Vývoj splnenia plánu za 3/4 roku dáva záruku, že rezort ako celok zabezpečí, napriek celému radu problémov, plánovanú dynamiku tvorby hmotných zdrojov, ktoré sme museli v priebehu roka riešiť. Vďaka mimoriadnym opatreniam bude podstatne znížený výpadok vo vývoze do kapitalistických štátov, plne zabezpečený vývoz do socialistických štátov a zaistené dodávky pre investičnú výstavbu.

V ekonomických ukazovateľov bude splnená tvorba zisku a rovnako v zásobách dôjde k ich podstatnému zníženiu oproti skutočnosti minulého roku. Táto vcelku priaznivá prognóza vychádza taktiež zo širokej iniciatívy pracujúcich a záväzkov uzavretých na počesť 60. výročia VOSR.

S plánom roku 1978 pracujeme i na zabezpečovaní roku 1979 a celej šiestej päťročnice z hľadiska nutných zásahov a úprav do užitia produkcie, do štruktúry výroby i riešenia vzniklých odchýliek. Zároveň veľmi usilovne pracujeme na príprave siedmej päťročnice a dlhodobom výhľade.

Do roku 1990 má vzrásť podiel FMVS na tvorbe spoločenského produktu z 12,8 % roku 1975 na 18,7 v roku 1990. Pritom vývoz by mal za túto dobu vzrásť štvornásobne.

Takéto zadanie nie je možné riešiť priamočiare cez nárast hmoty, ale výrazne cez zmenu štruktúry a cez nové výroby výrazne zmenené technickým rozvojom.

Preto už dnes zakladáme do plánu technického rozvoja veľké úlohy, ako napr. jednotná rada motorov pre nákladné autá, traktory a stavebné stroje, nové princípy prevodu síl, jednotný systém kabín nákladných áut atď. Takého úlohy budú mať výrazné účinky do iného, racionálnejšieho usporiadania a efektívnosti výrobnej základne v dlhodobej perspektíve.

V týchto prácach sa držíme cesty rozvojových, progresívnych a nutných odborov v súlade s medzinárodnou deľbou.

Osobitnú pozornosť koncentrujeme na 67 strojárskych odboroch s viac ako 200, agregovaných do týchto užívateľských skupín:

- strojárska metalurgia

- stroje pre priemysel stavebných hmôt a stavebníctvo

- stroje a zariadenia pre strojárske výrobné procesy, to sú v podstate obrábacie a tvarovacie stroje a náradie

- stroje a zariadenia pre ľahký priemysel

- stroje a zariadenia pre poľnohospodárstvo

- cestná doprava

- lodná doprava

- slaboprúdová elektrotechnika a elektronika

- zariadenia zdravotníckej techniky

- strojársky spotrebný tovar

- kompletačné prvky a agregáty

- nemalú pozornosť venujeme celej oblasti špec. techniky.

V týchto agregáciách odborov formujeme zmeny výrobkovej štruktúry, rozvíjaním perspektívnych a útlmom neperspektívnych výrobkov. U nich musíme využiť zapojenie do socialistickej ekonomickej integrácie, koncentrovať na ne výskumné a vývojové úlohy, zabezpečiť pre ich výrobu najprogresívnejšie technológie, zaistiť pre ne podstatný nákup licencií. Uvedené odbory predstavujú takmer 70 % výroby rezortu a podieľajú sa takmer 90 % na vývoze.

K správnemu zameraniu technickej politiky v rezorte všeobecného strojárstva v šiestej päťročnici sme tiež využili výsledky šetrenia o technickoekonomickej úrovni strojárskej produkcie u vybraných výrobkov. Vybrané výrobky sme na základe porovnania technických parametrov so svetovou úrovňou rozdelili do troch skupín: výroby špičkovej, štandartnej a nižšej technickej úrovne.

Špičkovú úroveň podľa tohto rozdelenia a šetrenia dosahujú prevažne výrobky v odboroch zdravotníckej techniky, textilné stroje, poľnohospodárske stroje a malotraktory, obrábacie stroje, prístroje na automatickú reguláciu a riadenia a výrobky pre rádiokomunikáciu (bez rádioprijímačov).

Štandartnú úroveň dosahujú prevažne výrobky v odboroch náradia, automobily, tvarovacie stroje, stroje pre povrchovú úpravu, stroje pre kožiarsky priemysel, stroje pre polygrafický priemysel, potravinársky priemysel, traktory, stroje pre zemné stavebné a cestné práce, rýpadlá, motocykle a dopravné vozíky.

Nižšiu technickú úroveň majú niektoré výrobky odborov meracích prístrojov, strojársky spotrebný tovar, niektoré hydraulické prvky, niektoré súčiastky pre elektroniku a ďalšie.

Sme si vedomí, že neexistujú metódy presného hodnotenia a porovnávania výrobkov, napriek tomu však vyhodnocovanie technickoekonomickej úrovne umožnilo lepšiu orientáciu pri zameraní technickej politiky v rezorte.

Na základe rokovania ÚV KSČ o rozvoji strojárstva predkladáme vláde a PÚV KSČ riešenie jednotlivých okruhov problémov. Riešime posilnenie technologickej a projekčnej bázy, ako aj vecné zabezpečenie pre racionalizáciu a modernizáciu výrobnej základne strojárstva, včítane experimentálnych pracovísk, skúšobní a laboratórií.

Ďalej chceme zlepšiť príťažlivosť a podmienky pre prácu v strojárstve.

Pokračovať vo vyjasňovaní štruktúry čs. strojárskej výroby v medzinárodnej deľbe. Riešiť kapacitné disproporcie v kompletačných odboroch. Navrhli sme ďalšie opatrenia na zlepšenie v samotnej organizácii riadenia na ministerstvách i vo výrobno-technickej základni strojárstva.

Túto problematiku chápeme ako proces, ktorý musíme ruka v ruke riešiť so schopnosťou a kvalifikáciou kádrov na jednotlivých stupňoch riadenia. V tejto oblasti máme nemálo slabých miest.

Takto spracovávame a predkladáme riešenia, ktoré nám uložil XV. zjazd Komunistickej strany Československa a 3. zasadanie ÚV strany a strojárstva. Už po roku od zasadnutia ÚV KSČ k problematike strojárstva možno hodnotiť veľmi pozitívny vplyv na atmosféru, v ktorej sa riešia vecné problémy strojárov a strojárstva vo vláde i v PÚV KSČ, a to na mnohých miestach a úsekoch, kde boli dlhý čas zanedbané. Zo strany nástrojárov si však situácia vyžaduje plniť tie východiská, výstupy, užitia produkcie, ktoré od nás XV. zjazd KSČ, šiesta päťročnica i úlohy dňa vyžadujú.

Pre plnenie týchto veľkých úloh musíme získať doslova každého zo 600 tis. strojárov v našom rezorte.

Najrozšírenejšou a najúčinnejšou formou pracovnej iniciatívy je v rezorte súťaž o titul "Brigáda socialistickej práce". Brigády za rok 1976 priniesli zvýšenie výkonov o 168 mil. Kčs, zníženie materiálových a iných nákladov o 86 mil. Kčs a zvýšenie zisku o viac ako 318 mil. Kčs. V III. ročníku celoštátnej súťaže mládeže "Za úsporu palív, energie, kovov, materiálov a pracovných síl" bolo vyhodnotených 525 súťažiacich, ktorí usporili 68 000 ton merného paliva. V celoštátnej súťaži "Za racionálne využívanie palív a energie" bolo vyhodnotených 154 prihlášok so značnejšími úsporami v elektrickej energii.

Ďalej sa rozširuje hnutie "Za vysokú efektívnosť výroby a kvalitu všetkej práce" vo forme združených záväzkov. V tejto oblasti treba v podnikoch urobiť viac a účinnejšie ako doteraz.

Sami ste pri prieskume, vážené súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci, videli, o aké zložité a náročné úlohy ide v roku 1977 i v príprave na rok 1978. Dlhodobejšia perspektíva je ešte náročnejšia. Preto sme veľmi radi, že celej problematike pomôže vecné prerokúvanie v Snemovni ľudu.

