Jednota cílů právě tak jako skutečnost,
že obě země jsou pevnou součástí
světové socialistické soustavy, podmiňují
jejich úspěšné výsledky, vzájemnou
podporu a společný aktivní postup na mezinárodním
poli, kde působí jako stabilizující
faktor míru a bezpečnosti.
Iniciativní zahraničně politické úsilí
ČSSR a PLR, zemí, které jsou sousedy německých
států a které se staly jedněmi z prvních
obětí hitlerovské expanze, má svoji
důležitou váhu zejména v otázkách
evropské bezpečnosti a boje proti nebezpečí,
vyrůstajícímu z obnovování
moci německého imperialismu.
Mnoho prospěšného bylo vykonáno v uplynulých
20 letech, zejména v hospodářské oblasti.
Vzájemně výhodná a plodná spolupráce
podněcovaná správným pochopením
nutnosti, účelnosti a prospěšnosti postupného
prohlubování mezinárodní socialistické
dělby práce vyústila v první vážné
kroky směrem ke kooperaci a specializaci ve výrobě
a ve výzkumu.
Nové formy v československo-polské hospodářské
spolupráci byly vřele přijaty jak naší,
tak polskou veřejností a setkaly se s opravdovým
zájmem i v zahraničí.
O značném významu vzájemné
obchodní výměny svědčí
skutečnost, že PLR patří k našim
největším obchodním partnerům.
Ani kulturní styky nezůstaly pozadu za širokým
rozmachem spolupráce v politické a hospodářské
oblasti. Bohaté tradice sousedících národů,
blízkých si etnicky i jazykově, podnítily
intenzivní výměnu kulturních hodnot
a vzájemné poznávání bohatství
národních kultur.
Všechny tyto zkušenosti a poznatky uplynulých
20 let byly vtěleny do článku nové
Smlouvy o přátelství, spolupráci a
vzájemné pomoci, aby mohly sloužit jako výchozí
bod pro další sblížení obou našich
zemí.
Je proto v souladu s vůlí našeho lidu, jestliže
nová Smlouva ve své preambuli potvrzuje věrnost
cílům a zásadám spojenecké
smlouvy z roku 1947, vyjadřuje vůli obou stran rozvíjet
a upevňovat tradiční vztahy přátelství,
spolupráce a vzájemné pomoci mezi oběma
státy a důsledně usilovat o upevnění
míru a bezpečnosti v Evropě na základě
závazků vyplývajících z Varšavské
smlouvy a v souladu s cíli a zásadami Charty OSN.
Je také více než symbolické, že
v prvních článcích nové spojenecké
smlouvy se hovoří o všestranném rozvoji
vzájemné československo-polské spolupráce,
což jasně ukazuje na mírumilovný charakter
nejenom smlouvy samotné, ale i československé
a polské zahraniční politiky vůbec.
Smlouva poskytuje možnosti pro další rozvoj vzájemných
politických, ekonomických a kulturních vztahů.
Zvláštní důraz je přitom kladen
na rozvoj a prohlubování hospodářských
a vědeckotechnických styků cestou koordinace
národohospodářských plánů
a kooperace ve výrobě s cílem vzájemného
sbližování národního hospodářství
obou bratrských socialistických zemí. Skutečnost,
že obě země zdokonalují své soustavy
řízení a plánování národního
hospodářství, vytváří
reálné předpoklady pro to, aby závazky,
zakotvené v nové smlouvě byly k oboustrannému
prospěchu realizovány.
V nové smlouvě vyjádřily obě
smluvní strany své úsilí o upevňování
evropské bezpečnosti, jejímž důležitým
činitelem je nedotknutelnost hranic vytvořených
v důsledku druhé světové války.
Zavázaly se učinit v souladu s Varšavskou smlouvou
opatření k zabránění agrese
sil západoněmeckého militarismu a revanšismu
a poskytnout si neprodleně vzájemnou pomoc v případě
ozbrojeného útoku.
