Toto posolstvo vyvolalo pozitívny ohlas na celom svete.
Sovietsky zväz sústavne ukazuje dobrú vôľu
z vlastnej iniciatívy a bez toho, aby požadoval tie
isté opatrenia na druhej strane, robí konkrétne
kroky na zastavenie dnes už skutočne horúčkovitého
zbrojenia.
Ako kontrastne vyznel prejav amerického prezidenta Reagana
v OSN, v ktorom ukázal, že jeho vláda chce
pod kepienkom slov o mieri pokračovať v horúčkovitom
zbrojení a usilovať sa o vojenskú prevahu,
že ignoruje realistické návrhy Sovietskeho
zväzu na obmedzenie zbrojenia a odvrátenie nebezpečnej
jadrovej vojny i proti vôli trom štvrtinám obyvateľstva
vlastnej krajiny, ktoré si želajú zmrazenie
stavu jadrových zbraní.
Množstvo ďalších opatrení jednoznačne
stavia Sovietsky zväz do čela prehlbujúceho
a rozširujúceho sa zápasu za mier. Svedčí
o tom aj odozva, ktorú tieto návrhy vo svete majú.
Aj my sa stotožňujeme a podporujeme sovietsku iniciatívu
jednoznačne presvedčení, že je reálnym
východiskom a základom, na ktorom je možné
zlepšovať vývoj medzinárodných
vzťahov. Koľko cynizmu je však v rozhodnutí
Pentagonu zriadiť veliteľské centrum pre vojenské
využitie kozmického priestoru, čo sa stalo
pred časom.
Jedným z dôležitých pozitívnych
javov na medzinárodnej scéne je rast protestného
hnutia širokej verejnosti v západoeurópskych
krajinách proti nebezpečnej politike západných
mocností, predovšetkým USA. Je to odpoveď
na rozhodnutie NATO o rozmiestňovaní nových
amerických rakiet v západnej Európe a na
rozhodnutie prezidenta Spojených štátov o výrobe
neutrónovej zbrane a v poslednom čase tiež
o výrobe chemických zbraní.
Ľudové masy sú si vedomé dramatického
vývoja udalostí, je silné protivojnové
hnutie, ktoré sa teraz rozvíja v kapitalistických
krajinách. Toto hnutie, ktoré spája snaha
zabrániť katastrófe, čo je úplne
pochopiteľné každému rozumne uvažujúcemu
človeku, sa zúčastňujú rôzne
politické prúdy, ľudia rôzne situovaní
a s rôznymi svetonázormi. Spája ich pochopiteľne
to, že treba urobiť všetko, aby sa medzinárodné
vzťahy nedostali za hranicu, za ktorou už nebude možný
rozumný politický dialóg.
Postupne sa rozširuje a stupňuje boj medzi stúpencami
a odporcami účasti západoeurópskych
štátov na ďalšom kole horúčkovitého
zbrojenia. Vládnuce kruhy v kapitalistickej Európe
sú stále viac nútené vziať do
úvahy vo svojej politike túto pre nich neočakávanú
zmenu v náladách verejnosti.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, náš najvyšší zastupiteľský
orgán vyjadruje vôľu našich národov,
jednoznačne podporuje mierotvorný proces, na čele
ktorého stojí Sovietsky zväz. Princípy
našej zahraničnej politiky vyjadrujú naše
dôsledné prihlásenie sa k mierovej budúcnosti
ľudstva. Sme presvedčení, že inej alternatívy
niet. Sme si ale vedomí, že mier nie je darom, ktorý
je možno dostať, ale výsledkom neúnavného,
trpezlivého a principiálne vedeného zápasu
so silami svetového imperializmu.
Mier je nedeliteľný a len spoločné úsilie
celého pokrokového ľudstva môže
prispieť k jeho uchovaniu. Odmietame žiť pod sústavným
tlakom hrozby totálneho zničenia a v psychóze
strachu a obáv.
Mnohé sa už podarilo, mnohé však zostáva
ešte vykonať. A v tomto smere nijaké úsilienie
je márne a zbytočné. Svetový vývoj
už dávno neurčujú len zámery
imperializmu, aj keď by to jeho vedúce mocnosti naďalej
chceli.
