hodnoteniu natoľko, že ich ďalšie použitie na dané ciele je otázne. V podniku nevenovali pozornosť ani ochrane majetku pred rozkrádaním; do centrálnej ohrady, kde boli uložené základné prostriedky, mali prístup aj nepovolané osoby, ktoré z nich odmontúvali rozličné súčiastky.
Z rozličných pracovísk poznáme, že takéto zjavy nie sú ojedinelé.
Neuspokojivý vývoj situácie zaznamenávame v tomto roku na úseku požiarnej ochrany. Závažné je aj zistenie, že prevažná časť požiarov vzniká z nedbanlivosti, nedodržiavaním protipožiarnych predpisov, podceňovaním požiarneho nebezpečenstva a povrchným postojom vedúcich závodov i jednotlivých pracovníkov k otázkam požiarnej ochrany. Stále sa dostatočne nechápe vedúca zásada zabezpečovania úloh požiarnej ochrany na závodoch, že totiž ochrana pred požiarmi, podobne ako ochrana bezpečnosti a zdravia pri práci musí tvoriť súčasť a jednotu so zabezpečovaním výrobných a hospodárskych úloh.
Krajské a okresné národné výbory, ktoré v radách pravidelne hodnotia stav požiarnej ochrany v celom svojom obvode, mali by dôslednejšie skúmať úroveň protipožiarnej preventívnej práce. Bolo by žiadúce, aby prostredníctvom odborov pre vnútorné veci, ale i ďalších svojich orgánov nekompromisne vyžadovali odstrániť protipožiarne závady zistené pri kontrolách vo väčších závodoch. Podstatne väčší dôraz treba položiť i na prácu miestnych národných výborov pri zabezpečovaní úloh požiarnej ochrany v obciach a menších závodoch za pomoci miestnych jednôt Československého sväzu požiarnej ochrany. Protipožiarne prehliadky, najmä v poľnohospodárstve, sa často robia povrchne a závery aj z dobre vykonaných prehliadok sa presádzajú s malým dôrazom.
Previerkovú, kontrolnú a revíznu činnosť treba vo všeobecnosti skvalitniť v celom národnom hospodárstve. Hoci kontrola má byť jedným zo základných pilierov prevencie pri ochrane majetku v socialistickom vlastníctve, patrí dosiaľ stále k jej slabým článkom.
Neuspokojivo sa uplatňuje hlavná zásada, že každý kto riadi, aj kontroluje. Zúžené chápanie obsahu riadiacej práce prejavuje sa v zanedbávaní osobnej účasti niektorých vedúcich pracovníkov na kontrole a ďalej v tom, že nie každý stupeň riadenia vykonáva dôsledne i kontrolu vo svojich organizáciách.
Posledný nedostatok je príznačný predovšetkým pre miestne a mestské národné výbory. Hoci majú povinnosť a pri využití svojich komisií i širokú možnosť vykonávať previerky hospodárenia podnikov komunálnych služieb, prevádzkární, osvetových besied a pod., túto svoju povinnosť do značnej miery ešte zanedbávajú. To umožňuje v niektorých zariadeniach, prevádzkárňach miestnych národných výborov, kde sú ako tzv. odborníci zamestnaní bývalí živnostníci a pod., vykonávať pod oficiálnou hlavičkou podniku miestneho národného výboru aj súkromnú činnosť. Na činnosť prevádzkární sa niekedy napájajú ďalšie špekulatívne živly. Obdobné problémy sú i v pridružených výrobách jednotných roľníckych družstiev, pričom však ani ostatné stránky hospodárskej činnosti družstiev nie sú často postavené pod náležitú kontrolu predstavenstiev a revíznych komisií jednotných roľníckych družstiev.
Napríklad pod firmou prevádzkárne Miestneho národného výboru vo Vyšnom Opatskom, okres Košice, vykonávali na základe protizákonne uzavretej zmluvy dvaja bývalí súkromníci povozníctvo tak, že za rok získali na škodu prevádzkárne 116 312 Kčs. Po znemožnení tohto podnikania v prevádzkárni miestneho národného výboru pokračovali za podobných okolností v trestnej činnosti v pridruženej výrobe Jednotného roľníckeho družstva Košické Oľšany, kde spôsobili škodu takmer 30 000 Kčs. To by sa nemohlo stať pri zodpovednej kontrole zo strany uvedeného miestneho národného výboru a jednotného roľníckeho družstva.
