Příkladem zlepšení světového
stavu techniky je čs. vynález z Výzkumného
ústavu inženýrských staveb Bratislava
"Samotvrdnoucí suspenze k zakládání
staveb", který získal právní
ochranu v SSSR, USA, Francii, Polské lidové republice
a Německé demokratické republice.
Uvedený stav vyžaduje, abychom tedy více využívali
informace o vynálezech v zahraničí. Ověřovali
jsme si na Úřadě pro vynálezy a objevy,
jestli to tak je. Potvrdilo se, že většina organizací
využívá informační službu
o vynálezech, ale málo organizací se zajímá
o podrobné popisy vynálezů, čili o
možnosti jejich využití. Přesto zůstává
řada podniků a dokonce generální ředitelství
i výzkumný ústav, které se o tyto
informace nezajímají vůbec. Myslím,
že s tímto stavem se nelze smířit.
V rámci zlepšovatelského hnutí jsou
ve stavebnictví řešeny tisíce drobných
problémů, ale i řada náročnějších
úkolů. Například komplexní
racionalizační brigáda řeší
využití strusky v Kladně na výrobu kvalitního
kameniva. Jiná brigáda řeší optimalizaci
přepravy a manipulaci s panely. Třináct
a půl tisíce podaných zlepšovacích
návrhů a více než šest a půl
tisíce využitých, které v roce 1983
přinesly půl miliardy Kčs společenského
prospěchu, svědčí o aktivitě
velkého počtu pracovníků a o jejich
úspěšné zlepšovatelské činnosti.
Ověřili jsme si, že tematicky je zaměření
zlepšovatelského hnutí v jednotlivých
VHJ odlišné. To je v pořádku. Naše
zkušenosti z provedených průzkumů také
ukazují, že bude třeba vyhIašovat větší
množství tematických úkolů, a
to i na jednoduché problémy - to nesporně
urychluje jejich řešení.
Vážené soudružky a soudruzi, význačnou
kapitolou v rozvoji celého stavebnictví a zejména
v rozvoji pracovní aktivity jsou stavby mládeže,
které daly možnost mladým lidem uplatnit svůj
elán, vynalézavost, ale i houževnatost, sílu
a chuť něco dokázat na důležitých
stavbách socialismu. Mladí lidé do značné
míry této příležitosti využili.
Nebyla to však ani procházka, ani proces bez konfliktů
a problémů. Nechtěl bych zde rozebírat
výsledky a poznatky na dřívějších
stavbách mládeže; jsou ve svém celku
nesporně příznivé a byly přínosem
jak pro národní hospodářství,
tak pro mládež.
Pracoval jsem několik let na 2. stavbě mládeže
- elektrárně Mělník III. Proto mi
dovolte některé poznatky z oblasti pracovních
výsledků z této stavby mládeže.
Na stavbě se vystřídalo 3,5 tisíce
mladých lidí. Pracovali na všech pracovištích.
Měli všechny přednosti - i nectnosti - mladého
člověka a zdokonalovali se v nich podle příkladu
starších a situace v partách i na ubytovnách.
Dovedli se nadchnout pro soutěž a pro plnění
těch nejtěžších úkolů.
Soutěže vznikaly z potřeb stavby. Například:
přes sobotu a neděli bylo třeba provést
omítku celého vnitřku kompresorové
stanice. 4 kolektivy se pustily právě zde do soutěže
o nejlepší mládežnickou omítkářskou
skupinu a v pondělí ráno byl současně
s vyhlášením vítězů předán
celý objekt ve vzorné kvalitě k montáži
technologie. Nebo úkol, do příchodu mrazů
klimatizovat prostor kotelny 138 metrů vysoký bez
narušení montáže tak, aby se mohly svářet
membránové stěny, byl jako závazek
mládeže splněn před termínem.
Hlídky Reflektoru mladých dokázaly sledovat
dodávky zařízení na montáž
i jejich stav a hrozící skluzy spolehlivěji
než hospodářské vedení, a to
je na velkých stavbách moc důležité.
Obecně lze říci, že všude tam,
kde se podařilo uplatnit soutěživost na konkrétní
práci, mladí lidé odváděli
nejlepší práci a mnohdy i bez ohledu na finanční
efekt. Škoda, že se nepodařilo ještě
lépe zhodnotit a zařadit ty nejschopnější
a nejobětavější svazáky z této
stavby i na další stavby. Proto jsem uvítal
aktiv, který letos uspořádal Středočeský
krajský výbor SSM s cílem komplexně
zhodnotit zkušenosti z minulých staveb mládeže
a využít jich při rekonstrukci automobilky
v Mladé Boleslavi, která by se měla stát
stavbou mládeže.
V rozvoji pracovní aktivity ve stavebnictví, stejně
jako v ostatních odvětvích národního
hospodářství, mají nezastupitelnou
úlohu závazky přijímané k významným
výročím a událostem, jejichž
iniciátorkou je komunistická strana. Jsou to závazky
jednotlivců, pracovních kolektivů i celých
závodů a podniků. Tyto závazky rozhodujícím
způsobem ovlivňují plnění úkolů
státního plánu, rozhodujících
ukazatelů kvality a umožňují vyrobit
i žádoucí produkci nad plán. Jsem přesvědčen,
že i 40. výročí osvobození naší
vlasti Sovětskou armádou bude důležitým
podnětem k rozvoji pracovní aktivity a závazkového
hnutí, které se projeví ve vyšší
intenzifikaci našeho stavebnictví v souladu s potřebami
národního hospodářství. Děkuji
za pozornost.
Předsedající místopředseda
SN V. Vedra: Děkuji poslanci Pruknerovi. Uděluji
slovo poslanci Helbichovi.
Poslanec J. Helbich: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, úspechy vedeckotechnického rozvoja v stavebníctve
ČSSR sú v značnom rozsahu výsledkom
mnohostrannej a dvojstrannej vedeckotechnickej a hospodárskej
spolupráce členských štátov RVHP.
Vyhlásenie o hlavných smeroch ďalšieho
rozvoja a prehlbovania hospodárskej a vedeckotechnickej
spolupráce členských krajín RVHP z
jej júnovej ekonomickej porady na najvyššej úrovni
k tomu hovorí: "Účastníci porady
považujú za zvlášť aktuálne
všestranné urýchlenie vedeckotechnického
pokroku, a preto sa dohodli, že na základe národných
programov vypracujú spoločný komplexný
program vedeckotechnického pokroku na 15 - 20 rokov ako
základňu pre vypracovanie koordinovanej a v niektorých
oblastiach jednotnej vedeckotechnickej politiky s cieľom
čo najrýchlejšie spoločným úsilím
riešiť najnaliehavejšie otázky v oblasti
vedy a techniky a za vzájomne výhodných podmienok
zavádzať v zainteresovaných krajinách
do výroby dosiahnuté výsledky."
Závažné úlohy nášmu stavebníctvu
stanovil zjazd Komunistickej strany Československa. Súdruh
Husák v správe o činnosti strany a vývoji
spoločnosti od XV. zjazdu KSČ k tomu okrem iného
uviedol: "Meniace sa potreby investičnej výstavby
kladú veľké nároky na naše stavebníctvo,
ktoré musí pohotovo prispôsobovať štruktúru
a rozmiestnenie kapacít vecným, územným
a časovým potrebám investičného
programu."
V stavebníctve, konštatoval ďalej zjazd, podriaďujeme
základné úlohy pre 7. päťročnicu
predovšetkým zámerom v investičnej výstavbe.
Aby sme dosiahli vyššiu koncentráciu síl
a prostriedkov, znižujeme rozsah začínania
nových stavieb. Cieľom je orientovať kapacity
a prostriedky do oblastí sústredenia investičnej
výstavby, na závažné stavby a na dokončovanie
rozostavaných akcií.
Zmeny v štruktúre vyžadujú prestavbu existujúcich
kapacít a profesií a zásadné skvalitnenie
technickej prípravy i organizácie a riadenia vlastnej
výstavby. Pritom pre ďalšie obdobie už nemožno
rátať s dovozom stavebných kapacít,
ale naopak, treba vytvárať predpoklady pre ich vývoz.
