Vaše poznatky, které jste uplatnili při bezprostředním
ověřování situace na řadě
pošt, překládek, telekomunikačních
a radiokomunikačních zařízení
a na pracovištích odpovědných za řízení
spojového provozu, i závěry, které
jsou zahrnuty do zpráv všemi osmi výbory Sněmovny
národů, jsou pro nás velkou pomocí
a využijeme je při vyhodnocení roku 1985 a
celé 7. pětiletky i při plánování
a realizaci rozvoje v dalším období.
Již například v etapě přípravy
poslaneckého průzkumu jsme řešili náměty
poslance genmjr. ing. Antona Muržice, v průběhu
průzkumu pak nedostatečnou telefonizaci v Opavě,
na niž upozornil poslanec ing. Ladislav Kupčík,
dodávky zařízení pro rozšíření
kapacit telefonních ústředen typu ATZ, které
avizoval z průzkumu v Rimavské Sobotě poslanec
s. Gejza Mede, nedostatky v doručovací službě
na Strakonicku, v neposlední řadě pak úpravy
hodin pro veřejnost na poště v Kostelci nad
Labem z podnětu poslance s. Rudolfa Pruknera.
V další pětiletce čekají spoje
ještě náročnější
úkoly, které by nebylo možno splnit bez účinné
podpory resortů stavebnictví, elektrotechnického
průmyslu a dalších resortů, ale ani
bez pochopení a podpory národních výborů
a vás, poslanců nejvyššího zákonodárného
orgánu státu.
Čs. spoje potřebují a budou potřebovat
vaši podporu a zejména aktivní pomoc národních
výborů všech stupňů s vědomím,
že čím rychleji bude pokračovat rozvoj
jednotné sítě spojů, tím spolehlivěji
budou moci národní výbory, ale i státní
a hospodářské orgány plnit své
specifické úkoly, řídit podřízené
podniky a organizace, tím efektivněji budou moci
i ony využívat politických, ekonomických
a technických informací a zabezpečovat potřeby
občanů.
Věřím, že následná rozprava
přinese řadu podnětů, které
spolu s přijatým usnesením budeme považovat
za cenný přínos k dalšímu zlepšování
naší tak různorodé, náročné
práce. Děkuji Vám za pozornost. (Potlesk)
Předseda SN D. Hanes: Ďakujem ministrovi spojov
súdruhovi Chalupovi za prednesenú správu.
Žiadam podpredsedu Snemovne národov súdruha
Vladimíra Vedru, aby ako spoločný spravodajca
výborov Snemovne národov predniesol spravodajskú
správu.
Společný zpravodaj výborů SN místopředseda
SN V. Vedra: Vážené soudružky poslankyně,
vážení soudruzi poslanci, vážení
hosté, samostatná schůze naší
sněmovny dnes posuzujeme úlohu spojů v národním
hospodářství a ve službách obyvatelstvu.
Při její pečlivé a dlouhodobé
přípravě jsme si ověřili význam
tohoto odvětví nejen pro kypící život
naší země, ale také pro naše vztahy
k ostatním zemím světa. Vždyť spoje
nejsou pouze prostředkem dorozumění, hospodářského
a kulturního rozvoje, ale aktivním činitelem
v našem historickém zápase o udržení
a upevnění světového míru,
prostředkem našeho úsilí o prosazení
zásad mírového soutěžení
států rozdílných společenských
soustav. Jsou činitelem, jehož prostřednictvím
upevňujeme bojovou solidaritu se všemi lidmi a národy,
jimž je drahý mír, společenský
a sociální pokrok.
Je pro nás vzrušujícím okamžikem,
když můžeme dnes nejen slyšet, ale také
spatři události odehrávající
se ve stejném okamžiku na jiné části
zeměkoule, ba dokonce probíhající
mimo naši planetu.