Väčšinu prípadov rozkrádania a poškodzovania majetku v socialistickom vlastníctve spôsobujú priamo zamestnanci poškodených organizácií. Svedčí to o slabej práci vnútropodnikových kontrol a o ich nedostatočnom využívaní vedúcimi organizácií. Z mnohých prípadov rozkrádania bolo by možné uviesť širokú škálu poznatkov, ktoré tento záver podopierajú.
Otázka všestranného skvalitňovania kontroly patrí k najdôležitejším stránkam úsilia o zlepšenie ochrany majetku v socialistickom vlastníctve. Nemyslíme, pravda, iba ochranu socialistického majetku pred úmyselným rozkrádaním, ktoré v tejto súvislosti vystupuje ako negatívny spoločenský jav najväčšej závažnosti, ale v plnej miere i ochranu pred nehospodárnym mrhaním materiálovými a finančnými prostriedkami a nešetrným zaobchádzaním so zvereným majetkom.
V tomto úsilí dosahujú sa postupne lepšie výsledky. Hoci kontrola nateraz spočíva v prevažnej miere na platenom aparáte, predsa sa čoraz širšie začínajú uplatňovať formy organizovanej účasti pracujúcich na kontrole v spojení s celkovým zvyšovaním účasti ľudu na riadení a správe. Vo viacerých závodoch sa vytvorili rozličné komisie z radov pracujúcich, kontrolné hliadky a pod., ktoré okrem sledovania hospodárnosti starostlivo dbajú i na ochranu socialistického majetku pred rozkrádaním. Veľké ocenenie v tomto smere si zasluhujú sväzácke hliadky, ktorých dnes len v priemyselných závodoch, doprave a stavebníctve na Slovensku pracuje vyše 2100. Prehlbuje sa i občianska kontrola nad činnosťou úsekov poskytujúcich platené služby obyvateľstvu, účasť kolektívov pracujúcich na komplexných rozboroch hospodárenia a pod. Na mnohých národných výboroch sa úporne usilujú o to, aby nový prvok vo výstavbe národných výborov - komisie s rozhodovacou a kontrolnou právomocou sa účinne prejavil v rozvoji organizátorskej práce pri zabezpečovaní úloh na jednotlivých úsekoch a s ňou spájanej širokej kontroly, ako sa úlohy plnia, ako sa v organizáciách hospodári. Napriek týmto nesporne kladným výsledkom nepodarilo sa nám dosiaľ dosiahnuť v ochrane socialistického majetku podstatné zlepšenie a doviesť ju na žiadúcu úroveň.
Pokiaľ ide o orgány, ktorým je osobitne uložená povinnosť kontroly, podieľajú sa na tomto stave tiež tým, že dosiaľ v neuspokojivej miere robia nevyhnutnú následnú kontrolu uložených opatrení a že nepreverujú, či sa dôsledne vyvodzuje osobná, hmotná a disciplinárna zodpovednosť za zistené závady. Často sa stáva, že pri opätovných kontrolách sa zisťujú tie isté nedostatky, ktorých odstránenie bolo už skoršie nariadené.
Zvýšenú pozornosť treba venovať tomu, aby každú škodu spôsobenú na národnom majetku nahradili osoby, čo ju spôsobili, alebo tí, ktorí úmyselne alebo z nedbanlivosti umožnili jej vznik. Organizácie dosiaľ dôsledne neuplatňujú hmotnú zodpovednosť voči svojim zamestnancom a dostatočne nevyužívajú možnosti žiadať náhradu škody v trestnom konaní. V značnom počte podnikov sa dosiaľ nevyužívajú ustanovenia zákona číslo 71/1958 Zb. o zodpovednosti za škodu spôsobenú zamestnancom porušením povinností z pracovného pomeru.
Národné zhromaždenie schválilo 19. septembra 1961 zákon o štátnej kontrole, štatistike a ostatných odboroch národohospodárskej evidencie. Jednou z hlavných zásad pri uplatňovaní tohto zákona bude zaistiť na všetkých stupňoch kontroly prechod od následnej kontroly na preventívnu kontrolu pri plnom využívaní štatistiky a národohospodárskej evidencie k včasnému odhaľovaniu porúch a k riadeniu. Skutočnosť, že sa zriadil osobitný ústredný orgán a jemu priamo podriadené oddelenia v krajoch a okresoch, nijako neznamená zníženie zodpovednosti rezortov a národných výborov za vlastnú vnútrorezortnú kontrolu a kvalitu národohospodárskej evidencie.