O čo menšie sú jeho historické možnosti,
čím viac je zrejmá jeho bezperspektívnosť,
tým militantnejším, agresívnejším
a nebezpečnejším sa stáva. Disponuje
síce nesmiernou vojenskou silou, avšak nedisponuje
silou ľudskosti, silou humanistickej morálky a etiky.
Sme pevne presvedčení, že možno zachovať
mier a stabilitu vo svete.
Svetový socializmus i všetky mierové sily sú
v terajšej zložitej situácii iste odhodlané
urobiť maximum pre to, aby sa nielen uchovalo všetko
kladné, čo bolo dosiahnuté v minulom desaťročí,
ale aby sa výsledky uvoľňovania ďalej
rozšírili.
Čaká nás však obdobie mimoriadneho vypätia,
ktoré bude od nás všetkých vyžadovať
náročnejší prístup k vlastnej
práci, nech už pracujeme kdekoľvek, čo
platí predovšetkým i pre nás poslancov.
Do budúcnosti hľadíme s optimizmom, ktorý
je založený na našej jednote, na jednote a sile
našich ideí a na aktívnej angažovanej
politike našej strany a socialistického štátu.
Ďakujem.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem poslancovi Baranovi za jeho vystúpenie. Poslanec
Baran, bol, ako som povedal, posledný z prihlásených
rečníkov do rozpravy. Preto sa pýtam, súdružky
a súdruhovia, či ešte niekto chce v rozprave
vystúpiť.
Nikto sa nehlási.
Preto vyhlasujem rozpravu k vládnemu návrhu uznesenia
o štátnom záverečnom účte
československej federácie za rok 1981 za skončenú.
Pýtam sa súdruha ministra financií Léra,
či chce zaujať stanovisko k rozprave. (Ne.)
Žiada o záverečné slovo spravodajca
výborov Snemovne ľudu poslanec Tichý? (Ne.)
Poslankyňa Ivaničová? (Ne.) Takisto nie.
Môžeme teda pristúpiť k hlasovaniu o návrhu.
Pri schvaľovaní štátneho záverečného
účtu československej federácie platí
podľa čl. 42 zákona o československej
federácii zákaz majorizácie. To znamená,
že v Snemovni národov hlasujú osobitne poslanci
zvolení v Českej socialistickej republike a poslanci
zo Slovenskej socialistickej republiky.
V sále je prítomných 159 poslancov Snemovne
ľudu, 62 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike a 67 poslancov zvolených
v Slovenskej socialistickej republike.
Konštatujem, že obidve snemovne sú spôsobilé
sa uznáša ť.
Najprv budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s vládnym
návrhom uznesenia o štátnom záverečnom
účte československej federácie za
rok 1981 podľa odporúčania spoločného
spravodajcu výborov Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku.
(Hlasuje se.) Ďakujem.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Je niekto proti? (Nikdo.)
S návrhom uznesenia vyslovili súhlas všetci
prítomní poslanci Snemovne ľudu.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Českej socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí s vládnym
návrhom uznesenia o štátnom záverečnom
účte československej federácie podľa
odporúčania spoločného spravodajcu
výborov Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Je niekto proti? (Nikdo.)
Konštatujem, že s návrhom vyslovili súhlas
všetci prítomní poslanci Snemovne národov
zvolení v Českej socialistickej republike.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí s vládnym
návrhom uznesenia o štátnom záverečnom
účte, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Konštatujem, že s návrhom uznesenia vyslovili
súhlas aj všetci prítomní poslanci Snemovne
národov zvolení v Slovenskej socialistickej republike.
Návrh uznesenia bol tak prijatý potrebnou väčšinou
poslancov Snemovne národov.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie Snemovne ľudu
i Snemovne národov konštatujem, že Federálne
zhromaždenie Československej socialistickej republiky
súhlasí s uznesením, ktorým schvaľuje
štátny záverečný účet
československej federácie za rok 1981 (tlač
46). Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, teraz urobíme krátku prestávku
na 15 minút. Pokračovať budeme o 15.05 hodine.
Schôdzu po prestávke bude viesť podpredseda
Federálneho zhromaždenia a predseda Snemovne ľudu
súdruh Václav David.
(Jednání přerušeno ve 14.50 hod.)
(Jednání opět zahájeno v 15.08 hod.)
(Řízení schůze převzal místopředseda
Federálního shromáždění
a předseda Sněmovny lidu V. David.)
Předsedající předseda SL V. David:
Soudružky a soudruzi, budeme pokračovat v přerušeném
jednání. Podle schváleného pořadu
projednáme nyní
Doporučuji projednat oba návrhy najednou, přičemž
budeme o každém hlasovat zvlášť.
Jsou k navrhovanému postupu připomínky? (Ne.)
Nejsou.
Prosím ministra práce a sociálních
věcí ČSSR soudruha Michala Štanceľa,
aby jménem vlády Československé socialistické
republiky oba návrhy odůvodnil.
Ministr práce a sociálních věcí
ČSSR M. Štanceľ: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
a súdruhovia poslanci, v súlade so závermi
XVl. zjazdu Komunistickej strany Československa pokračujeme
v 7. päťročnici v ďalšom rozvoji našej
socialistickej spoločnosti. Jednou z kľúčových
otázok rozvoja našej ekonomiky sa stáva zabezpečenie
dostatočných zdrojov energie a palív. V palivoenergetickej
bilancii našej krajiny pritom majú a do budúcnosti
budú mať popredné miesto domáce palivá
a zdroje energie, predovšetkým uhlie, napriek tomu,
že do budúcnosti počítame s postupným
rastom podielu jadrovej energie. Preto venujú stranícke
a štátne orgány neustálu pozornosť
zabezpečeniu plánovanej ťažby v hlbinných
i povrchových baniach a vytváraniu lepších
životných a pracovných podmienok pracujúcich
v baníctve. Práca baníkov je vysoko náročná,
baníci sú viac ako ostatní pracujúci
v iných odvetviach vystavení riziku a škodlivým
vplyvom, ktoré ohrozujú ich zdravie. Vláda
ČSSR v januári t. r. prijala preto súbor
opatrení na ďalšie prehĺbenie sociálnej
starostlivosti, životných a pracovných podmienok
pracujúcich v baníctve. Tento ucelený program
zahŕňa výrazné a rozsiahle mzdové
úpravy, zvýhodnenie na úseku bytovej výstavby,
pri poskytovaní vernostného prídavku baníkom,
v šporení mladých ľudí a takisto
významné opatrenia v dôchodkovom zabezpečení
a nemocenskom poistení.
Niektoré z týchto úprav boli už uskutočnené.
Tak od 1. apríla t. r. bola uskutočnená mzdová
úprava, ktorá znamená podstatné zvýšenie
baníckych zárobkov. Niektoré úpravy
však vyžadujú zmenu zákonov. Ide o úpravy
v dôchodkovom zabezpečení, v nemocenskom poistení
a v pracovnom práve.
Preto vláda predkladá Federálnemu zhromaždeniu
návrh zákona o zmenách v sociálnom
zabezpečení a v predpisoch o nemocenskom poistení
a návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa
§ 105 Zákonníka práce.
Navrhované opatrenia v dôchodkovom zabezpečení
sa týkajú baníkov trvalo pracujúcich
v podzemí hlbinných baní. Pre týchto
pracovníkov sa zvýrazňuje preferencia dôchodkových
nárokov pri výkone zamestnania v obzvlášť
ťažkých a zdraviu škodlivých podmienkach.
Títo pracovníci budú mať podľa
návrhu nárok na starobný dôchodok v
55 rokoch, ak z potrebnej doby zamestnania 25 rokov odpracujú
v baniach pod zemou aspoň 15 rokov, namiesto doterajších
20 rokov. Už v minulých rokoch bolo prijaté
opatrenie, aby pracovníkom uvoľneným z rizikových
pracovísk zo zdravotných dôvodov bolo umožnené
individuálne priznávať výhody zo zamestnania
I. pracovnej kategórie po 15 rokoch výkonu tohto
zamestnania a aby im boli zachované banícke preferencie.
Navrhuje sa preto upustiť od podmienky, že výkon
zamestnania v bani pod zemou musí trvať až do
dňa vzniku nároku na dôchodok. V budúcnosti
vzniká teda nárok na dôchodok v najvyššej
kategórii bez ohľadu na to, kedy baník odpracoval
15 rokov zamestnania v bani pod zemou. Pre pracovníkov
hlbinných baní v uranovom priemysle sa stanoví
podmienka pre vznik nároku na dôchodok v I. pracovnej
kategórie odpracovanie 10 rokov pod zemou v uranových
baniach z dôvodov rizikovosti práce na týchto
pracoviskách.
Okrem podmienok vzniku nároku na dôchodok sa navrhuje
novo upraviť i výšku dôchodku. Najvyššia
výmera starobného a invalidného dôchodku
baníkov, ktorí odpracovali pod zemou aspoň
15 rokov, sa zvyšuje z 2500 Kčs na 3000 Kčs
mesačne. Navrhuje sa tiež zachovať pracovníkom,
ktorí odpracovali v hlbinných baniach aspoň
5 rokov možnosť vyrátania dôchodku zo zárobkov
dosahovaných v tomto zamestnaní.
Stanovením presného okruhu zamestnania pre priznávanie
výhod z dôchodkového zabezpečenia sa
predloženým návrhom zákona splnomocňuje
vláda ČSSR. Vykonávacím nariadením
vláda stanoví okruh týchto zamestnaní,
a to s prihliadnutím k rezortným zoznamom zamestnaní
zaradených do I. pracovnej kategórie. Nariadenie
vlády bude obsahovať taxatívny výpočet
jednotlivých vybraných zamestnaní v baníctve.
Zvýhodnenie pracovníkov na produktívnych
pracoviskách v hlbinnom i lomovom baníctve sa navrhuje
v oblasti nemocenského poistenia. K navrhovaným
zmenám v nemocenskom poistení sa pristupuje preto,
lebo súčasná úprava výpočtu
nemocenských dávok a nárast zárobkov
pracujúcich v baníctve vytvárajú situáciu,
kedy v priebehu pracovnej neschopnosti sa podstatne znižujú
príjmy rodiny baníka. V predloženom návrhu
zákona sa zmocňuje vláda ČSSR k stanovisku
najvyššej hranice čistej dennej mzdy, z ktorej
sa stanoví nemocenská a peňažná
pomoc v materstve a ďalej najvyššia hranica čistého
zárobku, z ktorého sa vychádza pri stanovení
vyrovnávacieho príspevku v ťarchovasti a materstve.
Toto zmocnenie vykoná vláda ČSSR svojím
nariadením, kde stanoví maximálnu výšku
čistej dennej mzdy, z ktorej sa vypočítava
nemocenská z doterajších 120 Kčs pre
budúcnosť na 180 Kčs. Zvýšenie
hranice čistej dennej mzdy pre výpočet nemocenského
sa priaznivo prejaví i pri poskytovaní podpory pri
ošetrovaní člena rodiny.
Rozsah navrhovanej právnej úpravy nemocenského
poistenia zahrňuje okrem pracujúcich v baníctve
so stálym pracoviskom pod zemou v hlbinných baniach
aj na skrývkach. Presný zoznam zamestnaní
bude uvedený v prílohe vykonávacieho nariadenia
vlády.
V hlbinných a lignitových baniach sa v záujme
potrieb národného hospodárstva počíta
s niektorými sobotnými pracovnými smenami,
ktoré budú v nutnom rozsahu stanovené v ťažobných
režimoch. Pôjde o smeny predom stanovené a schválené
generálnym riaditeľom koncernu po dohode s príslušným
odborovým orgánom. K zmierneniu nepriaznivého
pôsobenia práce o sobotách na zdravotný
stav pracovníkov sa navrhuje, aby pracujúcim pod
zemou hlbinných, uhoľných a lignitových
baní bola poskytovaná mimoriadna dodatková
dovolenka v rozsahu jedného dňa za každú
skutočne odpracovanú sobotu stanovenú v ťažobných
režimoch.