Vážené soudružky poslankyně a vážení soudruzi poslanci, mimořádně vážné místo v souboru opatření, která je nutno realizovat při zajištění šesté pětiletky v hutnictví a těžkém strojírenství, je péče o hlavní výrobní faktory. Do období šesté pětiletky nevstupovaly podniky našeho resortu s optimálními předpoklady.

Přísně omezeným investováním v páté pětiletce došlo v řadě našich podniků ke zhoršení stáří základních fondů, např. v roce 1975 podíl strojů starších 15 let přesahoval 27 %, avšak v nejdůležitějších podnicích jako je např. Škoda Plzeň a ČKD Praha je podstatně vyšší.

Nepříznivě se vyvíjely v období páté pětiletky i vztahy v plánu pracovníků. Ani v jednom roce páté pětiletky se nepodařilo splnit plánovaný přírůstek pracovníků. V průběhu pátého pětiletého plánu se projevilo zhoršení profesní a kvalifikační skladby našich pracovníků v důsledku poklesu počtu učňů a v některých průmyslových aglomeracích jako v Praze v ČKD, v Plzni ve Škodovce, v Brně v I. BZKG a Cheposu a Ostravě, zejména ve VŽKG, docházelo ke stálému každoročnímu poklesu počtu dělníků strojních profesí.

Složitost podmínek v péči o základní fondy v období šestého pětiletého plánu dále pokračuje. Naše struktura investování by měla na jedné straně především zajistit modernizaci existující výrobní základny, avšak zároveň na druhé straně musí zajistit výstavbu základny nových výrobních programů, vyplývajících z dlouhodobých záměrů mezinárodní dělby práce a vědeckotechnického pokroku.

Vždyť na tzv. trubkový a jaderný program je určeno z našich limitů nad 2 mil. Kčs 42 % celého objemu. Pochopitelně, tento program znamená význačnou modernizaci, ovšem jen v menší části podniků.

Pro zajištění tak koncentrovaného programu investiční výstavby bylo třeba přijmout řadu vnitřních opatření. Usilujeme o prohloubení systému plánované přípravy a zabezpečení investičních akcí, zvyšujeme váhu a odpovědnost našich projekčních a investorských organizací, prohloubili jsme systém kontrol i řešení dodavatelských problémů.

Souhrn těchto opatření již přinesl své ovoce v dílčím zlepšení plnění našich investičních plánů. Tak např. v letech 1975 a 1976 jsme v podstatě svoje investiční plány splnili. Přesto však nemůžeme být s plněním investičního plánu na stavbách spokojeni. Musíme zlepšit svoji vlastní práci jako investorů a dodavatelů technologie, ale potřebujeme, aby i stavbaři na klíčových stavbách, zejména jako jsou VTŽ Chomutov, přidali a odstranili dosavadní skluzy.

Velké stavby z investorského hlediska se týkají jen některých našich podniků. Každý podnik je však povinen pečovat o jemu svěřené základní fondy, jejich řádnou údržbou, modernizací při generálních opravách i využitím limitů a prostředků pod 2 mil. Kčs. Máme dobré příklady takovéto péče v kolektivu s. Krále ze Sigmy Hranice a potřebujeme jejich příklady co nejvíce rozšiřovat. Budeme prosazovat, aby stroje, důležité pro modernizaci, byly celostátně bilancovány, avšak jsme toho názoru, že každý podnik by měl sám více svými vlastními silami dělat pro modernizaci své výrobní základny a současně s tím i zvyšovat využití technicky progresivních zařízení.

Postupně je třeba v celém resortu prosadit koncepci komplexní modernizace výrobně technické základny s využitím všech ekonomicky efektivních automatizovaných procesů.

První etapa takové koncepce byla již vládou v souladu s realizací souboru opatření zajištění závěrů 3. pléna projednána a přijata a bude postupně v dalších letech realizována.

Třetí plénum ÚV KSČ vytyčilo před hutníky a strojaře náročné požadavky na zdokonalení řízení v celé ose řízení.

Základem zlepšení řízení v celé ose musí být prohloubení plánování na všech úrovních. V naší práci neustálým problémem jsou tzv. dodavatelskoodběratelské vztahy. Zlepšení na tomto úseku může nastat pouze souběžně se zlepšením plánování na všech úrovních. Jinak řečeno, v zásobovací práci je třeba dosáhnout toho, aby naprosto převládla plánovací práce před prací urgenční. Na resortu rozšiřujeme nomenklaturu výrobků a bilancí posuzovaných resortem, a prohlubujeme sortimentní plánování. Avšak zásadní zlepšení může přivést pouze promyšlené propracování systému hmotných vztahů a bilancí v celém národohospodářském plánu, zejména systém bilančních gescí včetně dovozu a vývozu s odpovídající celostátní odpovědností i pravomocí. Na prvních krocích k rozpracování tohoto systému se již pracuje. Takový systém musí nejen lépe vyjevovat úzká místa, ale též obsahovat cesty a nástroje jejich řešení.

Specifickým problémem řízení je prohlubování řízení na úrovni středního článku a podnikového řízení. Z tohoto hlediska zkoumáme především otázky, jak prohloubit řízení na úrovni generálního ředitelství a jak je učinit hlavním článkem řízení oborů, a to opět především v tom smyslu, aby byla schopna rozvíjet vyšší dodavatelské funkce v nejširším smyslu slova, především pečovat o technický rozvoj a perspektivu celých soustav řízení a nikoli jen jednotlivých strojů.

V oblasti podnikového řízení opět se do popředí musí dostat vnitropodnikové plánování, normování, kapacitní propočty a zejména plány komplexní socialistické racionalizace, spojující technické aspekty s širokou iniciativou pracujících. Vždyť v našich podmínkách lze směle mluvit o celé armádě těch, kteří s plným zaujetím a s nejrůznějšími formami iniciativy denně bojují o splnění našich úkolů. Závěrem loňského roku bylo již více než 85 % pracovníků zapojeno do některé z forem socialistické soutěže. Máme 13 tis. BSP a 11 tis. kolektivů usiluje o tento titul. Máme vynikající hnutí za překračování rekordů, máme sdružené komplexní racionalizační brigády a řadu dalších podnětných forem. Cíl všech těchto forem je vyšší efektivnost, kvalita a splnění úkolů XV. sjezdu KSČ. Současně s tím, našim cílem musí být stále lepší pracovní prostředí, stále lepší, družnější pracovní kolektiv, přitažlivý zejména pro mladé lidi. Jsme rádi, že jsme v letošním roce podstatně lépe splnili nábor učňů, a upřímně je v našem kolektivu vítáme. Jsme přesvědčeni, že se rozhodli dobře, a budeme se starat o to, aby se z nich stali dobří dělníci a technici, hrdí na výsledky své práce, jimiž přispívají k lidskému pokroku.

Vážené soudružky poslankyně, vážení soudruzi poslanci, v krátkém vystoupení jsem nemohl ani zdaleka vás informovat o dobrých výsledcích, kterých rudní horníci, hutníci a strojaři našeho resortu dosahují, ani o problémech a nedostatcích, které ve své práci máme. Dohodli jsme se též se s. ministrem Bahylem, vzhledem k podobné problematice a v některých našich styčných sférách v zájmu času, na určité dělbě obsahu našich vystoupení.

Chtěl bych vás ujistit, že převážná většina vedoucích pracovníků resortu, generálních ředitelství i podniků přistupuje ke své práci střízlivě, s cílem objektivně znát situaci, zejména slabiny, a v co nejkratší době je odstranit. Máme pevné a jasné vodítko - direktivy XV. sjezdu KSČ a šesté pětiletky a úkoly vytyčené před námi na plénech ÚV KSČ, zejména na 3. plénu.

Budeme proto zdokonalovat svoji práci, abychom úspěšně dokončili druhý rok šesté pětiletky a jak jsem uvedl, máme pro to předpoklady - intenzivně pracovat na tom, abychom zajistili úkoly třetího roku pětiletky, který považujeme za klíčový, a tím vytvořili podmínky pro splnění celého šestého pětiletého plánu. Třetí plénum ÚV KSČ bylo pro nás velkou pomocí a jsme přesvědčeni, že i dnešní projednávání problémů hutí a strojírenství Sněmovnou lidu povzbudí miliónovou armádu hutníků a strojařů k dalším vynikajícím pracovním výsledkům. Děkuji za pozornost. (Potlesk.)

Předseda SL V. David: Děkuji ministru s. Půčkovi. Nyní promluví ministr s. Bahyl. Dávám mu slovo.

Ministr všeobecného strojírenství ČSSR P. Bahyl: Vážený súdruh predseda Snemovne ľudu, vážené súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci, vážení hostia, prerokúvanie problematiky "kľúčovej úlohy hutníctva a strojárenstva v ďalšom rozvoji a zvyšovaní efektívnosti československého národného hospodárstva" v Snemovni ľudu zvýrazňuje starostlivosť nášho najvyššieho zákonodarného orgánu o dôležitý úsek národného hospodárstva, ktorému XV. zjazd KSČ i následné zasadnutie ÚV KSČ stanovili náročné a nezastupiteľné úlohy v našej ekonomike.

Prerokúvanie v Snemovni ľudu sa koná po širokej previerke poslancov v závodoch, podnikoch a na VH, v rôznych odboroch širokej problematiky týchto odvetví a je možné veľmi otvorene hovoriť i prijímať stanoviská k pozitívnym javom, ale hlavne k riešeniu problémov a slabých miest, ktoré na tomto dôležitom úseku máme.

Dovoľte, aby som vo svojom úvodnom vystúpení doplnil rozsiahlu správu, ktorá dáva dostatočný prierezový prehľad o rozvoji strojárstva o niektoré vybrané, zvlášť aktuálne problémy a stav ich riešenia.

Ako plníme úlohy šiestej päťročnice? Splnenie prvého roku šiestej päťročnice a prvý polrok 1977 je číselne uvedený v správe. Obmedzím sa len na to, aby som uviedol, aké sú pozitívne a negatívne tendencie, v čom sú slabiny riešenia a ako pristupujeme k odstráneniu nedostatkov.

Rozbor plnenia prvej tretiny šiestej päťročnice ukazuje, že pozitívne tendencie sa prejavujú hlavne:

- v zabezpečovaní dynamiky produkcie, a to nielen u globálneho ukazovateľa výroby tovaru, ale taktiež v plnení rozvojových programov a prevážnej väčšiny vybraných úloh v hmotných jednotkách,

- v plnení zámerov mzdového vývoja a vývoja počtu pracovníkov v zabezpečení koncepcie pre šiestu päťročnicu, zlepšením normatívnej činnosti v súvislosti so zavádzaním racionalizácie práce a mzdových sústav,

- v zlepšení efektívnosti výroby, prekračovaním zisku v dôsledku progresívnejšieho znižovania nákladov,

- vo vývoji zásob, u ktorých dochádza k postupnému poklesu oproti minulým rokom.

Vďaka mzdovo-politickým opatreniam sa darí, po niekoľkoročnej stagnácii, naplňovať stavy pracovníkov v jednotlivých podnikoch, a to nielen v globále, ale i v požadovanej štruktúre, s dôrazom na robotnícke kategórie.

Pozitívne by sme mohli hodnotiť i zlepšenie rovnomernosti odvádzania výroby, mierne zlepšenie smennosti, plnenie dodávok pre investície, hlavne pre záväzné stavby. U týchto ukazovateľov ide o relatívne zlepšenie, no s absolútnym stavom nie sme spokojní a treba v tejto oblasti mnoho vykonať.

Naproti tomu sa prejavili v rovnakom období, ale skôr pretrvávajú i niektoré negatívne javy: Je to v prvom rade skutočnosť, že oproti zámeru šiestej päťročnice sa nám nedarí naplňovať úlohy vo vývoze na kapitalistické štáty a dodávky pre vnútorný obchod.

Dosiahli sme síce rast vývozu do kapitalistických štátov napr. v roku 1976 oproti roku 1975 o 12,5 % v frankocenách, i v roku 1977 dosiahneme oproti minulému roku rast o takmer 16 % v frankocenách, ale tieto rasty nezodpovedajú rastom zapísaným v pláne.

Problémy sú v ostrej konkurencii na náročných trhoch, kde mnohé západné firmy využívajú svoje kapacity na 80 % a tak je uplatnenie možné len cez žiadaný sortiment s maximálnou kvalitou. Niektoré odvetvia prežívajú skutočnú stagnáciu ako napr. textilné strojárstvo, ale i kovoobrábacie strojárenstvo. Napriek tejto situácii je východisko a riešenie tejto problematiky možné i nutné cez tech. rozvoj, kvalitu a účinnú medzinárodnú spoluprácu, je možné cez skutočnú dennú starostlivosť a spoluprácu výroby spolu s pracovníkmi zahraničného obchodu a hlavne na úrovni VHJ a PZO.

Ďalším problémom sú dodávky nášho strojárenského spotrebného tovaru pre vnútorný trh. Pokles odbytu niektorých druhov sortimentu je sčasti spôsobený otázkou technickej úrovne a kvality sčasti i odhadom vývoja dopytu obyvateľstva a nasýtenosti spotrebiteľov niektorými sortimentami. Naproti tomu trvá nedostatok niektorých výrobkov a niektorého sortimentu. V tejto oblasti uložil úlohy XV. zjazd KSČ, zasadanie ÚV KSČ i vlády. Prerokovali sme všetky úlohy a prijali riešenie na ich zabezpečenie. Je pravda, že do oblasti kapacít vyrábajúcich strojársky spotrebný tovar sme roky neinvestovali, alebo investovali málo a veľká časť základne zastarala. Málo pozornosti sa venovalo materiálom a komponentom pre kompletáž stroj. spotrebného tovaru. Tieto nedostatky musíme urýchlene odstrániť a napraviť. Je objektívnou pravdou, že v existujúcej základni, s existujúcimi prostriedkami, ľuďmi i základnými fondmi sa dá vyrobiť viac a hlavne kvalitnejšie. Zvlášť je akútne vyššie využitie licencií a medzinárodnej spolupráce v tejto oblasti.

Výraznejší prínos z prijatých opatrení musí pocítiť spotrebiteľ na trhu už v priebehu roku 1978 a vo zvyšujúcich rokoch šiestej päťročnice. Uvediem, z vybraných sledovaných 26 výrobkov informatívne len niekoľko, u ktorých bude v roku 1978 na vnútorný trh dodaných osobných automobilov 150 tis. ks, bicyklov 170 tis. ks, plynových šporákov 141 tis. ks, automatických pračiek 140 tis. ks, akumulačných pecí 35 tis. ks, magnetofónov 115 tis. ks, elektrických vysávačov 265 tis. ks, elektrických žehličiek 500 tis. kusov.

Pre roky 1978 až 1980 zabezpečujeme ďalšie zvýšenie výroby niektorých ďalších nedostatkových výrobkov ako napr. kotlov pre etážové kúrenie, akumulačných pecí, oceľových radiátorov, smaltovaného, hliníkového a nerezového riadu, remeselníckeho náradia a mechanizovaného ručného náradia, nástrojárskych kompletov pre domáce dielne, nožiarskeho tovaru, zipsov, kovania a zámkov, plynových spotrebičov, športovej a loveckej munície a ďalších.

V pláne rozvoja vedy a techniky zabezpečiť urýchlenú prípravu a nábeh výroby nových a modernizovaných výrobkov strojárskeho spotrebného tovaru. Pre niektoré skupiny stroj. spotrebného tovaru vypracovávame súbory opatrení ich rozvoja a z hľadiska perspektívy - prípravy ďalšej päťročnice, ako napr. pre spotrebnú elektroniku, bicykle, plynové spotrebiče, časomeracie prístroje, športovú a loveckú muníciu, batérie, monočlánky a ďalšie.

Prepracúvame plány nákupu licencií strojárskeho spotrebného tovaru pre zvyšujúce roky šiestej päťročnice a siedmu päťročnicu. Rovnako sa vypracujú súbory opatrení pre zabezpečenie komplexného rozvoja predajných a popredajných služieb pre zvyšujúce roky šiestej päťročnice a siedmu päťročnicu v n. p. Mototechna, Tesla obchodný podnik, Strojsmalt obchodnoservisný podnik a n. p. Technomat.

Celý rad úloh súboru opatrení sa bude riešiť s ďalšími centrálnymi orgánmi. Pôjde napr. o zavedenie bilancovania u strojárskych výrobkov spotrebného charakteru, u ktorých sú limitované kapacity a dodávajú sa pre viac odbytových kategórií, o zhodnotenie dvojstrannej a mnohostrannej spolupráce v odboroch strojárskeho spotrebného tovaru a vypracovanie návrhov pre širšie zapojenie rozhodujúcich odborov do medzinárodnej socialistickej integrácie.

Medzi negatívne tendencie je možno zaradiť doterajší stav v plnení plánu vedy a techniky. Nie sme spokojní s plnením plánu vedy a techniky a jeho účinnosťou na výrobu a užitie výroby. V priebehu roku 1977 sme prijali a prijímame účinné kádrové i vecné opatrenia, no nezdravá spokojnosť v tejto oblasti panuje v mnohých podnikoch, bez toho, aby si kládli za povinnosť zaradiť sa na popredné miesto vo svete a hlavne dosiahnuť žiadané užitie svojej produkcie.

Pričom máme mnoho pozitívnych príkladov v Zbrojovke Brno, v Adamove, ZPZ Gottwaldov, Považských strojárňach Považská Bystrica a v ďalších.

Ďalšou oblasťou našej pozornosti je urýchlené doriešenie veľmi vážnej kapacitnej disproporcie v kompletačných odboroch a v sortimente výroby náhradných dielcov.

Pre riešenie všetkých uvedených negatívnych tendencií sme v rezorte všeobecného strojárstva vypracovali súbor opatrení k zabezpečeniu tohto roku a k zabezpečeniu a naplneniu úloh na rok 1978.

S generálnymi riaditeľmi VHJ sme prerokovali ich návrhy plánu na rok 1978 ešte pred dopracovaním a predložením rezortu, s cieľom maximálne zabezpečiť plán na úrovni smernice.

Spoločne s odborovým Zväzom pracujúcich v kovopriemysle spracovávame zameranie iniciatívy pracujúcich pre zabezpečenie plánu na rok 1978 a zvyšujúce roky šiestej päťročnice tak, aby jednotlivé formy socialistického súťaženia smerovali na rozhodujúce úlohy príslušných VHJ a podnikov. Východiskom pre plán roku 1978 je dobré splnenie úloh plánu roku 1977. Každodennou starostlivosťou a účinnými opatreniami s VHJ vytvárame podmienky pre optimálne splnenie úloh roku 1977.