Významným prvkom pri zabezpečovaní širokej účasti pracujúcich na kontrole budú aktívy dobrovoľných pracovníkov zo vzorných podnikových štatistikov, účtovníkov a pracovníkov finančných orgánov.
Na boj proti tendenciám zvyšovania cien, znižovania akosti a nedodržiavania sortimentu sa zriadia komisie závodných výborov Revolučného odborového hnutia. Ich úlohou bude, aby v záujme pracujúcich organizovali kontrolu nad plnením plánu dodávok a služieb poskytovaných obyvateľstvu, najmä z hľadiska dodržiavania sortimentu, akosti a cien.
Upevňovanie socialistickej zákonnosti a štátnej disciplíny musí sa stať vecou najširšej verejnosti. Vykoreniť prežitky kapitalizmu vo vedomí ľudí, ktoré sú podstatnou príčinnou porušovania socialistickej zákonnosti a štátnej disciplíny vo vzťahu k socialistickému majetku i na ostatných úsekoch - to je úloha vyžadujúca si vytrvalé a dlhotrvajúce úsilie o výchovu a prevýchovu más. Prostriedky na to sú mnohostranné. Ide však o to, plne ich využívať vo vzájomnej skĺbenosti a predovšetkým v každodennom boji za plnenie úloh socialistickej výstavby, v ktorom sa utvárajú nové vzťahy k práci, k spoločenskému vlastníctvu, nové vzťahy medzi ľuďmi.
Súdružky a súdruhovia,
pri rozbore súčasného stavu ochrany socialistického majetku nemôžeme obísť jeden z veľmi negatívnych javov, ktorý sa nám v ostatnom čase pomerne často vyskytuje - totiž snahy niektorých nezodpovedných hospodárskych pracovníkov o skresľovanie hospodárskych výsledkov falšovaním výkazov o plnení plánu, porušovaním cenových predpisov, prefakturáciou a pod. v záujme osobného obohacovania sa na úkor spoločnosti.
Napríklad podnik ČSAD, riadený Mestským národným výborom v Bratislave, vykázal v rokoch 1959, 1960 a v I. štvrťroku 1961 nadstopercentné plnenie hlavných ukazovateľov plánu výkonov. Výsledky previerky však ukázali, že podnik nesplnil niektoré základné ukazovatele plánu rozhodné pre priznanie prémií. V dôsledku vykázaných "priaznivých výsledkov" dostal uvedený podnik v roku 1959 a 1960 päťkrát červenú zástavu Ministerstva dopravy a ÚVOS, resp. štandardu Krajského národného výboru a bývalého Ústredného národného výboru v Bratislave a na prémiách neoprávnene vyplatil vedúcim pracovníkom za rok 1960 celkom 72 890 Kčs. Okrem tejto sumy riaditeľ podniku, ktorý sa osobne dopúšťal rozličných finančných machinácií vo svoj prospech, dal v roku 1961 vyplatiť ďalšie odmeny,, za úspešné plnenie plánu" vo výške 24 632 Kčs.
K podobným nedostatkom došlo aj na Strojovej a traktorovej stanici v Moldave nad Bodvou, kde vedúci pracovníci súhlasili a priamo dávali pokyny na nesprávne vykazovanie plnenia plánu výkonov v poľnohospodárskych strojových prácach a v poľnohospodárskej doprave. Na základe takto vykázaných výkonov sa v značnom rozsahu neoprávnene čerpali prostriedky zo štátneho rozpočtu, získavali vyššie prídely do podnikového fondu pracujúcich a neoprávnene sa vyplácali prémie za splnenie a prekročenie plánu. Zo štátneho rozpočtu sa neoprávnene odčerpali prostriedky v celkovej sume 2 005 000 Kčs v dôsledku vykázaných vyšších výkonov hlavnej činnosti strojovej a traktorovej stanice.
S prípadmi hrubého porušovania štátnej disciplíny a socialistickej zákonnosti pri ochrane socialistického majetku sa stretávame aj u niektorých funkcionárov jednotných roľníckych družstiev, ako aj u niektorých funkcionárov národných výborov. Tieto prípady sú politicky zvlášť škodlivé, lebo oslabujú dôveru pracujúcich v náš štátny a hospodársky aparát a niekedy vrhajú do zlého svetla aj tých funkcionárov a pracovníkov štátneho a hospodárskeho aparátu, ktorí čestne a obetavo zaisťujú úlohy socialistickej výstavby.
Bezzásadový postoj niektorých vedúcich pracovníkov štátnej a hospodárskej správy k otázkam ochrany spoločenského vlastníctva sa prejavuje i na úseku finančnej a rozpočtovej disciplíny. So štátnymi a finančnými prostriedkami sa niekedy až trestuhodne mrhá.
Ako nanajvýš nezodpovedné mrhanie so štátnymi prostriedkami a ako prejav malomeštiackej povýšenosti treba hodnotiť počínanie niektorých vedúcich pracovníkov národného podniku Inžinierske stavby v Košiciach a jeho stavebnej správy v Michalovciach, ktorí používali v neúmernom rozsahu služby komunálnych taxikárov a vlastných súkromných vozidiel, a to aj na také cesty, ktoré bolo možné vykonať verejným dopravným prostriedkom. Len za rok 1960 sa za takéto taxi-služby vyplatilo z prostriedkov stavebnej správy v Michalovciach 161 124 Kčs. Celý podnik Inžinierske stavby v Košiciach vyplatil v rokoch 1957 až 1960 svojim zamestnancom za vypožičané súkromné dopravné prostriedky spolu 320 994 Kčs. Okrem toho za používanie taxi-služieb sa za toto obdobie vyplatilo ďalších 1 088 888 Kčs, hoci celý podnik k 31. decembru 1960 mal 22 osobných vozidiel a 71 motocyklov.
K častému porušovaniu štátnej disciplíny dochádza pri tvorbe a dodržiavaní cien. Nesprávna tvorba cien, vyúsťujúca v skres-
ľovaní hospodárskych ukazovateľov a napokon v poberaní neoprávnených výhod zo strany pracovníkov podniku, je skutočne zjav veľmi povážlivý.
Úseku tvorby a kontroly dodržiavania cien nevenujú dosiaľ náležitú pozornosť ani národné výbory, i keď isté zlepšenie tu už badať. Príslušné odvetvové odbory sa ešte často uspokojujú s priaznivými výsledkami v plnení plánu a hlbšie neskúmajú za akých okolností a ktorými cestami podniky hospodárske výsledky dosahujú.
V organizáciách riadených národnými výbormi sa najväčšie nedostatky v tomto smere vyskytujú v podnikoch miestneho priemyslu, komunálneho hospodárstva, stavebníctva a na úseku poľnohospodárstva (bez jednotných roľníckych družstiev). Za Hlavný nedostatok v oblasti cenovej politiky tu treba stále pokladať nedodržiavanie určených cien prác a služieb a kvality výrobkov. Tento nesprávny postup vyvoláva častú nespokojnosť a oprávnenú kritiku zo strany občianstva, ktoré sa s nedostatkami bezprostredne stretáva.
K porušovaniu štátnej disciplíny dochádza ďalej pri poskytovaní priamej pomoci jednotným roľníckym družstvám, ktorá v spojení s úsilím družstevníkov má prispievať k dosiahnutiu rýchlejšieho rozvoja poľnohospodárskej výroby a efektívnosti a k dosiahnutiu rentabilného hospodárenia vo všetkých družstvách.
Z vykonaných previerok a kontrol vidno, že orgány niektorých národných výborov nepochopili ekonomickú úlohu priamej pomoci v súvislosti so zavedením nového systému výkupu. Z toho pramenili v niektorých okresoch nesprávne tendencie ponechať si priamu pomoc ako rezervu na prípadnú úhradu strát, ktoré sa prejavia v hospodárení družstiev koncom roka.
I keď sa situácia v uvoľňovaní prostriedkov v tomto roku celkove zlepšila, dochádza naďalej k porušovaniu zásad v poskytovaní priamej pomoci jednotným roľníckym družstvám.
Okresy Východoslovenského kraja porušili zásady poskytovania priamej pomoci tým, že preplatky družstiev z roku 1960 v sume 24, 6 milióna Kčs uhradili začiatkom tohto roka z prostriedkov priamej pomoci za účelom splatenia premeškaného úveru. Družstvá Prešovského a Trebišovského okresu dostali v máji a v júni celkom 2 milióny Kčs na výplatu záloh na pracovné jednotky i pri neplnení tržnej produkcie. Niektorým jednotným roľníckym družstvám v okrese Liptovský Mikuláš a Banská Bystrica uvoľnili viac ako 50 % prostriedkov priamej pomoci za I. polrok, i keď dodávky mäsa splnili tieto družstvá
len na 20 % a dodávky mlieka na 75 %. Bez uzavretia zmlúv a dohôd sa poskytovali príspevky družstvám v okresoch Čadca, Prievidza a Žilina.
Poskytovanie priamej pomoci za takejto situácie nemá podstatný vplyv na ekonomické upevnenie družstiev.
Požiadavka upevňovania štátnej disciplíny sa javí ako naliehavá aj v súvislosti s výkupom nehnuteľností pre ciele výstavby.
I keď náklady na výkup nehnuteľností, ktoré ležia v areále projektovaných stavieb a sú vo vlastníctve súkromníkov, spravidla nepredstavujú, vzhľadom na celkový náklad stavby, vysokú položku, majú veľký význam z hľadiska náhrad súkromníkom za také majetky. V tomto smere vyskytujú sa viaceré nedostatky. Vlastníkom sa často vyplácajú náhrady nad rámec platných predpisov, a to aj v takých prípadoch, keď z triedneho hľadiska nie je dôvod robiť výnimky zo všeobecne platných zásad. Vyššie vyplácané ceny sa dostávajú z veľkej časti do voľnej dispozície vlastníkov, hoci by sa mali dostať na bezúročné účty u Štátnych sporiteľní. Tak dochádza na jednej strane k zvyšovaniu nákladov na výstavbu a na druhej strane k obohacovaniu sa súkromníkov na úkor spoločnosti. Napríklad pri výstavbe sídliska a teplárne v Martine sa z 34 vykúpených nehnuteľností zistilo pri 24 nehnuteľnostiach preplatenie v sume 588 000 Kčs.
Zodpovednosť za tieto nedostatky je na odboroch výstavby okresných národných výborov, ktoré dovoľujú vlastníkom prieťahy v konaní o výkupe, sú kompromisné pri rokovaní o cene a v tomto smere podliehajú často neodôvodneným odporúčaniam iných organizácií. Neprešetrujú všetky podklady rozhodné pre určenie ceny, najmä podklady o majetkových pomeroch a triednom profile vlastníka a nesledujú vykonávanie svojich rozhodnutí o výkupe. Tieto nedostatky dobre vedia využiť bývalé vykorisťovateľské živly alebo osoby so záporným postojom vo svoj prospech na úkor štátu.
Porušovanie finančnej disciplíny a prípady nehospodárnosti sa vyskytujú i v organizáciách riadených Slovenskou národnou radou, ako sa to ukázalo pri nedávnych previerkach v Slovenskom národnom divadle a v Tatranskom národnom parku.
V hospodárení Tatranského národného parku sa zistil celý rad nedostatkov, najmä pri dodávkach a fakturácii dreva, pri inventarizácii hospodárskych prostriedkov, pri materiálových prevodoch medzi jednotlivými prevádzkovými strediskami, ako aj porušovanie predpisov a nehospodárnosť pri čerpaní prostriedkov rozpočtu, najmä na reprezentáciu. V Slovenskom národnom divadle išlo najmä o nedostatky v hospodárení s materiálom a porušovanie predpisov o výplatách odmien mimo mzdového fondu.
V socialistickej spoločnosti má mimoriadny význam správne zabezpečovanie mzdovej a platovej politiky v duchu hlavnej zásady socializmu -,, každý podľa svojich schopností, každému podľa jeho práce". Rozdeľovanie podľa práce zabezpečuje materiálnu zainteresovanosť ľudí na výsledkoch výroby, učí ich socialistickej disciplíne a je účinným prostriedkom výchovy k socialistickému pomeru k práci.
Tieto zásady sa však dosiaľ na niektorých pracoviskách v plnej šírke nechápu a nezabezpečujú. Nesprávne chápanie obsahu socialistického spôsobu života, ktoré je odrazom starých malomeštiackych náhľadov na život, vedie niektorých pracovníkov k úsiliu o rýchle získanie finančných prostriedkov na kúpu takých predmetov a vecí, ktoré by inak vyžadovali istý čas sporenia. Uchyľujú sa potom i k rozličným machináciám. Musíme si povedať, že aj benevolencia vedúcich pracovníkov niektorých organizácií k otázkam mzdovej disciplíny, ktoré sú sústredené v ich rozhodovaní, je poznačená spomenutými náhľadmi.
Podnik Kovoslužba Žilina vyplatil napríklad svojim pracovníkom prémiovaným v prvej skupine ročné prémie vyčíslené na podklade nesprávnych prémiových základov, a tak došlo k preplatku na prémiách vo výške 48 600 Kčs. V Reštauráciách a jedálňach 2 - Bratislava došlo na úseku odmeňovania k hrubému porušovaniu mzdovej disciplíny, keď sa vyplácali neoprávnené nadčasy, príplatky na stavebný dozor, odmeny za plány a návrhy a pod. Previerkou sa zistili neoprávnené výplaty vo výške celkom 16 907 Kčs.
K porušovaniu ekonomického zákona rozdeľovania podľa práce dochádza pri odmeňovaní v pridružených výrobách jednotných roľníckych družstiev, a to tiež v súvislosti s kádrovou situáciou i ďalšími okolnosťami, ktoré sa na tomto úseku činnosti jednotných roľníckych družstiev vytvorili, ktoré sú nám dnes po vykonaných rozboroch z väčša dobre známe a sú aj riešené.
Ako vidieť, súdružky a súdruhovia, situácia v dodržiavaní štátnej disciplíny a socialistickej zákonnosti pri ochrane majetku v socialistickom vlastníctve nie je všade uspokojivá. Predsedníctvo Slovenskej národnej rady pokladalo za potrebné vás s ňou hlbšie oboznámiť a vyzvať vás tak súdruhov poslancov Slovenskej národnej rady, ako aj prizvaných súdruhov predsedov okresných národných výborov k tomu, aby ste vo svojich volebných obvodoch a v práci okresných národných výborov z nej vychádzali a urobili všetko, čo je vo vašich silách a možnostiach, aby sa táto situácia zlepšila. Pevným vodidlom v tom je nám i uznesenie Národného zhromaždenia z 19. septembra 1961 k zpráve generálneho prokurátora o stave socialistickej zákonnosti.
V práci národných výborov je dôležité, aby každá komisia a odbor ako nedeliteľnú súčasť svojej riadiacej a organizátorskej činnosti pokladali preverovanie výsledkov práce v organizáciách a na úsekoch, v ktorých pracujú. Osobitne zvýšenú pozornosť treba venovať úseku poľnohospodárstva, miestneho hospodárstva a stavebníctva. Vo väčšej miere ako dosiaľ je nevyhnutné usmerňovať na zaistenie úloh ochrany socialistického majetku široký aktív národného výboru a tento aktív v niektorých úsekoch, najmä na úseku obchodu a miestneho hospodárstva, systematicky ďalej rozširovať, ako aj jeho prácu prehlbovať zovšeobecňovaním a prenášaním najlepších skúseností.
Zvýšené nároky treba klásť na prácu finančnej komisie ako funkčného orgánu, ktorý organizuje a koordinuje vypracúvanie rozpočtov, robí opatrenia na mobilizáciu a používanie finančných zdrojov, kontroluje plnenie rozpočtu, hodnotí celkové hospodárenie národných výborov a robí organizačné opatrenia na zlepšenie správy a ochrany národného majetku.
Ekonomické rozbory stavu rozvoja hospodárstva národných výborov, hodnotenie plnenia plánu a rozpočtu, finančného hospodárenia podnikov a zariadení, ako aj ročné komplexné rozbory činnosti národných výborov a ich organizácií mali by sa dôslednejšie zameriavať na rozbor príčin nedostatkov na základe výsledkov previerok na mieste, na odhaľovanie rezerv a na podávanie návrhov opatrení na zlepšenie stavu.
Pre zvýšenie účinnosti práce kontrolných útvarov v podnikoch a organizáciách je predovšetkým potrebné, aby vedúci organizácií správne zameriavali ich činnosť na hlavné problémy a cieľavedome využívali výsledky ich práce na odstraňovanie závad a nedostatkov a na celkové zlepšenie riadenia organizácie.
Významná úloha pri ochrane spoločenského majetku, najmä pri upevňovaní finančnej disciplíny, pripadá Štátnej banke československej a jej pobočkám. Je žiadúce, aby sa ešte viac prehĺbil styk a spolupráca Štátnej banky československej s hospodárskymi organizáciami a národnými výbormi v záujme zamedzovania nedostatkov v hospodárskych organizáciách.
Pravda, uvedené možnosti upevňovania ochrany majetku v socialistickom vlastníctve predpokladajú, že sa predovšetkým upevní štátna disciplína v práci vedúcich pracovníkov podnikov, národných výborov a ďalších miest hospodárskej a štátnej správy, najmä tým, že ju sami nebudú nijakým spôsobom porušovať, ale že ju budú dôsledne celou svojou činnosťou presadzovať.
Kto chce účinne vychovávať - a to sa musí dnes stať jednou z hlavných úloh každého pracovníka štátneho aparátu pri styku s masami pracujúcich - nesmie zabúdať na výchovu seba samého. Ťažisko tejto sebavýchovy, ktorá je veľmi dôležitou vlastnosťou najmä u vedúcich pracovníkov, musí spočívať v stálom zvyšovaní náročnosti na vlastnú prácu, schopnosti správne rozoberať spoločenské javy a nepodliehať sebauspokojovaniu. S týmito vlastnosťami musí byť nerozlučne spojená dôslednosť a nezmieriteľnosť voči všetkým formám porušovania štátnej disciplíny a zákonnosti, nech sa prejavujú na hociktorom úseku a u hocikoho.
Jednou z najdôležitejších stránok osobného profilu pracovníka socialistického štátneho aparátu musí byť schopnosť organizovať zabezpečovanie úloh s masami, mať s ľuďmi úzke spojenie a vedieť ich vychovávať. Dôležité je mať k ľuďom správny pomer bez povýšenectva, taktný, spravodlivý a vždy zásadový.
S takýmto pomerom treba pristupovať najmä k riešeniu sťažností, oznámení a podnetov pracujúcich. Naši občania, chápajúc význam spoločenského majetku, upozorňujú vo svojich listoch na rozličné prípady nešetrného a nehospodárneho zaobchádzania s týmto majetkom, na jeho poškodzovanie a rozkrádanie. Viaceré nedostatky v pridružených výrobách jednotných roľníckych družstiev, rozkrádania národného majetku v niektorých závodoch a pod. sa skoršie odhalili vďaka upozorneniam pracujúcich.
Pri upozorneniach pracujúcich na otázky rozkrádania a poškodzovania socialistického majetku ide o prejavy iniciatívy a starostlivosti o záujmy celku. Preto sú zvlášť cenné a treba ich vybavovaniu venovať tú najväčšiu starostlivosť. Poznatky ukazujú, že i pri celkovom skvalitňovaní vybavovania sťažností pracujúcich v otázke dodržiavania lehôt, i prešetrovania podstaty sťažností sa týmto upozorneniam nevenuje ešte dostatočná starostlivosť. Stáva sa aj to že sa na takéto signály pozerá ako na nemiestnu horlivosť, ba vyskytujú sa aj prípady, že sú občania za svoje upozornenia i šikanovaní a robia sa proti nim skryte i otvorene rozličné protiopatrenia. Je vážnym nedostatkom, že vybavovanie sťažností sa niekedy ešte zveruje orgánom a pracovníkom, proti ktorým sťažnosti smerujú. Takmer vo všetkých
prípadoch veľkého rozkrádania, ako to bolo napríklad v prípade Rožňavy, Humenného a ďalších, pracujúci viackrát signalizovali porušovanie socialistickej zákonnosti, ale len pre nedôslednosť a povrchnosť v prešetrovaní sťažností, ovplyvnenú tiež porušovateľmi, mohla sa trestná činnosť páchať a zakrývať dlhý čas. Keď sa takéto sťažnosti správne a včas neprešetrujú a neriešia, ochabuje iniciatíva pracujúcich i čestní občania sa uchyľujú k anonymným oznámeniam, resp. sa obracajú so žiadosťou o urobenie nápravy až na najvyššie stranícke a štátne miesta.
Na nutnosť všestranne sa zaoberať otázkami zlepšenia celkového stavu ochrany socialistického majetku nám poukazujú aj niektoré ďalšie údaje.
Okrem iného tiež rast prípadov skupinového rozkrádania, teda foriem nebezpečnejších, ktorých iniciátormi a organizátormi sú spravidla vždy príslušníci bývalých vykorisťovateľských tried.
V odhalených prípadoch prevláda trestná činnosť rozkrádania majetku v socialistickom vlastníctve. V I. polroku 1961 boli rozkradnuté hodnoty za 16 109 100 Kčs.
Uvedené štatistické dáta o rozkrádaní majetku v socialistickom vlastníctve obsahujú len prípady rozkrádania vykonávaného priamo zamestnancami poškodených organizácií. Nie je tu zahrnuté napadnutie socialistického majetku zvonka, t. j. vlúpaním, krádežami a podvodmi tých osôb, ktoré nemajú k tomuto majetku prístup z titulu svojho zamestnania.
Závažným javom je i značný výskyt drobného rozkrádania v úsekoch, kde sa prichádza do styku s materiálmi a predmetmi osobnej spotreby.
Takéto drobné rozkrádanie, benevolentne trpené zodpovednými pracovníkmi a funkcionármi, vo svojom súhrne spôsobuje nielen značné materiálové škody, ale aj morálne. Upevňuje sa pri ňom napríklad nesprávny názor, že drobným prisvojením si veci zo spoločného spoločnosti nič neubudne a pod.
Pri odstraňovaní drobného rozkrádania a poškodzovania majetku v socialistickom vlastníctve, ako aj iných previnení, veľmi účinne môžu prispieť v tomto čase sa zriaďujúce miestne ľudové súdy v závodoch a v miestach. Ich opatrenia, spojené s výchovným vplyvom kolektívu, majú na tomto úseku široké a vďačné pole pôsobnosti.
Bojovať proti drobnému rozkrádaniu musí byť aj predmetom zvýšenej pozornosti kárnych komisií v miestach, kde sa nebudú zriaďovať miestne ľudové súdy. Kárne orgány, ktorých výchovná práca nie je dosiaľ uspokojivá, treba aktivizovať, a to najmä na jednotných roľníckych družstvách.
Pokiaľ ide o zvýšenie úlohy orgánov činných v trestnom konaní na úseku ochrany socialistického majetku, je potrebná ešte väčšia vzájomná spätosť ich práce, včasné a dôsledné odhaľovanie páchateľov a správny postih trestnej činnosti.
Rovnako je potrebné, aby orgány prokuratúry a súdu účinnejšie využívali poznatky z prerokúvaných súdnych prípadov na upozorňovanie podnikov a organizácií na príčiny a okolnosti umožňujúce rozkrádanie. Vo väčšej miere treba prerokúvať prípady rozkrádania majetku v socialistickom vlastníctve priamo v závodoch a miestach za širokej účasti spolupracovníkov, resp. spoluobčanov páchateľa.
Súdružky a súdruhovia,
rozhodujúcim predpokladom pre zvýšenie účinnosti boja za ochranu majetku v socialistickom vlastníctve a za všestranné upevnenie štátnej disciplíny vôbec je široko organizovaná výchova pracujúcich más.
Otázky výchovy pracujúcich v duchu komunizmu nadobúdajú dnes prvoradý význam preto, že výstavba vyspelej socialistickej spoločnosti a prechod ku komunizmu predpokladá nielen dosiahnutie vysokej úrovne výrobných síl a rozvinutú ekonomiku, ale aj utváranie nového človeka, oslobodeného od prežitkov minulosti, človeka s novým pomerom k práci, s novým charakterom a morálkou.
Už dnes musíme vychovávať človeka budúcnosti, vštepovať mu návyky a zásady pracovať a žiť po komunisticky. Musíme už dnes vychovávať človeka a kolektívy, v správaní a činnosti ktorých - ako to vytyčuje i návrh Programu Komunistickej strany Sovietskeho sväzu - sa musia komunistické idey organicky spájať s komunistickými činmi.
Takáto výchova sa rozvíja a uplatňuje v tvorivej práci robotníkov, družstevných roľníkov a ostatných pracujúcich pre spoločnosť. Jej odrazom je široký rozmach socialistického súťaženia v závodoch a dedinách, osobitne rozvoj hnutia brigád socialistickej práce. V hnutí brigád socialistickej práce - kde je dnes na Slovensku zapojených do 100 tisíc pracujúcich - vychovávajú sa uvedomelí členovia socialistickej spoločnosti s novým pomerom k práci, k majetku v socialistickom vlastníctve, so socialistickým spôsobom konania, myslenia, spoločenského i osobného života. Brigády socialistickej práce a kolektívy súťažiace o tento titul sú majákmi, ktoré ukazujú ostatným vysokú kultúru práce a života v socialistickej spoločnosti i perspektívy komunizmu.