Neodmysliteľnou súčasťou československo-laoskej spolupráce je naša bezplatná pomoc Laosu, ktorá v rokoch 1976-78 predstavovala cca 54 miliónov Kčs. V lanskom roku sme poskytli Laosu potraviny, látky, lieky a iné tovary v celkovej hodnote 12 miliónov Kčs. Pomáhame pri príprave vysokoškolsky vzdelaných kádrov, o čom svedčí aj fakt, že ročne prijímame na naše vysoké školy 35 laoských študentov. V tomto roku sme prijali prvých 25 študentov na stredné školy. Viac ako 200 laoských robotníkov získava u nás odbornú kvalifikáciu.

Tohoročná návšteva straníckej a štátnej delegácie bola logickým vyvrcholením doterajšieho úspešného vývoja a významným medzníkom vo vzájomných vzťahoch. Jej dôležitým výsledkom bol podpis dnes predkladanej Zmluvy o priateľstve a spolupráci, ktorá vychádza z princípov marxizmu-leninizmu a socialistického internacionalizmu, teda zo základných zásad, ktorými sa upravujú vzťahy medzi socialistickými štátmi. Rovnako ako Zmluva o priateľstve a spolupráci s Vietnamskou socialistickou republikou, aj zmluva s Laoskou ľudovodemokratickou republikou predovšetkým zaväzuje obidve zmluvné strany brániť vymoženosti socializmu a upevňovať jednotu a zomknutosť štátov socialistického spoločenstva.

Je predchnutá rozhodnou voľbou zmluvných strán presadzovať mierové spolunažívanie a usilovať sa o rozšírenie a prehĺbenie procesu uvoľňovania medzinárodného napätia, odzbrojenie a upevnenie mieru vo svete.

Uzatvorenie Zmluvy je v úplnom súlade so závermi XV. zjazdu KSČ v oblasti našej zahraničnej politiky.

Odporúčam preto, aby Federálne zhromaždenie ČSSR vyslovilo súhlas so Zmluvou o priateľstve a spolupráci medzi ČSSR a Laoskou ľudovodemokratickou republikou.

Předsedající první místopředseda FS J. Marko: Ďakujem ministrovi zahraničných vecí súdruhovi Chňoupkovi za výklad.

Návrh bol prikázaný na prerokúvanie výborom ústavnoprávnym a výborom zahraničným oboch snemovní.

Výbory Snemovne národov poverili funkciou spoločného spravodajcu člena zahraničného výboru poslanca Jozefa Juricu a výbory Snemovne ľudu člena ústavnoprávneho výboru poslanca Josefa Jägermana.

Prosím najprv poslanca Jozefa Juricu, aby predniesol spravodajskú správu.

Společný zpravodaj výborů SN poslanec J. Jurica: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, Zmluva o priateľstve, spolupráci a vzájomnej pomoci medzi Československou socialistickou republikou a Laoskou ľudovodemokratickou republikou, podpísaná najvyššími straníckymi a štátnymi predstaviteľmi zmluvných strán dňa 17. februára 1980 vo Vietname je dokladom priateľských internacionálnych vzťahov medzi našimi krajinami a spoľahlivou základňou pre ich ďalšie rozširovanie a môžem povedať aj príspevkom k upevňovaniu zomknutosti a jednoty celého socialistického spoločenstva.

Československej verejnosti neušlo pozornosti mimoriadne zložité obdobie, ktorým v posledných 5 rokoch prešiel laoský ľud. Boli sme svedkami toho, ako domáce i zahraničné reakcie spojili svoje úsilie a vyskúšali všetky formy boja, vrátane najukrutnejšieho teroru, aby aspoň narušili - keď už nemohli znemožniť - socialistický vývoj v krajine. Ľudová revolučná strana Laosu, ktorá je riadiacou silou spoločnosti a štátu, ukazuje svoju životaschopnosť a už prvé roky existencie Laoskej ľudovodemokratickej republiky ukazujú, že v krajine neexistuje nijaká sila, ktorá by bola schopná súčasný pokrokový vývoj zastaviť.

Oblasť juhovýchodnej Ázie, v ktorej Laos zaujíma dôležité strategické miesto spolu s Vietnamom a Kambodžou, je naďalej predmetom záujmu imperialistických síl, predstavovaných predovšetkým USA. Existencia socializmu na spomínanom polostrove je tŕňom v oku i pekingskému vedeniu. Avšak vďaka internacionálnej pomoci bratských krajín, najmä ZSSR a spoločnej koordinovanej politike uvedených krajín, sú expanzionistické ambície a hegemonistické ciele ČĽR obmedzované.

Vývoj diplomatických stykov s Laosom sa datuje už od roku 1962. Až vznikom Laoskej ľudovodemokratickej republiky sú predpoklady na rozširovanie a upevňovanie vzťahov medzi našimi oboma krajinami, ktorých vyvrcholením vo všetkých oblastiach sa začiatkom tohto roka stala návšteva čs. straníckej a vládnej delegácie vedenej súdruhom G. Husákom.

V rámci hospodárskych stykov sú vysielaní experti do rôznych úsekov laoského hospodárstva a v ČSSR sú prijímaní laoskí občania na odbornú prípravu v našich priemyslových organizáciách. Do Laosu dodá ČSSR, okrem nemocničných zariadení, aj investičné celky menšieho rozsahu. Pripravovaný medzivládny výbor pre vedeckotechnickú spoluprácu ďalej prispeje k rozvoju stykov v tejto oblasti.

K vzájomnému hlbšiemu poznávaniu kultúrneho bohatstva a života ľudu oboch krajín sú obojstranne podporované akcie kultúrnopropagačného charakteru, ktoré sa rozvíjajú na základe kultúrnej dohody.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci, návrh predloženej Zmluvy prerokovali výbory zahraničné a ústavnoprávne Snemovne národov a odporučili ho schváliť v predloženom znení. Ako spoločný spravodajca týchto výborov odporúčam Snemovni národov vysloviť s návrhom Zmluvy súhlas.

Předsedající první místopředseda FS J. Marko: Ďakujem spoločnému spravodajcovi výborov Snemovne národov poslancovi Juricovi.

Teraz udeľujem slovo poslancovi Josefovi Jägermanovi.

Společný zpravodaj výborů SL poslanec J. Jägerman: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky poslankyně a soudruzi poslanci, vážení hosté, předložená Smlouva o přátelství a spolupráci mezi Československou socialistickou republikou a Laoskou lidově demokratickou republikou, podepsaná ve Vietname dne 18. února t. r. nejvyššími stranickými a státními představiteli obou smluvních stran, je důkazem pozitivního vývoje vzájemných vztahů mezi Československou socialistickou republikou a Laoskou lidově demokratickou republikou, důkazem všestranné a stále se prohlubující československo-laoské spolupráce v hospodářské, kulturní, školské a zdravotnické oblasti. Návrh smlouvy vyvěrá ze vzájemné úcty a pomoci naší země již od roku 1975 a je logickým závěrem spolupráce, podpírá autoritu laoského lidu v jeho nadšeném budování socialismu.

Zvláště si ceníme však toho, že uzavřená smlouva tvoří z hlediska mezinárodního významný článek dalšího posilování jednoty a semknutosti zemí socialistického společenství na zásadách socialistického internacionalismu. Jaké jsou to zásady, to vyjadřuje již preambule smlouvy, ve které se oba bratrské státy hlásí k aktivnímu boji proti imperialismu, kolonialismu, neokolonialismu, rasismu a expansionismu a jakékoliv formě nadvlády a útisku, k pomoci silám bojujícím ve světě za národní nezávislost, demokracii a sociální pokrok. Smlouva přispěje oboustranně k boji proti imperialismu a bude chránit naše země před nepřáteli, bude chránit vymoženosti socialismu a socialistického společenství i v případě napadení, podle možností a podle okolností.

V článku 7 se zavazují obě smluvní strany nadále usilovat o zajištění bezpečnosti a míru na celém světě. Takovéto zásady jsou plně v souladu s vůlí a touhou lidu našich zemí po mírovém soužití i se státy s jiným společenským zřízením. My nejsme pro válečnický pokřik, jak jej produkují imperialistické síly ve světě, naopak důsledně podporujeme a realizujeme politiku uvolňování napětí v mezinárodních vztazích a našim přáním a cílem je vyloučit agresi a války ze života národů. Předložený návrh smlouvy je výrazem rozhodné ochrany a podpory rozšíření procesu uvolňování a odzbrojení. Odpovídá politice komunistické strany a odpovídá upevňování spolupráce národů v socialistickém společenství.

Soudružky poslankyně a soudruzi poslanci, dovolte mi, abych i já, jako společný zpravodaj výborů Sněmovny lidu vyjádřil pevné přesvědčení, že uzavřená Smlouva o přátelství a spolupráci mezi Československou socialistickou republikou a Laoskou lidově demokratickou republikou splní v rámci zemí socialistického společenství své důležité poslání, je plně v souladu s československou zahraniční politikou a proto navrhuji Sněmovně lidu vyjádřit s ní souhlas a doporučit ji prezidentovi Československé socialistické republiky k ratifikaci.

Předsedající první místopředseda FS J. Marko: Ďakujem spoločnému spravodajcovi výborov Snemovne ľudu poslancovi Jägermanovi.

Písomne sa do rozpravy prihlásila poslankyňa Božena Fialová. Prosím, aby sa ujala slova.

Poslankyně SL B. Fialová: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky a soudruzi poslanci, Laoská lidově demokratická republika po dlouhá léta cizí nadvlády, díky hrdinnému boji a vítězství jejího lidu, se vydala na cestu budovaní nového, spravedlivého společenského řádu. Dnes je pevnou součástí světového socialistického společenství. Během své pětileté existence prošla mimořádně složitým obdobím, které se stalo skutečnou prověrkou stability nové politické moci v zemi. Domácí i zahraniční reakce, se kterou se spojilo čínské hegemonistické vedení, vyvinula maximální úsilí a použila všechny formy boje včetně nejkrutějšího teroru, aby znemožnila socialistický vývoj v zemi.

Přes všechny tyto snahy už počáteční etapa existence Laoské lidově demokratické republiky jednoznačně prokázala, že neexistuje síla, která je schopna zastavit její progresívní vývoj.

Zahraniční politika Laoské lidově demokratické republiky, která dnes přispívá k stabilitě a bezpečnosti Jihovýchodní Asie, prosazuje spolupráci a porozumění pro zájmy národů a států a pro upevnění míru. Laos nejednou prokázal svou dobrou vůli a odhodlání přispět k rozvíjení přátelských a korektních vztahů nejen se svými sousedy, ale se všemi ostatními státy.

Výsledky vnitřní a zahraniční politiky zvyšují její autoritu na mezinárodním fóru. My, v Československé socialistické republice, spolu s ostatními socialistickými zeměmi stojíme po boku hrdinného laoského lidu, plně ho podporujeme při obraně nezávislosti, svrchovanosti a územní celistvosti jeho lidového státu a v jeho úsilí při překonávání neblahých pozůstatků minulosti, mnohaleté cizí nadvlády a při budování socialistické společnosti.

O rozvoji našich bratrských vztahů svědčí celá řada dohod uzavřených s Laoskou lidově demokratickou republikou od roku 1976, např. dohody obchodní, ve zdravotnictví, kulturní nebo o odborné přípravě laoských občanů u nás. Na nich se konkrétně projevuje náš vzájemný vztah a snaha pomoci při všestranném rozvoji Laosu. O tom svědčí i dnes projednávaná Smlouva o přátelství a spolupráci mezi Československou socialistickou republikou a Laoskou lidově demokratickou republikou, kterou vítám a plně podporuji.

Vyslovuji pevné přesvědčení, že smlouva vytvoří ještě lepší podmínky pro další rozvoj našich soudružských vztahů a internacionální spolupráci ve prospěch obou našich spřátelených zemí, jakož i ve prospěch celého socialistického tábora.