Vskutku - není jediného lidského oboru, v
němž by se neuplatňovala mnohostranná
činnosti spojů. Jde o to, aby ve světovém
měřítku sloužila spolupráci mezi
národy, pomáhala urychlovat lidský a společenský
pokrok. Právě v těchto dnech bude celý
svět informován spojovými prostředky
o průběhu jednání soudruha Gorbačova
s prezidentem Reaganem. Přejeme si, aby nám spoje
přinesly dobré zprávy, aby byly učiněny
první kroky k postupnému odzbrojení a uvolňování
napětí, jak o to žádají národy
celého světa.
Výbory Sněmovny národů v těsné
spolupráci s výbory Sněmovny lidu věnovaly
přípravě naší schůze velkou
pozornost. dovolte mi v úvodu podat informaci o hlavních
problémech, jimiž se zabývaly.
Výbor pro průmysl, dopravu a obchod se jako gestorský
výbor zaměřil na plánovitý
technickoekonomický rozvoj jednotlivých oblastí
spojové služby z hlediska uplatňování
politiky Komunistické strany Československa vytyčené
XVI. sjezdem a zasedáními ústředního
výboru Komunistické strany Československa.
Zabýval se automatizací a mechanizací provozních
procesů v zájmu zlepšování služeb
obyvatelstvu, problematikou telekomunikací, radiokomunikací,
poštovního provozu a Poštovní novinové
služby. Kromě toho posuzoval plánovité
zabezpečení potřeb spojů v návaznosti
na ostatní resorty, především elektrotechnický
průmysl. Z jeho jednání i poslaneckých
průzkumů vzešla řada cenných
podnětů jak zkvalitnit všechny oblasti spojů,
o nichž budu hovořit v další části
své zprávy.
Výbor pro plán a rozpočet se při provádění
poslaneckých průzkumů zaměřil
na uplatňování Souboru opatření
ke zdokonalení plánovitého řízení
národního hospodářství ve spojích,
na investiční výstavbu a stavebnictví,
úkoly technického rozvoje, na úlohu spojů
ve zdrojích státního rozpočtu, na
ceny spojových služeb, kontrolní systém
a jeho účinnosti ve spojích.
Výbor pro zemědělství a výživu
se zabýval úrovní moderní spojové
služby v zemědělství, jejím zajištěním
a společenským přínosem. Velkou pozornost
věnoval uplatňování spojových
služeb při řízení zemědělských
organizací.
Výbor branný a bezpečnostní posoudil
využívání a uplatňování
služeb spojů ve Svazarmu, přípravu mladých
kádrů pro spojovací službu v armádě,
zajištění bezpečnosti služeb a
hodnotil význam spojů pro bezpečnosti a obranu
naší země.
Poslanci výboru pro kulturu a výchovu se soustředili
při průzkumech na technickoekonomické předpoklady
pro rozšiřování a zkvalitňování
příjmu programu Československého rozhlasu
a Československé televize, na politickovýchovné
poslání a zkvalitňování činnosti
Poštovní novinové služby a na výchovu
a vzdělávání kádrů ve
spojích.
Výbor pro sociální politiku se zabýval
sociálními podmínkami a péčí
o pracující ve spojích se zvláštním
zřetelem na práci žen, úrovní
poštovních služeb ve vybavování
zásilek a rozvojem pracovní iniciativy, zlepšovatelského
a vynálezeckého hnutí.
Výbor ústavně právní zkoumal
především právní aspekty problematiky
spojů, účinnosti zákonů a některé
prováděcí předpisy v tomto odvětví.
Pozornost soustředil zejména uplatňování
zákona o poště a telekomunikacích.
Výbor zahraniční posuzoval činnost
ČSSR ve Stálé komisi RVHP pro spolupráci
v oblasti telekomunikací a pošt a v mezinárodní
organizaci INTERSPUTNIK, dále v Mezinárodní
telekomunikační unii, ve Světové poštovní
unii a v dalších organizacích.
Vážené soudružky a soudruzi poslanci,
hodnotíme-li na základě získaných
poznatků činnost československých
spojů, je nesporné, že čestně
a odpovědně plní své náročné
úkoly.
Proto také výbory vesměs ocenily jejich výsledky,
dosažené při plnění závěrů
XVI. sjezdu Komunistické strany Československa,
při realizaci úkolů sedmé pětiletky.
Pozitivní hodnocení však nemůže
na žádném místě a tím
méně ve spojích vést k sebeuspokojení
- zejména máme-li na zřeteli veliké
úkoly příštích let - náročnou
dynamiku hospodářského a sociálního
rozvoje, přechod k důsledné intenzifikaci
národního hospodářství, zvyšování
životního a kulturního standardu i zabezpečení
spolehlivé obrany naší vlasti. Současně
jsme si vědomi, že světová socialistická
soustava, jejíž spolehlivou součástí
je naše země, prodělává historický
zápas s imperialistickým světem o udržení
a upevnění míru, soupeří s
ním v mírovém soutěžení
ve všech oblastech politického, hospodářského,
sociálního a kulturního rozvoje.
A právě v těchto souvislostech nemůže
ujít naší pozornosti, že ve všech
sférách vnitřního života i mezinárodních
vztahů mají výraznou úlohu zejména
spoje. Ony tvoří "žilný systém"
spojující zájmy lidí, kolektivů,
odvětví i celých národů.
Současné srovnání výsledků
našich spojů se světem ukazuje, jak naléhavě
musíme přes nesporné pokroky usilovat o jejich
výraznější vzestup. Nic nám nepomůže,
budeme-li do nekonečna vypočítávat,
co jsme v minulosti ztratili, jaký náskok získali
ti druzí. Pro nás i v této oblasti platí
jediné - znásobit naše úsilí,
naši energii, dát všude, tedy i ve spojích,
a řekl bych - zejména ve spojích - zelenou
výraznějšími vědeckotechnickému
rozvoji, a to na každém místě, na každém
pracovišti. Známé "dohnat a předehnat"
není již věcí našich přání
- ale danou realitou!
Již dnes, po 15. plénu ústředního
výboru Komunistické strany Československa,
můžeme říci, že nadcházející
XVII. sjezd Komunistické strany Československa položí
velký důraz na výraznou intenzifikaci naší
ekonomiky, na její vysokou kvalitu a efektivnost.
Avšak modernizovat ekonomiku předpokládá
nevyhnutelně modernizovat spoje, zajistit jejich nutný
předstih. Vždyť moderní řízení,
plánování, pohotové a objektivní
hodnocení a zejména stanovení správných
východisek - vyžaduje především
pohotové spoje a jejich prostřednictvím dokonalou
znalost situace.
Oprávněně proto kladou výbory naší
sněmovny takový důraz na zkvalitnění
vědeckotechnického rozvoje ve spojích, zejména
elektronizace, a to ve všech oblastech - v poštovní
službě, telekomunikacích i radiokomunikacích.
Jsme toho názoru, že je zde třeba maximálně
využít daných prostředků, avšak
nezůstat pouze u nich, je třeba hledat další
možnosti, další rezervy. Naskýtá
se otázka - máme takové možnosti? Bezesporu
máme.
Mám například na mysli takovýto fakt:
pro řízení národního hospodářství
v současné době a zejména v dalším
období má nesmírný význam spolehlivý
dálkový přenos dat pro výpočetní
techniku, jenž je spojen s vybudováním spolehlivé
spojové sítě. Požadavky na přenos
dat a přímé terminálové propojení
počítače pomocí telefonních
linek nejsou zejména v Praze zdaleka uspokojovány.
Ukazuje se, že byl podceněn nárůst středních
a velkých počítačů vybavených
terminálovou sítí, a to především
ve velkých městech, jako je Praha, Brno, Bratislava,
Ostrava a další významné aglomerace.