Nová smlouva o přátelství, spolupráci
a vzájemné pomoci mezi ČSSR a PLR zdůrazňuje
trvalost spojeneckého svazku obou socialistických
států a je mimořádně závažným
dokumentem, který se významně projeví
v dalším rozvoji bratrských vztahů našich
národů.
Je to smlouva míru a přátelství, která
není namířena proti žádnému
třetímu státu. Je nástrojem bezpečnosti
ČSSR a PLR, slouží zájmům celého
společenství socialistických států
i věci míru v Evropě.
Soudružky a soudruzi, Národnímu shromáždění
je dnes předkládána k souhlasu také
Smlouva o přátelství, spolupráci a
vzájemné pomoci mezi Československou socialistickou
republikou a Německou demokratickou republikou podepsaná
dne 17. března t. r. v Praze. Tato smlouva je vyústěním
dosavadního úspěšného vývoje
vzájemných vztahů a spolupráce mezi
národy Československa a NDR v celém poválečném
období a současně vyznačuje cestu
k jejich dalšímu širokému rozvoji v politické,
hospodářské i kulturní oblasti. Zvlášť
je třeba zdůraznit mimořádný
historický význam té skutečnosti,
že Československo uzavřelo přátelskou
a spojeneckou smlouvu s prvním státem dělníků
a rolníků na území Německa
a že v tomto smluvním dokumentu je vyjádřena
shodná vůle obou mírumilovných států
stát bok po boku a usilovat o zajištění
míru a bezpečnosti a nezávislosti svých
národů.
Předpoklady pro provádění takové
politiky, která by umožnila posilovat mír a
bezpečnost, byly vytvořeny po porážce
hitlerovského Německa po druhé světové
válce. Československá politika v německé
otázce od samého počátku vycházela
ze základního stanoviska, že obrodu Německa
jako demokratického státu může důsledně
provést německý pracující lid
v čele s dělnickou třídou vedenou
revoluční marxisticko-leninskou stranou.
Proto vznik Německé demokratické republiky,
která se stala státně politickým výrazem
těch sil německého národa, jež
se splněním Postupimské dohody vypořádaly
a navždy rozešly s německým imperialismem,
byl historickou událostí. Československo
bylo mezi prvními státy, které vřele
uvítaly zrození prvního mírumilovného
a demokratického státu v německých
dějinách.
Vážíme si důsledné mírumilovné
politiky Německé demokratické republiky a
plně podporujeme její mírové návrhy
vyjadřující trvalé úsilí
o vytvoření evropské bezpečnosti,
o zmírnění napětí a mírové
dorozumění mezi národy. "Jsme si vědomi"
- jak zdůraznil při příležitosti
podpisu smlouvy s. A. Novotný - "jak velký
význam pro další vývoj v Německu
má existence Německé demokratické
republiky, a vyjadřujeme jí svou podporu a solidaritu."
S uznáním a sympatiemi sledujeme velké úspěchy
dosažené lidem NDR vedeným Jednotnou socialistickou
stranou Německa při budování socialistického
německého státu, ve kterém byly vymýceny
základy ideologie militarismu, násilí a revanše.
Německá demokratická republika vítězně
obstála ve vážných zkouškách
poválečného evropského vývoje
a plně prokázala význam své existence,
která je zásadním článkem historických
přeměn, k nimž došlo v Evropě po
druhé světové válce a na jejichž
uznání a posílení má i naše
země životní zájem. Naše severní
hranice se stala hranicí míru a přátelství.
Byly položeny základy a vytvořeny příznivé
podmínky pro rozvoj přátelských styků
a spolupráce mezi československým a německým
lidem. Myšlenky společného boje za mír
a socialismus spojily obě země trvalým a
pevným poutem přátelství a odstranily
z cesty všechny pozůstatky minulosti. Shodné
zahraničně politické cíle obou zemí,
jak pokud jde o oblast mezinárodních vztahů,
tak i ve vzájemných vztazích, jsou zakotveny
již v prvním společném dokumentu podepsaném
23. 6. 1950, a to ve Společné deklaraci vlády
republiky Československé a prozatímní
vlády Německé demokratické republiky.
