Nemenej dôležitou skutočnosťou okrem celkového zvyšovania životnej úrovne je i odstraňovanie niektorých rozdielov medzi jednotlivými skupinami obyvateľstva. V r. 1970 došlo k významnému zblíženiu príjmov pracujúcich v poľnohospodárstve s ostatnými pracujúcimi. Zatiaľ čo príjmy pracujúcich bez záhumienkov v JRD predstavovali v r. 1965 ešte iba 70 % mzdy pracovníkov v národnom hospodárstve, v r. 1970 to už bolo 89 %, resp. pri započítavaní polovice záhumienka je to 99 % mzdy pracovníka v národnom hospodárstve.

Podobne došlo i k výraznému poklesu tých domácností, kde čistý príjem na jedného člena domácnosti bol menší než 700 Kčs mesačne. V r. 1970 to bolo už iba 15 % obyvateľstva oproti 49 % v r. 1965, zatiaľ čo s príjmom na 1 člena domácnosti nad 1300 Kčs to už predstavovalo v r. 1970 23 % nášho obyvateľstva. O aký príjem na domácnosť ide, je vidieť aj z toho, že vyšším ekonomickým zapojením žien do pracovného procesu poklesol počet živených osôb v domácnosti na jednu tretinu.

Na týchto a iných údajoch možno vidieť, že životná úroveň nášho obyvateľstva znesie porovnanie s vyspelými západnými krajinami a že socialistický spoločenský systém zabezpečuje jej trvalý rast. To zároveň vyvracia nepodložené tvrdenie západnej propagandy a niektorých našich tzv. "teoretikov", že naša spoločnosť nie je schopná držať krok v životnej úrovni v porovnaní s kapitalistickými štátmi.

Vážené súdružky a súdruhovia, dosiahnutými výsledkami v rozvoji národného hospodárstva v roku 1970 sa obnovila predtým narušená proporcionalita rozvoja. Ako som už uviedol, stojí teraz, pred nami riešenie dlhodobejších problémov, ktoré vyplývajú predovšetkým z nedostatočného plnenia uznesení 13. zjazdu KSČ o vytváraní podmienok pre zvyšovanie efektívnosti celého rozvoja. Dnes ešte omnoho nástojčivejšie stojí táto úloha pred nami, lebo orientácia a zotrvávanie na doterajšom spôsobe využívania faktorov rastu by znamenalo výrazné spomalenie rozvoja, zaostávania technickej úrovne, zvyšovanie výrobných nákladov a zhoršovanie kvality výroby so všetkými, z toho vyplývajúcimi dôsledkami pre efektívnosť vývoja hospodárstva, a tým i pre uspokojovanie potrieb. Toto obdobie, ak je to možné tak nazvať, je posledným obdobím, keď ekonomika má ešte možnosť založiť v normálnych podmienkach vývoja zmeny základných vývojových tendencií.

Neopakovateľnost doterajšieho spôsobu využívania jednotlivých činiteľov rozvoja ekonomiky spočíva predovšetkým v relatívnej vyčerpanosti vlastných zdrojov pracovných síl, energie i surovín, v zmene niektorých ekonomických podmienok v zahraničnom obchode i v uspokojovaní potrieb obyvateľstva. O týchto otázkach budeme mať možnosť rokovať, keď predložíme návrh päťročného plánu, o ktorom - ako ste boli informovaní z tlače a rozhlasu - rokovala tiež včera vláda.

Uvediem v tejto súvislosti len dve skutočnosti:

1. Predovšetkým z oblasti pracovných síl. Zatiaľ čo v uplynulých dvadsiatich rokoch sa zvýšili zdroje pracovných síl zhruba o 1,5 mil. osôb, t.j. o 26 %, je možné pre budúcich dvadsať rokov počítať pri nezmenených tendenciách zamestnanosti žien i osôb v produktívnom veku so vzostupom zhruba len o 700 tisíc osôb, t.j. o 10 %, z toho 5 % v tejto päťročnici a 5 % zostáva na budúcich 15 rokov.

V súvislosti s týmto vývojom práve vzrastá význam rastu spoločenskej produktivity práce pre krytie prírastku výroby. Zatiaľ čo v 4. päťročnici sme zabezpečovali rastom spoločenskej produktivity práce 85 % rastu národného dôchodku, v týchto rokoch musíme prakticky kryť celý prírastok národného dôchodku produktivitou práce. Spomalenie prírastku pracovných síl vyžaduje zmenu i v spôsobe investovania, a to tak, aby vývoj základných fondov bol výrazne zameraný na zabezpečenie prírastku výroby produktivitou práce, a nie rozširovaním počtu nových pracovných príležitostí.

2. Z dlhodobého hľadiska treba rátať s tým, že v ďalších rokoch sa tuzemské zdroje energie nebudú výrazne zvyšovať a že prírastok spotreby bude nutné skoro plne kryť z dovozu. Preto zhospodárnenie spotreby energie je jednou zo základných podmienok rozvoja čs. ekonomiky. Obdobne to platí i o kovoch.

Plán na rok 1971 ako prvý rok 5. päťročnice bol vypracovaný, vychádzajúc z tejto objektívne nutnej preorientácie zamerania československej ekonomiky, a preto rok 1971 sa musí stať nástupom do takéhoto riešenia.

Na obnovenie a posilnenie úlohy plánu v riadení hospodárstva usiluje sa vláda na tento rok zabezpečiť jeho plnenie, a to nielen určením záväzných úloh, ale cieľavedomou plánovacou, realizačnou a kontrolnou činnosťou na všetkých stupňoch riadenia.

Vláda preto stanovila v uznesení o pláne úloh, ktoré majú zabezpečiť rozpis a realizáciu plánu až na najnižšie organizačné stupne tak, aby sa zabezpečilo postupné obnovenie vzťahov medzi výrobcami a dodávateľmi, sledujúce realizáciu plánovaných zámerov, a súčasne uložila predložiť správu o priebehu tejto činnosti spolu s riešením niektorých problémov, ktoré hlavne vo vzťahu k zahraničnému obchodu a na úseku investícií vyžadujú určité dopracovanie.

Výsledky, ktoré sa v minulom roku dosiahli, ako i priebeh zabezpečovania plánu tohto roku predovšetkým rozsiahlym dodávateľsko-odberateľským rokovaním ukazujú, že tieto, vládou ustanovené opatrenia prinášajú prehĺbenie a skvalitnenie riadenia národného hospodárstva a súčasne ukazujú, v ktorých oblastiach a smeroch vyžaduje zabezpečenie plánovaných úloh sústredenú pozornosť.

V písomnej správe, ktorú ste obdržali, uvádzame priebeh rozpisu plánu i niektoré problémy, ktoré sa v tomto období, a to tak na úrovni podnikov, ako aj VHJ, ešte nepodarilo uspokojivo zabezpečiť.

Vláda sa od schválenia plánu na tento rok postupne zaoberala niektorými týmito otázkami, o ktorých sa hovorí i v materiáli. Tak napr. prijala opatrenia týkajúce sa organizácie už uvedených dodávateľsko-odberateľských vzťahov a problémov materiálno-technického zásobovania, a to nielen na tento rok, ale i na budúci rok.

Ďalej prijala vláda niektoré opatrenia na vytvorenie podmienok napr. pre lepšie využitie výrobných možností v našom poľnohospodárstve, ktoré majú umožniť predovšetkým vyššie stavy hospodárskych zvierat začiatkom roku oproti tým, s ktorými sa rátalo pri tvorbe plánu na rok 1971. Oproti očakávaným stavom sú totiž stavy kráv vyššie celkove o 9000, z toho celý počet na Slovensku, a u prasiat sú stavy vyššie než sme očakávali pri tvorbe plánu na rok 1971 o 29 000 kusov, z toho na Slovensku o 56 000 kusov. Šlo hlavne o opatrenia týkajúce sa krmovinovej základne, ktoré majú zabezpečiť vyššiu produkciu mäsa v tomto roku, než ukladal plán na tento rok.

Vláda ďalej prijala opatrenia, ktoré majú pomôcť riešiť niektoré naliehavé problémy v našom hlavnom meste Prahe. Ide hlavne o podmienky pre rozvoj bytovej výstavby, dopravy a pod.

Podobne by bolo možné uvádzať i celý rad ďalších otázok, s ktorými sa vláda zaoberala pre zabezpečenie plánu na tento rok.

Vláda súčasne, vychádzajúc z celkového stavu zabezpečenia tohtoročného plánu, bude začiatkom apríla prerokovávať niektoré otázky jeho zabezpečenia, aby boli úlohy spoľahlivo zabezpečované centrálnym usmerňovaním. Predpokladá sa, že budú prijaté opatrenia, ktoré v oblasti plánu maloobchodného obratu a jeho zabezpečenia tovarom, predovšetkým potravinami, nereagovali na skutočné výsledky minulého roku a zodpovedným spôsobom spresnili úlohy na tento rok.

Zvlášť pozorne bude treba overiť a pripraviť opatrenia na spresnenie vzťahov k zahraničnému obchodu, a to tak z hľadiska výsledkov minulého roku, ktoré boli priaznivé a ktoré ovplyvnili podmienky pre vývoj i v tomto roku, ktoré však súčasne poukázali i na niektoré problémy, ktoré potvrdili priebeh dodávateľsko-odberateľských vzťahov.

V každom prípade smelé riešenie týchto problémov sa musí opierať o náročnejšie využitie rezerv, ktoré v národnom hospodárstve existujú, ako to ukazujú i výsledky plnenia plánu už v tomto roku.

Konečne posledná oblasť, kde treba prijať určité opatrenia, je investičná výstavba. Okrem prevodu stavieb, ktoré boli pri schvaľovaní plánu zaradené do rezervy a teraz podľa stavu ich pripravenosti a možnosti zabezpečenia bude možné preradiť ich priamo do plánu, bude potrebné spresniť podľa výsledkov dodávateľsko-odberateľských rokovaní aj rozsah investícií stavieb do 1,5 mil. Kčs, ako aj strojov nezahrnutých do rozpočtu.

Všetky tieto pripravované opatrenia budú sledovať vytvorenie ďalších predpokladov pre úspešné splnenie základných úloh plánu na tento rok a predovšetkým pokiaľ ide o ďalšie jeho sprogresívnenie.

Dovoľte mi teraz povedať niekoľko poznámok k prvým výsledkom plnenia plánu v tomto roku.

Predbežné výsledky plnenia plánu za prvé dva mesiace tohto roku naznačujú, že podniky a organizácie pristupujú zodpovedne k realizácii tohoročných úloh štátneho plánu, že je dostatok zdrojov a rezerv nielen pre splnenie, ale aj pre prekročenie úloh, a že sa vytvárajú podmienky pre celoročné splnenie plánu hneď od začiatku roka.

V súvislosti s tým by som povedal týchto šesť poznámok:

Po prvé, tempo rastu výroby za prvé dva mesiace je rýchlejšie než predpokladá plán. Tak v priemysle sa zvýšila výroba oproti rovnakému obdobiu minulého roku o 7,8 %, zatiaľ čo celoročný plán určuje 5,9 %. Pritom tohto roku bolo v týchto dvoch mesiacoch o jeden pracovný deň menej ako v minulom roku, takže rast dennej výroby je ešte vyšší. Nadväzuje sa tak na udržanie relatívne vysokého tempa, dosahovaného v posledných mesiacoch minulého roku. Pritom však treba uviesť, že nie vo všetkých odvetviach sa dosahuje už teraz celoročné tempo rastu. Nie je to tak hlavne vo výrobe tepla a elektriny, v chemickom priemysle, v textilnom, odevnom a kožiarskom priemysle.

V stavebníctve sa za prvé dva mesiace zvýšil objem prác o 10 %, čo je viac, ako ukladá celoročný plán, 8,5 %. Pritom treba vidieť ešte aj to, že celoročný rast o 8,5 % je výrazne ovplyvnený i výstavbou tranzitného plynovodu, výstavba ktorého sa ešte podstatne nerozvinula.

Výrazne rýchlejšie tempo rastu, než ukladal plán, je aj v živočíšnej výrobe a v nákupe poľnohospodárskych výrobkov, okrem mlieka. Tak časový plán nákupu jatočných zvierat sa splnil na 105,2 % okrem teliat vo všetkých druhoch, pričom oproti prvým dvom mesiacom minulého roku sa vykúpilo o 20 % viac jatočného dobytka.

Práve tak vysoko sa prekračuje plán nákupu vajec, skoro na 116 %, vzrast na 20 %. Neplní sa však nákup mlieka asi o 1 %, pričom v januári sa nevykúpilo ani toľko mlieka ako v januári minulého roku, vo februári bolo zvýšenie o 2 % oproti februáru minulého roku.

Problém stavu kráv, zastavenie jeho poklesu v Českej socialistickej republike je rozhodujúcou podmienkou splnenia tohoročných úloh živočíšnej výroby.

I v zahraničnom obchode pokračuje kurz nastúpený najmä v druhej polovici minulého roku. Udržuje sa vysoké konto vývozu do socialistických štátov, za dva mesiace zvýšenie o 21,5 %, celoročný plán predpokladal vzrast o 8 %. Oproti vysokej úrovni vývozu do kapitalistických štátov, aká bola ešte v prvých dvoch mesiacoch minulého roku, keď bol vzrast o 40 %, tohto roku sa oproti tejto vysokej úrovni vývoz zvýšil len o 2,9 %, pričom celoročný plán je skoro 8 %.

Ani tu ešte nedochádza k žiadúcej zmene v štruktúre, keď sa relatívne horšie plní vývoz strojov, ako nestrojársky vývoz, a to tak do socialistických, ako aj do kapitalistických štátov. Oneskoruje sa kontraktácia dovozu z kapitalistických štátov, predovšetkým chemických surovín a výrobkov, ako i surovín pre spotrebný priemysel, čo sa prejavuje v oneskorení ich dovozu.

V socialistických štátoch je kontraktácia dovozu vyššia než kontraktácia vývozu, čo je teraz predmetom niektorých urýchlených opatrení.

Aj v doprave sa vo februári podarilo prekročením plánu dosiahnuť splnenie plánu v nakládke za dva mesiace, znížila sa doba opráv vozov a skrátila sa doba obehu vozov.

Tak ako v minulom roku i v tomto roku v rozhodujúcej miere sa dosahuje zvýšenie výroby a výkonov rastom produktivity práce. Tak v priemysle celý prírastok výroby bol krytý produktivitou práce, ktorá vzrástla o 8,1 %.

Podobne i v stavebníctve produktivita práce rástla medzi 8 až 9 %, pričom počet pracovníkov sa podarilo i v stavebníctve už zvýšiť o 1 %.

Rast priemerných miezd sa vyvíja v správnych reláciách uvažovaného rastu produktivity práce. Podľa predbežných údajov vzrástol objem miezd za prvé dva mesiace v celom národnom hospodárstve o 2,6 %. Toto rýchle tempo rastu výroby sa dosiahlo napriek tomu, že začiatkom roku boli ťažkosti so zásobovaním elektrickou energiou a palivami. Značná poruchovosť energetiky a výpadok výkonov pre nedostatok palív, vyššia spotreba u obyvateľstva umožnili v rámci regulácie krajskými výsečmi zabezpečiť v januári napr. veľkoodberateľov elektrickej energie, zvýšenie dodávok tepla len o 3,6 % oproti minulému roku. Teraz však, vďaka mimoriadnym ťažbám o sobotách a nedeliach sa podarilo zvýšiť zásoby uhlia v porovnaní s minulým rokom o 1 milión ton a tak už koncom januára boli zásoby v porovnaní so zásobami v roku 1968 nižšie len o 500 tisíc ton.

Bude preto potrebné využiť tieto terajšie priaznivé povetrnostné podmienky a vyššiu ťažbu na ešte dôslednejšie predzásobenie uhlím, a to už v najbližších mesiacoch.

I keď v tomto roku naše stavebné podniky zatiaľ odovzdali len 1602 bytov, doterajším stavom rozostavanosti bytov sú vytvorené podmienky, aby sa v tomto roku odovzdalo minimálne 100 tisíc bytov. Tak koncom roka bolo rozostavané o 7 tisíc bytových jednotiek viac než pred rokom, i keď úloha odovzdávania je o 5 tisíc bytov menšia.