Přejeme hrdinnému laoskému lidu, aby co nejdříve zacelil všechny rány dřívějších bojů a úspěšně pokračoval v mírové socialistické výstavbě své krásné země. (Potlesk.)

Předsedající první místopředseda FS J. Marko: Ďakujem poslankyni Fialovej. Hlási sa ešte niekto z poslancov o slovo? (Nikdo.) Nehlási sa nikto. Vyhlasujem preto rozpravu za skončenú.

Praje si záverečné slovo súdruh minister Chňoupek? (Ne.) Ďakujem.

Žiadajú o slovo spoloční spravodajcovia? (Nežádali.) Nežiadate.

Môžeme preto, súdružky a súdruhovia, pristúpiť k hlasovaniu.

V zasadacej sále je prítomných 142 poslancov Snemovne ľudu, 51 poslancov Snemovne národov zvolených v Českej socialistickej republike a 53 poslancov Snemovne národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.

Obe snemovne sú podľa ústavného zákona o československej federácii uznášania schopné.

V parlamentnej tlači č. 93 sa navrhuje uznesenie, ktorým sa odporúča súhlasiť s prerokúvaným vládnym návrhom.

Najprv budú hlasovať poslanci Snemovne národov.

Kto súhlasí s návrhom uznesenia, ako ho odporučil spoločný spravodajca výborov Snemovne národov, nech zdvihne ruku! (Hlasuje sa.) Ďakujem.

Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.

Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.) Nikto.

Snemovňa národov s návrhom uznesenia súhlasí.

Teraz prosím a hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.

Kto súhlasí s návrhom uznesenia podľa odporučenia spoločného spravodajcu výborov Snemovne ľudu? (Hlasuje se.) Ďakujem.

Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.

Takisto Snemovňa ľudu s návrhom uznesenia súhlasí.

Keďže s návrhom súhlasia obidve snemovne, konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky súhlasí so Zmluvou o priateľstve a spolupráci medzi Československou socialistickou republikou a Laoskou ľudovodemokratickou republikou, podpísanou vo Vietname dňa 17. februára 1980.

Teraz prerokujeme

Vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej republiky na súhlas Zmluva medzi Československou socialistickou republikou a Zväzom sovietskych socialistických republík o zamedzení vzniku dvojitého štátneho občianstva, podpísaná v Moskve dňa 6. júna 1980 (tlač 94).

Vládny návrh odôvodní federálny minister vnútra súdruh Jaromír Obzina. Prosím, aby sa ujal slova.

Ministr vnitra ČSSR J. Obzina: Soudruhu předsedo, milé soudružky poslankyně, vážení soudruzi poslanci, jménem vlády Československé socialistické republiky předkládám Federálnímu shromáždění k projednání a schválení návrh Smlouvy mezi Československou socialistickou republikou a Svazem sovětských socialistických republik o zamezení vzniku dvojího státního občanství, která představuje pro obě naše socialistické země a jejich občany vážný politický a společenský přínos.

Vývoj jednotlivých socialistických zemí se ve všech oblastech společenské činnosti stále více sbližuje a objektivně integruje. Je nerozlučně spjat s rozvojem dvoustranných i mnohostranných mezinárodních styků zejména se socialistickými zeměmi. Objektivní charakter tohoto procesu je spjat s prohlubující se mezinárodní socialistickou dělbou práce, což nachází svůj uvědomělý subjektivní projev zákonodárce při úpravě právních vztahů mezi rovnoprávnými socialistickými státy a jejich občany.

V souladu se základní linií naší zahraniční politiky - upevňováním a rozvíjením spojenectví, spolupráce, přátelství a pomoci se Sovětským svazem se zvláště intenzivně rozvíjejí i Všestranné vztahy občanů našich států. To se projevuje i v otázkách státního občanství, jak to dokumentuje projednávání Smlouvy mezi Československou socialistickou republikou a Sovětským svazem o zamezení vzniku dvojího státního občanství.