Středa 23. června 1982

Kdo souhlasí s předloženým návrhem? (Hlasuje se.) Děkuji.

Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.

Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.) Nikdo.

Teď budou hlasovat poslanci Sněmovny národů zvolení ve Slovenské socialistické republice. Kdo souhlasí s návrhem podle doporučení společného zpravodaje výborů Sněmovny národů, nechť zvedne ruku! (Hlasuje se.) Děkuji.

Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.

Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.) Nikdo.

Také Sněmovna národů hlasovala jednomyslně a návrh přijala.

Konstatuji proto, že obě sněmovny hlasovaly shodně a schválily zákon o změnách zákona o sociálním zabezpečení a předpisů o nemocenském pojištění.

Soudružky a soudruzi poslanci, na pořadu je bod

lV

Vládní návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Československé socialistické republiky k souhlasu Statut Organizace spojených národů pro průmyslový rozvoj, přijatý ve Vídni dne 6. dubna 1979 (tisk 47).

Prosím ministra zahraničních věcí ČSSR s. Bohuslava Chňoupka, aby návrh jménem vlády odůvodnil.

Ministr zahraničních věcí ČSSR B. Chňoupek: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci, nový Štatút Organizácie Spojených národov pre priemyselný rozvoj, ktorý je vám predložený na vyslovenie súhlasu, bol prijatý na konferencii splnomocnených predstaviteľov členských štátov OSN vo Viedni v apríli 1979.

Organizácia Spojených národov pre priemyselný rozvoj - UNIDO bola ako taká zriadená na základe rezolúcií VZ OSN z r. 1965 a 1966 s cieľom napomáhať industrializácii rozvojových krajín. Svoju činnosť, na ktorej sa ČSSR ako zakladajúci člen tejto organizácie aktívne podieľala a podieľa, začala UNIDO 1. 1. 1967.

Doteraz UNIDO, pôsobila ako autonómna organizácia v rámci OSN. Nový Štatút je základom k tomu, aby sa UNIDO stala samostatnou odbornou organizáciou OSN s vlastným systémom financovania, na čom mali a majú eminentný záujem predovšetkým rozvojové krajiny. Od novej organizácie očakávajú výrazné zvýšenie rozvojovej pomoci na urýchlenie ich industrializácie.

ČSSR ako priemyslovo vyspelá krajina využíva UNIDO na vytváranie podmienok pre rozširovanie vzájomne výhodnej hospodárskej spolupráce s rozvojovými krajinami a poskytuje týmto krajinám prostredníctvom UNIDO významnú hospodársku a vedeckotechnickú pomoc. Máme politický a ekonomický záujem na udržaní a ďalšom rozšírení týchto pozitívnych trendov. Preto ČSSR, rovnako ako aj ďalšie socialistické štáty, nový Štatút UNIDO podpísala 26. 11. 1980. K tomu, aby nový Štatút UNIDO vstúpil v platnosť, treba, aby bol ratifikovaný 80 štátmi. Doteraz bol ratifikovaný 76 krajinami, prevažne rozvojovými, ale i niektorými vyspelými kapitalistickými štátmi.

Prijatím nového Štatútu a vytvorením novej samostatnej organizácie sa koncepcia nášho členstva v UNIDO nezmení. Prostredníctvom UNIDO vysielame a budeme naďalej vysielať odborníkov do rozvojových krajín, kde sa zúčastňujú na realizácii projektov rozvoja ich priemyslu. Veľkému ohlasu rozvojových krajín sa teší trojmesačný kurz o naftových motoroch, poriadaný pravidelne v ČSSR; prijímajúcimi krajinami sú oceňované naše konzultačné a projekčné služby. Vysoko je tiež hodnotená činnosť spoločného programu medzi ČSSR a UNIDO v Plzni. Nášmu národnému hospodárstvu prináša úžitok činnosť čs. pracovníkov v sekretariáte UNIDO vo Viedni, ktorí sa zúčastňujú na zameraní a realizácii programov a projektov UNIDO pre rozvojové krajiny. Nemalý význam má i získavanie odborných publikácií a materiálov prostredníctvom UNIDO, ktoré využívajú čs. odborné organizácie a výskumné ústavy.

