Poslanec L. Pípa: Vážený soudruhu
předsedo, vážené soudružky poslankyně,
soudruzi poslanci. Poslanci výboru pro zemědělství
a výživu Sněmovny národů se
na svých skupinových, ale i individuálních
poslaneckých průzkumech zabývali zejména
používáním spojů při řízení
zemědělství a potravinářských
podniků, problematikou vnitropodnikových spojů,
perspektivními formami řízení pomocí
radiostanic, přenosem údajů pro vyhodnocení
na počítači a operativním využíváním
těchto výsledků v rozhodovací činnosti.
Zemědělství hospodaří na téměř
7 mil. ha zemědělské půdy. Z toho
223 státních statků obhospodařuje
téměř 1,5 mil. ha a 1686 JZD hospodaří
na 4,3 mil. ha.
Průměrná výměra JZD činí
více než 2500 ha a státního statku téměř
6300 ha.
Z tohoto přehledu a s ohledem na plošné rozmístění
je zřejmé, že řízení zemědělských
podniků klade značné nároky na spoje.
Značná část řídících
orgánů, kde byl průzkum prováděn,
používá k řízení písemných
pokynů a telefonů.
Řízení pomocí písemných
pokynů se hodí spíše pro řešení
koncepčních otázek a plánovacích
prací. Pro operativní způsob řízení
zcela nevyhovuje a zejména ve špičkových
zemědělských pracech se provádí
ve větší míře pomocí telefonu.
Vzhledem k časté potřebě sběru
značného množství informací,
zkoušeli např. na Krajské zemědělské
správě v Banské Bystrici a Okresní
zemědělské správě v Litoměřicích
některé progresívnější
způsoby přenosu, např. telefonické
konferenční hovory s podřízenými
organizacemi a podniky. Jak si však sami pracovníci
spojů ověřili, nejsou tyto formy v telefonní
síti realizovatelné vzhledem k přílišnému
omezení ostatních účastníků
telefonního provozu, v B. Bystrici navíc vzhledem
i k špatné slyšitelnosti. Bylo proto od této
formy upuštěno a převládá individuální
telefonické spojení, které je při
větším počtu zemědělských
podniků příliš zdlouhavé.
Ani použití dálnopisu, který okresní
zemědělské správy vlastní,
není pro vzájemné spojení OZS a řízených
zemědělských podniků realizovatelné.
Např. v Litoměřicích je možno
vybudovat dálnopisné spojení bez náročné
investiční výstavby do necelé třetiny
zemědělských podniků.
Zpracování a vyhodnocování dispečerských
zpráv a spěšných hlášení
neslouží pouze k informací nadřízených
orgánů, ale zejména k okamžitému
operativnímu rozhodování okresních
a krajských řídících orgánů
a štábů zejména ve špičkových
zemědělských pracech a při zhoršených
klimatických podmínkách.
Okresní zemědělská práva v
Litoměřicích, kde se skupinový poslanecký
průzkum rovněž prováděl, řídí
20 jednotných zemědělských družstev,
4 státní statky a 7 společných zemědělských
podniků o výměře téměř
68 tisíc ha v členitém terénu Českého
středohoří.
V zájmu zkvalitnění a zejména zoperativnění
spojových služeb vybudovala tato Okresní zemědělská
správa za součinnosti ministerstva zemědělství
a výživy ČSR a s následným souhlasem
Správy radiokomunikací ve všech závodech
okresu komplexní radiofonní síť s předpokladem,
že touto formou bude možno dosáhnout maximálního
využití strojů a pracovních sil v rozhodujících
pracech v rozdílných klimatických podmínkách,
zkrácení doby prací a snižování
nákladů se zvláštním zřetelem
na úspory paliv a energie.
Tento systém se v průběhu doby osvědčil
a umožnil optimální koordinaci strojů
a minimalizaci přejezdů a ztrát. Mimořádné
efektivnosti je dosahováno při přesunech
strojů zejména kombajnů při sklizňových
pracech, zabezpečování oprav strojů
opravářskými četami přímo
na poli, přesuny letadel SLOVAIRU v případě
napadení zemědělských plodin škůdci,
ale také k zamezení prostojů při nákupu
obilí, kdy zemědělské zásobování
a nákup v příslušném skladu nestačí
odebírat a tvoří se dlouhá řada
čekajících povozů, zatímco
v sousedním skladu pokračuje odběr plynule.
Celý systém je napojen na minipočítač
SM 30 ve vlastním výpočetním středisku,
takže vyhodnocení situace a zpětná podávání
výsledků a pokynů řídícím
štábům k operativnímu řízení
trvá krátkou dobu - asi do dvou hodin.
Celý tento systém je propracován nejen pro
potřebu celookresního, ale i podnikového
řízení, takže je možno dávat
pokyny i přímo řidičům zemědělské
mechanizace.
V posledních třech letech se v okrese podařilo
ukončit sklizeň obilovin s rozdílem 3-5 dnů.
Značný podíl na tomto úspěchu
má i pohotovost spojové služby.
S ohledem na to, že spojení mezi základnovými
stanicemi vyhovuje současným předpisům
pouze ve dvou případech, navrhovalo federální
ministerstvo spojů při jednání omezit
tento zavedený systém a kromě povolené
sítě radiové pozemní služby navrhuje
udělit povolení spojení pouze se dvěma
základnovými stanicemi a s ostatními navazovat
spojení v rámci jednotné telekomunikační
sítě, to je zejména telefonem. Poslanci se
domnívají, že roztříštění
celého systému by vedlo k značné nepružnosti
v řízení a návrat do doby, kdy v době
špičkových prací vyjíždělo
každodenně několik automobilů okresní
zemědělské správy do terénu.
Věří, že tento problém se v dohledné
době vyřeší k oboustranné spokojenosti.
Vážené soudružky a soudruzi, požadavky
na rychlé operativní spojení nejsou pouze
při řízení velkých zemědělských
podniků, ale i v podmínkách roztříštěného
půdního fondu, typického pro severočeské
pohraniční lokality, způsobené geomorfologickou
členitostí terénu, kdy narůstají
i dopravní vzdálenosti. Představitelem takovýchto
výrobních podmínek je zemědělství
v mém volebním obvodu - na okrese Děčín.
Významným činitelem intenzifikace je dokonalá
telefonická síť, která v tomto okrese
doznala již v 6. pětiletce zlepšení výstavbou
automatizované telefonní ústředny
a pro jižní část okresu s možností
napojení na celostátní i mezinárodní
síť. Na její realizaci se podílely i
zemědělské podniky okresu, zejména
stavební závod Zemědělského
stavebního sdružení Děčín.
V současné době je vytvořena kompletní
telefonická síť, která spojuje vzájemně
všechna rozhodující výrobní střediska.
Složití situace nastává v období
sezónních prací, kdy v důsledku vysoké
koncentrace výroby jsou nasazovány celé linky
na odloučená pracoviště a plynulý
provoz je mnohdy závislý na přímém
styku s opravářskými středisky, s
centrálním skladovým hospodářstvím,
dopravním dispečinkem apod. Živočišná
výroba je v okrese Děčín specializována
na pastevní odchov skotu a předpokladem efektivnosti
výroby je mnohdy nezbytný zásah veterinární
služby eventuálně inseminační
služby plemenářského podniku ve vymezeném
časovém období, určeném biologickými
zákonitostmi výroby. K podstatnému zvýšení
intenzity výroby, k jejímu zefektivnění
by přispělo radiové spojení okresní
zemědělské správy s těmito
odloučeným výrobními středisky.
Při technickém řešení zpracovaného
projektu sa naráží na nedostatečnou
kapacitu výrobní organizace Tesla, ale i na nedokonalost
zařízení, která jsou pro resort zemědělství
dodávána. Problematická je i servisní
služba, která není dostatečně
zásobována náhradní díly. V
okrese Děčín je takováto forma servisu
radiostanic vybudována v JZD Arnoltice, která v
přidružené výrobě se zabývá
výrobou elektrotechnických zařízení
a má vytvořeny potřené kádrové
předpoklady k zvládnutí servisu v plném
rozsahu.
Za zcela nevyužitou možnost přenosu dat v systému
řízení zemědělství používání
počítačů v kombinaci s drátovou
i bezdrátovou elektrotechnikou. V době vědeckotechnického
pokroku je např. dálnopisným zařízením
ke styku řídící orgán. Problémem
jsou dlouhé dodací lhůty dodávek dálnopisu,
ale i málo pochopitelný systém pořizování
a nájmu dálnopisného zařízení.
Jeho racionálnost při zařazení do
řídícího a informačního
systému v zemědělství, v prohlubující
se energetické krizi má opodstatněný
význam pokud si uvědomíme, kolik pohonných
hmot se např. spotřebuje ke každému
převážení děrných i magnetických
pásek ze zemědělských podniků
okresu ke zpracování na počítač
do místa vzdáleného 30-80 km, z Banské
Bystrice až 200 km. Stojí tedy za zvážení,
jaký přínos pro celé národní
hospodářství může mít
dokonalejší řídící a informační
systém, a to nejen na snížení spotřeby
pohonných hmot, ale i na politické uvědomění
pracujících, že vědeckotechnický
pokrok pronikl i do operativního řízení
zemědělství.
Jak uvedl místopředseda Sněmovny národů
s. Vedra ve své zpravodajské zprávě,
postupují zemědělské podniky při
zavádění radiostanic individuálně.
Doporučuji proto odstranit živelnost v pořizování
radiostanic u zemědělských podniků
a správ a k tomu účelu vypracovat na úrovni
federálního ministerstva spojů, federálního
ministerstva zemědělství a výživy
a federálního ministerstva elektrotechnického
průmyslu koncepci rozvoje telekomunikací i s možnostmi
přenosu na počítač včetně
radiokomunikací v zemědělství a potravinářském
průmyslu. Děkuji za pozornost.
Předsedající místopředseda
SN V. Vedra: Děkuji poslanci Pípovi, slovo má
poslanec Muržic a připraví se poslanec Charvát.
Poslanec A. Muržic: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky poslankyne
a poslanci, milí hostia, vo svojom vystúpení
sa budem zaoberať zvyšovaním úrovne bezpečnosti
spojov a ochranou majetku spojom zvereného, ako i prípravou
mládeže pre oblasť spojov, záujmovej amatérskej
činnosti klubov elektroniky Zväzarmu.
V priebehu poslaneckých prieskumov výborov branných
a bezpečnostných sme sa presvedčili, že
bezpečnosť spojov je v skutočnosti veľmi
aktuálna. Vedie nás k tomu, že sa jedná
o vysoké hodnoty a hotovosti, ktoré pošta spracováva
a prepravuje. Na celkových ekonomických obratoch
Československej socialistickej republiky sa podieľa
viac ako 50 %. Prípady vlámania do pôšt
a prepady poštových vozňov majú vysokú
spoločenskú nebezpečnosť so značnou
hmotnou škodou a následkami na zdraví a životoch
pracovníkov pôšt. Napríklad na Žiline,
ako je známe, bola zavraždená doručovateľka
pri pochôdzke, bolo jej odcudzených 10 tisíc
korún. V Brne prepadli 4 ozbrojení muži poštový
voz, ktorý bol odprevádzaný ozbrojeným
prevodom, došlo k prestrelke, pri ktorej bol sprievodca vážne
zranený a bolo odcudzené 500 tis. korún.
A mohol by som uviesť ďalšie prípady.
Prieskumy ukázali, že Federálne ministerstvo
spojov a jeho podriadené zložky venujú týmto
otázkam primeranú pozornosť. Majú vypracovaný
systém pasívnej ochrany. Pasívna ochrana
je riešená mechanickými ochrannými prostriedkami.
Aktívna ochrana je zabezpečovaná príslušníkmi
armády, Zboru národnej bezpečnosti, vlastnou
závodnou strážou a technickými prostriedkami.
Pri prieskumoch bol v tejto oblasti zistený celý
rad problémov.
V prvom rade je to pomerne nízka kvalita vlastnej strážnej
služby, v ktorej pracujú prevažne dôchodcovia,
z dôvodu nízkych platov. Z tej istej príčiny
je v profesii strážnych značná fluktuácia.
Tým sú porušované kritériá
na ich výber, stanovené vyhláškou Federálneho
ministerstva vnútra č. 135/83 Zb.
Prihliadnuc k tejto skutočnosti i k celosvetovému
trendu vývoja je potrebné bezpečnosť
objektov spojov riešiť zodpovedajúcimi technickými
prostriedkami. Budovať sieť elektrickej a elektronickej
zabezpečovacej signalizácie a jej napojenie na pulty
centralizovanej ochrany VB. V súčasnej dobe je 140
najväčších pôšt v ČSSR
zabezpečené týmto spôsobom. Najbližšou
úlohou je na tento systém napojiť ďalších
282 pôšt a perspektívne pôjde o 750 pôšt.
Máme vyvinutý vhodný typ elektrickej zabezpečovacej
signalizácie, vyrába ho Tesla Liberec. Splňuje
všetky parametre moderného zabezpečovacieho
zariadenia. Jeho širšiemu využitiu však bráni:
- vysoká cena,
- obmedzené možnosti vyvedenia signálu na pulty
centralizovanej ochrany ZNB.
Tým, že u Zboru národnej bezpečnosti
boli zrušené v minulosti niektoré obvodné
oddelenia Verejnej bezpečnosti, tento efekt sa ešte
viac stráca, a preto by bolo vhodné zamyslieť
sa nad tým, aby tam boli stále stráže
alebo služby, vo vrátnicach alebo v strážnych
búdkach, tak, ako sa strážia priemyslové
podniky, poľnohospodárske podniky a pod. Je to len
otázka dohody, myslím, že tí noční
vartáši by nemali toľko dôvodov k driemaniu.
Treba spomenúť iniciatívu a snahu pracovníkov
OSS Hodonín, ktorí podali zlepšovací
návrh na nové lokálne zabezpečovacie
zariadenie s možnosťou vyvedenia signálu na PCO
ZNB. Jeho cena sa pohybuje okolo 800 Kčs a je zhotovené
výhradne z tuzemských súčiastok. Jeho
autorom je vodič okresnej správy spojov, iste stojí
za úvahu výskumnému ústavu, kedy mu
pomohol a toto lacné a naše zariadenie zdokonalil.
Myslím si, že takáto práce s takýmito
nadšencami by mala byť plne podporovaná a podchytená
výskumnými ústavmi.
Problémy, ktoré som označil, je potrebné
riešiť spoločným postupom Federálneho
ministerstva spojov, Federálneho ministerstva elektrotechnického
priemyslu a Federálneho ministerstva vnútra.
Medzi pomerne závažné problémy patrí
tiež ochrana a bezpečnosť tzv. poštových
kurzov ozbrojenými strážcami. Príčiny
tohto stavu sú obdobné ako som uvádzal u
strážnych. Sprievodcovia majú skrátený
pracovný úväzok, delené smeny, nevýhodnú
pracovnú dobu, a tým teda aj nízke zárobky.
Sú tak isto obsadzovaní dôchodcovia, ktorí
vzhľadom k fyzickému veku a zdravotnému stavu
nemajú plné predpoklady tieto zodpovedné
miesta zastávať. Problémy sú aj s ich
vyzbrojovaním strelnými zbraňami. Tým
sa aj tento prvok aktívnej ochrany míňa účinkom.
K tomu sa pripája a negatívne pôsobí
pretrvávajúci nedostatok špeciálne upravených
vozidiel na prepravu väčších hotovostí
spojov, ako napr. Avia trezor alebo Safari.
Najpálčivejšou a najdiskutovanejšou otázkou
je ochrana a bezpečnosť doručovateľov,
zvlášť cezpoľných. Títo majú
značný rozsah pracovnej činnosti. Na doručovateľských
pochôdzkach vyplácajú poštové
poukážky, dôchodky, na druhej strane prijímajú
združené inkaso, predplatné PNS a rôzne
poukážky a pod. Sú dni, keď ich tašky
sú nabité peniazmi a preto zaistenie bezpečnosti
týchto pracovníkov je veľmi aktuálne
a vyžaduje si zvláštnu pozornosť.
Možnosti zníženia súčasnej výšky
čiastok, ktoré doručovatelia na pochôdzkach
vyplácajú alebo inkasujú, sú značne
obmedzené. V podstate tomu napomáha len sporožíro
a povolené rozšírenie poštu výplat
dôchodkov u poštových prepážok.