PRÍLOHY

ZPRÁVA

povereníka-predsedu Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu inž. Jána M a r k u o súčasných úlohách v zabezpečovaní investičnej výstavby a o príprave plánu na rok 1965

I. Plnenie úloh investičnej výstavby do 31. 7. 1964

A.

Plán objemu investičnej výstavby všetkých odvetví hospodárstva na Slovensku v roku 1964 sa zvýšil oproti skutočnosti za rok 1963 na 15, 7 mld. Kčs, t. j. o 19 %, kým objem investícií v roku 1963 bol o 4, 6 % nižší ako v roku 1962. Rýchlejšie tempo investičnej výstavby vyplýva predovšetkým z potreby uskutočniť štrukturálnu prestavbu národného hospodárstva podľa direktív XII. sjazdu KSČ.

Vývoj podielu odvetví na celkovom objeme investícií do priemyslu na Slovensku charakterizujú tieto údaje:

	1963	1964
Investície do priemyslu na Slovensku	100	100
v tom:
chemický priemysel	20, 1	21, 8
hutníctvo	30, 9	35, 4
spracovateľský priemysel	26, 9	23, 6
ostatné odvetvia (bane, energetika, st. hmoty atď. )	22, 1	19, 2

Výrazným zjavom je rastúci podiel investícií do chemického priemyslu, na vzraste hutníctva participujú predovšetkým Východoslovenské železiarne.

Potreba budovania nových podnikov sa veľmi starostlivo zvážila, najmä v tých odvetviach, kde sa neplní uznesenie o zvyšovaní smennosti, o využití základných fondov a kapacít, ktoré už boli vybudované. V tomto roku boli vyhodnotené stavby uvedené do prevádzky v priemysle na Slovensku v rokoch 19601963.

Previerka ukázala, že z 53 stavieb iba 15 stavieb dosahuje plne alebo s malou odchýlkou projektovanú výšku výroby, kým 38 stavieb nedosahovalo v roku 1963 projektom predpokladanú výrobu, čo predstavuje ročnú stratu spoločenského produktu vo výške 1, 7 mld. Kčs.

Na rozvoj poľnohospodárstva sa zvýšili investičné prostriedky v prospech intenzifikačných investícií (meliorácie, výstavba krmovinárskych zariadení). Rozvoj poľnohospodárskej výstavby je však brzdený neujasnenosťou koncepcie rozvoja progresívnych zariadení a tým i zaostávaním projektovej prípravy.

Plán na rok 1964 zabezpečuje primerané riešenie niektorých naliehavých potrieb. Ide najmä o rozvoj cestovného ruchu, pre ktorý sa stanovujú prostriedky vo výške 125, 6 mil. Kčs a ďalšie investície na modernizáciu a zlepšenie vnútorného vybavenia objektov.

Rozsah bytovej výstavby v tomto roku zostal zhruba na úrovni lanského roku (podiel družstevnej výstavby sa zvyšuje z 18 % v roku 1963 na 27 % v roku 1964).

Okrem hlavného cieľa investičného plánu - zabezpečiť hlavné smery rozvoja národného hospodárstva - má plán na rok 1964 vytvoriť predpoklad pre optimálnu rozostavanosť. Ku koncu roka 1964 (oproti koncu roka 1963) má poklesnúť počet rozostavaných stavieb z 348 na 304, t. j. o 44 menovite schvaľovaných stavieb. Finančná rozostavanosť týchto stavieb poklesne z 18, 2 miliárd Kčs na 16, 3 miliárd Kčs, t. j. o 1, 9 miliárd Kčs.

Sústreďovanie prostriedkov umožňuje uviesť do prevádzky pomerne široký okruh kapacít na 43 stavbách. Tak sa uvedie do prevádzky závod na výrobu kyseliny citrónovej v Leopoldove, elektráreň Nováky III, drôtovňa a lanáreň v Hlohovci, VII. papierenský stroj v Ružomberku, sladovňa v Michalovciach a ďalšie.