V deklaraci se obě vlády zavázaly spojit
své úsilí v boji o mír a vyjádřily
přesvědčení, že tento společný
závazek je usnadněn a současně upevněn
tím, že "mezi jejich oběma státy
není sporných a otevřených otázek".
Byl učiněn rozhodný krok k tomu, aby se vztahy
mezi československým lidem a lidem Německé
demokratické republiky začaly rozvíjet na
zcela nových, pevných a trvalých základech
v široké sféře politického, hospodářského
a kulturního života.
Současný značný rozsah dvoustranných
vztahů mezi Československou socialistickou republikou
a Německou demokratickou republikou a pozitivní
výsledky vzájemné spolupráce při
plnění úkolů socialistické
výstavby se příznivě odrážejí
v životě lidu obou zemí. V jejich trvalém
prohlubování v duchu socialistického internacionalismu
vidíme cestu k upevňování základu
vzájemného přátelství, které
vychází i ze společného zájmu
obou zemí na vybudování socialismu, na zabezpečení
rychlého rozvoje průmyslové a zemědělské
výroby, na rozmachu vědy a techniky, na zajištění
dalšího růstu životní úrovně
obyvatelstva.
Mezi Československou socialistickou republikou a Německou
demokratickou republikou se v souladu s rychlým hospodářským
rozvojem vyvolaným socialistickou výstavbou rozvinuly
široké hospodářské styky, které
jsou významnou součástí mezinárodní
socialistické dělby práce. Došlo rovněž
k dalšímu prohloubení spolupráce v oblasti
vědy a techniky.
Poslední období ve vzájemné hospodářské
a vědeckotechnické spolupráci se vyznačuje
hledáním nových účinnějších
forem, které by odpovídaly současným
ekonomickým podmínkám obou zemí, zejména
opatřením v souvislosti se zaváděním
nových systémů plánování
a řízení národního hospodářství.
Podíl dodávek vyplývajících
ze specializace a kooperace výroby mezi průmyslovými
podniky obou zemí se stále zvyšuje a v letošním
roce představuje více než 20 % celkového
objemu vzájemné výměny zboží.
O významu vzájemné hospodářské
spolupráce svědčí skutečnost,
že výměna zboží mezi ČSSR
a Německou demokratickou republikou za uplynulých
15 let se zvýšila přibližně osmkrát
a v posledních letech činí podíl NDR
na celkovém obratu našeho zahraničního
obchodu stále 10 - 11 %.
Obě země věnují pozornost i dalšímu
rozšiřování vzájemných
kulturních styků, které jsou nedílnou
součástí rozvoje společenského
života a zasahují do celé oblasti činnosti
našich vědeckých, školských, kulturních
a uměleckých institucí.
Velmi bohaté jsou rovněž styky mezi našimi
zeměmi v oblasti tělovýchovy, sportu a také
turistiky.
Všechny tyto způsoby vzájemného poznávání
významnou měrou přispívají
k dalšímu upevňování přátelství
mezi lidem Československé socialistické republiky
a Německé demokratické republiky, které
je skutečným úspěchem nových,
socialistických vztahů mezi národy, a charakterizuje
základní změnu ve vztazích mezi československým
a německým lidem v poválečném
období.
Životní zájmy lidu obou států
byly vzaty na zřetel při formulování
spojeneckého závazku, podle kterého obě
země, v souladu s Varšavskou smlouvou, budou hájit
nedotknutelnost svých státních hranic a poskytnou
si v případě ozbrojeného útoku
na jednu z nich neprodleně vojenskou i jinou pomoc.
Podpis Smlouvy o přátelství, spolupráci
a vzájemné pomoci mezi ČSSR a NDR i rozhovory,
k nimž došlo mezi představiteli obou zemí,
jsou novým důkazem solidarity a shody našich
stran a vlád v základních otázkách
mezinárodní politiky a evropské bezpečnosti.
Soudružky a soudruzi poslanci, závěrem bych
chtěl znovu zdůraznit, že smlouvy o přátelství,
spolupráci a vzájemné pomoci s PLR a NDR,
které jsou dnes předkládány Národnímu
shromážděni k souhlasu, mají veliký
význam jak pro všestranný rozvoj našich
vzájemných vztahů s oběma zeměmi,
tak i pro další upevňování jednoty
a bezpečnosti socialistických zemí a pro
posílení mírového vývoje v
Evropě. "Vítáme tyto přátelské
smlouvy se socialistickými státy" - jak prohlásil
3. března t. r. 1. tajemník ÚV KSČ
a president naší republiky s. A. Novotný -
"a pokládáme je za významný akt,
na jehož základě můžeme upevňovat
vzájemné přátelství, spolupráci
i vzájemnou bezpečnost." (Potlesk.)
Doporučuji jménem vlády ČSSR Národnímu
shromáždění, aby podle článku
42 Ústavy vyslovilo souhlas s předkládanými
smluvními dokumenty - Smlouvou o přátelství,
spolupráci a vzájemné pomoci mezi Československou
socialistickou republikou a Polskou lidovou republikou a Smlouvou
o přátelství, spolupráci a vzájemné
pomoci mezi Československou socialistickou republikou a
Německou demokratickou republikou. (Potlesk.)
Předseda NS s. Laštovička: Děkuji
ministru Davidovi.
Prosím nyní zpravodaje posl. Fialu, aby přednesl
zpravodajskou zprávu k vládnímu návrhu
Smlouvy mezi Československou socialistickou republikou
a Polskou lidovou republikou o přátelství,
spolupráci a vzájemné pomoci, podepsané
ve Varšavě dne 1. března 1967.
Zpravodaj posl. Fiala: Vážené Národní
shromáždění, vážené
soudružky a soudruzi poslanci, ministr zahraničních
věcí soudruh Václav David nás ve svém
výkladu seznámil s významnými výsledky
vzájemné spolupráce mezi Československou
socialistickou republikou a Polskou lidovou republikou v oblasti
politické, hospodářské a kulturní
v době minulé i současné a zároveň
odůvodnil i vládní návrh Smlouvy mezi
Československou socialistickou republikou a Polskou lidovou
republikou o přátelství, spolupráci
a vzájemné pomoci, podepsané 1. března
t. r. ve Varšavě nejvyššími představiteli
obou smluvních stran.
Při projednávání této nové
smlouvy si plně uvědomujeme, že československo-polské
přátelství má staré a bohaté
tradice, jejichž kořeny sahají až do úsvitu
dějin našich bratrských národů.
Odvěké sousedství, etnická příbuznost,
blízkost kultur a obdobné historické osudy,
to vše objektivně vedlo k sblížení
mezi našimi státy a národy, k jejich jednotě,
zejména při obraně své státní
existence a v boji za ideály svobody a pokroku. Historie
prokázala, že spojenectví a spolupráce
našich národů byly vždy oboustranně
prospěšné. Naproti tomu byly však i temné
stránky našich vztahů, které nepřinášely
užitek našim národům, ale naopak. Dřívější
vládnoucí třídy jak u nás,
tak i v Polsku, vedené svými egoistickými
zájmy, nepřihlížely často k společným
zájmům našich států a národů
a přivedly lid obou zemí až ke katastrofálním
důsledkům.
Mnichovský diktát v roce 1938 a březen i
září 1939, to jsou tragické historické
lekce, které naše národy nikdy nezapomenou.
Československo a Polsko se staly prvními obětmi
agrese hitlerovského Německa a ze všech zemí
byly nejdéle okupovány. Národy obou našich
zemí zaplatily boj za svobodu velkou krvavou daní
a získaly svou státní nezávislost
především díky Sovětskému
svazu, jehož armády zasadily rozhodující
údery hitlerovské válečné mašinérii.
Z těchto neblahých předválečných
a válečných zkušeností dělnická
třída a pokrokové síly v obou zemích
učinily dalekosáhlé závěry.
Spojení úkolů národně osvobozeneckého
boje v nedílný celek s bojem o třídní
osvobození, které bylo v obou zemích uskutečněno
pod vedením revolučních stran dělnické
třídy, znamenalo, že vítězství
nad fašistickým útočníkem rozhodlo
i o vítězství dělnické třídy
nad domácí buržoazií.
Tyto historické změny vedly pochopitelně
i k zásadnímu obratu ve vzájemných
mezistátních československo-polských
stycích. Tradiční prvky československo-polské
jednoty byly obohaceny o nové společné ideje
a cíle, jejichž společným jmenovatelem
byl socialismus a komunismus.
Základ k širokému rozvoji těchto vzájemných
a všestranných styků položila nesporně
Smlouva o přátelství a vzájemné
pomoci mezi Československou a Polskou republikou z 10.
března 1947. Ona již vycházela ze zásadních
změn, k nimž došlo ve vzájemných
vztazích obou států po druhé světové
válce.
Dvacet let, které uplynuly od podepsání smlouvy,
zcela potvrdilo oprávněnost tohoto historického
činu, prokázalo jeho nesmírný význam
pro bezpečnost našich národů, i pro
jejich hospodářský a kulturní rozvoj.
Poněvadž národy obou států si
vytkly za cíl vybudovat socialistickou společnost
a tento důsledně uskutečňovaly, rozvíjel
se široký a všestranný rozvoj vzájemných
styků v průběhu tohoto období již
na zásadách socialistického internacionalismu.
Tato spolupráce v oblasti politické, hospodářské,
vědeckotechnické a kulturní, založená
na zásadách rovnosti a vzájemných
výhod, se postupně rozvíjela do šíře
a její neustálé prohlubování
přinášelo a přináší
oběma stranám prospěšné výsledky.
V posledních letech se tato spolupráce rozvíjí
a prohlubuje nejen po státní linii, ale i mezi různými
institucemi a společenskými organizacemi. Zvláště
úzká, a řekl bych téměř
každodenní spolupráce, se rozvíjí
i po linii našich krajů a okresů se sousedními
kraji a okresy polskými. Vždyť tato naše
společná mírová hranice měří
1310 km a na dobré sousedské spolupráci oblastí
na obou stranách hranice závisí často
i správný rozvoj našich vzájemných
vztahů vůbec.
Jako poslanec Severomoravského kraje se chci zmínit
zejména o soustavné prospěšné
spolupráci mezi naším krajem a Katovickým
vojvodstvím. Jsou to dvě nejprůmyslovější
oblasti s mnoha společnými problémy, kde
bylo dosaženo v jejich řešení největšího
pokroku. Stálými styky mezi řadou institucí
obou krajů a za podpory konzulátu Polské
lidové republiky v Ostravě je dosahováno
úspěšného řešení
téměř ve všech oblastech klíčového
významu pro obě země.
Spolupráce zahrnuje mimo jiné problémy vodního
hospodářství, elektrifikace železničních
tratí, průběh tranzitních cest, rozvoj
turistického ruchu, koordinaci plánu výstavby
Polského a Českého Těšína.
Horníci na obou stranách hranice si neustále
vyměňují výrobní zkušenosti,
navzájem si pomáhají a těsně
spolupracují jejich záchranné čety.
Bohatý je program společných vědeckých
výzkumů, které mají nesmírný
význam pro ozdravění životního
prostředí obou oblastí. Týká
se to rekultivace terénů zničených
v důsledku rozvoje průmyslu a poddolování,
využití průmyslových odpadů a
čistoty odpadních vod. Také pohraniční
oblasti okresů Šumperk a Bruntál postupně
rozvíjejí bratrskou spolupráci s oblastmi
polskými, a to především s vojvodstvím
Opolským, zejména na úseku zemědělském.
Jako jeden z příkladů poslední doby
chci uvést sjednání a podepsání
protokolu o vzájemné spolupráci mezi krajskými
orgány KSČ v Ostravě a PSDS v Katovicích
v oblasti hutnictví na rok 1967, který byl podepsán
11. března t. r. v Katovicích.