K možnostiam vývozu československých
stavebných kapacít:
Prieskum vykonaný v tejto záležitosti VPDO
a ZV sústredil tieto poznatky: na rozdiel od vývozu
kusového tovaru a hromadných substrátov,
ktoré sú najskôr vyrobené v ČSSR
a po uzavretí kontraktu vyvezené do zahraničia
a sú realizované v okamžiku prechodu československých
hraníc, je pri vývoze stavebných prác
predmetom dodávky stavebné dielo, ktoré vyvážajú
PZO a ktoré československý dodávateľ
vytvorí podľa podmienok kontraktu celé v zahraničí.
Ide teda o prenesenie výrobnej činnosti z ČSSR
do zahraničia, čo má svoje špecifické
podmienky. Aby bolo stavebné dielo možné v
zahraničí vytvoriť, je potrebné mať
okrem organizačného aparátu na mieste stavby
v zahraničí kvalifikované a jazykovo vybavené
riadiace kádre tak technické, ako aj organizačné,
stavebné materiály potrebné pre stavebné
dielo, stavebné mechanizmy, nástroje a prístroje
potrebné na premiestňovanie a spracovanie stavebných
materiálov, kvalifikované pracovné sily,
zariadenie pracoviska a sociálne zariadenia pre pracovné
sily potrebné na zabezpečenie plynulého pracovného
procesu, potrebné devízové prostriedky na
realizáciu stavby, na plynulý postup prác
podľa časového harmonogramu.
Stavebná činnosť v zahraničí
je náročná i v dôsledku konkurenčného
tlaku mnohých firiem z vyspelých kapitalistických
štátov, ako aj z rozvojových a socialistických
krajín. Prejavuje sa to v tlaku na ceny, dodacie lehoty,
platové podmienky i na kvalitu vyhotovenia. K tomu pristupujú
i ďalšie systémové a metodické
- doteraz nedoriešené problémy na československej
strane.
Ide napríklad o zabezpečenie stavebných mechanizmov
pre práce v zahraničí, ktoré treba
kupovať za devízy, a tým zaťažovať
priame obchodné náklady v zahraničí.
Československé stavebné podniky nie sú
totiž v dostatočnej miere vybavené strojovým
parkom, aby boli schopné uskutočniť kontrahované
diela. Tým, že je potrebné uskutočniť
veľké výdavky v zahraničí, klesajú
neúmerne nízko frankoceny. Takisto i predpisy o
hmotnom zabezpečení československých
pracujúcich na stavbách v zahraničí
nestimulujú ich záujem na čo najkvalitnejšom
a najrýchlejšom splnení kontraktu.
V súvislosti s vytváraním predpokladov pre
vývoz stavebných prác by bolo vhodné,
aby ministerstvá stavebníctva zabezpečovali
Strojexportu ako garantovi odborne i jazykovo spôsobilé
vedúce kádre. Na to treba mať príťažlivé
finančné predpoklady.
Dovoľte mi teraz, aby som povedal niekoľko poznámok
o hlavných teritóriách, do ktorých
smerujú vývozy stavebných prác.
Socialistické krajiny: plán vývozu stavebných
činností do krajín socialistického
spoločenstva bol v roku 1983 splnený v Českej
socialistickej republike vo fco cenách na 126,8 %. Vzrast
oproti roku 1982 robil v týchto cenách 15,3 %. Ministerstvo
stavebníctva ČSR vyvážalo v roku 1983
stavebné činnosti do 8 socialistických krajín.
Rozhodujúci podiel vývozu však pripadal na
ZSSR. Vývozy do Juhoslávie, Mongolskej ľudovej
republiky a NDR, ako i na Kubu boli malé. Vývozy
do RSR, BĽR a PĽR boli celkom zanedbateľné.
Významný podiel na vývoze mali obytné
buňky pre naftársky a plynárenský
priemysel a výstavba technického strediska v Moskve.
V rámci Ministerstva stavebníctva Slovenskej socialistickej
republiky neboli úlohy stavebných prác v
roku 1983 smerujúce do socialistických krajín
stanovené štátnym plánom. Napriek tomu
sa však dosiahla realizácia stavebných prác
za 73,3 miliónov Kčs vo fco cenách. Šlo
o výstavbu centrálnych opravárenských
podnikov v Užhorode, výstavbu dvoch mostov v Laose
a dokončenie prác na stavbe československého
zastupiteľského úradu v Mongolsku.
Pokiaľ ide o zákazkové krytie na rok 1984,
možno konštatovať, že plán vývozu
stavebných prác do socialistických krajín
je v rámci pôsobnosti Ministerstva stavebníctva
ČSR zabezpečený na 100 %. Ministerstvo stavebníctva
Slovenskej socialistickej republiky za 1. polovicu roku 1984 predstavovalo
ďalšie pôsobenie na výstavbe centrálnej
opravárenskej základne v Užhorode, kde bolo
z ročnej úlohy prestavané za 1. polrok 1984
45 %. Pokiaľ ide o výstavbu dvoch mostov v Laose,
uskutočnila sa s polročným predstihom a s
úsporou nákladov; preto pôvodne stanovený
štátny plán vo výške 27 miliónov
Kčs nebude zabezpečený.
V roku 1985 sa predpokladá u socialistických štátov
predovšetkým vývoz stavebných činností
do Sovietskeho zväzu. Prírastok vo vývoze UNIMO
pre naftársky a plynárenský priemysel sa
v roku 1985 predpokladá na 1 mld. 300 mil. Kčs vo
fco cenách. V prípade začatia výstavby
Krivoj Rog 200 miliónov, na ďalších akciách
sa predpokladá 160 miliónov Kčs vo fco cenách,
čo je dovedna 1660 miliónov Kčs vo fco cenách
do ZSSR a celkový vývoz do ZSSR je 1700 miliónov
Kčs.
Nesocialistické krajiny: Ministerstvo stavebníctva
Českej socialistickej republiky vyváža stavebné
práce do 24 nesocialistických krajín. Najväčšie
kontrakty boli uzavreté v Líbyi, Iraku a Sýrii.
V roku 1984 je zatiaľ vývoz do nesocialistických
krajín nenaplnený. Obdobné je to i v rámci
pôsobenia Ministerstva stavebníctva SSR.
Súčasná ekonomická situácia
vo svete, najmä dosiaľ pretrvávajúce zníženie
investičnej činnosti, postihlo značným
spôsobom hlavne stavebníctvo. Za týchto podmienok
si miestne firmy veľmi tvrdo strážia miestne
trhy a odborárske organizácie si vynucujú
podporu zamestnancov v odbore pri stavbách pre verejné
účely, aby sa zadávali len miestnym firmám.
K tomu pristupuje i ochranná finančná a bankovná
politika v týchto štátoch, ktorá vylučuje
poskytovanie finančných úverov na subjekty
zo socialistických krajín a úver povoľuje
len na nákupy miestnych výrobkov od miestnych firiem.
Z uvedených dôvodov nie je možné počítať
v súčasnej dobe ani v dohľadnej budúcnosti
s vývozom do nesocialistických krajín s výnimkou
niektorých okrajových záležitostí,
ako je napr. vývoz prefabrikátov do NSR, a to vo
veľmi malom rozsahu.
Pokles investičnej činnosti vyvoláva tiež
hlboké rozpory medzi kapitalistickými krajinami.
Sú známe opatrenia Spojených štátov
voči západoeurópskym kapitalistickým
krajinám, ktoré se týkajú zníženia
kontingentov dovozov stavebnej ocele do USA, čo vyvolalo
ťažkosti vo francúzskom, lucemburskom, belgickom
a britskom oceliarskom priemysle. V Spojených štátoch
sa zníženie investičnej činnosti prejavilo
i v stavbe rodinných domkov a v ďalšom znížení
rozsiahlych obytných komplexov vo väčšine
amerických miest, najmä však v New Yorku, Bostone,
Philadelphii atď. Boli obmedzené stavebné práce
na dialniciach, pri oprave mostov a pod., čo má
vážne sociálne dôsledky pre obyvateľstvo.
Rozvojové krajiny: z hľadiska vývozu stavieb
a stavebných prác možno rozvojové krajiny
rozdeliť do dvoch základných skupín:
rozvojové krajiny vyvážajúce stavby
a stavebné práce, ako sú India, Pakistán,
Južná Kórea, Bangladéš a ďalšie
a krajiny dovážajúce stavebné práce.
Ide predovšetkým o arabské krajiny a Irán.
Tieto krajiny boli v minulosti relatívne dobrým
trhom pre čs. stavebné vývozy, najmä
Líbya a Irak, ktoré sa dostali zo známych
dôvodov do značných finančných
ťažkostí, takže nielenže svoje záväzky
neplnia, ale zastavili aj ďalšiu kontraktáciu.
Trh pre vývoz stavieb a stavebných prác je
teda značne obmedzený a pokiaľ sa podarí
niektorú zákazku získať, tak len pri
splnení požiadaviek partnerov na dlhodobé úvery
s minimálnym úrokom a ešte pri značnej
neistote, či československé pohľadávky
budú zaplatené, resp. transferované do ČSSR.
I keď sa dovoz stavieb oproti minulým rokom hodne
obmedzil, stále je celý rad akcií, ktoré
sú stavané zahraničnými firmami. Tieto
firmy sa úplne logicky obracajú na československé
podniky, aby im za konkurencie schopných podmienok zaručili
niektoré stavebné subdodávky. Treba povedať,
že čs. stavebné podniky majú o tieto
subdodávky minimálny záujem a pre obťažnosť
splniť požadované dodacie lehoty i nároky
na kvalitu, ktoré sú spravidla vyššie
ako u bežnej čs. stavebnej produkcii, ako aj z dôvodov
nulovej alebo minimálnej hmotnej zainteresovanosti stavebných
podnikov i jednotlivcov na obťažnejšie plnenie
úloh.
Stavebníctvo v Československu je riadené
dvomi národnými ministerstvami, čo má
iste pre riadenie stavebných prác v Československu
svoje výhody, ale pre export to prináša komplikácie.
Štátny plán je rozpisovaný na tieto
dve ministerstvá, a to bez ohľadu na to, či
ich podniky sú schopné efektívne stavebnú
činnosť vyvážať, ale skôr s
ohľadom na to, či tieto podniky majú v rámci
celej svojej činnosti voľné kapacity. To vedie
k tomu, že úlohy vo vývoze stavieb a stavebných
prác dostávajú podniky, ktoré ich
ani pri najlepšej vôli nemôžu plniť
a neobstoja v ostrej konkurencii na zahraničných
trhoch. Riešením tejto situácie a zvýšením
našej konkurencie schopnosti na zahraničných
trhoch by bolo vytvorenie jedného, maximálne dvoch
podnikov v rámci oboch národných ministerstiev,
ktoré by boli všestranne vybavené pre vývoz
stavieb a stavebných prác a mohli tak konkurovať
na zahraničných trhoch.
Vedeckotechnická spolupráca so socialistickými
krajinami v oblasti stavebnej výroby a výroby stavebných
hmôt v roku 1983 bola na ministerstvách stavebníctva
oboch republík zameraná najmä na problémy
napomáhajúce rýchlejšiemu a kvalitnejšiemu
riešeniu zabezpečovaných úloh. Vedeckotechnická
spolupráca bola robená tak na bilaterálnej,
ako aj na mnohostrannej bázi. Týkala sa predovšetkým
opatrení na získanie úspor pri efektívnom
riešení stavebných konštrukcií
z hľadiska spotreby energie a stavebných materiálov,
ako aj opatrení na zdokonaľovanie technických
postupov.
V snahe dosiahnuť spoločné zámery v
čs. stavebnom podnikaní v zahraničí
bola vytvorená medzirezortná koordinačná
pracovná skupina pre vývoz stavebných prác
s cieľom zabezpečiť stanovené úlohy
štátneho plánu. Do tejto pracovnej skupiny
sú menovaní príslušní námestníci
ministrov, námestník ministra zahraničného
obchodu a zástupcovia príslušných organizácií
zahraničného obchodu. Je však treba, aby do
tejto komisie bol zavedený systém pravidelného
rokovania a postupného riešenia uvedených problémov.
Doterajšie výsledky čs. politiky v oblasti
vývozu stavebných kapacít a stavebných
prác je potrebné hodnotiť s vedomím,
že treba ešte s väčším úsilím
a energiou, v nadväznosti na závery XVI. zjazdu KSČ,
zvyšovať vnútornú výkonnosť
stavebníctva, predovšetkým podstatne urýchliť
uplatňovanie výsledkov vedy a techniky. Ďakujem
za pozornosť.