsledne neplnia. Značné rezervy výbor vidí i v uplatňovaní vedeckotechnického rozvoja, u ktorého, i keď sa zvýšili kapacity merané počtom pracovníkov, jeho prínos nezodpovedá daným potrebám a možnostiam. Rezervy vidí výbor i vo zvyšovaní úrovne riadiacej a organizátorskej práce, v lepšom využívaní fondu pracovnej doby, vo zvyšovaní smennosti a v lepšej práci s ľuďmi.
O tom, že v národnom hospodárstve rezervy sú, svedčia i naše poznatky, ktoré sme získali pri prieskumoch. Napr. v závode Mier Fiľakovo, i keď prekročili úlohy plánu v tvorbe zisku, nadriadené orgány nemrzí, že musia ročne zbytočne vydávať 600 tis. Kčs na neproduktívne náklady, pretože železnica im nepristavuje ucelené súpravy vagónov, ale tieto im na spoločnej vlečke zmanipulováva podnik Kovosmalt. Tak isto v závode Slovlik v Leopoldove, kde plánovaný zisk prekročili takmer o 11 bodov, zatiaľ ich nadriadené orgány nemrzí, že ročne platia takmer 30mil. Kčs pokút za znečisťovanie tokov. Ale i celý rad poznatkov z individuálnych prieskumov hovorí o tom, že i keď úlohy plánu sú náročné, pri dobrej organizátorskej a masovo-politickej práci sú splniteľné.
O tom svedčia i výsledky z môjho osobného prieskumu v mojom volebnom obvode, ako aj v Senickom okrese. Napr. priemyselná výroba vzrástla oproti roku 1981 o 1, 3 %, upravené vlastné výkony o 5. 1 percenta. Pozitívne výsledky sme dosiahli aj v ekonomickom užití vyrobenej produkcie, najmä v dodávkach do trhových fondov, vývoze do socialistických a nesocialistických štátov, kde sme úlohy stanovené štátnym plánom splnili i prekročili. Obdobne v poľnohospodárstve, až na plánovanú výrobu obilia, čiastočne i strukovín, sme úlohy splnili a v živočíšnej výrobe, až na mlieko, vysoko prekročili.
Treba povedať, že na týchto výsledkoch má svoj podiel i dobre rozvinutá socialistická súťaž, najmä hnutie vyrobiť z ušetreného - jednodňovú produkciu naviac, ktorú rozvíjame i v súčasnom období v našom okrese.
Za týmito výsledkami je aj rad nedostatkov a rezerv, ktoré pri ich odstraňovaní a využívaní dávajú záruku splnenia úloh v tomto i v budúcich rokoch 7. päťročnice.
Značné problémy vidíme v tom, že na úseku priemyslu sa oneskorene rozpisujú a potvrdzujú plány na nastávajúci rok, ktoré sú materiálne nepokryté. Napr. Slovenská armatúrka Myjava doteraz nemá pre tento rok potvrdený odbyt do trhových fondov, ale tiež vývozné úlohy do socialistických a nesocialistických krajín. Takýto stav sa prejavuje aj v ďalších podnikoch a závodoch.
Obdobne v investičnej výstavbe - najmä na centrálne posudzovaných stavbách, sú úlohy nezabezpečené. Napríklad pri rekonštrukcii závodu Prefa Veľké Leváre, kde dodávateľ Montostroj Bratislava nedáva záruku splnenia úloh v tomto roku, odsúva sa jej ukončenie z decembra toho roku na budúci rok. Takýchto stavieb máme v našom okrese viacero.
Som toho názoru, vážené súdružky a súdruhovia, že s prípravou plánu pre rok 1984 a ďalšie roky by sa malo začať skôr, aby sa ich uzatváranie uskutočnilo už v decembri, najneskôr do konca januára sledovaného roku na úrovni výrobno-hospodárskych jednotiek a podnikov zahraničného obchodu. To by pomohlo plynulosti a rovnomernosti výroby, ako i realizácii vyrobených výrobkov na vnútornom a zahraničných trhoch.
Vážené súdružky a súdruhovia, som presvedčený, že pri dôslednom zabezpečovaní úloh štátneho plánu v tomto a nasledujúcich rokoch, pri rozvíjaní iniciatívy pracujúcich a upevňovaní disciplíny, úspešne splníme závery XVI. zjazdu KSČ, a zjazdu KSS v rozvoji národného hospodárstva, a tým udržíme a ďalej skvalitníme životnú úroveň ľudu.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi U š i a k o v i.
Súdružky a súdruhovia, o slovo sa prihlásil podpredseda vlády SSR a predseda Slovenskej plánovacej komisie súdruh Karol Martinka. Dávam mu slovo.
Ospravedlňujem predsedu vlády SSR súdruha Colotku a prvého podpredsedu vlády SSR súdruha Hanusa, ktorí prijímajú medzinárodnú delegáciu žien.
Podpredseda vlády SSR a predseda Slovenskej plánovacej komisie Ing. Martinka, CSc.:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky a súdruhovia poslanci,
dovoľte mi, nadväzne na správu o plnení programového vyhlásenia prednesenú predsedom vlády SSR súdruhom Petrom Colotkom, uviesť ešte niektoré doplňujúce hodnotenia hospodárskeho vývoja.
Udalosti posledného obdobia i týchto dní nám ešte väčšmi pripomínajú, že ciele nášho hospodárskeho a sociálneho rozvoja realizujeme v triedne rozdelenom svete, v ktorom sa aj obchodné, finančné vzťahy stávajú tvrdšími a naše úspechy či neúspechy v ekonomickej oblasti nadobúdajú širší politický význam.
V tomto súvise tým viac vystupuje do popredia dialektická jednota úsilia o rozvoj výrobných síl, zdokonaľovanie hospodárskeho mechanizmu na jednej strane a zvyšovanie úrovne i účinnosti ideologickej a politicko-výchovnej práce na strane druhej. Ich organické a vzájomné leninské uplatňovanie je základom úspešného zvládnutia programu rozvoja vytýčeného XVI. zjazdom KSČ a zjazdom KSS.
Za necelé dva mesiace ukončíme prvú polovicu siedmej päťročnice. Pri hodnotení dosiahnutých výsledkov si musíme uvedomiť špecifické úlohy jednotlivých období tejto päťročnice.
Preklenutie známych mimoriadnych zložitostí si vyžadovalo v prvých dvoch rokoch siedmej päťročnice zabezpečovať plynulosť rozvoja spoločenskej výroby napriek absolútnemu poklesu spracúvaného množstva surovín a materiálov, pri menších dovozných možnostiach, vyžadovalo preskupiť sily a začať s intenzívnym riešením problémov v zahraničnom obchode a v Investičnej výstavbe.
Počnúc rokom 1983 je nevyhnutné urýchliť celkovú dynamiku rozvoja, využiť potencionálne možnosti spočívajúce v prírastkoch kvalifikovaných pracovníkov, základných prostriedkov na výraznejšie zvýšenie tvorby hmotných zdrojov, a tým plnšie krytie potrieb. V celom období siedmej päťročnice je nevyhnutné dôsledne a všade presadzovať intenzifikáciu rozvoja ekonomiky, a to v záujme výrazného zvýšenia jej celkovej efektívnosti.
Práve z hľadiska presadzovania tejto cesty rozvoja by som chcel podrobnejšie rozviesť výsledky hlavných výrobných odvetví, osobitne priemyslu, ktorý teraz tvorí už 62 % národného dôchodku na Slovensku.
Pri poklese celkovej hodnoty dôležitejších základných vstupných surovín približne o 4 % a v rámci toho dovážaných až o 11 %, dokázali sme za prvé dva roky zvýšiť hrubú priemyselnú produkciu o 3, 5 percenta a čistú produkciu (meranú upravenými vlastnými výkonmi) viac ako o 10 %. Takto sme z každej koruny vynakladaných matérialových nákladov vytvorili o 8, 5 % vyššiu hodnotu. Pritom 80 % prírastku čistej produkcie sme kryli rastom produktivity práce.
Aké boli hlavné cesty a rozhodujúce činitele, ktoré prispeli k takýmto významným kvalitatívnym zmenám uskutočneným v relatívne krátkom časovom období?
Išlo predovšetkým o rýchlu adaptáciu ekonomiky na nové podmienky hlavne prostredníctvom nebývalé intenzívnych štrukturálnych zmien, väčší tlak na vyššie zhodnocovanie surovín a materiálov podporovaný ekonomickými nástrojmi, organicky spájanými s hmotnou zainteresovanosťou.
Preferovali sme predovšetkým výroby materiálové a dovozne menej náročné, teda s nadpriemernou mierou zhodnocovania spotrebúvaných materiálov s vyššou efektívnosťou vývozov i odvetvia založené na domácej surovinovej základni.
Preto napríklad dynamika rozvoja strojárstva a elektrotechnického priemyslu so zhodnotením vynakladaných materiálov o 50 % (pre porovnanie za celý priemysel je to 39 %), prevýšila 3, 2-násobne celkové tempo rastu priemyselnej výroby. V drevospracujúcom priemysle s mierou zhodnotenia o 45 % predstavoval tento predstih tempa rozvoja, napriek viacerým nedostatkom a problémom, 1, 5-násobok. Vo farmaceutickom priemysle s mierou zhodnotenia materiálovej spotreby až o 80 % bolo tempo rozvoja 4-násobne rýchlejšie. Týmto spôsobom tieto odvetvia s nadpriemernou efektívnosťou spracúvaných surovín vytvorili až 95 % celkového prírastku priemyselnej výroby.
Na druhej strane sme utlmovali rozvoj energeticky a dovozne náročných výrob, najmä v chémii, hutníctve a v priemysle stavebných hmôt.
Tieto štrukturálne premeny, širšie a energickejšie presadzovanie racionalizácie spotreby palív a energie, znižovanie prepravnej náročnosti, pri súčasnom uprednostňovaní hospodárnejších prepravných systémov umožnili absolútnu úsporu viac ako 5 tis. tmp, 185 tis. ton pohonných hmôt, a to pri raste priemyselnej i celkovej spoločenskej produkcii.
To všetko pozitívne ovplyvnilo aj naše možnosti zabezpečovať finálne dodávky pre zahraničný, obchod, ako i vnútorný obchod a investičnú výstavbu. Za prvé dva roky sa zvýšili dodávky pre tieto smery použitia o 8, 5 %, čo významne prispelo k riešeniu naliehavých úloh a k lepšej vyváženosti medzi zdrojmi a potrebami v jednotlivých sférach reprodukčného procesu.
Uvedený rozvoj priemyslu bol spojený s posilnením jeho exportnej orientácie, pri vyše 16 % zvýšení dodávok pre vývoz. To spolu s opatreniami na úspory dovozov z nesocialistických štátov umožnilo znížiť pasívne saldo vzťahov organizácii na Slovensku k zahraničnému obchodu celkove o 2 mld. Kčs, pričom saldo obratu s nesocialistickými štátmi bolo zlepšené za toto obdobie o 4, 4 mld. Kčs.
V uplynulých dvoch rokoch sa realizoval aj plánovaný rozsah dodávok spotrebných tovarov pre vnútorný obchod, čo prispelo k zlepšeniu rovnovážnosti v tejto oblasti. Umožnilo to reagovať na čiastočne zmenenú štruktúru nákupu tovarov a súčasne zvýšiť zásoby v obchodných organizáciách nad úroveň plánu o 1, 9 mld Kčs.
Celkové výsledky mohli byť ešte pozitívnejšie, mohli ešte účinnejšie riešiť naše potreby, nebyť niektorých nedostatkov, ktoré ovplyvnili tak rozsah, uplatniteľnosť, ako i efektívnosť realizácie tejto produkcie. Kriticky musíme hodnotiť stále pretrvávajúce nedostatky v nábehu výroby na značnej časti nových výrobných kapacít s progresívnymi technicko-ekonomickými parametrami. Pre nedostatky v práci dodávateľov i investorov, pre nepripravenosť pracovníkov a iné príčiny sa koncentrujú tieto problémy najmä do drevárskeho a celulózového priemyslu, v menšom meradle i do iných odvetví. V chemickom priemysle, ako i v ďalších odvetviach boli zasa zbytočné straty vznikajúce poruchami i haváriami.
Zatiaľ sa nám pomaly darí prispôsobovať sortimentnú štruktúru výroby a úžitkové vlastnosti výrobkov požiadavkám a potrebám, a to i v takých prípadoch, kde to nezávisí od dovozu drahých surovín, alebo výrobných zariadení. Odrazom toho je i vývoj osobnej spotreby v minulom roku, kde naši obyvatelia pri zvýšení ich peňažných príjmov o 4, 2 % zvýšili výdavky na nákupy v obchode iba o 3, 3 %, čo znamenalo nenaplnenie plánu predpokladaného maloobchodného obratu o 1, 1 mld Kčs. V oblasti našich zahranično-ekonomických vzťahov to zase spôsobuje ťažkosti pri zabezpečovaní teritoriálnej štruktúry vývozov.
Z pohľadu týchto problémov i ďalších potrieb musíme považovať za nedostatočný pokrok, ktorý sme dosiahli vo zvyšovaní kvality výrobkov. Nepodceňujeme spoločné úsilie pracovníkov výskumu, technikov a robotníkov, ktoré viedlo k zvýšeniu hodnoty výrobkov vysokej technicko-ekonomickej úrovne v priebehu dvoch rokov, približne o 30 percent, a čo umožnilo zaradiť do kategórie I. kvality 27, 5 % z celkového objemu výrobkov testovaných skúšobňami. Treba však vidieť aj to, že dosiahnuté výsledky nielenže zaostávajú za potrebami, ale nezodpovedajú ani našim možnostiam. V uplynulom roku sme v dôsledku nepriaznivých relácií realizačných cien zahraničného obchodu vo vzťahu k veľkoobchodným cenám, resp. nižším zhodnotením spotrebných tovarov na vnútornom trhu stratili celkove 1, 4 mld. Kčs, t. j. asi 1 % vytvoreného národného dôchodku, čo iba z časti bolo vyvážené súčasným poklesom cien niektorých dovážaných výrobkov.
Prevažne pozitívne stránky vývoja v priemysle, najmä vyššia miera zhodnocovania racionalizácie spotreby energie a surovín, umožnila mierne prekročiť plánom uvažovanú úroveň, ako i ďalší rast tvorby národného dôchodku v tomto odvetví.
Oveľa zložitejší bol priebeh realizácie zámerov plánu v ďalších základných výrobných odvetviach - v stavebníctve a v poľnohospodárstve.
Aj v rozvoji týchto odvetví sa prejavil rad pozitívnych prvkov najmä v roku 1982. Medzi ne patrila stabilizácia pôdneho fondu, väčšie prispôsobenie štruktúry osevných plôch národohospodárskym potrebám, zníženie mernej spotreby jaderných krmív i uspôsobenie štruktúry stáda hospodárskych zvierat súčasnej i výkladovej situácii v krmivách. V stavebníctve išlo o zastavenie poklesu výkonnosti, určitú koncentráciu síl na prioritné stavby, splnenie dôležitých úloh na záväzných stavbách, komplexnej bytovej výstavbe a v miestach sústredenej investičnej výstavby a mierne zníženie počtu rozostavaných stavieb.
Avšak poľnohospodárstvo a ani stavebníctvo nedosiahli vplyvom objektívnych, či subjektívnych činiteľov plánovanú úroveň produkcie. V týchto odvetviach sa zaostalo za predpokladmi plánu aj v zhodnocovaní spotrebovaných materiálových zdrojov.
Ekonomické dôsledky tohto vývoja sa v poľnohospodárstve prejavili v nesplnení plánovanej tvorby národného dôchodku a v jeho nižšej úrovni v roku 1982 v porovnaní s rokom 1980. Vyžiadali si v oblasti hmotných vzťahov ekonomické opatrenia na reguláciu spotreby hlavne mäsa, pritom zaťažili aj vzťahy k zahraničnému obchodu. Najslabším článkom práce stavebníctva, ostatných dodávateľov aj investorov je zhoršovanie výsledného efektu investičnej činnosti tým, že v rokoch 1981 a 1982 neboli získané základné prostriedky v hodnote približne 8 mld Kčs a že sa časové oneskorilo uvedenie dôležitých kapacít do prevádzky, hlavne v strojárstve, celulózo-papierenskom, potravinárskom priemysle i v ďalších odvetviach.
Vážené súdružky a súdruhovia,
máme za sebou už i I. štvrťrok tretieho roku päťročnice, pre ktorý sme si vytýčili cieľ - urýchliť dynamiku rozvoja priemyslu najmenej o polovicu v porovnaní s priemerom prvých dvoch rokov a v stavebníctve po troch rokoch poklesu opätovne zvyšovať objem stavebných prác.
Pre takýto nástup dynamickejšieho rozvoja sa vcelku využili viaceré priaznivé podmienky v prvých mesiacoch tohto roku, hlavne plynulé dodávky a dostatočné zásoby palív, mimoriadne priaznivé klimatické