Menovite schvaľované stavby

Koncom roku 1963 vláda ČSSR konštatovala, že ku koncu roka 1963 bola neuspokojivá príprava stavieb navrhovaných na začatie v roku 1964. Vláda uložila Štátnej komisii pre investičnú výstavbu (Slovenskej komisii pre investičnú výstavbu) preveriť a posúdiť návrh plánu na rok 1964.

Na základe výsledkov previerky bolo rozhodnuté z titulu nevyjasnenosti plánovanej výroby a zaostávajúcej projektovej prípravy odsunúť začatie 13 stavieb. Previerkou získané prostriedky umožnili začať ďalšie stavby chemického priemyslu a riešiť investičnú výstavbu v iných odvetviach dôležitých z hľadiska celkového rozvoja národného hospodárstva.

Celkový počet vládou menovite schvaľovaných stavieb na Slovensku určených na začatie v roku 1964, vrátane vybraných sídlisk, sa stanovil počtom 48 (bez sídlisk 45), ich rozpočtové náklady činia 5, 5 mld. Kčs (bez sídlisk 3, 8 mld. Kčs).

Situácia v projektovej príprave sa oproti predchádzajúcim rokom zlepšila. Napriek tomu zo 45 menovite schvaľovaných stavieb bolo v I. polroku 1963 projekčne zabezpečených len 26 stavieb (59 %). Ostatné akcie neboli dostatočne pripravené a mali zadávací projekt schválený oneskorene. Napr. Teplovod Košice až 29. 10. 1963, Poloprevádzka propylénovej striže 31. 10. 1963, Diaľkový kábel Bratislava-Žilina 15. 11. 1963, Obilné silá 1. 10.1963  atď.

U všetkých týchto stavieb museli investori žiadať výnimku na začatie výstavby z oneskoreného schválenia I. stupňa projektovej dokumentácie.

Najhoršiu projektovú prípravu mala stavba Chemko-Strážske - dusikáreň, kde je I. stupeň zabezpečený až ku dňu 31. 8. 1964 a zatiaľ bolo pripravených len 6 dielčich objektov. Druhá, najmenej pripravená stavba je VSŽ - ubytovne, kde zadávací projekt sa má vypracovať do 15. 8. 1964.

V  snahe predísť nedostatkom vyplývajúcim z projektovej nepripravenosti, zaviedlo sa v tomto roku tzv. povoľovacie konanie u všetkých vládou menovite schvaľovaných stavieb na zabezpečenie toho, aby v termíne zahájenia výstavby bola stavba úplne pripravená.

V  I. polroku 1964 vydala Slovenská komisia pre investičnú výstavbu povolenie k začatiu 37 menovite schvaľovaných stavieb.

B.

Plnenie plánovaných úloh na úseku bytovej a občianskej výstavby

1. Stav projektovej prípravy k 31. 7. 1964 pre bytovú a občiansku výstavbu realizovanú v roku 1964

V  mesiacoch máj, jún a júl t. r. uskutočnila Slovenská komisia pre investičnú výstavbu v krajských projektových ústavoch previerky zabezpečovania projektovej dokumentácie pre bytovú a občiansku výstavbu. Vo všetkých krajoch boli upresnené termíny začatia výstavby objektov a prepracované rozpočtové hodnoty na cenovú hladinu 1964.

a) V bytovej výstavbe podľa upresnených III. fáz krajských harmonogramov (upresnenie 15. 7. t. r. ), má sa v roku

1964   na Slovensku začať výstavba 17 223 bytov. K 30. 7. 1964 boli vypracované vykonávacie projekty, resp. jednostupňová dokumentácia pre 15 047 bytov, t. j. pre 84, 3 %. Do 30. 9. 1964

bude vypracovaná projektová dokumentácia pre všetky byty, ktorých výstavba sa začne v roku 1964.

b)    V školskej výstavbe zo 67 všeobecne vzdelávacích škôl plánovaných na začatie v roku 1964 malo ku dňu 30. 7. 1964 59 škôl vypracované vykonávacie projekty, resp. jednostupňovú dokumentáciu. Pre ostatných 8 škôl o 96 učebniach bude projektová dokumentácia vypracovaná v III. štvrťroku 1964.

c)  V zdravotníckej výstavbe zo 6 zdravotníckych stavieb plánovaných na začatie v roku 1964 malo vypracovanú projektovú dokumentáciu k 30. 7. 1964 5 stavieb. Projektovú dokumentáciu nemá zabezpečenú Obvodné zdravotné stredisko Gabčíkovo pre neujasnenosť a umiestnenie stavby.