Poslanecké průzkumy organizované výborem
pro průmysl, dopravu a obchod ukázaly, že pro
vybavení těchto sítí chybí
výrobní řady koncových zařízení,
nebo se vyrábějí v nedostatečném
počtu. Například výroby modemů
pro zařízení nosné telefonie a telegrafie
byla zastavena a teprve v poslední době se rozhodlo
o její výrobě v Závodech výpočetní
techniky Banská Bystrica.
V technickém rozvoji máme ve spojích řadu
rezerv. Zavedením TELETEXU a účastnického
faksimile by se o polovinu snížil počet listovních
zásilek v rámci socialistického sektoru.
U uživatelů lze odhadnout roční úsporu
okolo 600 miliónů korun, protože by nemuseli
odesílat a přijímat korespondenci v obálkách,
nehledě na podstatné urychlení přenosu
korespondence. Nebo zavedením optických kabelů
by se zvýšila kapacita přenosových systémů
a navíc lze očekávat roční
úsporu mědi vyšší než tisíc
tun. Zařízení pro telekonference by zase
vedlo ke snížení počtu služebních
cest a k úspoře pohonných hmot. V řadě
zemí díky tomuto zařízení dosahují
zhruba pětiprocentní roční úspory
nákladů na pohonné hmoty.
Značnou pozornost věnovali poslanci ve výborech
našim telekomunikacím. Je to přirozené.
Telefonní spojení hraje v životě každého
občana, každé instituce či organizace
důležitou roli. Díky včasnému
telefonnímu spojení bylo mnohé zlepšeno,
zachráněno mnoho cenných hodnot a často
i hodnota nejcennější - lidský život.
Přesto, že o nedostatcích v zavádění
telefonní sítě, zejména na sídlištích,
hovořil soudruh ministr Chalupa, nemohu tento problém
obejít. Především bych rád zdůraznil,
že požadavky lidí na zavedení telefonu
nejsou dnes žádným "přepychem",
ale přirozenou součástí jejich moderního
životního standardu. Upřímně
řečeno - problém jsme přece nevyřešili
tím, že jsme upravili poplatky za zavedení
telefonu a že nám řada žadatelů
tímto opatřením na krátký čas
odpadla. Nikoli - potřeba telefonu jako prostředku
spojení člověka s příbuznými,
se svým pracovištěm, zdravotnickým zařízením,
se životem společnosti - objektivně zůstává
i nadále. Proto se poslanci kriticky pozastavili nad tím,
že čekací doba na zřízení
telefonu činí pět, deset i více let.
Například v okrese Strakonice bylo letos 483 nevyřízených
žádostí o zřízení telefonní
stanice. Z toho 38 žádostí je starších
10 let. A to není výjimečný případ.
Dnes už máme registrováno dvě stě
tisíc žádostí o telefonní přípojku.
Jak zjišťujeme, patří naše země
průměrným ročním přírůstkem
stanic o 2,5 % v celosvětovém měřítku
na nejnižší místo mezi sledovanými
zeměmi. Obdobně je daleko i splnění
nosného úkolu telekomunikací - zavedení
úplné plošné automatizace telefonní
sítě. Při současném tempu bude
dosaženo plné automatizace až po roce 2000.
Je zřejmé, že ve srovnání s potřebou,
pohotovostí i kvalitou máme v telefonizaci co dohánět.
Nejednou nám občané právem říkají,
že není u nás problémem dovolat se z
republiky za oceán, ale dovolat se do sousední obce
či města. To se týká také dlouhé
čekací doby na meziměstské spojení.
Např. v roce 1984 bylo jen v Praze a Středočeském
kraji na meziměstské telefonní hovory "pročekáno"
jeden milión sto dvacet tisíc hodin.
Řada stížností občanů
je také na častou poruchovost, zejména u
telefonních přístrojů nově
dodaných z výroby, i na chybné účtování
telefonních hovorů.
