Rovněž částka úvěrů
v převoditelných rublech poskytnutých touto
bankou vzrostla 4,6 X. Celkový objem operací ve
směnitelných měnách představuje
v loňském roce protihodnotu téměř
80 mld převoditelných rublů.
Kvalitativně novou etapu v rozvoji vzájemné
spolupráce členských států
RVHP znamenalo přijetí Komplexního programu
dalšího prohlubování a zdokonalování
spolupráce a rozvoje socialistické ekonomické
integrace členských států RVHP v červenci
1971. Rozvoj socialistické integrace představuje
uvědoměle a plánovitě řízený
proces sbližování a vyrovnávání
ekonomik členských států RVHP, utváření
moderní, vysoce efektivní struktury národního
hospodářství, hlubokých a pevných
svazků v hlavních odvětvích ekonomiky,
vědy a techniky a vytváří příznivé
podmínky pro efektivnější využívání
zdrojů jednotlivých států.
Mezi nejdůležitější integrační
opatření zahrnutá do dohodnutého plánu
mnohostranných integračních opatření
členských států RVHP v období
6. pětiletky, na kterých se podílí
i ČSSR, patří výstavba Kijembajevského
kombinátu na těžbu a úpravu osinku,
výstavba a využití vedení pro přenos
elektrické energie o napětí 750 kW Vinnica
- Západní Ukrajina - Albertirsa, spolupráce
při využívání orenburského
naleziště zemního plynu a výstavbě
dálkového plynovodu Orenburg - západní
hranice SSSR, spolupráce v rozvoji výroby železnorudných
surovin na území SSSR, spolupráce v rozvoji
výroby jednotlivých druhů ferroslitin, výstavba
nových kapacit na produkci obsahující nikl
a kobalt na území Kubánské republiky.
Rovněž na opatřeních k mnohostranné
specializaci a kooperaci se zainteresované státy
podílejí značnými prostředky.
Z nich je možno jmenovat zejména:
- specializaci a kooperaci výroby prostředků
elektronické výpočetní techniky;
- vybudování kapacit na výrobu chemických
prostředků na ochranu rostlin;
- specializaci a kooperaci výroby zařízení
pro jaderné elektrárny, a další.
Do dohodnutého plánu mnohostranných integračních
opatření na léta 1976-1980 bylo zařazeno
též 17 problémů vědeckotechnické
spolupráce, na jejichž řešení se
podílí více než 500 výzkumných
a vývojových organizací členských
států.
Dlouhodobé cílové programy spolupráce
do roku 1990, které mají být předmětem
jednání na nadcházejícím XXXII.
zasedání RVHP, obsahují dalších
229 konkrétních opatření mnohostranné
spolupráce, která zasahují oblast hospodářské
a vědeckotechnické spolupráce i spolupráci
na úseku standardizace.
Rychlý rozvoj spolupráce členských
států RVHP dokumentuje i založení celé
řady socialistických mezinárodních
hospodářských organizací. Z nich můžeme
např. jmenovat Interatominstrument, Interatomenergo, Intertextilmaš,
Interchimvolokno, Intervodočistku a daIší mezinárodní
ekonomické a odvětvové organizace.
V souladu s rozvojem spolupráce vznikla i potřeba
rozšířit sféru činnosti Mezinárodní
banky hospodářské spolupráce a upravit
její základní dokumenty. Uvažované
úpravy se týkají v podstatě tří
problémových úkolů.
První okruh těchto změn navazuje na nové
formy spolupráce, vyplývající z rozvoje
integračních vztahů mezi členskými
státy RVHP a rozšiřuje právo MBHS úvěrovat
mezinárodní hospodářské a jiné
organizace členských států banky.
Mezinárodní bance se rovněž umožňuje,
aby financovala mezinárodní a jiné organizace,
zřizované členskými státy banky.
Druhý okruh současných úprav znamená
zvýrazněné postavení MBHS jako banky;
zdůrazňuje se jimi, že Mezinárodní
banka není pouze subjektem mezinárodního
práva, ale současně vyvíjí
i typicky bankovní činnost a v tomto postavení
vystupuje na mezinárodním finančním
trhu, kde je partnerem bank a organizací příslušných
států, jako právnická osoba.
Třetí oblast změn a doplňků
vyplývá ze snahy přiblížit je
ustanovením Dohody o zřízení Mezinárodní
investiční banky, která byla podepsána
později, v červenci 1970. V rámci těchto
změn se řeší otázka zvyšování
základního kapitálu banky a také možnost
příjímání nového člena
banky na základě pružnějšího
rozhodnutí bankovní rady.
Sjednané úpravy Dohody a Statutu neznamenají
materiální změnu a nedotknou se závazků,
vyplývajících z jiných mezinárodních
smluv, jimiž je ČSSR vázána, ale přispějí
ke zvýšení působnosti a účinnosti
této banky uvnitř zemí RVHP i mimo toto společenství.
Jménem vlády prosím Federální
shromáždění, aby vyslovilo souhlas s
Protokolem o změně Dohody o mnohostranném
zúčtování v převoditelných
rublech a o zřízení Mezinárodní
banky hospodářské spolupráce, a Statutu
této banky, podepsaným v Moskvě dne 23. listopadu
1977.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem súdruhovi ministrovi Lérovi za výklad
vládneho návrhu.
Návrh bol prikázaný na prerokovanie výborom
ústavnoprávnym, zahraničným a výborom
pre plán a rozpočet obidvoch snemovní.
Výbory Snemovne národov určili za spoločnú
spravodajkyňu členku výboru pre plán
a rozpočet, poslankyňu Magdalénu Vojtekovú
a výbor Snemovne ľudu člena zahraničného
výboru poslanca Jozefa Martinca.
Prosím najskôr poslankyňu Vojtekovú,
aby predniesla spravodajskú správu.
Společná zpravodajka výborů SL
poslankyně M. Vojteková: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
a súdruhovia poslanci! Prerokovaním vládneho
návrhu boli poverené výbory pre plán
a rozpočet a výbory zahraničné a ústavnoprávne,
ktoré k nemu zaujali súhlasné stanovisko.
Vychádzali pritom z toho, že tento návrh plne
odráža skutočnosť, že hospodárska
a vedeckotechnická spolupráca členských
štátov RVHP sa dostáva do etapy, ktorá
má kvalitatívne vyššiu úroveň.
Rozvíja sa uvedomele a plánovito riadený
proces medzinárodnej ekonomickej integrácie na základe
Komplexného programu prijatého členskými
štátmi v roku 1971. Hmotný obsah vzájomnej
spolupráce sa v rokoch 1970 - 1977 zvýšil zhruba
dvakrát.
V riadení sa rozvíja a zdokonaľuje ekonomický
mechanizmus plánovitého riadenia procesu medzinárodnej
socialistickej ekonomickej integrácie, tvorený sústavou
spoločnej plánovacej činnosti, medzinárodného
trhu RVHP a organizačne právnou štruktúrou.
Predkladaný návrh Protokolu o zmene Dohody o mnohostrannom
zúčtovaní v prevoditeľných rubľoch
a o zriadení Medzinárodnej banky hospodárskej
spolupráce vychádza z objektívnej nutnosti,
že všetky prvky ekonomického mechanizmu tejto
integrácie sú prepojené a organizačne
späté, ich zdokonaľovanie je vzájomne
podmienené a vyžadujú si úpravu právnych
predpisov v súlade so záujmami všetkých
členských štátov i potrebami československej
ekonomiky.
Predložený návrh plne zdôvodňuje
potrebu vykonaných zmien dohody a vychádza z potreby
posilnenia vzťahov z nej vyplývajúcich. Navrhované
zmeny v predmetnej dohode o Štatúte MBHS pôsobia
na to, aby devízovo-finančné a úverové
vzťahy sa stali aktívnejšou zložkou pri
riešení vecných úloh a napomáhali
tak ďalšiemu rozvoju spolupráce integrácie.
Za obdobie od prijatia Komplexného programu bol prijatý
rad opatrení a dohôd, ktoré prehlbovali otázky
postupného zdokonaľovania devízovo-finančných
nástrojov pre oblasť špecializácie a kooperácie
výroby, vedeckotechnickej spolupráce a spoločnej
výstavby objektov. V roku 1973 bola podpísaná
medzivládna dohoda o zavedení vzájomne dohodnutých
kurzov alebo koeficientov národných mien vo vzťahu
k prevoditeľnému rubľu a medzi sebou navzájom.
Používa sa na mnohostranné zúčtovanie
vzájomných pohľadávok medzi členskými
štátmi prostredníctvom bežných
účtov v MBHS. Kolektívnosť prevoditeľného
rubľa sa prejavuje v plnej rovnoprávnosti a zvrchovanosti
štátov, ktoré túto menu vytvorili a
používajú ju.
Plnenie Komplexného programu socialistickej integrácie
vrátane devízovo-finančných a úverových
zámerov členských štátov RVHP
aktívne pôsobí na uskutočňovanie
zahraničného obchodu, o čom svedčí
i skutočnosť, že celkový obrat tohto v
členských štátoch RVHP v roku 1976 dosiahol
142 mld rubľov, vzájomný obchod v tom istom
roku 85 mld, t. j. 59 % a proti roku 1955 sa zvýšil
osemkrát. Značí to, že tempo rastu celkového
obratu zahraničného obchodu i obchodu vzájomného
bolo v celom uplynulom období rýchlejšie ako
tempo rastu národného dôchodku. Bol to prejav
rastu celkového ekonomického potenciálu členských
štátov a rastu ich zapojenia do medzinárodnej
deľby práce.
Vážené súdružky a súdruhovia!
Vo svojom spravodajskom vystúpení chcem oceniť
aj prehľadnosť a zrozumiteľnosť úvodného
výkladu k predkladanému vládnemu návrhu,
dokumentáciu úspechov členských štátov
pri realizácii Komplexného programu ďalšieho
prehlbovania a zdokonaľovania socialistickej ekonomickej
integrácie. Dosiahnuté výsledky v jednotlivých
krajinách i v spoločenstve RVHP ako celku plne dokazujú
prednosti hospodárskej a vedeckotechnickej spolupráce
založenej na socialistických výrobných
vzťahoch i leninských princípoch. Nič
na tom nemení ani skutočnosť, že súčasný
ekonomický rozvoj každej krajiny RVHP sa uskutočňuje
v nových náročnejších podmienkach
svetovej ekonomiky. Naopak, dosiahnuté výsledky,
tak veľmi protikladné ekonomickému vývoju
v kapitalistickom svete, prednosti socialistickej integrácie
zvýrazňujú.
Predložený vládny návrh Protokolu o
zmene Dohody MBHS vyjadruje všeobecný význam
rozvoja spolupráce v novej etape vo všetkých
oblastiach ekonomiky, ktoré si žiadajú i zdokonaľovanie
devízovo-finančných a úverových
vzťahov i ich právneho základu. V súlade
so stanoviskom výborov Snemovne národov preto odporúčam
tento návrh schváliť v plnom rozsahu.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem poslankyni Vojtekovej. Dávam slovo spoločnému
spravodajcovi výborov Snemovne ľudu poslancovi J.
Martincovi.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
J. Martinec: Vážený soudruhu předsedo,
vážené soudružky poslankyně, vážení
soudruzi poslanci, projednávaný vládní
návrh, kterým se předkládá
Federálnímu shromáždění
Československé socialistické republiky k
souhlasu Protokol o změně Dohody o mnohostranném
zúčtování v převoditelných
rublech a o zřízení Mezinárodní
banky hospodářské spolupráce, a Statutu
této banky, projednaly na svých schůzích
ústavně právní výbor, zahraniční
výbor a výbor pro plán a rozpočet
Sněmovny lidu.
Při projednávání předloženého
vládního návrhu výbory Sněmovny
lidu ocenily, že při realizaci linie XV. sjezdu KSČ
vychází československá zahraniční
politika ze správné zásady, že jednota
zemí socialistického společenství
a prohlubování bratrských vztahů mezi
nimi na zásadách marxismu-leninismu a socialistického
internacionalismu jsou klíčovým faktorem
jejich dynamického rozvoje a progresivního vývoje
celé socialistické společnosti.
Potvrzují to také úspěchy, jichž
bylo dosaženo v oblasti socialistické ekonomické
integrace členských států Rady vzájemné
hospodářské pomoci, které posilují
jak národní, tak i mezinárodní pozice
socialismu a přispívají ke zvyšování
ekonomického potenciálu a blahobytu našich
zemí a národů.
Pro Československou socialistickou republiku je aktivní
účast a zapojení našeho národního
hospodářství do sociaIistické ekonomické
integrace prvořadým činitelem zvyšování
efektivnosti, zabezpečování našich potřeb
a předpokladem dalšího vyváženého
vývoje naší ekonomiky.
Ekonomickou spolupráci s členskými státy
Rady vzájemné hospodářské pomoci
realizuje Československá socialistická republika
prakticky ve všech formách a ve všech oblastech
národního hospodářství. Celý
integrační proces je výrazněji urychlován
společným řešením problémů
hospodářské spolupráce v oblasti materiální
výroby, vědy a techniky, investic a také
v oblasti devizově finančních vztahů.
V souvislosti s tím byla ve výborech Sněmovny
lidu pozitivně přijata skutečnost, že
při nedávné oficiální přátelské
návštěvě sovětské stranické
a vládní delegace vedené soudruhem Brežněvem
v naší republice došlo k naprosté shodě
v zásadních stanoviscích k otázkám
dalšího upevňování bratrského
přátelství, rozšíření
všestranné spolupráce mezi ČSSR a SSSR,
což bude novým přínosem k upevnění
socialistického společenství.
Ve společném prohlášení, podepsaném
na závěr jednání československé
stranické a vládní delegace se stranickými
a vládními představiteli SSSR, je jednoznačně
stanoveno, že socialistická ekonomická integrace
je důležitým faktorem upevňování
hospodářského potenciálu všech
socialistických zemí, že Sovětský
svaz a Československá socialistická republika
budou nadále aktivně napomáhat ze všech
sil rozvíjet mnohostrannou spolupráci v rámci
Rady vzájemné hospodářské pomoci
a budou vynakládat veškeré úsilí
k realizaci Komplexního programu socialistické hospodářské
integrace. Budou se podílet na rozpracování
a realizaci dlouhodobých cílových programů
spolupráce členských zemí Rady vzájemné
hospodářské pomoci v klíčových
výrobních odvětvích a v dalších
oblastech hospodářské spolupráce,
tedy i v oblasti devizových a finančních
vztahů.
Jedním z důležitých prostředků
uskutečňování těsnější
ekonomické integrace zemí socialistického
společenství je i předložený
Protokol o změně Dohody o mnohostranném zúčtování
v převoditelných rublech a o zřízení
Mezinárodní banky hospodářské
spolupráce a Statutu této banky, který projednáváme.
Má sloužit ke zvýšení efektivnosti
a zdokonalení systému mnohostranného zúčtování
v převoditelných rublech a úvěrové
soustavy mezi členskými zeměmi RVHP. Podpisem
uvedených dokumentů vstupuje RVHP do další
důležité etapy v oblasti devizově finančních
vztahů, a to jak uvnitř, tak i navenek tohoto společenství.
Jde o další krok k posílení a prohloubení
socialistické ekonomické integrace uvnitř
i vně seskupení, což je v zájmu československé
ekonomiky a plně odpovídá i zahraničně
politickým cílům Československa.
Proto jako společný zpravodaj Sněmovny lidu
doporučuji předložený dokument ke schválení.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem poslancovi Martincovi za prednesenie spravodajskej
správy.
Do rozpravy k tomuto bodu sa nikto neprihlásil. Pýtam
sa preto, či si niekto praje slovo. (Nikdo se nehlásil.)
Praje si slovo súdruh minister Lér? (Nepřeje.)
Ďakujem.
Môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
V zasadacej sále je prítomných 152 poslancov
Snemovne ľudu, 62 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike a 60 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Obidve snemovne sú podľa ústavného zákona
o československej federácii uznášania
schopné.
V parlamentnej tlači č. 43 sa navrhuje uznesenie,
ktorým sa odporúča súhlasiť s
Protokolom o zmene Dohody o mnohostrannom zúčtovaní
v prevoditeľných rubľoch a o zriadení
Medzinárodnej banky hospodárskej spolupráce,
a Štatútu tejto banky, podpísaným v
Moskve 23. novembra 1977.
Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s návrhom uznesenia, ako
odporučila spoločná spravodajkyňa
výborov Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa národov uznesenie prijala.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia podľa
odporučenia spoločného spravodajcu Snemovne
ľudu? (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)
Aj Snemovňa ľudu prijala návrh uznesenia.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie obidvoch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky súhlasí s Protokolom o
zmene Dohody o mnohostrannou zúčtovaní v
prevoditeľných rubľoch a o zriadení Medzinárodnej
banky hospodárskej spolupráce, a Štatútu
tejto banky, podpísaným v Moskve 23. novembra 1977.