Z prehľadu vidieť, že spracúvanie projektovej dokumentácie je oneskorené. Túto situáciu zapríčiňuje neujasnenosť a časté zmeny v investičnom pláne, oneskorené spracovanie krajských harmonogramov a investičných úloh a oneskorené nárokovanie spracovania projektovej dokumentácie a odovzdanie podkladov generálnemu projektantovi. Prieskumom bolo zistené, že krajské projektové ústavy nedostali do 31. 12. 1963 investičné úlohy pre 54 stavieb s plánovaným začiatkom výstavby v roku 1964.

Veľmi vážnou príčinou oneskoreného spracovania projektovej dokumentácie je i neujasnenosť v technológiách výstavby a v materiálovej základni, ktoré sú základným východiskom pre spracovanie projektovej dokumentácie.

2. Plnenie plánu bytovej výstavby k 31. 7. 1964

a) Odovzdávanie bytov - Z ročnej úlohy 16 529 bytov malo sa dokončiť dodávateľským spôsobom (štátna, družstevná, podniková a JRD forma) na Slovensku do 31. 7. 1961 celkom 8718 bytov.

V skutočnosti bolo ukončených 7708 bytov, takže vecný plán odovzdávania bytov do 31. 7. 1964 bol splnený na 88, 5 %, čo predstavuje zaostávanie 1010 bytov. Z ročnej úlohy bolo splnené 46, 6 % a k splneniu ročného plánu zostáva odovzdať ešte 8768 bytových jednotiek (príloha č. II, tab. č. 1).

Plynulosť dokončovania bytov za január až júl 1964 nebola zachovaná, lebo z celkového počtu 7708 odovzdaných bytov sa dokončilo v júni 2650 bytov, t. j. 16 % z ročnej úlohy, ale v mesiaci júli len 398 bytových jednotiek, t. j. 2, 4 % z ročnej úlohy.

Po splnení polročného plánu v odovzdávaní bytov na 103, 5 %,

nesplnenie 1375 b. j. vo vecnom pláne v mesiaci júli je varovným signálom k opatreniam na zabezpečenie ročného plánu výstavby.

b) Začatie výstavby bytov- Po prevzatí 488 bytov v Západoslovenskom KNV do plánu začatia v roku 1964 sa vylepšuje rozostavanosť na rok 1965 a začne sa v tomto roku na Slovensku výstavba 17 223 bytov. Do 31. 7. 1961 sa mala začať výstavba 8709 bytov, v skutočnosti sa začala výstavba 8799 bytov, čím sa časový plán splnil na 100, 3 % a ročná úloha je plnená na 51 % (príloha č. II, tab. č. 1).

Z rozboru situácie v rozostavanosti bytovej výstavby vyplýva, že všetky byty plánované na odovzdanie v roku 1964 sú k 1. 8. 1964 minimálne v II. stupni rozostavanosti, z ktorého treba odovzdať 40 % do konca roku.

Pre splnenie ročnej úlohy treba plynule odovzdávať mesačne 1740 bytov, čo je 66 % z júnového plnenia. Podmienkou je zabezpečiť splnenie plánu bytovej výstavby v III. štvrťroku, aby nedošlo ku kumulácii množstva na konci roku. Vo všetkých krajoch sa treba plne sústrediť na zrýchlenie výkonov v III. stupni rozostavanosti.