Na pôde UNIDO sme aktívni aj v politickej oblasti. Využívame túto organizáciu k získaniu širokej podpory pre návrhy socialistických krajín na zabezpečenie trvalého mieru, ukončenie horúčkovitého zbrojenia a postupný prechod k odzbrojeniu.

Z uvedeného teda vyplýva, že pôsobenie Československa v UNIDO je v plnom súlade so závermi XVI. zjazdu KSČ, a to tak zo zahraničnopolitického, ako aj z medzinárodno-ekonomického hľadiska.

Vytvorením novej organizácie sa zmení systém financovania UNIDO. Doteraz boli náklady na administratívnu činnosť a výskum hradené z rozpočtu OSN. Československo preto tiež neodvádzalo žiadny devízový príspevok, poskytuje však UNIDO dobrovoľný príspevok v hodnote 2 mil. Kčs, ktorý sa plne využíva u nás v ČSSR na financovanie akcií tejto organizácie. Premenou UNIDO na samostatnú odbornú organizáciu OSN vznikne pre nás, rovnako ako pre ostatné členské krajiny, povinnosť platiť riadny člensky tzn. devízový príspevok, v našom prípade v hodnote asi 600 tis. US $. O výšku tohto príspevku by sa mal znížiť, ako to vyplýva z doterajších rokovaní na pôde OSN, členský príspevok ČSSR do OSN. I naďalej sa však počíta s poskytovaním čs. dobrovoľného príspevku v Kčs.

Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci, doterajšia činnosť UNIDO svedčí o tom, že táto organizácia je významnou organizáciou, ktorá zameriava svoju činnosť na priemyselný rozvoj rozvojových krajín. V mnohom však tento svoj základný cieľ prekračuje. Za súčasnej zložitej medzinárodnej situácie, ktorá sa negatívne premieta aj do medzinárodných vzťahov, význam UNIDO ako dôležitého fóra medzinárodnej hospodárskej spolupráce ešte viac narastá. Československo svojou aktívnou účasťou v UNIDO demonštruje trvalý záujem na rozširovaní všestrannej a vzájomne výhodnej hospodárskej spolupráce s rozvojovými krajinami a svoju ochotu pomáhať týmto krajinám pri prekonávaní ich hospodárskej zaostalosti. Pre nás je teda politicky a ekonomicky výhodné, aby sa tak, ako aj ostatné krajiny socialistického spoločenstva, ČSSR stala členom novej samostatnej odbornej organizácie OSN, na ktorú sa UNIDO zmení. Preto vám odporúčam, vážení súdruhovia poslanci, vysloviť súhlas s tým, aby sa Československá socialistická republika stala zmluvnou stranou Štatútu Organizácie spojených národov pre priemyselný rozvoj, prijatého vo Viedni dňa 8. apríla 1979.

Předsedající předseda SL V. David: Děkuji ministru zahraničních věcí s. Chňoupkovi. Vládní návrh projednaly výbory ústavně právní, zahraniční a výbory pro průmysl, dopravu a obchod obou sněmoven, které pověřily společnou zpravodajkou poslankyni Veroniku Zapachovou za výbory Sněmovny národů a poslance Ladislava Stejskala za výbory Sněmovny lidu. Prosím poslankyni Zapachovou, aby se ujala slova.

Společná zpravodajka výborů SN V. Zapachová: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej republiky na súhlas Štatút Organizácie spojených národov pre priemyselný rozvoj, prijatý vo Viedni dňa 8. apríla 1979 prerokoval výbor ústavnoprávny, výbor zahraničný a výbor pre priemysel, dopravu a obchod.

Vo výboroch sa zdôraznilo, že Československo holo jedným zo zakladajúcich členov Organizácie spojených národov pre priemyslový rozvoj, ktorej hlavným cieľom bolo napomáhať spriemyselneniu rozvojových krajín.

