V souvislosti s tím je jistě správné,
že předložený návrh uloží
výslovně vedoucím pracovníkům
zabezpečovat v rámci jejich řídící
práce dodržování pracovně právních
předpisů a vést podřízené
jim pracovníky důsledně k nezbytné
úrovni pracovní kázně.
Jako pracovnice velkého hutního podniku mám
možnost poznávat v denní praxi, jak je důležité,
aby vedoucí pracovníci řádně
seznamovali své spolupracovníky s obsahem všech
předpisů, které tito mají plnit a
dodržovat. Vím také, jak je důležitá
otázka vzájemných vztahů a vytváření
atmosféry porozumění a pochopení mezi
vedoucími a jim podřízenými pracovníky.
Z tohoto hlediska bude mít proto svůj význam
též ustanovení, které podle návrhu
zákona ukládá vedoucím oceňovat
iniciativu a pracovní úsilí kolektivu pracovníků
a jeho členů a které jim současně
ukládá zajišťovat - cituji - aby "budovatelské
úsilí pracujících nebylo narušováno
projevy nekázně a neplnění pracovních
povinností", resp. "vyvozovat také z porušování
těchto povinností patřičné
důsledky.
Jsou to podle mého názoru velmi významná
ustanovení. K dosažení odpovídajících
výsledků v praxi však bude třeba, jak
to naznačují dosavadní zkušenosti, aby
příslušnými pracovníky byly v
praxi plně využívány všechny možnosti,
které zákoník práce po jeho doplnění
a změnách poskytuje, zvláště
pak k dosažení ukázněného postoje
k práci a k upevňování pracovní
kázně. Děkuji.
Předsedající I. místopředseda
FS ing. J. Marko: Ďakujem poslankyni Niedobovej. V rozprave
vystúpi ako posledná, ktorá sa písomne
prihlásila, poslankyňa Anna Mamráková.
Poslankyně SN A. Mamráková: Vážené
súdružky a súdruhovia poslanci! Socialistická
spoločnosť ženy politicky, sociálne a
kultúrne zrovnoprávnila. Veľmi významnou
zmenou v postavení žien v socialistickej spoločnosti
a vo svojich dôsledkoch i v rodine je vysoká zamestnanosť
žien, lebo tá patri k najzákladnejším
podmienkam ich faktického zrovnoprávnenia.
V Československu je táto podmienka veľmi výrazne
uvádzaná do života. Ženy dnes tvoria takmer
polovicu všetkých pracujúcich. V pracovnom
procese vo všetkých odvetviach národného
hospodárstva je zapojených 3 285 000 žien,
čo znamená, že počet ekonomicky aktívnych
žien stúpol za posledných 14 rokov takmer o
pol milióna. Aj v našom okrese Bardejov hol zaznamenaný
v posledných rokoch rapídny rast ekonomicky aktívnych
žien, v súčasnom období to je počet
13 151 a ich počet každým rokom vzrastá.
Zamestnanosť žien umožňuje im širší
a kvalifikovanejší pohľad na našu socialistickú
spoločnosť. V porovnaní s minulosťou,
keď ženy pracovali v prevážnej väčšine
v poľnohospodárstve a len veľmi malé percento
v priemysle, i to iba ako pomocné robotníčky,
dnes táto situácia sa zmenila. Naše ženy
majú všetky možnosti - a väčšina
ich aj využíva - získať potrebné
vzdelanie, a teda aj kvalifikáciu, čo sa odzrkadľuje
vo zvyšovaní životnej úrovne ich rodín.
Táto skutočnosť vyžaduje, aby sa naša
socialistická spoločnosť usilovala o to, aby
sa vzdelanie žien, ich profesia a verejné funkcie
nedostávali do rozporu s poslaním ženy-matky.
Preto otázkam starostlivosti o ženy a rozvoj ich osobnosti
je u nás venovaná veľká pozornosť,
čo sa prejavuje i v našom právnom poriadku.
Predovšetkým je to naša socialistická
ústava, ktorá zaručuje rovnoprávnosť
a súčasne zdôrazňuje, že je pritom
potrebné brať zreteľ aj na ich biologické
zvláštnosti a materské poslanie. Na ňu
potom nadväzuje celý rad predpisov a opatrení,
prijatých najmä v nedávnych rokoch v prospech
rodín s deťmi, na pomoc ženám-matkám.
K rozšíreniu ochrany a zlepšeniu postavenia pracujúcich
žien smerujú aj niektoré zmeny platnej právnej
úpravy obsiahnuté v prerokúvanom návrhu
novely Zákonníka práce.
V tomto ohľade za najzávažnejšiu pokladám
úpravu § 48 ods. 1 písm. d), ktorá rozširuje
zákaz výpovede u pracovníčok starajúcich
sa o malé dieťa až do doby, keď dieťa
dosiahne vek troch rokov. Takto predĺžená ochrana
je v súlade s celkovou líniou sledovanou v oblasti
sociálnej politiky v prospech pracujúcich matiek
s malými deťmi a iste prispeje k upevneniu existenčnej
istoty pracujúcich žien práve v období,
ktoré je z hľadiska ďalšieho úspešného
vývoja dieťaťa najdôležitejšie.
Z týchto istých dôvodov vítam aj rozšírenie
zákazu výpovede u žien na platenej materskej
dovolenke z dôvodu, pre ktorý možno ináč
skončiť pracovný pomer okamžite, ako aj
predĺženie doby, v ktorej nemožno okamžite
zrušiť pracovný pomer, tak, aby sa vzťahovala
na všetky ženy starajúce sa o malé dieťa
až do doby, keď dieťa dosiahne veku troch rokov.
Na základe skúseností z praxe podporujem
aj úpravu § 47 ods. 2, podľa ktorého bude
organizáciám uložená povinnosť
zabezpečiť všetkým tehotným pracovníčkam
a pracovníčkam na materskej dovolenke nové
vhodné zamestnanie, keď k ukončeniu ich doterajšieho
pracovného pomeru dochádza pri organizačných
zmenách v celospoločenskom záujme bez ich
viny. Prípadné predĺženie výpovednej
lehoty až do doby, keď organizácia túto
povinnosť splní, je správne, ak uvážime,
s akými ťažkosťami tehotné ženy
a ženy na materskej dovolenke získavajú nové
zamestnanie.
Spolupráca organizácii nielen s národnými
výbormi, ale aj s ich nadriadenými orgánmi
pri zabezpečovaní nového umiestnenia týchto
pracovníčok umožní v prevažnej
väčšine prípadov zabezpečiť
týmto pracovníčkam nové pracovné
uplatnenie bez toho, že by vôbec muselo k predĺženiu
výpovednej lehoty dochádzať. Orgány
nadriadenej organizácie majú predsa len väčší
prehľad o voľných miestach v rovnakom odbore,
pri ktorých možno využiť odbornú
kvalifikáciu pracovníčky a pokiaľ možno
zachovať jej i rovnaké zárobkové možnosti.
V súlade so zásadami zvyšovania starostlivosti
o pracujúce ženy je aj úprava podmienok pre
vznik nároku na dovolenku. Nabudúce nielen matky,
ale aj všetky ostatné pracujúce ženy,
ktoré vykonávajú spoločenskú
funkciu matky tým, že sa trvalo starajú o dieťa,
budú zvýhodnené v tom zmysle, že sa
ani u nich nebude vyžadovať pre vznik nároku
na dovolenku splnenie čakacej doby a odpracovanie najmenej
75 dní, keď zmenia zamestnanie z dôvodu starostlivosti
o dieťa. Navrhovaná novela Zákonníka
práce bude prínosom ocenenia ženy v našej
socialistickej spoločnosti, ženy-matky po dovŕšení
tretieho roku dieťaťa, avšak po uplynutí
spomenutého obdobia stretávajú sa a budú
stretávať s ďalšími ťažkosťami,
ktoré majú aj nedozerné následky pri
zabezpečovaní plánovaných úloh
štátneho plánu a ktoré bude potrebné
v čo najkratšom čase riešiť príslušným
orgánom, a na to chcem len stručne poukázať.
V organizáciách, kde prevláda ženská
zamestnanosť, je nedostatok detských jaslí
a materských škôl. I keď je týmto
otázkam venovaná pozornosť, kapacity týchto
zariadení stále nepostačujú. Ženy
po skončení materskej dovolenky tým, že
nemajú kde umiestniť svoje deti, berú si neplatené
materské dovolenky, prípadne rozväzujú
pracovný pomer s organizáciami, A aký to
má dosah? Vypadnutím z pracovného pomeru
sa znižuje životná úroveň ich rodín,
organizácie pociťujú nedostatok pracovných
síl, čo sa odzrkadľuje v neplnení národohospodárskeho
plánu a deťom sa nedostane predškolskej výchovy.
Aké sú to závažné nedostatky,
aké sú to národohospodárske straty,
boli by žiadúce sa čo najskôr zamyslieť,
lebo dané investície do výstavby detských
škôliek nebudú mať také nepriaznivé
následky, aké budú z titulu nedostatku ženských
pracovných síl v mnohých rozhodujúcich
organizáciách.
Z hľadiska medzinárodných vzťahov je významná
aj tá okolnosť, že uvedené úpravy
zvýšenej ochrany tehotných pracovníčok
a pracovníčok na materskej dovolenke umožnia,
aby aj náš štát pristúpil k ratifikácii
Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce
číslo 103 o ochrane materstva, ktorý už
ratifikoval Zväz sovietskych socialistických republík
i niektoré ďalšie socialistické štáty.
Výrazné zlepšenie postavenia pracujúcich
žien, obsiahnuté v navrhovanej novele Zákonníka
práce, budú tiež jedným z významných
príspevkov celej našej socialistickej spoločnosti
k Medzinárodnému roku ženy.
Předsedající I. místopředseda
FS ing. J. Marko: Ďakujem poslankyni Mamrákovej.
Hlási sa ešte niekto do rozpravy? Nie je to tak. Vyhlasujem
rozpravu za skončenú. Chce minister práce
a sociálnych vecí ČSSR s. Štanceľ
vystúpiť so záverečným slovom?
Dávam mu slovo.
Ministr práce a sociálních věcí
ČSSR M. Štanceľ: Súdruh predseda,
súdružky a súdruhovia poslanci! Pretože
v rozprave bol vyslovený súhlas a podpora návrhu,
nemám k tomu žiadne pripomienky. Chcel by som však
informovať Federálne zhromaždenie, že tým,
že návrh zákona bude odsúhlasený,
nie je skončený proces, ktorý máme
na mysli predloženým návrhom, naopak, domnievam
sa, že tento akt by sme nemali považovať len za
právny akt, že treba, aby sme tie vážne
opatrenia, ktoré vyplývajú z tohto návrhu
zákona v ekonomickej, spoločenskej či v politickej
oblasti, okamžite realizovali a uvádzali do života.
Preto, ako súdruh poslanec Mařík tu vyjadril
stanovisko za ROH, už v prvých dňoch mesiaca
apríla usporiadame širokú informáciu
pre hospodárskych pracovníkov, pre odborových
pracovníkov i pre národné výbory,
ako zabezpečiť realizáciu týchto opatrení
tak, aby sme termín účinnosti, ktorý
je stanovený, stihli.
Okrem toho vás chcem informovať, že orgány
federálnej vlády i národných vlád
v najbližších dňoch - v niektorých
orgánoch sa už tak stalo - prerokujú vykonávacie
predpisy k Zákonníku práce.
Chceli by sme vás poprosiť, aby ste s rovnakou aktivitou
a iniciatívou ako dosiaľ, vo svojich volebných
obvodoch nám pomáhali realizovať opatrenia,
ktoré sú vyjadrené v návrhu zákona.
Předsedající I. místopředseda
FS ing. J. Marko: Pýtam sa spoločných
spravodajcov či žiadajú o záverečné
slovo. (Nežádají.)
Môžeme teda pristúpiť k hlasovaniu o vládnom
návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú
niektoré ďalšie ustanovenia Zákonníka
práce.
Podľa článku 42 v spojitosti s článkom
22 ústavného zákona o československej
federácii platí v danom prípade zákaz
majorizácie. Preto v Snemovni národov hlasujú
zvlášť poslanci zvolení v Českej
socialistickej republike a zvlášť poslanci zvolení
v Slovenskej socialistickej republike.
V Snemovni národov je prítomných 63 poslancov
zvolených v Českej socialistickej republike a 58
poslancov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Snemovňa národov je uznášania schopná.
Prosím najprv o hlasovanie poslancov zvolených v
Českej socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí s návrhom
zákona v znení spoločnej správy výborov
Snemovne národov a podľa odporučenia spoločnej
spravodajkyne, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
je niekto proti?
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Ďakujem.
Teraz budú hlasovať poslanci zvolení v Slovenskej
socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí s návrhom
zákona v znení spoločnej správy výborov
Snemovne národov a podľa odporučenia spoločnej
spravodajkyne, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti?
Zdržal sa niekto hlasovania? Nikto. Ďakujem.
Snemovňa národov jednomyseľne schválila
zákon.
Podľa zistenia je prítomných 173 poslancov
Snemovne ľudu. Snemovňa je schopná uznášania.
Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s návrhom
zákona v znení spoločnej správy výborov
Snemovne ľudu a podľa odporučenia spoločného
spravodajcu, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Kto je proti?
Kto sa zdržal hlasovania? Nikto.
I Snemovňa ľudu zákon jednomyseľne schválila.
Konštatujem, že súhlasným uznesením
oboch snemovni bol schvátený zákon, ktorým
sa menia a dopĺňajú niektoré ďalšie
ustanovenia Zákonníka práce.
Súdružky a súdruhovia poslanci, prerušujem
rokovanie na 20 minút.
(Jednání přerušeno v 10.45 hod.)
(Jednání opět zahájeno v 11.07 hod.)
Předsedající I. místopředseda
FS ing. J. Marko: Vážené súdružky
poslankyne, vážení súdruhovia poslanci,
budeme pokračovať v rokovaní 16. spoločnej
schôdzky Snemovne ľudu a Snemovne národov.
Podľa schváleného návrhu sú na
programe
Vládny návrh zákona o udeľovaní
štátnych cien Klementa Gottwalda (tlač
85) a
Vládny návrh zákona o udeľovaní
Československej novinárskej ceny (tlač
86)
Vzhľadom na spoločnú povahu oboch týchto
návrhov prerokujeme ich súčasne, ako je to
uvedené aj v návrhu programu.
Odôvodnenie za vládu ČSSR prednesie podpredseda
vlády súdruh Matej Lúčan. Prosím,
aby sa ujal slova.
Místopředseda vlády ČSSR PhDr.
M. Lúčan: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky a súdruhovia
poslanci! Vláda Československej socialistickej republiky
predkladá Federálnemu zhromaždeniu návrhy
dvoch zákonov, a to zákona o udeľovaní
štátnych cien Klementa Gottwalda a zákona o
udeľovaní Československej novinárskej
ceny.
Štátne ceny sú najvyššou formou morálneho
i hmotného ocenenia najvynikajúcejších
výsledkov tvorivej činnosti pracovníkov našej
socialistickej spoločnosti vo vede, technike, umení,
publicistike a v iných oblastiach.
Štátne ceny za výsledky vo vede, technike a
umení sa udeľujú na základe vládneho
nariadenia č. 147 zo dňa 20. októbra 1950,
od roku 1951 vždy k 9. máju - ku Dňu oslobodenia
Československa Sovietskou armádou. Od roku 1955
tieto štátne ceny nesú meno vynikajúceho
revolucionára a významného činiteľa
medzinárodného robotníckeho a komunistického
hnutia, bojovníka za víťazstvo socializmu v
našej vlasti súdruha Klementa Gottwalda.
Význam štátnych cien Klementa Gottwalda a ich
postavenia ako prejavu najvyššieho ocenenia tvorivej
činnosti je zdôraznený tým, že
ich udeľuje prezident republiky jednotlivým osobám
alebo kolektívom na návrh vlády Československej
socialistickej republiky. Aby bola záruka, že štátnymi
cenami budú oceňované len najvýznamnejšie
práce, diela a výkony a že štátne
ceny budú udeľované tým pracovníkom,
ktorí vo svojej tvorivej činnosti sú vzorom
ostatným, bol ustanovený Výbor pre štátne
ceny Klementa Gottwalda s komisiami pre vedu, techniku a umenie,
v ktorých pôsobia početní poprední
predstavitelia nášho vedeckého, technického,
kultúrneho, hospodárskeho i politického života.
Ich práca je veľmi zodpovedná a riadi sa prísnymi,
hodnotiacimi kritériami.