Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)
S uznesením súhlasili všetci poslanci Snemovne
ľudu.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto súhlasí s navrhnutým uznesením,
odporučeným spoločným spravodajcom
Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)
Aj Snemovňa národov schválila uznesenie.
Konštatujem preto, že Federálne zhromaždenie
Československej socialistickej republiky súhlasí
so stanoviskom vlády Československej socialistickej
republiky k dohovorom a odporučeniam prijatým na
58. zasadaní Medzinárodnej konferencie práce
v Ženeve v roku 1973.
Teraz prerokujeme ôsmy bod, ktorým je
Tento návrh vlády Československej socialistickej
republiky odôvodní minister financií Československej
socialistickej republiky Leopold Lér. Udeľujem mu
slovo.
Ministr financí ČSSR ing. L. Lér, CSc.:
Vážený soudruhu předsedo, vážené
soudružky a soudruzi poslanci, smlouva o zamezení
dvojího zdanění a zabránění
daňovému úniku v oboru daní z příjmu
a z majetku, mezi Československou socialistickou republikou
a Belgickým královstvím je založena
na stejných zásadách jako smlouvy, které
již Federální shromáždění
schválilo; mám na mysli s Francií, Nizozemím
a s Finskem.
Hlavním účelem těchto smluv je vytvoření
příznivých smluvních daňových
podmínek pro uskutečňováni mezinárodní
hospodářské spolupráce. Při
této spolupráci dochází v některých
státech k zdaňování příjmů
plynoucích z této činnosti jak ve státě
místa sídla organizace nebo občanů,
tak i ve státě, z něhož tyto příjmy
plynou. To nepříznivě ovlivňuje další
rozvoj všestranné mezinárodní hospodářské
spolupráce, včetně ekonomických důsledků.
Účelem smlouvy je odstranit v oboustranném
zájmu překážky v daňové
oblasti, které by mohly nepříznivě
ovlivňovat zahraniční obchod a jiné
formy hospodářské spolupráce mezi
oběma smluvními státy.
Smlouva nebude mít bezprostřední dopad na
státní rozpočet, může však
přispět k rozšíření a
prohloubení hospodářských styků
mezi oběma státy a ke zvýšení
efektivnosti národního hospodářství.
V současné době jednáme o uzavření
smluv o zamezení dvojího zdanění se
Švédskem, Německou spolkovou republikou, Japonskem,
Indií, Srí Lankou a Egyptskou arabskou republikou.
Zájem o jednání projevily přitom i
další státy.
Vzhledem k zájmu na sjednání smlouvy z pověření
vlády Československé socialistické
republiky prosím, aby Federální shromáždění
vyslovilo se smlouvou souhlas. Děkuji za pozornost.
Předsedající místopředseda
FS ing. J. Bandžák: Ďakujem ministrovi Lérovi
za výklad predloženého vládneho návrhu.
Návrh bol pridelený na prerokúvanie ústavnoprávnym,
zahraničným výborom a výborom pre
plán a rozpočet. Výbory Snemovne ľudu
poverili prednesením spoločnej spravodajskej správy
poslankyňu Máriu Adamovú a výbory
Snemovne národov poslanca Ernesta Baloga. Prosím
najskôr poslankyňu Adamovú, aby predniesla
spravodajskú správu.
Zpravodajka poslankyně SL M. Adamová: Vážené
soudružky a soudruzi poslanci, vládním návrhem
na vyslovení souhlasu Federálního shromáždění
se Smlouvou mezi Československou socialistickou republikou
a Belgickým královstvím o zamezení
dvojího zdanění a zabránění
daňovému úniku v oboru daní z příjmu
a z majetku, která byla 19. června letošního
roku podepsána v Praze pověřenými
k tomu zmocněnci obou vlád, se ve Sněmovně
lidu zabývaly výbory zahraniční, pro
plán a rozpočet a ústavně právní.
Tyto výbory pokládají za významné,
že tak jako tomu bylo již u podobných smluv uzavřených
nedávno s jinými státy, budou i v tomto případě
provedenou smluvní úpravou vytvořeny podmínky
důležité pro rozvíjení různých
forem mezinárodní hospodářské
a kulturní spolupráce mezi oběma stranami.
Podepsáním smlouvy zdůraznily obě
strany svůj zájem na účinném
a plynulém rozvíjení této spolupráce
a odstraňují určité překážky,
které tomu dosud stojí v cestě ve sféře
jejich financí, v důsledku kolize některých
ustanovení jejich daňového systému.
Snaha zabránit nepříznivým důsledkům
dvojího zdanění určitých příjmů
nebo určitého majetku cestou smluvní úpravy
otázek spojených s dvojím zdaněním
těchto příjmů nebo majetku, se v novodobé
mezinárodní praxi ukazuje být pozitivně
působícím, účinným nástrojem.
V případě dnes projednávaného
vládního návrhu bude přivítána
občany a organizacemi, které mají své
bydliště, resp. sídlo v některé
ze smluvních stran a které budou řešit
otázky smlouvou dotčené především
v souvislosti se svou účastí na zahraničním
obchodě a ve věcech mezinárodní letecké,
říční a námořní
přepravy, popř. v rámci technické
pomoci a prováděné kooperace, či při
využívání patentů a jiných
průmyslových oprávnění.
Bude jimi oceněna i v souvislosti s prováděním
různých finančních a úvěrových
operací, v souvislosti s činností techniků
a montérů, nebo při výměně
kulturních hodnot, v souvislosti s činností
umělců, sportovců a řady dalších
osob ve smluvní zemi působících.
Z hlediska kontinuity je důležité, že
smlouva se vztahuje nejen na daně a odvody z příjmů
a z majetku již vybírané, ale i na podobné
jim daně a odvody, kterými by případně
byly v budoucnu tyto daně a odvody nahrazeny nebo doplněny.
Výbory sněmovny oceňují, že v
celé řadě ustanovení do smlouvy pojatých
není jejich znění oproti přijatým
již smlouvám tohoto druhu, až na některá
specifika daňového systému, v podstatě
odlišné a bude mít proto s nimi obsahově
i pojetím mnoho společného. To jistě
přispěje ke snazšímu pochopení
obsahu a hlavně provádění jednotlivých
otázek smlouvou dotčených a omezuje vznikání
vcelku nežádoucích, nadměrných
variací.
Protože příznivé podmínky mezinárodní
spolupráce smlouvou zakládané a komplexnost
otázek jí řešených, jakož
i soulad její koncepce s již dříve schválenými
obdobnými mezinárodními smlouvami vedly určené
výbory sněmovny k vyslovení doporučujícího
stanoviska, navrhuji jako společný jejich zpravodaj
Sněmovně lidu vládní návrh
- tisk 102 - v předloženém znění
ke chválení.
Předsedající místopředseda
FS ing. J. Bandžák: Ďakujem. Slovo má
spravodajca výborov Snemovne národov poslanec Ernest
Balog.
Zpravodaj poslanec SN E. Balog: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
a súdruhovia poslanci! Vládny návrh, ktorým
sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej
socialistickej republiky na súhlas Zmluva medzi Československou
socialistickou republikou a Belgickým kráľovstvom
o zamedzení dvojitého zdanenia a zabránení
daňovému úniku v odbore daní z príjmov
a majetku, podpísaná v Prahe 19. júna 1975
splnomocnencami oboch zainteresovaných strán, bol
vo Výbore pre plán a rozpočet, ako aj v Ústavnoprávnom
a Zahraničnom výbore Snemovne národov riadne
prerokovaný a posúdený, s odporučením
zmluvu schváliť v predloženom znení.
Táto zmluva bude ratifikovaná a ratifikačné
listiny budú vymenené v Bruseli. Platnosť nadobudne
15. deň po výmene ratifikačných listín
tak, ako je to uvedené v článku 29 spomínaného
výtlačku.
Možno o nej súdiť, že je to aj určitým
príspevkom k realizácii cieľov obsiahnutých
v Záverečnom akte konferencie o bezpečnosti
a spolupráci v Európe. Vytvára priaznivé
podmienky pre činnosť občanov a organizácií
v súvislosti s mnohými formami medzinárodnej
hospodárskej aj kultúrnej spolupráce, ako
to predo mnou spomenul súdruh minister Lér vo svojom
úvodnom slove a spravodajkyňa s. Adamová.
Vážené súdružky a súdruhovia,
môže nás len tešiť, že úsilie
našej zahraničnej politiky pri uzavieraní rôznych
medzinárodných dohôd, ako to povedal minister
zahraničných vecí s. Chňoupek vo svojom
expozé na minulom zasadnutí Federálneho zhromaždenia,
sa aj naďalej zameria na vytváranie priaznivejších
vonkajších podmienok, na podporu politiky zachovania
mieru, na rozvoj medzinárodného porozumenia a spolupráce.
Preto aj z dôvodu ako spoločný spravodajca
výborov Snemovne národov navrhujem Snemovni národov
vysloviť so zmluvou medzi vládou ČSSR a Belgickým
kráľovstvom o zamedzení dvojakého zdanenia
v oblasti daní z príjmov, v predloženom znení,
súhlas.
Předsedající místopředseda
FS ing. J. Bandžák: Ďakujem. Konštatujem,
že do rozpravy k tomuto bodu sa písomne nikto neprihlásil.
Pýtam sa preto, či niekto z poslancov žiada
o slovo. (Nikdo.) Praje si súdruh minister Lér slovo?
(Nepřeje.) Ďakujem.
Pristúpime k hlasovaniu. Teraz je prítomných
v zasadacej miestnosti 154 poslancov Snemovne ľudu, 55 poslancov
Snemovne národov zvolených v Českej socialistickej
republike a 57 poslancov Snemovne národov zvolených
v Slovenskej socialistickej republike. Snemovne sú uznášania
schopné.
Navrhuje sa v parlamentnej tlači 102 prijať uznesenie,
ktorým sa súhlasí s predloženou zmluvou.
Najprv prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia (tlač
102), ako odporučil spoločný spravodajca
výborov Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa národov schválila uznesenie.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia (tlač
102), ako odporučila spoločná spravodajkyňa,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)
Rovnako Snemovňa ľudu schválila uznesenie k
tomuto bodu programu.
Vzhľadom na toto hlasovanie konštatujem, že Federálne
zhromaždenie Československej socialistickej republiky
súhlasí so Zmluvou medzi Československou
socialistickou republikou a Belgickým kráľovstvom
o zamedzení dvojakého zdanenia a zabránení
daňového úniku v odbore daní z príjmov
a z majetku, podpísanou v Prahe 19. júna 1975.
Súdružky a súdruhovia, prerušujem rokovanie.
Budeme pokračovať o 20 minút prerokúvaním
ďalších bodov programu, t. j. o 10.05 hod. Rokovanie
bude viesť podpredseda Federálneho zhromaždenia
s. Bohuslav Kučera.
(Jednání přerušeno v 9.45 hod.)
(Jednání opět zahájeno v 10.05 hod.)
(Řízení schůze
převzal místopředseda FS JUDr. B. Kučera.)
Předsedající místopředseda
FS JUDr. B. Kučera: Vážené soudružky
poslankyně, vážení soudruzi poslanci,
zahajuji přerušené jednání. Na
pořadu je
K vládnímu návrhu podá výklad
za vládu Československé socialistické
republiky její místopředseda Karol Laco.
Prosím místopředsedu vlády ČSSR,
aby se ujal slova.
Místopředseda vlády ČSSR prof.
JUDr. K. Laco, DrSc.: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci! Dnešná
spoločná schôdzka Snemovne ľudu a Snemovne
národov Federálneho zhromaždenia má
na programe rokovania vládny návrh, ktorým
sa Federálnemu zhromaždeniu predkladá na vyslovenie
súhlasu Medzinárodný dohovor o potlačení
a trestaní zločinu apartheidu, prijatý 28.
valným zhromaždením Organizácie Spojených
národov 30. novembra 1973. Prijatie Medzinárodného
dohovoru o potlačení a trestaní zločinu
apartheidu znamenalo novú etapu v úsilí OSN,
podporovanom demokratickou svetovou verejnosťou, o likvidáciu
rasizmu, rasovej diskriminácie a ich najtemnejšej
formy - politiky apartheidu.
Rasizmus a rasová diskriminácia patria spolu s kolonializmom
k prežitkom minulosti, ktoré stále, i dnes
prinášajú neľudské utrpenia miliónom
ľudí. Najmä rasistické režimy na
juhu Afriky povýšili reakčné teórie
o nadradenosti, resp. menejcennosti rás na svoju štátnu
politiku a doviedli ich do všetkých absurdných
dôsledkov v podobe politiky apartheidu, uskutočňovanej
vládou Juhoafrickej republiky. V dôsledku uskutočňovania
tejto politiky sú masy juhoafrického obyvateľstva
v krajne ťažkých životných podmienkach,
v kultúrnej zaostalosti, nemajú najzákladnejšie
ľudské práva. Politika rasizmu a apartheidu
slúži ako nástroj politickej a hospodárskej
nadvlády bielej menšiny, ako prostriedok neľudského
vykorisťovania juhoafrického ľudu. Je to politika,
ktorá sa nezastavuje pred žiadnymi prostriedkami,
ani pred fyzickou likvidáciou - hoci aj veľkého
rozsahu. Obeťou teroru juhoafrických rasistov nie
je iba obyvateľstvo žijúce na územiach
pod nadvládou rasistických režimov. Táto
politka presahuje hranice uvedených zemí. Ako dokazujú
najmä posledné udalosti v Angole, rasistické
režimy neváhajú siahnuť i k priamej agresii
voči nezávislým africkým štátom.
Politika rasizmu a apartheidu je i vážnym ohrozením
medzinárodného mieru a bezpečnosti.
Teror a zločiny rasistických režimov vyvolávajú
protesty a odpor všetkých demokratických a
pokrokových síl na celom svete. Najvýznamnejším
fórom boja proti rasizmu a rasovej diskriminácii
i proti politike apartheidu sa stala Organizácia Spojených
národov. Na tomto fóre došlo v minulosti už
mnohokrát k odsúdeniu rasovej diskriminácie
a politiky apartheidu v celom rade rezolúcií prijatých
Valným zhromaždením OSN. Bola to najmä
rezolúcia č. 292, prijatá 27. valným
zhromáždením v roku 1972, v ktorej Valné
zhromaždenie potvrdilo, že apartheid predstavuje úplné
poprenie cieľov a zásad Charty Organizácie
Spojených národov a že je zločinom proti
ľudskosti. Práve tak Rada bezpečnosti OSN prijala
sankčné opatrenia namierené proti rastickým
režimom na juhu Afriky.