Tak ako v iných organizáciách OSN, aj tu uplatňovalo Československo predovšetkým politické záujmy, návrhy na zabezpečenie trvalého mieru, ukončenie horúčkovitého zbrojenia a postupný prechod k odzbrojeniu, ale aj k nastoleniu spravodlivých medzinárodných ekonomických vzťahov a odstránenie neokolonializmu.

Poslanci kladne hodnotili, že naše členstvo v Organizácii spojených národov pre priemyslový rozvoj je využívané aj na rozvoj vzájomných ekonomických vzťahov Československa s rozvojovými krajinami, na vytváranie podmienok vzájomne výhodnej hospodárskej, obchodnej a vedeckotechnickej spolupráce.

Pri rokovaní vo výboroch sme sa zoznámili i s formami pomoci z našej strany, ktorá spočíva tak vo vysielaní československých odborníkov prostredníctvom tejto organizácie do rozvojových krajín, v poskytovaní konzultantských a projekčných služieb, účasti na výchove odborných kádrov, ako aj na obchodnej spolupráci a budovaní dohodnutých kapacít.

Dobré skúsenosti s doterajším členstvom v tejto organizácii dávajú určitú záruku, že aj teraz, kedy sa táto organizácia mení na novú odbornú organizáciu OSN, bude pre Československú socialistickú republiku výhodné zostať aj naďalej jej aktívnym členom. Výbory, podobne ako vláda, k tomuto záveru dospeli aj napriek tomu, že v novej organizácii budeme platiť ročne 600 tis. US $ ako riadny členský príspevok. Okrem toho sa predpokladá, že aj naďalej budeme poskytovať dobrovoľný príspevok 2 mil. Kčs ročne.

Ako spoločná spravodajkyňa výboru ústavnoprávneho, výboru zahraničného a výboru pre priemysel, dopravu a obchod, v súlade so závermi výborov, odporúčam Snemovni národov súhlasiť s tým, aby Československá socialistická republika sa stala zmluvnou stranou Štatútu Organizácie spojených národov pre priemyselný rozvoj, prijatého vo Viedni dňa 8. apríla 1979. Ďakujem za pozornosť.

Předsedající předseda SL V. David: Děkuji společné zpravodajce výborů Sněmovny národů poslankyni Zapachové. Slovo má společný zpravodaj výborů Sněmovny lidu poslanec Stejskal.

Společný zpravodaj výborů SL poslanec L. Stejskal: Vážený soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi poslanci, dovolte mi, abych ve společné zpravodajské zprávě výborů Sněmovny lidu stručně navázal na zpravodajskou zprávu poslankyně Zapachové, která se pozitivně vyslovila k mezinárodnímu dokumentu, který předložila vláda ČSSR Federálnímu shromáždění ke schválení.

Jak vyplývá ze stanoviska vlády, z výkladu s. ministra Chňoupka i ze stanovisek výborů Sněmovny národů, doporučuje se, aby na základě dosavadních zkušeností i výhledů do budoucnosti zůstala Československá socialistická republika nadále členem odborné organizace OSN pro průmyslový rozvoj a využívala tak všech příležitostí v mezinárodních organizacích k podpoře vzájemně výhodné hospodářské spolupráce, k podpoře spravedlivých požadavků rozvojových zemí a přispívala tím spolu s ostatními socialistickými zeměmi k posilování světového míru.

Zdůvodněné stanovisko a sledované cíle vlády Československé socialistické republiky pokládají také poslanci zahraničního výboru Sněmovny lidu za opodstatněné a správné.

Dovolte mi, abych se jako společný zpravodaj výborů Sněmovny lidu připojil a doporučil, aby s předloženým vládním návrhem Statutu OSN pro průmyslový rozvoj Sněmovna lidu vyslovila souhlas.

Předsedající předseda SL V. David: Děkuji společnému zpravodaji výborů Sněmovny lidu poslanci Stejskalovi.

Soudružky a soudruzi poslanci, do rozpravy k tomuto bodu nedošla písemná přihláška. Přeje si někdo slovo? (Ne.) Není tomu tak. Přeje si slovo soudruh ministr Chňoupek? (Ne.) Nepřeje.

Můžeme přistoupit k hlasování. Nyní jsou přítomni 152 poslanci Sněmovny lidu, 57 poslanců Sněmovny národů zvolených v České socialistické republice a 63 poslanci zvolení ve Slovenské socialistické republice. Obě sněmovny jsou podle článku 40 ústavního zákona o československé federaci usnášení schopné.

Jako první hlasují poslanci Sněmovny lidu.

Kdo souhlasí s návrhem usnesení, obsaženým ve sněmovním tisku č. 37, doporučeným společným zpravodajem výborů Sněmovny lidu, prosím, ať zvedne ruku! (Hlasuje se.) Děkuji.

Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.

Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.) Také nikdo.

Sněmovna lidu usnesení schválila.

Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny národů.

Kdo souhlasí s návrhem usnesení obsaženým ve sněmovním tisku č. 37, doporučeným společnou zpravodajkou výborů Sněmovny národů, prosím, ať zvedne ruku! (Hlasuje se.) Děkuji.

Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.

Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.) Nikdo.

Také všichni přítomní poslanci Sněmovny národů schválili usnesení.

Vzhledem k souhlasnému usnesení obou sněmoven mohu konstatovat, že Federální shromáždění Československé socialistické republiky souhlasí s tím, aby Československá socialistická republika se stala smluvní stranou Statutu Organizace spojených národů pro průmyslový rozvoj, přijatého ve Vídni dne 8. dubna 1979.

Nyní projednáme

V

Vládní návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Československé socialistické republiky k souhlasu Úmluva o zákazech nebo omezeních použití určitých konvenčních zbrani, které mohou způsobovat nadměrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky, podepsaná v New Yorku dne 10. dubna 1981, a Protokoly I, II a III k Úmluvě připojené (tisk 48).

Návrh jménem federální vlády odůvodní ministr zahraničních věcí ČSSR s. Bohuslav Chňoupek. Prosím, aby se ujal slova.

Ministr zahraničních věcí ČSSR B. Chňoupek: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, československá zahraničná politika koordinovaná s bratskými socialistickými štátmi, považuje mier za nedeliteľný, dôsledne sleduje jeho zabezpečenie a presadenie konkrétnych odzbrojovacích opatrení. Jasne sme to dokumentovali aj vo všeobecnej ešte stále prebiehajúcej rozprave na práve sa konajúcom 2. Osobitnom zasadaní Valného zhromaždenia OSN o odzbrojení.

Našu pozornosť zameriavame predovšetkým na zabránenie jadrovej katastrófy, na elimináciu jadrových zbraní a iných zbraní hromadného ničenia. Pravda, ani konvenčné zbrane nie sú mimo našej pozornosti. Najmä tie z nich, ktoré sú pre svoje nadmerné a nerozlišujúce účinky označované za obzvlášť nehumánne. Usilujeme preto o čo najväčšie obmedzenie týchto zbraní a ich odstránenie z arzenálov štátov. V praxi tak demonštrujeme pripravenosť dohodnúť sa na obmedzení a likvidácii ktoréhokoľvek druhu zbraní, samozrejme na základe rovnosti a rovnakej bezpečnosti. To sme tiež jednoznačne zdôraznili v našom vystúpení vo všeobecnej rozprave podporujúcej predovšetkým nové návrhy Sovietskeho zväzu, predovšetkým však slávnostný záväzok Sovietskeho zväzu historického významu obsiahnutý v posolstve súdruha Brežneva 2. Osobitnému zasadaniu o tom, že Sovietsky zväz nepoužije ako prvý jadrovú zbraň, teda rozhodnutie, ktoré - ako predvčerom v New Yorku podčiarkol s. Gromyko - bude zapísané zlatým písmom do ľudskej histórie.

Prejavom tohto postoja bola aktívna účasť na dohodnutí Dohovoru o zákazoch alebo obmedzeniach použitia určitých konvenčných zbraní, u ktorých je možné predpokladať, že môžu spôsobiť nadmerné utrpenie alebo mať nerozlišujúce účinky.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP