Na druhej strane dynamický rozvoj cestnej dopravy a motorizácie prináša zložité sociálno-ekonomické problémy, koncentrujúce sa v trvalom raste dopravnej nehodovosti a ich následkov, v devastácii životného prostredia, v narastajúcich problémoch, v organizácii a riadení premávky Motorových vozidiel a stále v kritickejšom nedostatku priestorov pre automobily.

Treba oceniť skutočnosť, že stranícke a vládne orgány ČSSR sústreďujú na tieto problémy mimoriadnu pozornosť, koncentrujú úsilie a nemalé prostriedky na budovanie efektívneho systému komunikácií, organizáciu, riadenie a zvyšovanie bezpečnosti cestnej premávky.

Napriek všetkým týmto skutočnostiam každoročné štatistické údaje nehodovosti v cestnej premávke ukazujú na veľký počet tragických udalostí, ku ktorým denne na našich cestách dochádza. Za dennú potrebu motorizácie často veľmi draho platíme. Nemám v tejto súvislosti na mysli výrobu automobilov a iných dopravných prostriedkov a ani výstavbu cestných komunikácií, opravovní, servisov, benzínových čerpadiel, parkovísk, či náklady spojené s premávkou vozidiel a poškodzovaním životného prostredia, ktoré sú s tým spojené. Chcem sa pozastaviť nad tým, čo nás bolí najviac, nad stratami na ľudských životov, škodami na ľudskom zdraví, ale aj nad nemalými materiálnymi a finančnými hodnotami spôsobenými veľmi často nedbalosťou, hazardom a bezohľadnosťou niektorých účastníkov cestnej premávky. Veď v akom príkrom rozpore sú tieto skutočnosti s každodenným úsilím KSČ, vlády ČSSR a nášho Federálneho zhromaždenia - zabezpečovať v rámci našich možností blaho a spokojnosť človeka.

Dovoľte mi v tejto súvislosti uviesť niektoré údaje. V ČSSR za obdobie rokov 1968-77 došlo pri dopravných nehodách o život 21 333 osôb. Za rovnaké obdobie bolo 104 234 ťažko a 313 547 ľahko zranených.

V roku 1978 bol síce zaznamenaný určitý výkyv v tomto trende, keď došlo k zníženiu celkového počtu nehôd a s výnimkou usmrtených osôb aj k zníženiu ostatných škodlivých následkov. Pri 77 977 cestných dopravných nehodách v roku 1978 (o 2,7% menej ako v roku 1977) bolo usmrtených 1933 osôb. Hmotné škody sa odhadujú na 566,1 milióna Kčs, čo je o 2,9% menej ako v predchádzajúcom roku. Keď sa však zamyslíme nad základnými príčinami dopravných nehôd, medzi ktoré patria nesprávny spôsob premávky, neprimeraná rýchlosť, nedanie prednosti, nesprávne predbiehanie, technické poruchy vozidiel zavinené vodičmi a aj dopravné nehody zavinené vodičmi motorových vozidiel a chodcami pod vplyvom alkoholu, je bilancia i lanského roku nepriaznivá.

Straty ľudských životov a zdravie človeka nie je možné vypočítať v nijakej mene. Nie je Možné dosť dobre vypočítať ani následné škody vznikajúce národnému hospodárstvu a socialistickej spoločnosti vyradením ľudí v produktívnom veku z výrobného procesu, nehľadiac na to, že týmto poškodeným sa musia venovať ďalší ľudia z radov zdravotníckeho a rehabilitačného personálu, ktorí by inak mohli slúžiť iným, závažným potrebám nášho zdravotníctva.

Chcem však aspoň pre predstavu uviesť niektoré skutočnosti, čo nás zhruba ročne stojí cestná dopravná nehodovosť.

Podľa uskutočnených výskumov priemerná výška hospodárskych strát na jednu usmrtenú osobu je 1,740 mil. Kčs, na ťažko zranenú osobu 984 tis. Kčs, bez následkov 65 tis. Kčs a na ľahko zranenú osobu 2600 Kčs. Vychádzajúc zo štruktúry následkov dopravných nehôd v ČSSR napríklad v roku 1977, si ich súhrn vyžiadal sumu 7,6 mld Kčs, o ktoré bolo naše národné hospodárstvo ukrátené. Za tuto sumu by sa postavil celý rad škôl a iných zariadení, a napr. v roku 1978 by pokryla celý objem investičných úloh Federálneho ministerstva palív a energetiky.

Tieto skutočnosti by mali byť konečne veľmi vážnym varovným signálom pre všetkých účastníkov cestnej dopravy, ale najmä vodičov motorových vozidiel, ktorí majú zo 77 977 dopravných nehôd svoj podiel v 67 486 prípadoch. K tomuto počtu za rok 1978 sa radí ďalších 5441 dopravných nehôd zavinených vodičmi motorových vozidiel pod vplyvom alkoholu.

Dovoľte mi pozastaviť sa nad touto kategóriou vodičov, ktorí sadajú za riadenie vozidla pod vplyvom alkoholu, k čomu ma vedie skutočnosť, že pre ohrozovanie trestným činom opilstva v cestnej premávke bolo len v roku 1978 stíhaných 12 389 osôb, čo je o 6% viac ako v roku 1977. Za roky 1976-1978 usmrtili títo bezohľadní vodiči, pokiaľ je tento názov dosť priliehavý, 617 našich spoluobčanov. Myslím si, spoločne s voličmi môjho volebného obvodu, že tlmočím aj názory niekoľko stotisícovej rodiny disciplinovaných a pozorných vodičov, že ten, kto raz požil alkohol a barbarsky ohrozuje cestnú premávku, vrátane zabíjania ľudí, mal by byť veľmi prísne stíhaný, až do trvalého odňatia vodičského preukazu. Zastávam názor potreby trpezlivej a systematickej výchovnej práce s každým účastníkom cestnej premávky, ale tam, kde sa pre túto starostlivosť nenachádza pochopenie, treba postupovať dôsledne, takým ľuďom nepatrí volant do rúk.

Súdružky a súdruhovia poslanci, súčasný dynamický rozvoj cestnej dopravy, nie celkom priaznivý vývoj cestnej dopravnej nehodovosti a s ňou spojené škody a straty, vyžadujú koncentrovať úsilie na prevenciu dopravnej nehodovosti. Jej dôležitou súčasťou je predovšetkým výchova všetkých účastníkov dopravy a trvalé zlepšovanie organizácie dopravy. Je len samozrejmé, že hlavná pozornosť sa musí venovať výchove vodičov, ktorí, ako už bolo povedané, sa najväčšou mierou podieľajú na celkovom počte dopravných nehôd.

Na výchove účastníkov cestnej premávky sa v ČSSR podieľa veľa rôznych inštitucionálnych centier spolupracujúcich v rámci Federálnej koordinačnej komisie pre bezpečnosť cestnej premávky, ktorá je poradným orgánom vlády ČSSR a v rámci jednotlivých republík sú koordinujúcimi orgánmi Vládny výbor pre bezpečnosť cestnej premávky ČSR a Vládny výbor pre bezpečnosť cestnej premávky SSR. Tieto orgány úzko spolupracujú s orgánmi dopravnej bezpečnosti Zboru národnej bezpečnosti, Správou pre dopravu ministerstiev vnútra obidvoch republík, Štátnymi poisťovňami ČSR a SSR, Federálnym ministerstvom dopravy, Federálnym ministerstvom národnej obrany, Federálnym ministerstvom spojov, Zväzom pre spoluprácu s armádou, orgánmi školstva, súdov a prokuratúry a so všetkými druhmi hromadných oznamovacích prostriedkov. Svoje významné miesto v systéme prevencie zaujímajú dopravné a bezpečnostné orgány krajov a okresov, členovia Pomocnej stráže VB, ktorí svoju činnosť vykonávajú dobrovoľne vo svojom voľnom čase, bez nároku na odmenu. Vysoko je táto ich pomoc oceňovaná na Sokolovsku. Na Karlovarsku sa dosahujú pozitívne výsledky v dopravnej výchove, ktorá je dobre zabezpečovaná a robená s deťmi, počínajúc materskými školami. Veľmi pozitívne je v mojom volebnom obvode hodnotené bezpečnostné vysielanie Československého rozhlasu a Československej televízie, predovšetkým "Zelená vĺn a Hviezdy" a denné relácie "Zákruty", ktoré sleduje s veľkým záujmom takmer každý motorista. Menej sa už darí zapájať do školenia v dopravnej tematike vodičov - amatérov, podobne aj organizovanie škodenia pre chodcov, ktoré sú pomerne málo navštevované.

Nazdávam sa, že môžeme s plnou zodpovednosťou oceniť a podporiť úsilie, vynaliezavosť, každodennú starostlivosť všetkých zainteresovaných dopravných a bezpečnostných orgánov, našich oznamovacích prostriedkov, oceniť ich záslužnú a neľahkú prácu, ktorú odvádzajú v prospech spoločnosti a plynulosti cestnej premávky v našej republike.

Každoročné údaje o nehodovosti v cestnej premávke výrazne ukazujú, že predovšetkým ľudský činiteľ a nie dopravný prostriedok, či komunikácia spôsobujú prevažnú väčšinu dopravný ch nehôd. Preto je logické, že hlavné úsilie sa musí koncentrovať na človeka. Je potrebné predovšetkým zintenzívniť výchovu vodičov, ich výcvik a prípravu. Ešte účinnejšie pôsobiť na deti predškolského a školského veku, ktoré treba vhodnou formou zoznamovať s chovaním v cestnej premávke. Nemali by sa zanedbávať ani otázky psychológie a zdravotného stavu vodičov, ako aj zvyšovanie intenzity riešenia otázok bezpečnosti cestnej premávky. Hlavne kde treba situáciu skvalitniť, je dosiahnutie vysokej disciplíny všetkých účastníkov cestnej premávky, v ktorej sú skryté aj zdroje žiadúceho zníženia ľudských a materiálových hodnôt našej spoločnosti. Ďakujem za pozornosť.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Hašanovi. Prosím poslankyni Cabalkovou.

Poslankyně SL D. Cabalková: Vážené soudružky poslankyně, vážení soudruzi poslanci, vážení hosté! Jedním z významných zdrojů státního rozpočtu je daň z obratu, která je současně také odrazem uspokojování potřeb občanů a zásobování vnitřního trhu. Ze zprávy ke státnímu závěrečnému účtu vyplývá, že plán daně z obratu byl nepatrně překročen. Bližší rozbor struktury daně z obratu pak ukazuje, jak byly plněny základní koncepční záměry v dodávkách pro vnitřní trh a v jejich ovlivňování. Uvedu stručné srovnání:

Dodávky průmyslových výrobků proti roku 1977 se zvýšily o 7,4% a dodávky potravinářských výrobků o 4,6%. Na celkový objem daně z obratu příznivě působilo např. zvýšení maloobchodních cen alkoholických nápojů v průběhu roku 1978. Naopak dotace, čili tzv. záporná daň u cen některých výrobků, daň z obratu snižovaly. U průmyslových výrobků to bylo 3,65 mld Kčs, u potravin 4,46 mld Kčs. Z toho například u pevných paliv 2,28 mld Kčs, u dětských výrobků 350 mil. Kčs, u jatečních výrobků 1,82 mld Kčs, u mlékárenských výrobků 440 mil. Kčs, u nealkoholických nápojů 610 mil. Kčs a u ovoce a zeleniny 520 mil. Kčs. Uvedené výsledky ukazují, že v souladu se závěry XV. sjezdu KSČ a zasedání ÚV KSČ z května 1977 rychleji rostly dodávky průmyslového zboží než potravinářské výrobky. I nadále byly pomocí dotací zajišťovány pevné a nízké ceny základních potravin i paliva a výrobků pro děti i vybraných druhů průmyslového zboží. Můžeme tedy plným právem říci, že v tomto směru byla státním rozpočtem podporována a úspěšně zajišťována základní linie pro uspokojování potřeb obyvatelstva a růst životní úrovně i při zostřování vnějších ekonomických podmínek.

Úkoly ve zvyšování životní úrovně a zabezpečování potřeb obyvatelstva však obsahují ještě další požadavky. Je to zejména uspokojování požadované struktury výrobků, dodávky zařízení, která usnadňují práci a údržbu v domácnostech, zdokonalují podmínky bydlení, kulturní vyžití a oddech po práci, vyšší požadavky na oděvy a obuv a uspokojování dalších potřeb. Také v tomto směru bylo dosaženo celkového pokroku a na trh byla dodána řada moderních, pokrokových a v odívání Módních, všeobecně uznávaných výrobků. Přesto však jsme zde ještě zůstali něco dlužni.

Dovolte, abych na příkladech z jabloneckého okresu, kde mám svůj volební obvod, ukázala na některé zbytečné nedostatky v organizaci a řízení výroby průmyslového zboží i v distribuci, které snižují celkové pozitivní výsledky dosažené na tomto úseku:

Okres Jablonec n. N. má vysokou zaměstnanost obyvatelstva. Díky průmyslu skla a bižuterie jsou zde pořádány velmi navštěvované mezinárodní výstavy. Dobré přírodní podmínky v Jizerských horách zase lákají mnoho návštěvníků a sportovců v létě i v zimě. V době špičkové sezóny, která je dost dlouhá, je zde navíc až 50 tis. lidí, takže počet obyvatel okresu se zvyšuje o více než 60%. Zásobování okresu průmyslovým zbožím zajišťuje jenom státní obchod. Není zde vůbec družstevní obchod, takže o jeho fondy už je okres ochuzen - to je proti většině okresů odlišné.

Na uvedené podmínky okresu není brán zřetel. V praxi to znamená, že na celkovém obratu se průmyslové zboží podílí jen 40%, zatímco např. v Severočeském kraji tento podíl je vyšší než 50%, stejně jako v ostatních oblastech. Denně se pak setkáváme s kritikou na nedostatek a nerovnoměrné zásobování průmyslovými výrobky, ať už jde o dětské odívání a obuv, školní a sportovní potřeby, včetně lyží a saní. Nepříjemné je to, že chybí takové nepostradatelné věcí jako kamna na pevná paliva. Ročně potřebujeme v okrese alespoň 700 kusů kamen a dostali jsme jich v minulém roce 170 kusů. Myslím, že tento nedostatek je na vrub plánování a řízení výroby, protože kamen je nedostatek v celé ČSSR. Stejně tak je to u některých dalších druhů výrobků, jako jsou dětské punčochové kalhotky, dětské ponožky, zubní pasta a některé druhy drogistického zboží.

Nedostatky v sortimentu jsou ještě zhoršovány ne vždy dostatečnou kvalitou některých výrobků. Zhruba 60% stížností, které národní výbory v kraji v plynulém roce vyřizovaly, se týkalo kvality výrobků, a to především průmyslového zboží.

Myslím si také, že by neškodila širší výměna spotřebního zboží se socialistickými zeměmi. Naše ženy by například určitě uvítaly rozšíření sortimentu obuvi zejména o obuv z NDR, kterou bychom měli získat větší výměnou za naše boty.

Soudružky a soudruzi, dosažené výsledky za uplynulé období od 7. pléna ukazují pouze na dílčí zlepšení situace na vnitřním trhu. Rozhodující otázky - struktura a kvalita zboží, a někde množství, materiálně technická základna obchodu, výchova lidí - jsou tedy stále před námi. Na jejich řešení závisí nejen spokojenost občanů a hmotný zájem pracujících na zvyšování svých pracovních výkonů, ale je na tom také závislý jeden z důležitých zdrojů státního rozpočtu, tj. obratová daň.

Rozhodující úlohu pro uspokojování poptávky musí sehrát i výrobní organizace. Navštívila jsem některé výrobní organizace v našem okrese, abych viděla, jak v letošním roce plní svoji funkci při uspokojování potřeb obyvatelstva.

Národní podnik Seba, který dodává zejména mykané a česané sypkoviny a plášťovinu ze syntetických látek a zčásti i damašky a kloty, věnuje pozornost vylepšování užitečných vlastností svých výrobků, dodává i luxusní a technicky pokrokové výrobky. Od začátku letošního roku se však zatím ještě nevyrovnal se zpožděním, které vzniklo z titulu energetického omezení. Rozvojem iniciativy pracujících, zejména pak sdruženými závazky chtějí soudruzi i letošní celoroční plán splnit. I když v závodě pracují převážně ženy, odpracovali už do dnešního dne více než 11 000 brigádnických hodin. A jsem pevně přesvědčena, že soudruzi ze Seby plán splní.

Horší je situace v Železnobrodském skle. Tam není zajištěna - a to nejen letos - poptávka zejména po domáckém skle. Už rozpis, který dostává podnik od generálního ředitelství, je v rozporu s požadavky vnitřního obchodu.

Dovolte mi na závěr ještě poznámku k zásobování maseM. Naše současná spotřeba masa je vysoká, a pohybuje se kolem 84 kg a má dosáhnout až 90 kg. Přesto naši občané nejsou se zásobováním masem spokojeni. Začátek řešení je samozřejmě v zemědělství, které při růstu výroby musí zajišťovat lepší strukturu pokud jde o podíl hovězího a vepřového masa, tak i kvalitu masa, pokud jde o podíl bílkovin a tuku. Přitom ovšem je žádoucí rozumnými opatřeními další růst spotřeby tlumit. Bylo by například vhodné, aby závody masného průmyslu byly schopny naporcovat a připravit pro samoobslužný prodej v obchodě maso tak, aby spotřebitel mohl nakupovat ten druh masa, který požaduje, a jen tolik porcí, kolik potřebuje. Vždyť ani mnohem bohatší země si nemohou dovolit prodávat maso takovým způsobem jako se to děje u nás. Myslím, že k útlumu poptávky po mase by přispěl i lepší výběr kvalitních mléčných výrobků.

Celkové zhodnocení výsledků při uspokojování potřeb obyvatel za uplynulý rok ukazuje i cestu a rezervy, které je možno využít v dalším období. Jde o odstranění nedostatků v řízení, o znalost vývoje potřeb, operativnost a pohotovou nabídku, která ovšem znamená překonat pohodlnost a setrvačnost jak ve výrobě, tak v podnicích. To jsou spolehlivé cesty ke zlepšenému uspokojováni potřeb obyvatelstva a také k vytváření vyšších zdrojů pro státní rozpočet. Děkuji za pozornost.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslankyni Cabalkové. Slovo má poslanec Kalkus, připraví se poslankyně Ridziková.

Poslanec SL J. KaIkus: Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, vážení hosté, za uplynulých třicet let socialistické výstavy našeho československého zemědělství vložila společnost do jeho přestavby a výstavby takové množství investičních prostředků nemající v historii československého zemědělství obdoby. Od roku 1950 vzrostla hodnota základních prostředků v zemědělství téměř čtyřikrát a na jednoho pracovníka osmkrát.

Zemědělská investiční výstavba od počátku čtvrté pětiletky vycházela především z nutnosti zajištění chybějících provozních kapacit, avšak již v období páté pětiletky je orientována XIV. sjezdem strany a zabezpečovala větší měrou postupnou strukturální přestavbu zemědělství. Přitom se v tomto období více zvyšoval podíl strojních investic, čímž také docházelo k podstatnějšímu zvyšování produktivity živé práce, což jednak pomohlo nahradit pracovníky odcházející do důchodu, jednak i ostatní úbytek pracovních sil při současném růstu zemědělské výroby.