Stále naléhavěji proto před nás
vystupuje nezbytnosti modernizace, zvyšování
výkonnosti a kvality cestou automatizace provozu, zejména
modernizace tranzitních telefonních ústředen,
místních ústředen a kabelové
sítě.
Velkou pozornost věnovali poslanci oblasti radiokomunikací.
Dobře víme, jak významnou roli sehrávají
v našem životě zejména rozhlas a televize.
O rozvoj jejich přenosové a vysílací
sítě, stejně jako o rozvoj radiotelegrafu,
radioreléových spojů a speciálního
vysílání, pečují organizace
našich spojů. Také v této oblasti musíme
usilovat o stále vyšší kvalitu. Týká
se to nejen dobudování druhého televizního
programu, výstavby televizních vysílačů,
zejména v Praze, ale také nezbytného zlepšení
slyšitelnosti rozhlasu. Jak potvrdil poslanecký průzkum,
je řada míst, kde má slyšitelnost vážné
mezery. Příčiny spočívají
zřejmě nejen ve spojích, ale také
v kvalitě rozhlasových přijímačů.
Je třeba docílit, aby služeb radiokomunikací
ve stále větším měřítku
využívala jednotlivá odvětví
národního hospodářství k modernímu
a úsporném řízení výroby.
Potvrzují to pozitivní poznatky ze zemědělství,
povrchové těžby uhlí, městské
hromadné dopravy i veřejné autobusové
dopravy. Poslanci našich výborů pro zemědělství
a výživu mohou potvrdit nesmírnou užitečnost
používání vysílaček v
zemědělské výrobě, zejména
při organizování žní a dalších
prací. Nicméně je tento spolehlivý
a úsporný systém řízení
brzděn nedostatkem vysílaček a další
techniky. Zavádění tohoto spojení
je živelné, v závodech se hledají ony
známé cesty a cestičky, jak zařízení
sehnat, procestují se tisíce kilometrů po
republice. Je třeba, aby ministerstvo spojů ve spolupráci
s hlavními dodavatelskými resorty a organizacemi
zpracovalo technickou koncepci rozvoje a využívání
radiokomunikačních soustav v celém národním
hospodářství a cílevědomého
postupu při jejím zavádění.
Stále náročnější úkoly
zajišťují naše spoje v činnosti poštovního
provozu. To je další významná, avšak
také citlivá oblast služeb, které využívají
denně statisíce občanů. Stačí
uvést, že pošta Poštovní novinová
služba doručí ročně více
než 3 miliardy listovních zásilek, novin a
časopisů. Pouze v minulém roce vzrostl počet
poštovních zásilek o 80 miliónů
kusů. S tímto zvýšením se pošta
vyrovnala vcelku úspěšně, avšak
často za cenu velkého fyzického i duševního
vypětí svých pracovníků. Navíc
je třeba vidět, že zhruba polovina poštovních
objektů je starších 60 let, což nejen
ztěžuje pracovní podmínky, ale zabraňuje
modernizaci provozu. Vstoupíte do poštovní
budovy a vše, či téměř vše,
je jako za dob vašeho mládí, snad jen tváře
u přepážek se změnily. A musím
bohužel říci, že často ani na nových
sídlištích není stav poštovních
objektů zdaleka ideální, nemluvě o
jejich počtu.
Dovolte mi přitom malou poznámku. Projednávali
jsme na minulých schůzích naší
sněmovny výchovu mladé generace, bytovou
výstavbu a řadu dalších otázek.
Konstatovali jsme v této souvislosti, že na nových
sídlištích chybí prostory ke společenskému
a kulturnímu životu, zejména mládeže.
Dnes zjišťujeme slabinu ve výstavbě i
úrovni u poštovních provozoven. Není
na čase, aby se naši projektanti zamysleli, komu a
jakým lidem sídliště slouží
a budou sloužit po celá příští
desetiletí? Vždyť naše sídliště
mají být středisky pulzujícího
socialistického života a samozřejmě
také dobrých a pohotových služeb.