- výstavba žádoucí občanské vybavenosti je vykryta montovaným skeletem MS 1971 toliko z 50 %;

- jsou velké potíže s hledáním dodavatelů stavebních kapacit pro výtopny; dodavatelské organizace hodlají převzít toliko jejich stavební část;

- na větších sídlištích chybí dořešit elektroprimery a rozvody plynu; příslušná odvětví jako např. federální ministerstvo paliv a energetiky nedostalo příslušné dodatečné limity;

- uspokojování žadatelů o výstavbu rodinných domků ztroskotává z převážné části na tom, že národní výbory nejsou s to vybudovat včas potřebnou technickou vybavenost;

- budeme muset co nejdříve dát přednost likvidaci starého bytového fondu při přípravě stavenišť pro další výstavbu sídlišť před dalším zabíráním orné půdy.

Vážené soudružky a soudruzi, už z uvedeného je zřejmé, že by velmi prospělo, kdyby nejpovolanější orgány našly dostatek času ke zhodnocení a eventuálnímu upřesnění podmínek pro využití rezerv v této závažné oblasti v dalších letech v souladu se získanými zkušenostmi a potřebami naší společnosti. Děkuji za pozornost.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Chladovi. Hovoří poslanec Černáček, připraví se poslanec Kosorín.

Poslanec SN Ľ. Černáček: Vážený súdruh predseda Federálneho zhromaždenia, vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci, vážení hostia! Dosiahnuté výsledky v období piatej päťročnice sú ďalším skvelým víťazstvom socialistického spôsobu hospodárenia a veľkým pracovným víťazstvom všetkého nášho pracujúceho ľudu. Každý z nás má možnosť vidieť a užívať výsledky, ktoré sme vlastnou prácou pod rozumným vedením našej strany v rozvoji našej socialistickej spoločnosti dosiahli. Nás, odborárskych funkcionárov však teší skutočnosť, že svoj veľký podiel na tomto úspechu má i Revolučné odborové hnutie, ktoré bolo hlavným organizátorom a garantom rozvoja pracovnej iniciatívy.

Revolučné odborové hnutie pomáhalo pri rozvoji rôznych foriem socialistického súťaženia, zlepšovateľského a vynálezcovského hnutia, viedlo pracujúcich k pracovným hrdinstvám a mobilizovalo ich k splneniu a prekračovaniu plánovaných úloh.

Politickovýchovnou činnosťou objasňovalo hospodársku politiku a ciele našej komunistickej strany a všemožne sa usilovalo o vytvorenie priaznivých ekonomických a sociálnych podmienok tak, aby každý mohol spokojne pracovať a súčasne sa svojimi návrhmi a pripomienkami zúčastňovať na riadení výroby. Tým odborová organizácia najlepšie splnila i svoje, už tradičné poslanie ochrany oprávnených záujmov pracujúcich a všestrannú starostlivosť o uspokojovanie ich potrieb a záujmov. Dôsledné presadzovanie a uskutočňovanie stranou vytýčených úloh a ich splnenie umožnilo realizovať celý rad významných sociálnych opatrení, ktoré najlepšie svedčia o prednostiach nášho socialistického zriadenia a o príkladnej starostlivosti socialistickej spoločnosti o každého občana.

Proces zvyšovania životnej úrovne však môže byť samozrejmý len vtedy, ak sa všetci pracujúci tak ako doteraz budú aktívne zapájať do rozvoja pracovnej iniciatívy, aby naše budúce úspechy boli ešte výraznejšie, aby tvorba zdrojov a spotreba boli v žiadúcom vzťahu a v prísnom dodržiavaní objektívneho zákona, že rozdeliť viac možno len vtedy, ak sa viac robí.

Preto sa pred Revolučným odborovým hnutím ako najmasovejšou organizáciou pracujúcich vynára s novými a náročnejšími úlohami plánu roku 1976 a celej budúcej päťročnice i potreba hľadania nových náročnejších foriem účasti pracujúcich na ich plnení a na odstraňovaní rôznych brzdiacich momentov v rozvoji pracovnej iniciatívy.

Oblasťou, ktorá veľmi účinne, či už kladne alebo záporne, ovplyvňuje činnosť súťažiacich kolektívov, je úroveň riadiacej práce. Nie je predsa jedno, či pracujúci dokonale poznajú výrobné úlohy svojho pracoviska, prípadne akú výšku dosahujú náklady na jednu korunu vyrobeného tovaru, čo túto nákladovosť spôsobuje a kde sú ešte rezervy ich zníženia.

Nie vždy je na úrovni organizácia práce, prísun materiálu, dokonca i toho, ktorý sa nachádza v závode. Nie vždy je doceňovaná iniciatíva pracovníkov samotným vedúcim či majstrom. Nebude preto od veci, ak sa odborová organizácia zameria i týmto smerom na lepšiu spoluprácu s hospodárskym vedením a zabezpečí aktívnu účasť týchto pracovníkov na nerušenom rozvoji pracovnej iniciatívy na im zverenom pracovisku.

Veľkým prínosom pre plnenie úloh budúceho roku budú iste naše skúsenosti z obdobia 5. päťročnice, z obdobia, ktoré bolo už vyšším stupňom školy, tak odborárskej práce, ako aj školou rozvoja pracovnej iniciatívy, vyjadrené v organizovaní vhodných, veľmi účinných a stále sa zdokonaľujúcich foriem socialistického súťaženia, ktoré sa čoraz viac stáva nositeľom zavádzania výsledkov vedy a techniky do praxe.

Svedčí o tom i novátorské hnutie brigády socialistickej práce vedenej súdruhom Lumírom Sakmarom z bane Ostrava, ktoré je nasledovaniahodným príkladom pokrokových metód práce. Metóda práce tejto brigády reprezentuje požiadavku znalosti plánovaných úloh, dokonalé ovládanie zverenej techniky, schopnosť nahradiť pracovníka inej profesie a komplexné riešenie vzniknuvších výrobných problémov prostredníctvom racionalizačných brigád.

Tieto formy práce brigády socialistickej práce súdruha Sakmara sú natoľko univerzálne, že ich použitie nemožno ohraničiť len na odvetvie baníctva, ale dajú sa s úspechom aplikovať prakticky vo všetkých druhoch priemyselnej činnosti, kde využitie metód BSP súdruha Sakmara umožní súťažiacim kolektívom vytyčovať a plniť veľmi náročné úlohy, akými sú predčasne splnenie plánu vo všetkých ukazovateľoch, včas a kvalitne plniť dodávky pre vývoz, plne využívať stroje a zariadenia a urýchlene zavádzať výsledky vedy a techniky do praxe.

Pozoruhodná a nasledovaniahodná je i metóda sovietskeho novátora Zlobina, zameraná na znižovanie prácnosti na jednu bytovú jednotku z terajších 950-800 hodín na 500-440 hodín pri súčasnom znížení nákladov a zvýšení kvality. Uplatňovanie tejto metódy vedie k zdokonaleniu riadenia a organizácie stavebných prác. V našom stavebníctve s väčším či menším úspechom uplatňuje túto metódu už 220 kolektívov. Bolo by preto veľmi potrebné, aby vyššie hospodárske orgány túto metódu direktívne zaviedli do praxe.

Medzi najlepšie a najúčinnejšie metódy zvyšovania pracovnej iniciatívy patrí forma komplexných racionalizačných brigád, ktoré združujú tvorivé schopnosti technických pracovníkov s umom, znalosťou a zručnosťou robotníkov. Pri správnom uplatňovaní zásad činnosti týchto brigád možno veľmi operatívne vyriešiť i tie najzložitejšie výrobné problémy, nakoľko v priebehu riešenia dochádza k priamemu spojeniu a súčinnosti teórie s praxou a k vzájomnej súčinnosti oboch zúčastnených oblastí. Umožňuje tiež uplatniť praktické a odborné skúsenosti robotníkov na technickom a organizačnom riešení a zabezpečuje vyšší záujem technických pracovníkov na praktickej realizácii nimi navrhovanej organizácie práce technologického a konštrukčného riešenia výrobkov. Táto forma socialistického súťaženia zvyšuje záujem a pocit zodpovednosti za splnenie vlastného podielu na realizácii spoločne dohodnutých opatrení. Na zvyšovanie kvality výrobkov a na efektívnosť výroby je potrebné čerpať zo skúseností ľvovského a saratovského hnutia, ktoré sa rozvíja pod heslom "Pracujeme bez chýb". Jeho hlavný význam spočíva v komplexnom riadení kvality výrobkov, v ktorom sa spája súbor ekonomických, organizačných a technických opatrení spolu s opatreniami sociálnymi s účasťou pracujúcich, ktorí aktívne pôsobia na kvalitu.

Predpokladom úspešnej realizácie týchto hnutí je vytvorenie podmienok pre kvalitnú výrobu už pri projektovaní a konštruovaní základných fondov, technologických prostriedkov i výrobkov a aj to, že sa určia parametre, ktoré treba dosiahnuť a ktoré treba po dosiahnutí stabilizovať.

Z hľadiska praktického uplatňovania kladie sa veľký dôraz práve na plánovanie kvality výrobkov, vymedzuje sa zodpovednosť každého jednotlivca vo výrobnom procese spolu so zabezpečením účinných hmotných a morálnych stimulov. Dôsledne sa kontroluje kvalita dodávaného materiálu a kompletačných súčiastok od subdodávateľov.

Ak súčasnú úroveň socialistického súťaženia porovnáme s niektorými obdobiami z minulosti, vynára sa nám úzka súvislosť medzi rozvojom pracovnej iniciatívy a medzi ročným rastom výroby a jej efektívnosti.

Tak napr. v roku 1967 súťažilo v celom našom národnom hospodárstve 70 tis. kolektívov s celkovým počtom členov 882 tis. V roku 1969 to bolo už len 31 tisíc kolektívov s 390 tis. členmi. V roku 1974 129 tisíc kolektívov s 1 mil. 600 tis. členmi. Uvedené porovnanie dostatočne objasňuje i situáciu nášho národného hospodárstva v uvedených obdobiach, hlavne v krízovom roku 1969.

Posledný rok 5. päťročnice bol poznamenaný ďalším prudkým rozvojom pracovnej iniciatívy, najmä v jeho závere, v ktorom naši pracujúci spresňovaním svojich záväzkov odpovedajú na výzvu ÚV KSČ, vlády ČSSR, ÚRO a Ústredného výboru Socialistického zväzu mládeže, splnením ktorých chcú privítať blížiaci sa XV. zjazd našej komunistickej strany.

Cieľom týchto záväzkov je úspešné splnenie a prekročenie úloh tohto roku, a tým i celej päťročnice a súčasne dobrý štart do 1. roku 6. päťročnice.

I keď tempo rastu výroby na rok 1976 je miernejšie než na rok 1975, neznamená to, že sa znižujú nároky na pracovnú aktivitu, angažovanosť a zodpovedný prístup k plneniu úloh. Naopak, pretože v roku 1976 nám nepôjde len o objem výroby, ale hlavne o dodržanie jej štrukturálnej skladby, sortimentu, o to, aby sme odstránili stav, že neplnenie výroby potrebného druhu výrobkov nahradíme nadvýrobou a prekročením plánu menej potrebných výrobkov.

Vo zvýšenej miere sa musíme usilovať o zvýšenie kvality, o vyššiu technickú úroveň výrobkov, o hospodárenie a vysoké zhodnotenie materiálu, energie a surovín.

Úlohy v roku 1976 budú vyžadovať, aby sa podstatne zlepšila riadiaca činnosť, dodávateľsko-odberateľské vzťahy, modernizovala technika a technológia výroby a aby sa ešte intenzívnejšie zavádzali výsledky vedy a techniky do praxe.

Ide o to, aby každý splnil svoj diel povinností plynúcich z pracovného zaradenia, aby sa každý stal skutočným hospodárom na svojom pracovisku. Na tento cieľ sa musí zamerať i socialistická súťaž, duševná i fyzická práca a všetky formy rozvoja pracovnej iniciatívy. Odborári budú rozširovať a podporovať výzvu XIII. plenárneho zasadnutia ÚRO, aby sa po vzore Královopolskej Brno odpracovala 3. apríla socialistická smena na počesť XV. zjazdu strany. Bolo by však vhodné sústrediť tie odmeny, ktoré pracujúci dobrovoľne odovzdávajú, do určitého fondu pri ÚRO, ktorý by slúžil na vybudovanie spoločensky užitočného zariadenia pre všetkých pracujúcich. Musíme však ísť medzi robotníkov, majstrov, technikov, pracujúcich, aby sa dobrovoľne prihlásili na túto čestnú socialistickú smenu, ktorá by mala vyniknúť aj vysokou produktivitou práce. Zvlášť oceňujeme, že i ÚV SZM i Federálny ústredný výbor Národného frontu včera podporili túto veľkú iniciatívu. I keď organizovanie tejto smeny je len v začiatkoch, je už dosť závodov, v ktorých sa už veľké množstvo brigád socialistickej práce zaviazalo odpracovať smenu na počesť XV. zjazdu KSČ. Medzi takéto podniky patrí i Chirana - závody zdravotníckej techniky v Starej Turej, kde pracujem i ja. Do dnešného dňa je v tomto podniku prihlásených celkom 16 súťažiacich kolektívov brigád socialistickej práce na odpracovanie tejto smeny.

Z uvedeného príkladu je vidieť, že pracujúci nechcú čakať na XV. zjazd našej strany, ako sa hovorí, s prázdnymi rukami. A my, odborárski fuckcionári sa vynasnažíme podchytiť túto iniciatívu pracujúcich, aby sme XV. zjazd našej strany privítali mohutným rozvojom pracovnej iniciatívy, zameranej na úspešné zvládnutie úloh prvého roku 6. päťročnice.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Černáčkovi. Slovo má poslanec Kosorín, připraví se poslankyně Dubnická.

Poslanec SL ing. J. Kosorín: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci! Pokrytie potrieb palivami a energiou je v rozvinutej socialistickej spoločnosti nevyhnutnou podmienkou jej úspešného rozvoja. Preto jednou zo základných úloh národohospodárskych plánov všetkých socialistických krajín a samozrejme i Československa je zabezpečenie rozvoja palivovej a energetickej základne a zabezpečenie zdrojov palív a energie. V československých podmienkach vzhľadom na rýchly rozvoj národného hospodárstva a z nedostatku vlastných zdrojov ušľachtilých energií sú životne dôležité aj otázky vysokej hospodárnosti a efektívnosti v spotrebe paliva a energie.

Piaty päťročný plán vytýčil hlavné úlohy pre zabezpečovanie potrieb národného hospodárstva palivami a energiou. V súlade s celkovou tendenciou vo svete a s výsledkami technického rozvoja a ich využitia, i z hľadiska efektívnosti, bolo v 5. päťročnici rátané s rýchlejším rastom spotreby ušľachtilých palív a energie, najmä plynu, nafty a elektriny. Piaty päťročný plán ukladá zvýšiť podiel ušľachtilých energií na 30 %. I keď táto úloha bude takmer splnená, napriek tomu hlavne koncom roka 1974 a v r. 1975 bolo treba cieľavedome rátať so spomalením rastu spotreby ušľachtilých palív, jednak vzhľadom na celkovú situáciu v zdrojoch ušľachtilých palív vo svete a na možnosti ich získavania. Doterajší vývoj i rozvoj možností získavať tieto ušľachtilé palivá na ďalšie obdobie ukazuje nevyhnutnosť, aby sme sa v Československu zamerali na oveľa vyššie využitie vlastných zdrojov, to znamená hlavne pevných palív a počítali s pomalším rastom spotreby ušľachtilých palív, ktoré prakticky všetky dovážame. Táto správna tendencia je už tiež zakotvená v pláne na rok 1976, ktorý dnes prerokúvame.

Uvedené rozhodnutie má však aj svoje tienisté stránky, s ktorými musíme rátať. Ide predovšetkým o to, že bude treba rozširovať kapacity na ťažbu najmä hnedého uhlia energetického, modernizovať a rozširovať kapacity na ťažbu čierneho uhlia a počítať aj s ťažbou za obťažnejších prírodných a geologických podmienok. Budovanie kapacít na ťažbu uhlia a jeho zušľachťovanie však je investične veľmi náročné a prejaví sa nevyhnutne aj v rozdelení investícií medzi jednotlivé odvetvia národného hospodárstva. Súbežne s tým musíme vynakladať ďalšie investičné prostriedky, ako spoluúčasť na vybudovaní kapacít, a to hlavne prívodov pre zdroje ušľachtilých palív, najmä plynu zo Sovietskeho zväzu. Tým vytvárame podmienky pre nevyhnutný prírastok zdrojov ušľachtilých palív v ďalšom období. Táto pomerne veľmi náročná investičná politika bude predstavovať v 6. päťročnici značné zaťaženie pre naše národné hospodárstvo, je však nevyhnutné, ak chceme solídne a zodpovedne zabezpečiť prepoklady pre rýchly rozvoj národného hospodárstva.

Pomerne rozsiahla investičná výstavba baníckych prác, povrchových a podpovrchových prevádzok i v odvetví energetiky však vyžaduje mať ucelené špecializované stavebné, montážne a strojárske kapacity. Tu by som chcel pripomenúť, že v rezorte palív a energetiky bolo vybudovaných 20 špecializovaných stavebnomontážnych a strojárskych podnikov. V uplynulých rokoch sa však viac ako 30 % týchto kapacít využilo na iné účely, najmä na uránový priemysel, na rad akcií sledovaných vládou, ale i na akcie miestneho významu, vrátane akcie "Z". Pomerne málo týchto kapacít sa využilo na odstraňovanie dôsledkov baníckej činnosti a pôsobenia energetických zdrojov, teda hlavne na ozdravenie ovzdušia. Pri plánovanom programe investičnej výstavby v odvetví palív a energie v ďalšom období bude treba znova posúdiť, ako najlepšie a najefektívnejšie túto špecializovanú základňu znova využiť na potrebu palív a energetiky.

Dovoľte mi, aby som sa v druhej časti svojho diskusného vystúpenia zmienil ešte o jednej oblasti, a to o efektívnosti a účinnosti výstavby v oblasti energetiky. V období 5. päťročnice bude vybudované asi 3 tis. MW inštalovaného výkonu. I keď sa tým nesplní celá plánovaná úloha pre 5. päťročnicu, napriek tomu je to istotne najväčší prírastok inštalovaných výkonov za 5 rokov oproti všetkým predchádzajúcim obdobiam. Napr. oproti obdobiu r. 1966-1970 je prírastok vyšší o viac ako 20 %. Mal by teda vytvoriť dobré predpoklady pre zabezpečenie spotreby elektrickej energie v ďalšom období, hlavne v 6. päťročnici. Sú tu však niektoré subjektívne príčiny, ktoré zhoršujú výsledky výstavby. Napr. pri výstavbe niektorých kapacít sa nedosahujú projektované výkony, je vyššia spotreba paliva, sú vyššie výpadky kapacít, pretože na nových inštalovaných zariadeniach sú poruchy a znížená spoľahlivosť prevádzky. Uviedol by som konkrétne príklady.