Chcem vás, vážení súdruhovia, ubezpečiť, že sme si vedomí úlohy a postavení strojárstva v našej ekonomike a že zadanie, ktoré československé strojárstvo má, pri porozumení celej spoločnosti a vytváraní nutných podmienok, so cťou splníme. (Potlesk.)

Předseda SL V. David: Děkuji ministru s. Bahylovi. Soudružky a soudruzi poslanci, společnou písemnou zprávu obou ministrů projednaly všechny výbory sněmovny. Zpravodajskou zprávu přednese místopředseda Sněmovny lidu a předseda výboru pro průmysl, dopravu a obchod poslanec Hůla. Dávám mu slovo.

Společný zpravodaj výborů SL poslanec A. Hůla: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky a soudruzi poslanci, vážení hosté, vzhledem ke klíčovému postavení hutnictví a strojírenství v celém národním hospodářství, stal se jeho rozvoj součástí pracovního plánu Federálního shromáždění ČSSR. Sněmovna lidu měla za úkol zabezpečit obsahové a organizační zajištění 2. schůze Sněmovny lidu, zaměřené na klíčovou úlohu hutnictví a strojírenství v dalším rozvoji a zvyšování efektivnosti československého národního hospodářství.

Smyslem a cílem tohoto jednání je posoudit, jak jsou realizovány úkoly československého hutnictví a strojírenství, vyplývající ze závěrů XV. sjezdu KSČ a 3. zasedání ÚV KSČ ze září 1976, jak napomáhat jejich plnění a důslednému využívání vnitřních zdrojů a rezerv. Pomáhat seznamovat nejširší veřejnost s všestranným významem strojírenského odvětví pro další rozvoj našeho národního hospodářství a žívotní úrovně lidu, aby se rozvoj těchto odvětví stal záležitostí celé společnosti.

K přípravě tohoto jednání přistoupily výbory i všichni poslanci Sněmovny lidu jako k velmi důležitému politickoekonomickému úkolu.

Předseda Sněmovny lidu doporučil svým dopisem všem poslancům sněmovny, aby ve svých volebních obvodech se soustředili na vybrané otázky, související s realizací úkolů československého hutnictví a strojírenství. Šlo zejména o tyto otázky:

1. Jak byly promítnuty závěry 3. zasedání ÚV KSČ do plánů hutních a strojírenských podniků na rok 1977, jak věcně, náročně a objektivně se provádí kontrola plnění státního plánu v těchto odvětvích.

2. Jak jsou odhalovány rezervy ve využití pracovní doby, strojů a výrobních ploch, surovin, materiálů, paliv a energie.

3. Jak jsou realizována opatření směřující k dosažení odpovídající jakosti a spolehlivosti výrobků.

4. Jak rovnoměrně se plní plán odbytu, zejména pro export.

Dále byly organizovány příslušnými výbory sněmovny poslanecké průzkumy. Bylo jich celkem uskutečněno 30 ve všech oblastech hutnictví a strojírenství. Při těchto průzkumech výbory ověřovaly, jak usnesení 3. pléna ÚV KSČ ze září 1976 se projevuje v praxi a jaké přináší výsledky. Průzkumy byly zaměřeny zejména na některé rozhodující výrobní jednotky, jako je Škoda Plzeň, VTŽ Chomutov, SONP Kladno, ČKD Praha, Královopolská Brno, LlAZ Jablonec, TOS Kuřim, Tesla Pardubice, koncernový podnik Elitex Liberec, Povážské strojírny, Vagónka Poprad, Východoslovenské železárny Košice, Nová huť Klementa Gottwalda, Třinecké železárny a řada dalších.

Při těchto průzkumech spolupracovali poslanci České národní rady a Slovenské národní rady, kteří se zaměřovali převážně v souladu s jejich plány práce na stav plnění investiční výstavby na podnicích a závodech. Těchto třiceti vybraných organizovaných průzkumů se zúčastnilo přes 240 poslanců, dá se tedy říci, že základní cíl osobního poznání problematiky přímo ve výrobních organizacích byl naplněn. Poslanci tím získali bohaté poznatky přímo z praxe.

Pro další poznání a rozšíření informovanosti poslanců byly použity zprávy Výborů lidové kontroly, materiály Federálního statistického úřadu, Státní arbitráže ČSSR a bylo provedeno osobní jednání skupiny poslanců na Odborovém svazu pracovníků ROH v kovoprůmyslu. V září letošního roku byla pak všem poslancům Sněmovny lidu a zaslána písemná zpráva obou resortních ministrů - tisk 4/SL.

Na jednání jednotlivých výborů sněmovny byly získané poznatky zhodnoceni a posouzeny jak odpovídají základním záměrům vyplívajícím z 3. zasedání ÚV KSČ k hutnictví a strojírenství.

Výbor pro průmysl, dopravu a obchod, u kterého se soustředilo těžiště celkové přípravy dnešní schůze sněmovny, zejména projednal uplatňování vědeckotechnického pokroku - využívání možností socialistické ekonomické integrace a vytváření předpokladů pro hlubší zapojení do mezinárodní dělby práce. Dále se zabýval plánovitým rozvíjením potřebných kapacit a dodavatelsko-odběratelských vztahů, zvyšováním jakostí výrobků a kvality veškeré práce, rozvojem pracovní iniciativy a zabezpečováním nové techniky a mechanizace pro zemědělství.

Výbor pro sociální politiku se zabýval otázkami péče o pracující - projednal pracovní, mzdové a sociální podmínky a naplňování sociálních programů.

Výbor pro plán a rozpočet se zabýval systémem plánovacích a odbytových gescí a uplatňováním forem finálních a generálních dodavatelů.

Výbor pro zemědělství a výživu se zabýval postupnou realizací koncepce zemědělské techniky.

Výbor kulturní - kompletní přípravou kádrů všech stupňů a jejich dalších perspektiv ve strojírenství.

Výbor ústavně právní se zabýval problematikou právní služby.

Výbor zahraniční - otázkou zahraničního obchodu a spoluprací výroby a podniků zahraničního obchodu.

Výbor branný a bezpečnostní - ochranou socialistického vlastnictví v hutních a strojírenských podnicích.

Těžiště celkové přípravy na dnešní jednání bylo ve výborech Sněmovny lidu. Výsledky práce jednotlivých výborů by se měly promítnout do dnešní rozpravy.

Vážené soudružky a soudruzi poslanci, celkový vývoj i předložené zprávy soudruhů ministrů ukazují, že plánované tempo výroby se v průměru daří plnit. Nadále však se projevují nedostatky ve struktuře výroby a dodávek. Z provedených zjištění na podnicích se ukázalo, že řada materiálů a kompletačních dodávek v nezbytném sortimentu není zajišťována. To znamená, že některé podniky neplní v přijatém sortimentu plánovanou výrobu. Podniky za této situace se uchylují k tomu, že nedodržují strukturu výroby, aby přednostně zabezpečily v zájmu podnikového hlediska plánovaný objem výroby a odvolávají se přitom na konkrétní stav dodávek materiálů a kompletačních výrobků. Za tohoto stavu nedochází k požadovanému zlepšení dodávek náhradních dílů ve struktuře, nepřispívá to k podstatnému zlepšení ani odběratelsko-dodavatelských vztahů, vytvářejí se nedostatky v sortimentu jak pro vnitřní trh, výrobní spotřebu, ale i na vývoz. Možno uvést některé příklady:

- těžké dieselmotory z ČKD závislé na dodávce kruhových hřídelí ze Škoda Plzeň,

- dodávky některých ocelových trub z VTŽ Chomutov, vzhledem k nezajištění speciálních dodávek ingotů a sochorů z SONP Kladno,

- oddálení dodávek krátkovlnných vysílaček pro zemědělství a pro řízení staveb v důsledku nezajištění některých speciálních součástí včetně výlitků z umělých hmot apod.