Z 3100 bytov plánovaných na odovzdanie v I. štvrťroku 1965 je k 1. 8. 1964 2822 bytov v II. stupni rozostavanosti. Sú preto všetky podmienky pripraviť ich pre stavebné zimné práce v roku 1964-1965.

Kvalita stavebných prác v bytovej výstavbe sa oproti roku 1963 zlepšila, čo vidieť z toho, že v I. polroku 1964 bolo vyše 20 % bytov odovzdaných vo vzornej kvalite.

Časť odovzdávaných bytov však i doteraz vykazuje nedostatky, v dôsledku čoho sa ich užívateľnosť znižuje. Hlavné príčiny vyplývajú z nedostatočnej tepelno-izolačnej schopnosti obvodového plášťa budov, vrátane strešných konštrukcií, z nevyhovujúceho umiestenia bytov v tzv. technických podlažiach, z nedodržania správneho vykurovacieho režimu, z nižšej kvality náhradných materiálov a z nedostatočnej technologickej disciplíny stavebnej výroby.

Vládnym uznesením č. 3911963 bolo uložené ministrovi stavebníctva a predsedom KNV zabezpečiť do konca júna 1964 sanáciu plesňou napadnutých bytov. Táto úloha sa nezabezpečila preto, že Ministerstvo stavebníctva doteraz neurčilo jednoznačné riešenie úpravy chybných bytov. Vláda ČSSR na svojom zasadnutí 29. 7. 1964 znovu prerokovala tieto otázky a svojím uznesením č. 422 uložila ministrovi stavebníctva v spolupráci s radami KNV zabezpečiť všetky opravy panelových domov najneskôr do 30. júna 1966.

3.   Plnenie plánu komplexnosti bytovej výstavby k 31. 7. 1964

Kým u bytovej výstavby sa z ročného finančného plánu realizovalo do konca júla t. r. 58 %, je plnený ročný plán vo finančnom vyjadrení u

-  technickej vybavenosti bytovej výstavby na 42 %,

-  občianskej vybavenosti bytovej výstavby na 46 %,

t. j. komplexnosť bytovej výstavby sa plní do 31. 7. 1964 na 43, 3 % (príloha II. tab. č. 3).

Manko v plnení plánu komplexnosti za január až júl 1964 je 60 mil. Kčs, čo je skoro toľko, ako sa preinvestovalo vo vybavenosti za mesiac máj a jún 1964.

Hlavné príčiny neplnenia plánu v komplexnosti sú v nízkej progresivite výstavby objektov technickej a občianskej vybavenosti, v nedostatočnej hmotnej zainteresovanosti na plnení plánu komplexnosti, v projektovom zaostávaní a v nedostatočnom záujme národných výborov na kompletizovaní rozostavaných sídlisk.

Pre tieto príčiny je zaostávanie výstavby vybavenosti u väčšiny našich nových sídlisk terčom oprávnenej kritiky občanov na orgány zabezpečujúce investičnú výstavbu.

4.   Plnenie plánu v školskej výstavbe k 31. 7. 1964

Celkové plnenie plánu školskej investičnej výstavby do konca júla 1964 je 136, 3 mil. Kčs, čo predstavuje 43 % z ročného objemu. U vysokých škôl, internátov a kultúrnych stavieb sa prestavalo 29 mil. Kčs, t. j. 45, 9 % z ročnej úlohy. V oblasti limitovanej školskej výstavby sa realizovalo 107, 3 mil. Kčs, t. j. 42, 9 %. Prehľad o plnení na menovite sledovaných školských stavbách je v prílohe II, tab. č. 4.

Z ročnej úlohy 77 škôl s 872 učebňami sa malo do 31. 7. t. r. dokončiť 35 škôl s 308 učebňami. V skutočnosti bolo ukončených 20 škôl s 255 učebňami. Na základe previerky uskutočnenej v minulom mesiaci sa ukazuje, že plánovaných 51 škôl s 568 učebňami k 1. 9. 1964 bude odovzdaných, pretože kapacity stavebných montáží podnikov sú plne nasadené na kompletizačných prácach výstavby škôl.

