Úterý 26. března 1985

Další oblastí, se kterou se rostlinná výroba naprosto nevyrovnává, zůstává výroba a nákup cukrovky. I když plocha je stabilizována, dochází ve výrobě k značným meziročním výkyvům. Nízká je cukernatost řepy. Plánovaná úroveň nákupu za poslední čtyři roky byla splněna na necelých 95 % při výpadku více než 1,5 mil. tun. Výpadky v produkci cukrovky a tím i cukru nepříznivě ovlivnily plnění úkolů ve vývozu.

Výrobou brambor a cukrovky se zabývají velmi intenzívně téměř všechny zemědělské podniky. Řadu opatření, která musí vést k plnění jejich výroby a tržní produkce je nutno co nejdříve realizovat, ale na plnění tohoto úkolu se musí podílet i ostatní resorty národního hospodářství. Často bylo hovořeno i na jednáních Federálního shromáždění o velkém významu mechanizace, která ovlivňuje sklizňové ztráty a kvalitu - zvláště to platí u brambor a cukrovky. V roce 1984 pracovala např. při sklizni cukrovky celá řada upravených vyorávačů, ale konečný efekt neodpovídal vynaloženým finančním prostředkům ani iniciativě lidí. Je třeba stanovit jaká sklizňová mechanizace pro různé sklizňové podmínky je nejvhodnější, jaké secí a sázecí stroje budou používány a je třeba také zajistit jejich řádný servis.

Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, příznivý vývoj pokračoval v roce 1984 i v živočišné výrobě. Byly překročeny všechny rozhodující ukazatele výroby i nákupu. Těchto výsledků bylo dosahováno především intenzifikací rozhodujících úseků živočišné výroby. Došlo ke zvýšení všech ukazatelů užitkovosti hospodářských zvířat. Výživa byla řízena v souladu se zásadami závazného režimu hospodaření s krmivy.

Plánovaná úroveň nákupu jatečných zvířat se od počátku 7. pětiletky plní a překračuje. Proti ročnímu průměru 6. pětiletky byla úroveň nákupu živočišných výrobků překročena ve všech ukazatelích, mimo jatečné drůbeže, kde je produkce regulována ročními plány na úroveň odbytu. Je třeba ovšem připomenout, že ve zpracovatelském průmyslu to způsobilo nemalé problémy.

Vážené soudružky a soudruzi, chtěla bych se ještě zmínit o jedné věci, a to jsou zemědělské investice, které byly zavedeny v roce 1982 a které se velmi pozitivně podílely na rozvoji rostlinné a živočišné výroby zvláště při orientaci na kvalitu a odstraňování ztrát. Umožňují mimo jiné lepší využívání vlastních finančních a materiálových zdrojů i stavebních kapacit pro účelné intenzifikační práce, které si mohou ve většině případů zemědělské podniky zabezpečit vlastními pracovními silami i prostředky. Zvláštní zemědělské investice vytvářejí širší rámec pro

- programy modernizace a rekonstrukce dosavadních objektů a dostaveb farem,

- snižování ztrát a zvýšení kvality vyrobené produkce, zejména výstavbou silážních prostorů, pro lepší hospodaření se statkovými hnojivy.

Zvláštní zemědělské investice pomáhají také vyššímu využívání zemědělského půdního fondu při zabezpečování výroby pícnin pro živočišnou výrobu budováním pastevních areálů, napomáhají ochraně životního prostředí, poněvadž stavby zamezují únik močůvky a silážních šťáv do podzemních vod; významem přesahují rámec jednotlivých zemědělských podniků.

Diskusní vystoupení na X. celostátním sjezdu Jednotných zemědělských družstev vysoce oceňovala význam těchto zvláštních investic stanovených usnesením vlády Československé socialistické republiky č. 249 z roku 1981 a doporučovala pro 8. pětiletku orientovat objem prací také na výstavbu seníků, které vytvářejí rozhodující předpoklady pro snižování ztrát a zvýšení kvality vyrobené produkce. Upozorňovala však současně také na nutnost zdokonalit a zvýšit závaznost pravidel pro řízení a plánování těchto investic pro další období.

Vážené soudružky a soudruzi, v minulém roce projednávaly výbory pro zemědělství a výživu obou sněmoven Federálního shromáždění, České národní rady a Slovenské národní rady "Dlouhodobý program rozvoje odvětví zabezpečujících výživu lidu". Tento program je orientován tak, aby zabezpečoval racionální výživu obyvatelstva, zajistil stabilitu vnitřního trhu potravinami a aby současně zvyšoval soběstačnost v zemědělských výrobcích a potravinách, které je možné při únosných společenských nákladech vyrábět v našich půdních a klimatických podmínkách.

Závěry tohoto dlouhodobého programu budou jistě plně zakotveny v plánech pro 8. i 9. pětiletku.

Soudružky a soudruzi, další činnost našich zemědělců a pracovníků potravinářského průmyslu bude zaměřena na to, aby výsledky naší práce byly na úrovni požadavků naší společnosti a aby byly pozitivním vkladem do příprav XVII. sjezdu Komunistické strany Československa.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslankyni Kancírové. Vystupuje poslanec Sučko, připraví se poslanec Brabenec.

Poslanec SL E. Sučko: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, súdruh predseda vlády ČSSR venoval vo svojom vystúpení značnú pozornosť investičnej výstavbe a stavebníctvu. Dovoľte, aby som zaujal stanovisko k niektorým otázkam.

Štrukturálne zmeny, ku ktorým dochádza v celom národnom hospodárstve, majú účinok aj na prípravu nových investícií, na ich včasné ukončovanie a uvádzanie kapacít do prevádzky. Doterajšie poznatky z prípravy a realizácie investičnej výstavby ukazujú na viaceré nedostatky.

Pri príprave investícií pripadá hlavná úloha päťročným plánom, ktoré určujú základné zámery. Napriek tomu, že stavba je zahrnutá v pláne, podnik ako investor často nevie, či sa dostane a v akom termíne do vykonávacieho plánu. Obyčajne až po vyjasnení si konkrétnych termínov začína sa s predprojektovou a v lepších prípadoch s projektovou prípravou stavby. To značne ovplyvňuje, či stavba bude v stanovenom termíne začatá. Stáva sa preto, že stavby sa začínajú i keď nie sú komplexne pripravené podľa dokumentácie dodávanej na etapy, ba často nie za kompletný stavebný objekt. To vytvára podmienky pre nedoriešenie a niekedy aj nedocenenie problémov, ako je technická vybavenosť, riešenie zdrojov tepla, vody a pod., a tým vytváranie ťažkostí pri uvádzaní do prevádzky. Na druhej strane v iniciatívnejších podnikoch nie je výnimkou, že stavba je pripravená dve päťročnice a do plánu sa nedostala. To je tiež na škodu, pretože na základe zmenených podmienok (směrnic, predpisov, cien) je potrebné celú dokumentáciu robiť znovu.

Z uvedeného vyplýva zásadná otázka záväznosti päťročných plánov, ktorá by zaručila, že plánované akcie sa v danom období budú realizovať.

To sú poznatky z nášho okresu Prešov, ale myslím, že platia obecne.

U veľkých stavieb, ako je výstavba jadrových elektrární by mali byť formou záväzných úloh štátneho plánu komplexne zaistené väzby medzi päťročnými a ročnými plánmi u všetkých dodávateľov. Na stavbe jadrovej elektrárne v Dukovanoch sme sa presvedčili, že z hľadiska operatívnosti sa rad činností musí preniesť priamo na stavbu. Trvale by na stavbe mali byť zodpovední zástupcovia projektanta a jednotlivých dodávateľov, ktorí budú technicky schopní a oprávnení premietať nevyhnutné úpravy i nové poznatky vedy do prebiehajúcej výstavby. To nie je nadsadená požiadavka - potvrdila to i doterajšia prax.

Ďalším úzkym profilom stavebníctva je obzvlášť vysoká rozostavanosť u jednotlivých druhov výstavby, napr. u občianskej výstavby v rámci komplexnej bytovej výstavby.

Negatívne faktory, ktoré ovplyvňujú výšku tejto rozostavanosti sú:

- Disproporcie dodávateľsko-odberateľských vzťahov pri materiálno-technickom zabezpečovaní výrobných programov. Rozpory MTZ na vyšších úrovniach sa riešia zdĺhavo a ťažkopádne, čo spôsobuje stratu produkcie, javí sa nízka úroveň centrálneho bilancovania, takže pre začatie výstavby nie je záruka včasnosti dodávok pre dokončenie a uvedenie stavieb do prevádzky. Začatie stavieb by malo byť podmienené kladnou bilanciou stavebných kapacít, ale i rozhodujúcich subdodávateľských kapacít. U niektorých druhov materiálov sú obzvlášť dlhé lehoty objednávok materiálov napr. u teplovzdušných súprav 1,5 až 3 roky, u redukčných a poistných ventilov 1 až 2 roky pred dodaním; a to niekedy nedovoľuje skrátiť dobu výstavby a tým menej rozostavanosti.

- Pri zvažovaní dôsledkov štrukturálnych zmien na stavebné podniky, je si nutné uvedomiť, že stavebníctvo ako finálny dodávateľ je pri realizácii stavebných diel plne závislé od dodávok surovín, materiálov, prvkov, dielcov, strojov a zariadení od všetkých odborov národného hospodárstva. Preto zmena štruktúry vyžaduje pružné prispôsobenie celej tejto základne, a to často v značnom predstihu.

Popri týchto príčin vysokej rozostavanosti, ktoré sú vo väčšine stavebných organizácií, máme v našom podniku - Pozemné stavby Prešov, ešte niektoré ďalšie. Stavby máme v celom Východoslovenskom kraji, v Bratislave, Prahe, v Sovietskom zväze a taktiež v Iraku. Dostávame od našich subdodávateľov nekvalitné dodávky ako okná, loggiové steny a pod.

Sú to ale i naše vnútorné nedostatky - rezervy v kvalite práce, chyby v riadiacej a organizátorskej práci i pomalé uplatňovanie zásad vnútropodnikového chozrasčotu a nevyužívanie diferenciácie miezd podľa výkonu a kvality práce.

Dlhodobým problémom, o ktorom som sa chcel zmieniť, je komplexná bytová výstavba. V roku 1984 došlo podľa štatistiky k prekročeniu celkového objemu dodávok v komplexnej bytovej výstavbe. To je úspech. Napriek tomu však neboli splnené ani v roku 1984 plánované úlohy v občianskej vybavenosti. Zhoršila sa plynulosť a rovnomernosť v dokončovaní bytov v priebehu roka. Z celkového počtu dokončených bytov v roku 1984 ich bolo 45 % dokončených vo štvrtom štvrťroku. 35 % z dokončených bytov nebolo skolaudované. To ukazuje i na zlú kvalitu. Napriek tomu v niektorých krajoch došlo oproti minulým rokom k významnému zlepšeniu. môžem to dokumentovať i na príklade nášho podniku Pozemné stavby Prešov, kde pracujem. I keď máme obdobné problémy v rozostavanosti, v materiálno-technickom zabezpečení, ako ostatné podniky, splnili sme v roku 1984 plánovaný počet bytov a všetky byty sme odovzdali bez chýb. Z toho 72 % bytov v prvom stupni akosti a 28 % v druhom stupni. Pritom posledné byty sme už odovzdali v novembri. Bola to náročná úloha, ale najmä v úsilí o byty bez chýb sme získali aktívnu účasť celých pracovných kolektívov. Stalo sa otázkou prestíže jednotlivých čiat, aby sa na ich práci nenašla ani jedna chyba. Obdobné výsledky dosiahlo v minulom roku už viacero podnikov.

Nové problémy vznikajú v komplexnej bytovej výstavbe. Zvýšené nároky sa kladú na umiestnenie komplexnej bytovej výstavby v územnoplánovacích dokumentáciách mestských sídelných útvarov. Sprísnená ochrana poľnohospodárskeho pôdneho fondu bude naďalej jednou z najvážnejších a najvýznamnejších úloh. Nové sídliská a obytné súbory bude možné zakladať len na menej hodnotných, pre poľnohospodársku výrobu nevhodných územiach. Ťažisko komplexnej bytovej výstavby sa postupne presúva do intravilánov miest a obcí a do centrálnych mestských oblastí. Zvýšia sa tým aj požiadavky na sanáciu prestarnutého a menej hodnotného domového fondu a predovšetkým nároky na riešenie urbanistického interiéru miest.

Umiestnenie komplexnej bytovej výstavby do intravilánov miest i do centrálnych mestských oblastí nastoľuje nové, náročnejšie požiadavky nielen na projektantov, ale aj na stavebné organizácie a na investorov. Je potrebné zaoberať sa novými ekonomickejšími kombinovanými stavebnými technológiami a sústavami a efektívne rekonštruovať a obnovovať siete technickej infraštruktúry s väčšími dimenziami. v ďalšom období je potrebné citlivo reagovať a prispôsobovať sa staršiemu, ale ekonomicky hodnotnému domovému fondu a zachovalým kultúrnym pamiatkam, ktoré si vyžadujú vo zvýšenej miere obnovu a renováciu pre konkrétne úžitkové potreby života mesta. To je úloha, ktorú treba teraz zvládnuť.

Proces riadenia a plánovania nielen komplexnej bytovej výstavby bude teda vyžadovať zásadné zmeny vedúce k odstráneniu týchto príčin značnej rozostavanosti. Veľká časť opatrení zahrňuje však dôsledný princíp riadenia a plánovania, vychádzajúci z dosiaľ platných predpisov, a zvýšená disciplína všetkých riadiacich a plánovacích orgánov, smerujúca k základnej úlohe - znížiť značnú rozostavanosť stavieb, a to i s využitím fakturácie funkčných celkov. Najmä však plnením záverov, ktoré prijalo 9. zasadanie ÚV KSČ k stavebníctvu.

Vážené súdružky a súdruhovia, v roku 1984 došlo i napriek uvedeným nedostatkom k zlepšeniu tak v stavebníctve, ako aj v investičnej výstavbe. V týchto výsledkoch sa pozitívne prejavila sústavná pozornosť, ktorú vláda investičnej výstavbe i stavebníctvu venovala. Túto činnosť vlády treba oceniť. Ďakujem za pozornosť.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Sučkovi, slovo dávám poslanci Brabencovi.

Poslanec SL F. Brabenec: Vážené soudružky a soudruzi poslanci, v roce 1981 na společné schůzi Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federálního shromáždění poslanci-funkcionáři Ústřední rady odborů vyslovili plnou podporu programovému prohlášení vlády Československé socialistické republiky. Přihlásili jsme se k podílu na jeho realizaci, protože je ve prospěch našeho lidu. Těžiště odborové práce jsme proto zaměřili na prohlubování účasti pracujících při přípravě a kontrole plnění plánu k všestrannému rozvoji socialistického soutěžení, všech forem tvořivé iniciativy pracujících.

Výrazným impulsem k zintenzívnění této činnosti se stalo Provolání ústředního výboru Komunistické strany Československa, ústředního výboru Národní fronty a vlády Československé socialistické republiky ke 40. výročí vyvrcholení národně osvobozeneckého boje československého lidu a osvobození Československa Sovětskou armádou. Pozitivně k ní přispívají i pravidelně konaná jednání předsednictva vlády Československé socialistické republiky a sekretariátu Ústřední rady odborů, na kterých projednáváme zásadní úkoly zabezpečení státního plánu hospodářského a sociálního rozvoje, společný postup při realizaci základních směrů rozvoje iniciativy pracujících, ale i naléhavé otázky péče o pracující, jejich životní a pracovní podmínky i sociální otázky, apod.

V minulém období, na základě těchto příznivých podmínek, se podařilo zkvalitnit celkové zaměření pracovní iniciativy, výrazně ji orientovat na zvýšení efektivnosti a kvality výroby, zejména však na úspory surovin, materiálů a energií. Na širší základně a s podstatně lepšími výsledky se rozvinulo hnutí - vyrobit jednu či vícedenní produkci z ušetřeného materiálu. Pilířem rozvoje a zkvalitňování obsahu všech forem iniciativy pracujících se staly brigády socialistické práce. Jsou nejčastěji iniciátorem nových forem rozvíjených na počest 40. výročí osvobození, jako jsou například hnutí: "čtyřicet konkrétních činů", "čtyřicet pracovních dnů vzorné kvality", čtyřicet údernických směn", apod.

Příkladem za všechny je brigáda socialistické práce směny "C" Válcovny předvalků NHKG Ostrava-Kunčice, vedená členem ÚRO s. Chovancem, která se zavázala odpracovat do 9. května 40 údernických týdnů a tím vytvořit podmínky pro předčasné splnění úkolů roku 1985 a celé 7. pětiletky, zajistit dvoudenní produkci z ušetřeného materiálu, paliv, energie a výrobních nákladů. Příkladný je i socialistický závazek kolektivu brigády socialistické práce československo-sovětského přátelství Jurije Gagarina z národního podniku FEROX Děčín. Na počest 40., výročí osvobození kolektiv mimo jiné odpracuje v roce 1985 40 mimořádných směn ve výrobě zdarma, vyhlašuje 40 týdnů vzorné práce beze zmetků a ve vzorné kvalitě a 40 týdnů bezúrazové práce podle metody Bassova. Uspořádá 40 akcí k popularizaci života a práce sovětského lidu.

Cenné jsou i socialistické závazky jednotlivců a kolektivů k předčasnému splnění úkolů 7. pětiletky. Za všechny mohu uvést příklad z národního podniku BONEX Teplice, kde pracují převážně ženy. Závazek k dřívějšímu splnění 7. pětiletky uzavřelo v tomto podniku 7 kolektivů a 126 jednotlivců. O jejich zodpovědném přístupu k danému slovu svědčí skutečnost, že soudružky Solnařová, Kratochvílová a dalších 20 žen i celá brigáda socialistické práce "Julia Fučíka" splnily úkoly 7. pětiletky již v prosinci minulého roku.

Důkazem odhodlání beze zbytku splnit úkoly roku 1985 a celé 7. pětiletky je množství závazků a mimořádné úsilí pracujících k likvidaci výpadků výroby z ledna a února t. r.

Orgány a základní organizace Revolučního odborového hnutí soustřeďují pozornost také na to, aby iniciativa pracujících - v souladu s potřebami společnosti - byla výrazněji orientována na rychlejší a účinnější uplatňování výsledků vědeckotechnického rozvoje ve výrobní praxi. Toto úsilí se projevuje mimo jiné také ve stále konkrétnější spolupráci s Československou akademií věd, Československou vědeckotechnickou společností a v orientaci na mladou technickou inteligenci i se Socialistickým svazem mládeže. Výsledky jsou pozitivní. Roste pracovní iniciativa technické inteligence, včetně pracovníků předvýrobních etap.

V minulém roce se zvýšil počet a oživila se činnost komplexních racionalizačních brigád, které se podílejí zároveň na řešení problémů výroby, na snižování pracnosti, na inovaci výrobků i technologií. Svým zaměřením přispívají k plnění výzvy X. všeodborového sjezdu ušetřit navíc půl procenta paliv, energií a kovů nad úkol státních cílových programů 02 a 03. Pozitivních výsledků je dosahováno ve vynálezeckém a zlepšovatelském hnutí. Za čtyři roky sedmé pětiletky bylo ze zrealizovaných vynálezů a zlepšovacích návrhů dosaženo více než za 42 mld. Kčs společenského prospěchu. Lze předpokládat, že úkol X. všeodborového sjezdu, dosáhnout v této pětiletce nejméně 45 mld. Kčs z využívání vynálezů a zlepšovacích návrhů, bude nejen splněn, ale i překročen. Dosažené výsledky v rozvoji iniciativy a v socialistickém soutěžení nejsou pro nás důvodem k sebeuspokojení a k přehlížení nedostatků. Problémy i nadále přetrvávají v přístupu k vynálezeckému a zlepšovatelskému hnutí. Ne všude je zabezpečován jeho rozvoj, zejména realizace výsledků, jako nedílná součást plánu vědeckotechnického rozvoje resortu, výrobní hospodářské jednotky, podniku či závodu. Neustále je nutno čelit projevům byrokratismu, netečného vztahu některých hospodářských i odborových funkcionářů k práci vynálezců a zlepšovatelů.

Obdobně je tomu i v hnutí komplexních racionalizačních brigád. Setkáváme se stále s živelností při ustavování těchto kolektivů, s nedostatečnou péčí o jejich činnost. Přitom je považujeme za významnou formu účasti pracujících na řízení výroby, na zavádění výsledků vědeckého rozvoje do praxe. Právě proto v současné době s vládou ČSSR připravujeme společné zásady rozvoje těchto brigád.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP