Súdružky a súdruhovia, navrhujem vám
predložené návrhy schváliť a dovoľte,
aby som na záver poďakoval predsedníctvu obidvoch
snemovní a všetkým poslancom za pozornosť,
ktorú venovali prerokovaniu návrhov vo výboroch.
Ďakujem.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem súdruhovi ministrovi Boďovi za výklad
k prerokúvaným vládnym návrhom.
Uvedené návrhy boli prikázané na prerokovanie
Výborom ústavnoprávnym, pre plán a
rozpočet, pre kultúru a výchovu a pre sociálnu
politiku obidvoch snemovní. Výbory Snemovne národov
poverili funkciou spoločného spravodajcu členku
Výboru pre sociálnu politiku poslankyňu Hanu
Michlovú a výbory Snemovne ľudu člena
Ústavnoprávneho výboru poslanca Pavla Bagína.
Prosím najprv poslankyňu Hanu Michlovú, aby
predniesla spravodajskú správu.
Společná zpravodajka výborů SN
poslankyně H. Michlová: Vážený
soudruhu předsedo, vážené soudružky
poslankyně, soudruzi poslanci, vážení
hosté, dnes máme na společné schůzi
sněmoven Federálního shromáždění
projednat tři novely zákonů; jsou to parlamentní
tisky č. 133, 134 a 135. Tyto návrhy představují
několik dílčích změn a doplňků
platné zákonné úpravy, které
je nutné provést v návaznosti na nové
školské předpisy.
Navrhované zákonné úpravy dávají
do souladu formálně i věcně předpisy
z oblasti sociální a z oblasti školství.
Znamenají však také významné
sociální opatření.
Nejvýznamnějším sociálně
politickým opatřením obsaženým
ve všech předkládaných návrzích
zákonů je zrušení hranice vlastního
příjmu dítěte rozhodné pro
výplatu přídavků na děti, výchovného,
sirotčího důchodu a některých
dalších dávek v sociální oblasti.
Zastavování výplaty uvedených dávek
z důvodů překročení částky
780 Kčs měsíčně se ve většině
případů týkalo pouze učňů.
Při projednávání těchto změn
ve výborech pro sociální politiku poslanci
v rozpravě tento návrh velmi oceňovali. Již
v minulosti bylo v našich výborech nejednou poukazováno
na nerovné postavení učňů se
středoškoláky a vysokoškoláky,
jejichž stipendia ani příležitostné
výdělky nijak neovlivňovaly výplatu
uvedených dávek.
Sjednocením právního postavení žáků
všech středních škol by dosavadní
rozdílné posuzování zápočtu
jejich příjmů bylo zcela neodůvodněné.
Tato novela odstraní i negativní vliv, který
stanovená hranice příjmů měla
na pracovní aktivitu mládeže a v nejednom případě
nepůsobila dobře také výchovně.
V návaznosti na zrušení hranice vlastního
příjmu dítěte pro oblast sociálního
a nemocenského zabezpečení a pěstounské
péče bude uvedená hranice zrušena i
na úseku daní placených obyvatelstvem pro
zletilé děti připravující se
na budoucí povolání, což je rovněž
výrazným pozitivním opatřením.
Další zásadnější změna
obsažená v návrhu zákona o některých
změnách zákona o sociálním
zabezpečení se provádí z důvodů
zavedení desetileté povinné školní
docházky. Aby nedošlo ke zhoršení dosavadního
stavu, upravuje se nově vznik účasti na důchodovém
zebezpečení našich občanů. Tato
změna znamená, že žáci středních
škol budou zabezpečeni pro možný případ
invalidity již od 1. ročníku střední
školy a zároveň se jim bude od této
doby hodnotit doba studia jako doba zaměstnání
pro důchodové nároky. V návaznosti
na tuto úpravu se dává do souladu i věková
hranice pro vznik invalidity invalidů z mládí,
pro něž jsou v zákoně zakotvené
důchodové nároky za zvláštních
podmínek.
Navrhované změny a doplňky se zaměřují
na provedení nezbytných změn vyplývajících
z konkrétních potřeb nového zákona
o soustavě základních a středních
škol, který nabude v plném rozsahu účinnosti
dnem 1. září letošního roku.
Navrhovaná novela obsahuje dále některé
další drobnější úpravy,
které sice se školskými předpisy nesouvisejí,
avšak vyplývají z dosavadních potřeb
praxe.
Doporučuji, jako společná zpravodajka výboru
pro sociální politiku, výboru ústavně
právního, výboru pro plán a rozpočet
a výboru pro kulturu a výchovu Sněmovny národů,
aby s předloženými návrhy zákonů
byl vysloven souhlas.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem poslankyni Michlovej za prednesenie spravodajskej
správy. Prosím poslanca Pavla Bagína, aby
predniesol spravodajskú správu za výbory
Snemovne ľudu.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
P. Bagín: Vážený súdruh predseda,
vážené súdružky poslankyne, vážení
súdruhovia poslanci, vo svojej správe chcem nadviazať
na vystúpenie spoločnej spravodajkyne výborov
Snemovne národov, ktorá odôvodnila nutnosť
a dôležitosť týchto nových zákonných
úprav, a preto nepovažujem za potrebné to opakovať.
Chcel by som však poukázať na to, že v súvislosti
so zmenami, ktoré reagujú na nové školské
predpisy, rieši zákon o niektorých zmenách
zákona o sociálnom zabezpečení i ďalšie
aktuálne problémy. Ide o otázky, ktorých
právne regulácie vyžadujú skúsenosti
z praktickej aplikácie predpisov o sociálnom zabezpečení.
Poslanci Snemovne ľudu pri rozpravách vo výboroch
zhodne hodnotili, že ustanovenie zákona o sociálnom
zabezpečení o priemernom mesačnom zárobku
bude preto, vzhľadom na novú právnu úpravu
poskytovania starobných a vdovských dôchodkov
pri ďalšom zamestnaní používateľov
týchto dávok, obsiahnutú s účinnosťou
od 1. januára 1984 v nariadení vlády ČSSR
č. 142/1983 Zb., doplnené o možnosť výhodnejšieho
vymerania priemerného mesačného zárobku.
Táto úprava sa bude vzťahovať na pracujúcich,
ktorí splnili podmienky nároku na starobný
dôchodok, nepoberajú ho a sú naďalej
zamestnaní.
Poslanci pri rozpravách privítali, že v oblasti
dôchodkového zabezpečenia sa umožňuje
urobiť zúčtovanie osobitného príspevku
baníkov poskytovaného pri prevedení zo zdravotných
dôvodov z hlbiny na povrch podľa vyhlášky
č. 129/1979 Zb. s dávkami dôchodkového
zabezpečenia.
Z prerokúvania týchto nových zákonných
úprav ďalej vyplynulo, že poslanci kladne prijali
to, že v návrhu zákona o niektorých
zmenách v nemocenskom zabezpečení pracujúcich
sa zjednocuje s ostatnými sociálnymi predpismi pojem
"osamelá pracovníčka" pre účely
peňažnej pomoci v materstve a materského príspevku
a rozširujú sa dôvody pre prerušenie poskytovania
peňažnej pomoci v materstve.
Výbory takisto vyjadrili súhlas so zmenou, ktorá
sa týka zvýšenia maximálnej hranice
úhrnu dôchodku a zvýšenia pre bezmocnosť
na sumu 2000 Kčs mesačne, a ktorá nadväzuje
na úpravy vykonané zákonom o sociálnom
zabezpečení a jeho novelou prijatou v roku 1983.
Na záver by som chcel povedať, že vládne
návrhy zákonov spĺňajú zámery
a ciele tak po stránke vecného riešenia, ako
aj legislatívneho spracovania. Ako spoločný
spravodajca výborov Snemovne ľudu preto odporúčam,
aby bol vyslovený súhlas s predloženými
návrhmi zákonov obsiahnutými v parlamentnej
tlači 133, 134 a 135.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem spoločnému spravodajcovi výborov
Snemovne ľudu poslancovi Bagínovi.
K týmto návrhom sa písomne do rozpravy nikto
neprihlásil. Preto sa pýtam, súdružky
a súdruhovia poslanci, či niekto chce vystúpiť,
či si niekto žiada slovo? (Nikdo.) Nikto.
Môžeme o návrhoch hlasovať.
V zasadacej sále je prítomných 161 poslancov
Snemovne ľudu, 60 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike a 60 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Všetky tri návrhy zákonov sú takého
druhu, že pri nich platí zákaz majorizácie.
To znamená, že o všetkých troch zákonoch
budeme v Snemovni národov hlasovať oddelene podľa
republík.
Najskôr budeme hlasovať o vládnom návrhu
zákona o niektorých zmenách zákona
o sociálnom zabezpečení.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona
uvedeným v parlamentnej tlači 133 a podľa odporučenia
spoločnej spravodajkyne výborov Snemovne národov,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne národov zvolení v Českej
socialistickej republike návrh zákona schválili.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne národov zvolení v Slovenskej socialistickej
republike návrh zákona schválili.
Konštatujem, že návrh zákona schválili
potrebnou väčšinou poslanci Snemovne národov.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona
tak, ako ho predniesol spoločný spravodajca výborov
Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne ľudu návrh zákona schválili.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie oboch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky schválilo zákon o niektorých
zmenách zákona o sociálnom zabezpečení.
Teraz budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona
o niektorých zmenách v nemocenskom zabezpečení
pracujúcich.
Prosím najskôr o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s návrhom
zákona tak, ako tu bol odôvodnený spoločným
spravodajcom, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne ľudu návrh zákona schválili.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Českej socialistickej republike.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne národov zvolení v Českej
socialistickej republike zákon schválili.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne národov, zvolení v Slovenskej
socialistickej republike, takisto návrh zákona schválili.
Konštatujem, že zákon bol schválený
potrebnou väčšinou poslancov Snemovne národov.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie obidvoch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky schválilo zákon o niektorých
zmenách v nemocenskom zabezpečení pracujúcich.
Teraz budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona,
ktorým sa mení zákon o pestúnskej
starostlivosti.
Prosím najprv o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Českej socialistickej republike.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Poslanci Snemovne národov zvolení v Českej
socialistickej republike návrh zákona schválili.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov zvolených
v Slovenskej socialistickej republike.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Aj poslanci Snemovne národov zvolení v Slovenskej
socialistickej republike vyslovili súhlas s návrhom
zákona.
Bol teda schválený potrebnou väčšinou
poslancov Snemovne národov.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom, nech zdvihne
ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.