Plán začatia výstavby nových škôl sa plnil uspokojivo.

5.   Plnenie plánu v zdravotníckej výstavbe k 31. 7. 1964

Celkové plnenie plánu investičnej výstavby v zdravotníctve na Slovensku do 31. 7. 1964 je 75, 7 mil. Kčs z ročnej úlohy, t. j. 47, 5 %. U stavieb, ktorých investormi sú KNV, sa prestavalo 68, 3 mil. Kčs, t. j. 42, 5 % z plánovaného objemu prác na rok 1964. Na stavbách Ministerstva zdravotníctva je plnenie z ročného plánu 48, 4 %.

Neuspokojivo sa plní plán odovzdávania kapacít. Dosiaľ neboli dokončené nemocnice v Starej Ľubovni, Kráľovskom Chlmci a v Poltári. V roku 1964 sa má odovzdať 8 nemocníc a polikliník o kapacite 1000 postelí. Prehľad plnenia vybraných zdravotníckych stavieb je v prílohe II, tab. č. 5.

C.

Plnenie plánovaných úloh na úseku priemyselnej a inžinierskej výstavby

Na úseku realizácie priemyselných a inžinierskych stavieb sa Slovenská komisia pre investičnú výstavbu sústredila predovšetkým na uplatnenie zásadných opatrení pre zvýšenie úrovne riadenia rozhodujúcich stavieb, zahrnutých v uznesení vlády č. 1075/63 z 19. decembra 1963.

Cieľom činnosti aparátu Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu, ako aj celého aktívu, vytvoreného pre trvalé sledovanie a zabezpečovanie plánovitého postupu prác na vybraných stavbách uznesením Slovenskej národnej rady z 29. 1. 1964 bolo vytýčiť v spolupráci s investorskými, projektovými a dodávateľskými orgánmi na každej stavbe jednotný pracovný program na rok 1964, ktorým sa zabezpečuje včasné a kvalitné uvádzanie budovaných kapacít do prevádzky.

Organizačná činnosť Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu sa preto v tomto smere zamerala v prvom rade na vytvorenie účinných nástrojov pre dosiahnutie tohto cieľa, t. j.

-  na zostavenie a zavedenie do praxe technických režimov prednostne zabezpečovaných stavieb,

-  na vytvorenie akcieschopných vedení stavieb,

-  na stanovenie a účelné rozpísanie osobitných prémií a odmien z prostriedkov Štátnej komisie pre investičnú výstavbu.

Technické režimy boli v priebehu I. štvrťroka vypracované na všetkých prednostne zabezpečovaných stavbách. Oneskorilo sa však schválenie režimov na investorských a dodávateľských rezortoch, ktoré sa posunulo (okrem 2 prípadov) až na mesiac apríl. Napriek tomu poslúžili režimy - aj keď len v štádiu návrhov - ako vodítko pre spresnenie ročného investičného plánu v termíne 30. 3. 1964.

Technické režimy boli pomerne hladko zostavené pre stavebnú časť investícií. Na značné ťažkosti však narazilo ich vypracovanie a zabezpečovanie zo strany generálnych a finálnych dodávateľov technologických zariadení.

Ako nástroj riadenia investičnej výstavby sa v priebehu I. polroka 1964 technické režimy jednoznačne osvedčili. Štátna komisia pre investičnú výstavbu zabezpečuje preto ich zastavenie pre rok 1965 v takých termínoch, aby ovplyvnili už štádium prípravy plánu.

Väčším zásahom do doterajšej praxe riadenia investičnej výstavby bolo ustanovenie "vedenia stavby" na všetkých prednostne zabezpečovaných stavbách. Úlohou vedenia stavby, zloženého zo splnomocnených zástupcov investora, generálneho projektanta a hlavných dodávateľov je riešiť operatívne a vo vlastnej kompetencii všetky bežné otázky výstavby, dbať o včasné a komplexné zabezpečenie dodávok a preventívne predchádzať vzniku disproporcií medzi prácami jednotlivých dodávateľov.

Vymenovanie členov vedenia stavieb a najmä ich vybavenie príslušnou právomocou sa pre vyjasňovanie administratívnoprávnych vzťahov značne pretiahlo. Dnes sú už vedenia stavby všade ustanovené.

Prieťahmi a odsúhlasením technických režimov a vymenovaním vedenia stavieb sa zdržal aj rozpis osobitných prémií a odmien za prípravu, realizáciu a uvedenie nových kapacít do prevádzky, na ktoré poskytla vláda investorským rezortom finančné prostriedky prostredníctvom Štátnej komisie pre investičnú výstavbu.

Dnes sú (až na výnimky) prémie a odmeny adresne a s presným vymedzením podmienok rozpísané. Praktické skúsenosti s rozpisom osobitných prémií viedli Štátnu komisiu pre investičnú výstavbu k úprave pôvodnej koncepcie. Po dohode so Štátnou mzdovou komisiou boli prémie rozpísané tiež na splnenie ucelených komplexov prác a dodávok, podmieňujúcich zabezpečenie hlavných termínov. Ďalej sa Ukázalo účelným zahrnúť medzi prémiovaných technických pracovníkov v konkrétnych prípadoch aj majstrov.

Prémie úspešne podnietili záujem odborníkov a pôsobia veľmi kladne pri zabezpečovaní dodávok na termíny technického režimu.

Príkladom efektívneho nasadenia prémií a odmien je rýchla obnova požiarom zničených zariadení v elektrárni Nováky III., kde bolo na prémiách v I. polroku vyplatené 275 400 Kčs.

K urýchleniu konsolidačného procesu na prednostne zabezpečovaných stavbách podstatne prispeli pravidelné mesačné previerky, vykonávané priamo na stavbách aktívom pracovníkov Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu, Slovenskej plánovacej komisie a Povereníctva SNR pre stavebníctvo.

Výsledky týchto previerok sú pravidelne vyhodnocované a opatrenia z mesačných rozborov predkladané na prerokovanie poradám členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady. Opatrenia na riešenie nedostatkov na vládou sledovaných stavbách sú okrem toho ukladané prostredníctvom Štátnej komisie pre investičnú výstavbu príslušným rezortom na mesačných poradách I. námestníkov ministrov na Štátnej komisii pre investičnú výstavbu a v najzávažnejších prípadoch rozoberané na poradách ministrov u podpredsedu vlády a predsedu Štátnej komisie pre investičnú výstavbu s. Pillera.

Na riešenie komplexných problémov, vyžadujúcich zapojenie širšieho kolektívu vedúcich pracovníkov zúčastnených organizácií zvoláva predseda Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu pracovné aktívy s priamom účasťou námestníkov príslušných ministrov. Touto cestou boli urobené nápravné opatrenia na prednostne zabezpečovaných stavbách, súvisiacich s výstavbou Východoslovenských železiarní v Košiciach dňa 18. marca, 19. júna a na výstavbe Parnej elektrárne Vojany dňa 18. júna t. r. Zabezpečenie výstavby chemického priemyslu na Slovensku bolo detailne analyzované na pracovnom aktíve na Slovenskej komisii pre investičnú výstavbu v dňoch 29. a 30. júla 1984.

Pracovné aktívy ukázali, že postup realizácie rozhodujúcich stavieb, ktoré sú súčasne stavbami s najobťažnejšou technickou problematikou, je stále ešte nepriaznivo ovplyvňovaný nedostatkami v príprave výstavby. Preto Slovenská komisia pre investičnú výstavbu podmieňuje súhlas so započatím menovite schvaľovaných novostavieb

-   úplným doriešením koncepcie výstavby pred započatím jej realizácie,

-  komplexnou projektovou a rozpočtovou dokumentáciou,

-  dodávateľským zabezpečením stavby po všetkých stránkach (vrátane špeciálnych subdodávok).

Súhrnné výsledky do konca júla 1984 na prednostne zabezpečovaných stavbách na Slovensku sú takéto:

1.   Z ročnej úlohy 3130 mil. Kčs boli k 1. 7. 1964 realizované práce a dodávky v hodnote 1581, 5 mil. Kčs, t. j. 50, 5 %, z čoho stavebné práce činia 683, 2 mil. Kčs (55, 1 % z ročnej úlohy) a dodávky a montáž technológie 898, 3 mil. Kčs (47, 5 % z ročnej úlohy).

Z toho robí realizácia na stavbách vládou sledovaných 980, 2 mil. Kčs, t. j. 47, 5 % z ročnej úlohy 2061, 8 mil. Kčs z čoho pripadá na stavebné práce 424, 3 mil. Kčs (53, 7 % z ročnej úlohy) a dodávky a montáž technológie 555, 9 mil. Kčs (43, 7 % z ročnej úlohy. Príloha č. III).

2.   Do skúšobnej prevádzky boli uvedené tieto kapacity:

-  Baňa Cígeľ - 1795 tis. t/rok

-  ChZJD Bratislava - superfosfát - 35 000 t/rok H2SO4

-  Parafínka II. na I. etape výstavby Slovnaftu

-  I. etapa lanárne v Hlohovci

-  Rozšírenie závodu Lovinobaňa - 40 kt magnezitových tehál ročne

-  Silocentrála a výroba toruly na komplexe Kyseliny citrónovej v Leopoldove

-  Rozhlasové stredisko Rimavská Sobota.

Okrem toho je zabezpečená skúšobná prevádzka čistiacej a kompresorovej stanice Košice II/15 tis. m3 plynu (hod. ) plánovaná na III. štvrťrok 1964. (Prehľad o postupe prác na prednostne zabezpečovaných stavbách je v prílohe č. I. )

Analýza výsledkov ukazuje, že situáciu napriek globálnemu splneniu plánu na prednostne zabezpečovaných stavbách nie je možné hodnotiť ako uspokojivú, a to z týchto dôvodov:

a)  Dosiahnutý podiel z ročnej úlohy je nízky a jej splnenie si vyžiada v II. polroku zvýšené úsilie najmä zo strany dodávateľov technológie, ktorí musia na splnenie celoročnej úlohy zvýšiť realizáciu o 14 % oproti I. polroku.

b)  Plnenie úloh podľa stavieb je nerovnomerné.

c)  Zvyšuje sa náročnosť úloh i po stránke organizačnej, pretože na II. polrok pripadá prevažná väčšina termínov odovzdávania menovitých kapacít do prevádzky.

Sú to:

-  obidva energetické bloky parnej elektrárne Nováky III.,

-  20 000 t/r P2O5 na komplexe superfosfátu ChZJD Bratislava,

-  2000 t/r kordov B v Chemku Humenné,

-  248 000 ks pneu/r energoblok v Gumárňach 1. mája Púchov,

-  25 000 t/r grafického papieru v SCP Ružomberok,

-  6087 m2 2418 m2 výrobnej plochy v novom závode EZ Bratislava,

-  celá nová kapacita v závode na výrobu chladničiek Zlaté Moravce,

-  celá kapacita rozšírenia závodu Tatra Bánovce,

-  3220 t/r kyseliny citrónovej v závode Leopoldov,

-  sladovňa Michalovce,

-  kanalizácia a čistiareň Košice,

-   elektrická rýchlodráha Košice,

-  ústredný dopravný podnik Košice.

Pokiaľ ide o vecnú zabezpečenosť úloh na II. polrok 1964, vyplynuli z júlovej previerky plnenia technických režimov tieto hlavné poznatky:

1.   V stavebných prácach treba zvýšiť kapacitu pridruženej stavebnej výroby (Hydrostav, Priemstav Bratislava, Váhostav, Chemkostav, Inžinierske stavby Košice).

Ďalšou vážnou úlohou je preveriť kapacitné zakrytie netechnologických dodávok - predovšetkým oceľových konštrukcií, vzduchotechnických zariadení, ťažkej elektromontáže a čerpadiel.

Okrem toho treba zvýšiť mobilnosť pracovných kádrov hlavnej stavebnej výroby, najmä pri obsadzovaní stavieb vyžadujúcich veľkú koncentráciu pracovných síl (Parná elektráreň Vojany, vodné dielo Hričov-Mikšová-Považská Bystrica), zvýšenú odbornú skladbu kádrov (Kyselina citrónová Leopoldov, Duslo Šaľa - II. etapa), stavieb odľahlých, alebo stavieb v tesnej aglomerácii s vysoko frekventovanou výstavbou (elektrická rýchlodráha Košice-VSŽ).

2.   V dodávkach strojov a zariadení nie je situácia po vecnej stránke taká uspokojivá, ako to vyplývalo z finančného plnenia.

Veľmi napätá situácia trvá v zabezpečení strojnomontážnych prác.

Osobitné ťažkosti vznikajú pri kumulácii montážnych prác na omeškaných stavbách z neplánovaných požiadaviek na ubytovanie a výpomoc pri montážach, kladených montážnymi podnikmi na príslušných dodávateľov stavebných prác. V technických režimoch sa preto na takéto prípady, pokiaľ vznikli z minuloročného neplnenia plánu, vopred pamätalo.

Napätosť situácie v pláne technických dodávok a montáží na II. polrok sa prejavila i v tom, že investori už pri júlovej previerke signalizovali v ročnej relácii sklz v celkovej hodnote 48 mil. Kčs (2, 5 % z ročného objemu technológie).

Zabezpečenie technológie bolo predmetom osobitného rokovania medzi podpredsedom SNR a ministrami ťažkého a všeobecného strojárstva. Podkladový materiál pre toto rokovanie vypracovala Slovenská komisia pre investičnú výstavbu. Jednotlivé problémy sú uvedené v prílohe č. 1 u menovitých akcií.

3. V kvalite realizovaných investícií sa ešte stále vyskytujú vážne nedostatky, a to už v štádiu projektových príprav (acetylénové štepenie v Duslo Šaľa).

Ďalším záporom je nevyhovujúca kvalita vykonávaných prác. Osobitne závažné je to, že na väčšine priemyselných a inžinierskych stavieb objavenie týchto nepodarkov je možné len pri začatí funkčných skúšok zariadení a ich náprava obvykle odsúva termíny začatia skúšobnej a samozrejme aj trvalej prevádzky (Duslo v Šali, ďalej kotlové trúbky na parnej elektrárni v Novákoch).

Dôsledkom nedostatkov v kvalite práce je, že technologické zariadenia nepodávajú projektantom predpokladaný výkon, resp. nedosahujú ani minimálnu, projektom predpokladanú kapacitu.

V súhrne ukazuje rozbor výsledkov, že sa na väčšine prednostne zabezpečovaných stavbách práce sústredili na hlavné ciele, stanovené uznesením januárového pléna ÚV KSČ a vládnymi uzneseniami č. 1075/63, 53/64 a 71/64.

Badateľne sa zlepšilo operatívne riadenie stavieb i dodržiavanie termínov uvádzania kapacít do prevádzky. Technické režimy podstatne prispeli k sústredeniu pozornosti investorských a dodávateľských orgánov na vecné problémy stavieb a ich sústavné sledovanie aktívom SNR sa osvedčilo.

Napriek týmto kladným výsledkom je potrebné neprestajne presadzovať prioritu týchto stavieb, predovšetkým u kľúčových dodávateľov technologických zariadení.

D.

Plnenie plánovaných úloh nestavebnými organizáciami

V plnení investičného plánu nastalo v tomto roku zlepšenie predovšetkým zásluhou stavebných podnikov. Nestavebné organizácie však i napriek reálnejšie postaveným úlohám pre rok 1964 plnia plán nedostatočne. Ročný plán stavebných prác na investičnej výstavbe a generálnych opravách sa plnil v I. polroku t. r. takto: