Predseda FS prof. dr. Colotka, CSc. /zvoní/: Vážené
súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci,
pokračujeme v prerušenej schôdzi. Zoznámim
vás s výsledkami voľby podpredsedov Federálneho
zhromaždenia podľa zápisov volebných komisií
zo Snemovne ľudu a zo Snemovne národov.
Najskôr vám prečítam zápis o
voľbe podpredsedov Federálneho zhromaždenia vo
Snemovni ľudu.
Komisia poslancov Snemovne ľudu, ktorú ustavila Snemovňa
ľudu k voľbe snemovných orgánov oznamuje,
že bolo poslancom k voľbe podpredsedov Federálneho
zhromaždenia vydané 267 hlasovacích lístkov.
Po skončenom hlasovaní komisia zistila, že
bolo odovzdaných celkove 266 platných hlasov. Z
toho bolo odovzdaných pre Lubomíra Dohnala 229 hlasov,
pre Jozefa Gabrišku 263 hlasov, pre prof. Dalibora Hanesa
264 hlasov, pre Ludovíta Hanúska 249 hlasov, pre
Karla Neuberta 254 hlasov, pre Josefa Zedníka 225 hlasov.
Hlasovania sa zdržal v Snemovne ľudu jeden poslanec.
Neplatných hlasovacích lístkov nebolo.
Pre navrhnutých kandidátov bolo odovzdaných
viac ako 50 % z počtu prítomných poslancov
Snemovne ľudu.
Komisia zisťuje, že navrhnutí kandidáti
boli zvolení.
Ďalej prečítam zápis o voľbe podpredsedov
Federálneho zhromaždenia zo Snemovne národov.
Komisia poslancov Snemovne národov, ktorú ustavila
Snemovňa národov k voľbe snemovných
orgánov oznamuje, že bolo poslancom k voľbe podpredsedov
Federálneho zhromaždenia vydané 133 hlasovacích
lístkov. Po skončenom hlasovaní komisia zistila,
že bolo odovzdané celkove 133 platných hlasov.
Z toho bolo odovzdané pre Lubomíra Dohnala 133 hlasov,
pre Jozefa Gabrišku 131 hlasov, pre prof. Dalibora Hanesa
131 hlasov, pre Ľudovíta Hanúska 131 hlasov,
pre Karia Neuberta 124 hlasov, pre Josefa Zedníka 132 hlasov.
Hlasovania sa v Snemovni národov nezdržal nikto. Neplatných
hlasovacích lístkov rovnako nebolo.
Pre navrhnutých kandidátov bolo odovzdaných
viac ako 50 % hlasov z počtu prítomných poslancov
Snemovne národov. Komisia zisťuje, že navrhnutí
kandidáti boli zvolení.
Konštatujem teda, že nadpolovičnou väčšinou
hlasov prítomných poslancov tak v Snemovni ľudu,
ako aj v Snemovni národov boli do funkcie podpredsedov
Federálneho zhromaždenia zvolení poslanci prof.
dr. Dalibor Hanes, predseda Snemovne národov, Karel Neubert,
Jozef Gabriška, Lubomír Dohnal, Josef Zedník
a Ľudovít Hanúsek.
Všetkým zvoleným podpredsedom srdečne
blahoželám./Potlesk./
Prv ako prerušíme schôdzu, oznamujem, že
počas prestávky sa zíde o 13.30 hod. Predsedníctvo
Federálneho zhromaždenia v obrazárni.
Predseda federálnej vlády ing. Černík
súčasne žiada všetkých členov
federálnej vlády, aby okamžite po prerušení
nášho rokovania prišli do Brožíkovej
siene, kde bude mať vláda svoje zasadnutie. Teraz
prerušujem schôdzu do 15.00 hod.
/Schůze přerušena ve 13. 10 hod./
/Schůze opět zahájena v 15.00 hod./
Předseda FS prof. dr. Colotka, CSc.: Vážené
Federálne zhromaždenie, súdružky poslankyne,
súdruhovia poslanci, dovoľte, aby som medzi nami privítal
hlavu nášho štátu prezidenta Československej
socialistickej republiky armádneho generála Ludvíka
Svobodu. /Potlesk./
Súdruh prezident, chceme vás ubezpečiť,
že náš najvyšší zákonodarný
orgán Československej socialistickej republiky po
svojom prebudovaní na federatívnych základoch
chce so všetkými dôsledkami plniť povinnosti,
ktoré preň vyplývajú z ústavy.
Môžete s nami počítať vždy
v spolupráci. Vážíme si vás ako
hlavy nášho štátu a tešíme
sa vašej podpore, ktorej sa dostávalo vždy Národnému
zhromaždeniu a s ktorou i my počítame. Ďakujem.
/Potlesk./
Teraz dávam slovo podpredsedovi Federálneho zhromaždenia
a predsedovi Snemovne národov s. profesorovi Hanesovi.
Předseda Sněmovny národů prof.
dr. Hanes: Vážené Federálne zhromaždenie,
dovoľte, aby som oznámil, že prezident Československej
socialistickej republiky poslal Predsedníctvu Federálneho
zhromaždenia list nasledujúceho obsahu:
"Oznamujem, že som podľa článku 61
ústavného zákona o československej
federácii odvolal profesora dr. Petra Colotku v súvislosti
s jeho zvolením do funkcie predsedu Federálneho
zhromaždenia z funkcie podpredsedu vlády Československej
socialistickej republiky a menoval prof. dr. Karola Laca podpredsedom
vlády Československej socialistickej republiky.
Generál Svoboda." /Potlesk./
Předseda FS prof. dr. Colotka, CSc.: Ďakujem
s. Hanesovi za prečítanie listu a súčasne
v mene vás všetkých blahoprajem s. dr. Lacovi
k menovaniu do významnej štátnej funkcie.
Teraz, súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci,
pristúpime k prerokovaniu štvrtého bodu, ktorým
je
Prerokúvanie vládneho vyhlásenia v zastupiteľskom
orgáne je vždy významné nielen pre vedenie
štátu, ale pre všetok ľud, pre celý
štát. Najvyšší zákonodarný
orgán prijíma vyhlásenie vlády, ktorá
predstupuje pred volených zástupcov ľudu, formuluje
konkrétne ciele svojej politiky a cesty na ich dosiahnutie
a žiada, aby menom ľudu bol s týmto programom
vyslovený súhlas a podpora. Máme v živej
pamäti, s akým ohlasom sa stretlo vyhlásenie
vlády vedenej Oldřichom Černíkom vlani
koncom apríla a jeho prerokovanie v Národnom zhromaždení.
Išlo o konkretizáciu Akčného programu
Komunistickej strany Československa, o transformovanie
politiky KSČS ako vedúcej politickej sily do programu
a politiky štátu. Volení zástupcovia
ľudu - poslanci Národného zhromaždenia
dali vtedy tejto koncepcii vládneho programu plnú
a spontánnu podporu.
Princípy federácie, ktoré v našom štáte
od januára t.r. postupne vstupujú do života,
premietajú sa prirodzene aj do prerokúvania programového
vyhlásenia federálnej vlády, ku ktorému
práve pristupujeme. V plnom rozsahu svojej novej pôsobnosti
rozvinuli svoj pracovný program a jeho ciele v tomto mesiaci
vlády Českej socialistickej republiky a Slovenskej
socialistickej republiky. Vrcholné zastupiteľské
orgány oboch republík, Česká národná
a Slovenská národná rada podrobne program
svojich vlád prerokovali a dali mu svoju podporu. Na vyhlásenie
vlád oboch národných republík nadväzuje
vyhlásenie federálnej vlády, ktorá
ako významný svorník v konštrukcii novej
československej štátoprávnej sústavy
československej federácie zodpovedá za výkon
vládnej moci v dôležitých oblastiach
výlučnej pôsobnosti Československej
socialistickej republiky. Z celoštátneho pohľadu,
z hľadiska jednotných záujmov celého
nášho štátu a jeho občanov bude
Programové vyhlásenie vlády Československej
socialistickej republiky iste posudzovať aj Federálne
zhromaždenie.
Teraz dávam slovo predsedovi federálnej vlády
súdruhovi Oldřichovi Černíkovi.
/Předseda vlády ing. Černík/
Vážený soudruhu presidente,
vážené Federální shromáždění,
soudružky a soudruzi poslanci,
dnem 1. ledna nabyl účinnosti ústavní
zákon o československé federaci, jímž
byla také nově vymezena úloha a činnost
všech řídících orgánů
včetně vlády. Ve svém programovém
prohlášení, se kterým v novém
státoprávním uspořádání
republiky vláda Národní fronty před
Federální shromáždění
předstupuje, vychází především
z tohoto vymezení svých úkolů; proto
je vláda pojala sice jako komplexní program své
činnosti, avšak v ústavně stanoveném
okruhu své odpovědnosti.
Vláda hodlá ve své práci navazovat
na současný stupeň realizace programového
prohlášení předchozí vlády
z dubna, zpřesněného v září
minulého roku. Část úkolů vyplývajících
z těchto prohlášení byla již splněna,
první kroky k realizaci jejich základních
postulátů byly již učiněny.
Vláda chápe den 1. ledna jako významný
historický předěl ve vývoji našeho
společného státu, ale zároveň
si uvědomuje, že jde o začátek období,
v němž budeme pracovat kvalitativně novými
formami, přičemž však věcná
problematika vývoje zůstává. V tom
je složitost současné situace, v níž
na jedné straně začínáme pracovat
po novu a na druhé straně budeme muset všichni
společně dále řešit tytéž
problémy.
Konstituování nové československé
socialistické státnosti zakotvené v ústavním
zákoně o československé federaci je
třeba chápat jako zákonitý výsledek
národně demokratické a socialistické
revoluce. Vláda bude úzce spolupracovat s vládami
České socialistické republiky a Slovenské
socialistické republiky, které podle svých
programových prohlášení budou rozvíjet
politiku i hospodářství, využívajíce
národní iniciativy, rozvíjet a upevňovat
českou a slovenskou státnost a budou spolutvůrci
československé politiky, která má
a musí mít za cíl upevňování
společného státu Čechů a Slováků.
V novém státoprávním uspořádání
jde o seberealizaci národních celků. V tom
spatřujeme kvalitativně nový způsob
řízení státu. To vyžaduje soustavné
a důsledné utváření nových
vztahů a prohlubování spolupráce mezi
federálními orgány a orgány obou republik.
Federativní uspořádání Československé
socialistické republiky je historickou událostí
v dějinách našich národů. Je
významným krokem při praktickém uskutečňování
jedné z vedoucích zásad vědeckého
socialismu, marxismu - leninismu, zásady o rovnoprávnosti
národů. Odstraňuje z našeho života
nános všeho nedobrého, co bylo do vztahu mezi
Čechy a Slováky uměle vneseno jak buržoazní
republikou, tak jako důsledek deformací minulých
let. Vláda je odhodlána rozvíjet tyto vztahy
v budoucnu tak, aby každý občan tohoto státu,
ať Čech či Slovák či občan
jiné národnosti, měl plné možnosti
rozvíjet svou osobnost, aby každý národ
měl možnost plně a svobodně se rozvíjet.
Takové vztahy mezi našimi národy budou významným
činitelem pro posílení našich vnitropolitických
poměrů a posílí i zahraniční
prestiž Československa.
Vláda bude celým zaměřením
své činnosti usilovat o vytváření
podmínek pro další stabilizaci vnitropolitických
poměrů i zahraničně politických
vztahů. Ve své práci bude sledovat politickou
linii Komunistické strany Československa a Národní
fronty. V nejbližší etapě se především
hodlá na úsecích, které jí
příslušejí, podílet na realizaci
závěrů přijatých na listopadovém
a prosincovém zasedání ústředního
výboru Komunistické strany Československa
a chce svou činností přispět k překonání
současné složité situace.
Její práce bude směřovat k tomu, aby
rozvíjela všechny základní směry
zakotvené v usneseních ústředního
výboru Komunistické strany Československa
po lednu 1968. V této pozitivní náplni své
činnosti vidí vláda jednu z hlavních
cest k urychlenému vytvoření takového
společenského prostředí, v němž
lidé upevní svou jistotu o socialistickém
vývoji republiky a o zárukách jejich aktivní
účasti na tvorbě společenskopolitických
rozhodnutí.
V takovém postupu spatřuje vláda svůj
hlavní příspěvek k úsilí
Komunistické strany Československa sjednocovat stranu
a všechny občany kolem politické linie, zaměřené
na posílení základních principů
našeho socialistického politického systému.
Jedním z významných úkolů československé
federace při plnění její sjednocující,
koordinační úlohy je regulace významných
společenských vztahů pomocí zákonodárství,
péče o ochranu ústavnosti a zákonnosti.
Vláda ČSSR proto pokládá za svou přední
povinnost plnit v souladu s ústavním zákonem
o československé federaci svou úlohu, která
jí připadá v přípravě
významných zákonodárných návrhů.
V řadě odvětví práva budeme
při této činnosti postupovat v úzké
spolupráci s vládami obou republik.
Dobré zákonodárství je základním
předpokladem pro uplatňování socialistické
zákonnosti, kterou chápeme nejen jako metodu regulace
společenských vztahů a společenského
vývoje, ale oceňujeme také jeho funkci při
vytváření sociálně politického
klimatu. Chápeme ho jako faktor, který upevňuje
postavení občanů a jejich organizací
ve státě a vytváří atmosféru
vzájemné důvěry a současně
upevňuje a chrání společnost.
Jde nám přitom o takový vývoj právního
řádu, který bude napomáhat rozvíjení
demokratických principů uspořádání
socialistické společnosti, růstu její
kulturní úrovně, který bude zabezpečovat
jednotu v podstatném a zásadním i poskytovat
záruky pro dobrou práci a podnikatelskou iniciativu
socialistických hospodářských organizací,
pro tvůrčí práci, angažovanost
a plný život všech občanů.