Realizace plánu metalurgického průmyslu v
roce 1962 je plně závislá na úrovni
průsady blokoven, to jest na zajištění
potřebného množství a sortimentu polotovarů
pro plánovanou výrobu válcovaného
materiálu.
S ohledem na dosavadní vývoj jsou úkoly metalurgie
pro příští rok náročné.
Musíme soustředěným úsilím
všech vytvořit takové předpoklady, které
umožní splnění úkolů v
roce 1962 jak ve výrobě polotovarů, tak i
válcovaného materiálu. Bude třeba
důsledně a včas provést potřebná
technická a technologická opatření,
zamezit překračování spotřeby
oceli na válcovaný materiál, výrazně
zlepšit sortimentní plnění plánu
a zavést přísnou hospodárnost ve spotřebě
hutního materiálu.
Plán strojírenské výroby určoval
již pro rok 1961 progresívní úkoly.
Je to v souladu s třetím pětiletým
plánem, který předpokládá nejen
intenzívní rozvoj strojírenské výroby,
ale i změnu v celé její struktuře
tak, aby strojírenství zvýšilo svůj
podíl na investiční výstavbě
i zahraničním obchodě a aby bylo schopno
zajistit nejen rozvoj důležitých odvětví
a celkovou technickou rekonstrukci, ale i přispět
k rozvoji výrobních sil v ostatních zemích
socialistického tábora.
Plán na letošní rok předpokládal
nadprůměrně rychlý růst řady
oborů strojírenské výroby zejména
chemického zařízení, válcovacího
zařízení, zařízení pro
výrobu stavebních hmot, nejmodernějších
typů obráběcích strojů, lokomotiv,
zemědělských strojů a transportního
zařízení apod. Výroba v řadě
těchto oborů musela být v letošním
plánu uvažována s vyšším objemem,
než předpokládal třetí pětiletý
plán.
Zvládnutí úkolů ve strojírenství
vyžadovalo uskutečnit při rychlém růstu
strojírenské výroby v co nejkratší
době potřebnou změnu její struktury,
jak už pro to byly vytyčeny direktivy při schvalování
směrnic pro sestavení třetího pětiletého
plánu. Zejména bylo třeba provést
včas projektovou přípravu u investorů,
zvládnout konstrukční a technologickou přípravu
výroby ve strojírenství, připravit
kvalifikované kádry, rozmístit účelně
výrobní programy a přizpůsobit jim
výrobní kapacity, případně
vybudovat kapacity nové a zajistit potřebné
proporce uvnitř strojírenské výroby
mezi tak zvanou finální a kompletující
výrobou. Bylo konečně i nutné zajistit
i plynulé zásobování strojírenské
výroby materiálem, zejména hutním,
výkovky, odlitky a materiály chemickými.
Průběh plnění plánu v roce
1961 ukázal, že tyto předpoklady nebyly plně
vytvořeny a plán výroby ve strojírenství
nebude proto letos splněn, i když v některých
oborech, jako například ve výrobě
chemického a energetického zařízení,
se dosáhne podstatného vzrůstu a i když
dodávky strojů a zařízení pro
centralizovanou výstavbu se zvýší asi
o 600 mil. Kčs proti předchozímu roku.
Ve strojírenských ministerstvech byl splněn
plán výroby za 10 měsíců letošního
roku zhruba na 99,3 %. Nelnění se týká
především podniků ministerstva těžkého
strojírenství, a to hlavně na rozhodujících
úsecích. Zde se projevily důsledky nedostatečné
připravenosti jak vlastního strojírenství,
tak investorů. K tomu se v těžkém strojírenství
přidružily ještě některé
mimořádné okolnosti, například
živelní pohroma v závodě Rotava, havárie
výrobních zařízení a změny
v zakázkové náplni pro zahraniční
obchod. Ve všeobecném strojírenství
není zejména plněn plán výroby
traktorů pro nedostatečnou přípravu
výroby nového výrobního programu.
V důsledku všech těchto skutečností
dochází v roce 1961 ke zpomalení tempa růstu
strojírenské výroby proti minulým
letům. Pro rok 1962 budeme proto muset uvažovat v
plánu s nižším objemem celkové
strojírenské výroby a s nižšími
objemy dodávek strojů pro centralizovanou investiční
výstavbu, než předpokládá třetí
pětiletý plán. Složitost a obtížnost
úkolů, především pro podniky
ministerstva těžkého strojírenství,
se tím ale nijak nezmenšují, neboť v roce
1962 by mělo být dosaženo daleko výraznějšího
zvýšení objemu dodávek strojů
pro centralizovanou investiční výstavbu z
ministerstva těžkého strojírenství
než v roce 1961. Přitom asi dvě třetiny
z přírůstku strojírenské výroby
v roce 1962 se soustřeďují do dodávek
pro tři základní odvětví -
pro chemický průmysl, metalurgii a energetiku.
Neplnění strojírenských dodávek
pro centralizovanou investiční výstavbu v
letech 1960 - 1961 je jednou z vážných příčin
zpoždění této výstavby a vede
k nutnosti odsunout řadu nově zahajovaných
staveb, se kterými v příštím
roce počítala třetí pětiletka.
Aby bylo možno soustředit síly a materiální
prostředky na centralizovanou investiční
výstavbu, bude nutné přezkoumat a upravit
celý systém plánování strojírenské
výroby tak, aby byla dále posílena autorita
plánu, zejména pokud jde o rozhodující
úkoly plánu a jejich konkrétní zajištění
v závodech. V této souvislosti bude také
nutné provést taková opatření,
která by zamezila překračování
plánovaných dodávek strojů pro decentralizovanou
investiční výstavbu.
Velmi náročné úkoly musí zajistit
strojírenské podniky i v dodávkách
pro zahraniční obchod.
Při zajišťování všech těchto
náročných úkolů v dodávkách
pro vývoz a investiční výstavbu musí
být ve strojírenství také soustředěno
úsilí na odstranění všech vnitřních
příčin způsobujících
nesplnění plánu v letošním roce.
Vyžaduje to zároveň dokončit odběratelsko-dodavatelské
jednání mezi podniky, sladit důsledně
kooperační dodávky s finální
výrobou a zajistit je v plánech výrobních
hospodářských jednotek, podniků a
závodů.
Pro zajištění úkolů příštího
roku ve výrobě strojů a zařízení
bude třeba též vytvořit podmínky
zajišťováním dodávek válcovaného
materiálu, odlitků, výlisků, výkovků
atd. od všech dodavatelů v potřebných
termínech a sortimentu. Nemenší pozornost bude
třeba věnovat náboru pracovních sil
a přípravě kvalifikovaných kádrů.
Z hlediska potřeb národního hospodářství
jak v roce 1962, tak i v dalších letech bude třeba
důsledněji přistupovat k zajišťování
a uskutečňování změny struktury
strojírenské výroby a dosáhnout tak
lepšího krytí především
centralizované výstavby a vývozu. Významná
úloha připadá účelnému
zaměření kooperace mezi strojírenskými
podniky, která musí přispívat ke stabilizaci
výrobních programů a umožnit rovnoměrné
využití všech strojírenských kapacit.
Celková výroba chemického průmyslu
vzroste ve srovnání s rokem 1960 téměř
o 13 %, tj. nejrychleji ze všech průmyslových
odvětví. Lze očekávat, že plán
hrubé výroby bude překročen asi o
1 %.
Významných přírůstků
bude dosaženo zejména ve výrobě pohonných
látek (o 18,7 %), syntetických vláken (o
40 %) a v základní plastické hmotě
- polyvinylchloridu (o 85 %), a to převážně
na nových kapacitách vybudovaných v posledních
letech na Slovensku.
Na tomto místě byla nejednou kritizována
nízká kvalita výrobků chemického
průmyslu. V roce 1961 možno konstatovat alespoň
dílčí zlepšení například
u syntetických vláken. Naše nové syntetické
vlákno Tesil vyráběné v n. p. Silon
v Plané dosáhlo v krátké době
kvality srovnatelné se zahraničními typy.
Chemický průmysl přistoupil v poměrně
krátké době k zavedení pokusné
výroby v oblasti polovodičových materiálů
a vykázal již některé slibné
výsledky.
Avšak i v chemickém průmyslu se projevuje řada
nedostatků, které snižují dosažené
dobré výsledky.
Stále větší měrou zasahují
do plánu i do jeho realizace následky zpožďování
v investiční výstavbě. Pro rok 1962
počítáme s výrobou v chemickém
průmyslu asi o 500 mil. Kčs vyšší,
než předpokládal třetí pětiletý
plán. Podle propočtu ministerstva chemického
průmyslu bude však přitom přírůstek
výroby na nových kapacitách o 300 mil. Kčs
nižší, než bylo uvažováno v
pětiletém plánu. Rozvoje bude tedy dosaženo
intenzívnějším využitím
dosavadních kapacit. Současně podstatně
vzroste dovoz základních chemických surovin
a výrobků.
Problematika investiční výstavby se proto
v této době stala klíčovým
problémem rozvoje chemického průmyslu. Zaostává
zejména konstrukční i projekční
příprava a včasné zajištění
kompletujících dodávek. Jedním z prvořadých
úkolů závodů těžkého
strojírenství bude usilovat v roce 1962 o dodržení
termínů výstavby, které mají
být uvedeny do provozu v roce 1962, jakož i klíčových
kapacit uváděných do provozu začátkem
roku 1963.
Zdůraznění úlohy těžkého
strojírenství při zabezpečení
výstavby nezmenšuje úlohu investorů.
Četná požadovaná zvýšení
rozpočtových cen u centralizovaných staveb
chemického průmyslu, svědčí
o nesprávném přístupu podniků
chemického průmyslu k řešení
efektivnosti investic. Chemický průmysl musí
také lépe než dosud a včas řešit
i projekčně připravovat rozvojové
stavby a pro nově budované kapacity školit
kvalifikované pracovníky.
S postupujícím rozvojem národního
hospodářství se urychlují požadavky
na dodávky chemických materiálů. Kdybychom
měli krýt veškeré ohlášené
potřeby chemických výrobků nad úroveň
stanovenou třetím pětiletým plánem,
vyžádalo by si to zvýšení dovozu
téměř o půl miliardy Kčs. Ukazuje
se, že spotřebitelské závody si řeší
problémy na jiných materiálových úsecích
prostě tím, že vyžadují navíc
plastické hmoty, kaučuk, lepenku a jiné chemické
výrobky nad limity stanovené třetím
pětiletým plánem. Takové dodatečné
požadavky nelze uspokojit. Rovněž ve spotřebě
chemických materiálů bude třeba zavést
a dodržovat režim vysoké hospodárnosti
a používat těchto materiálů tam,
kde je jich nezbytně třeba.
Spotřební a potravinářský průmysl
se v letošním roce se ctí vyrovnal se svými
úkoly.
Spotřebnímu průmyslu byl v letošním
roce plán hrubé výroby zvýšen
proti třetí pětiletce o 1,3 mld. Kčs.
Zdrojů z této vyšší výroby
bylo použito pro zvýšení dodávek
do tržních fondů a pro zahraniční
obchod. Dosavadní vývoj plnění všech
částí plánu spotřebního
průmyslu od začátku roku potvrzuje, že
zvýšené úkoly ve výrobě
a odbytu jsou pracujícími ve spotřebním
průmyslu přes značné potíže
úspěšně zajišťovány.
Tak například za leden až říjen
byla splněna výroba na 101,1 %, dodávky zboží
zahraničnímu obchodu na 100,9 % a dodávky
zboží pro vnitřní obchod na 101,5 %.
Ve srovnáním se stejným obdobím předchozího
roku vzrostla výroba spotřebního průmyslu
o 8,4 %.
To se podařilo proto, že se dále zlepšilo
využití strojního zařízení,
takže většina výrobních oborů
ve spotřebním průmyslu pracuje na dvě
směny.
Dobré výsledky plnění plánu
ve spotřebním průmyslu v letošním
roce vytvářejí příznivé
podmínky i pro úkoly, s nimiž pro tento průmysl
počítáme na rok 1962. Předpokládáme,
že jeho výroba by se měla zvýšit
o 2,6 miliardy Kčs proti třetí pětiletce,
to je o 7 % proti úrovni, jíž bude letos dosaženo.
Je to velmi náročný úkol. Jeho velikost
vynikne z toho, že podle úkolů třetího
pětiletého plánu měla výroba
spotřebního průmyslu dosáhnout v roce
1965 v porovnání s rokem 1960 vzestupu o 26,1 %.
Úroveň, jíž spotřební
průmysl dosáhne koncem roku 1961, a předpoklady,
z nichž vycházíme při zpracování
návrhu plánu na rok 1962, znamenají, že
tento průmysl by dosáhl za první dva roky
třetí pětiletky tempa růstu asi 15,2
%. To je za dva roky více než 58 % z úkolů
uložených na pět let.
Jsme si vědomi toho, že uskutečnění
úkolů, s jejichž splněním ve
spotřebním průmyslu v roce 1962 počítáme,
nebude snadné a že k jejich úspěšnému
zvládnutí bude třeba mnoho úsilí
a organizátorské práce. Výsledky dosažené
spotřebním průmyslem v letošním
roce však opravňují k přesvědčení,
že pracující spotřebního průmyslu
s úspěchem splní i úkoly v roce 1962.
I potravinářský průmysl splní
úkoly, které mu byly uloženy státním
plánem na rok 1961. Očekáváme, že
výroba překročí letos objem předpokládaný
třetí pětiletkou o 1,4 %.
V letošním roce bude dodáno pro tržní
fondy asi o 800 miliónů Kčs v maloobchodních
cenách, to je o 2 % výrobků více,
než stanovil třetí pětiletý plán.
Zvláště budou překročeny úkoly
třetího pětiletého plánu v
dodávkách vnitřnímu obchodu u másla,
pšeničné mouky, cukru a celé řady
dalších výrobků. Rovněž
plánované dodávky pro vývoz budou
splněny a proti úkolům třetí
pětiletky překročeny, a to o více
než 12 % . Vzroste zejména vývoz sladu, cukru
a nefondované produkce.
Rychlejší tempo růstu výroby potravinářského
průmyslu dosažené v roce 1961 se promítá
i do návrhu plánu na rok 1962, jehož hlavním
úkolem bude i nadále zajišťovat zvýšené
dodávky výrobků pro vnitřní
obchod. To znamená, že potravinářský
průmysl musí v příštím
roce dále zesílit péči o zabezpečování
potřebných surovin, zejména zintenzívněním
vlastní nákupní činnosti, například
u mléka, vajec, drůbeže, cukrovky, tabáku
apod., a zajistit nejvyšší hospodárnost
při jejich využívání za plné
spoluúčasti nákupních organizací.
To platí především pro Slovensko, kde
oslabení surovinové základny vzniklé
neplněním nákupu mléka, jatečního
dobytka a vajec v roce 1961 nejen zhoršilo podíl Slovenska
na celostátní výrobě potravinářského
průmyslu, ale zhoršuje i předpoklady pro dosažení
úrovně potravinářského průmyslu
uvažované třetím pětiletým
plánem na rok 1962.
Na úseku dopravy očekáváme letos vcelku
mírné překročení plánu.
Proti roku 1960 dojde ke zvýšení přepravy
zboží o 11,1 % a bude přepraveno o 5,4 % zboží
více, než předpokládala třetí
pětiletka.
Přes celkově kladný výsledek trvají
však stále nedostatky v práci železniční
dopravy. Železnice splní plán letošního
roku jen asi na 98,5 %; některé nesplněné
úkoly přecházely na dopravu automobilovou,
kde bude plán překročen asi o 1,7 % .
Po projednání neuspokojivé situace na železnici
ústředním výborem strany na začátku
letošního roku došlo sice k určitému
zlepšení, přesto však se stále
vyskytují značné provozní obtíže
a nehody, které znehodnocují výsledky dosahované
v plnění plánu přepravy zboží
a osob. Ačkoli normy grafikonu vlakové dopravy byly
v letošním roce upraveny, není grafikon zejména
na hlavním tahu plněn. Doba oběhu vozů
je v některých obdobích dokonce delší
než v roce 1960. Závažným nedostatkem
je nízké využívání elektrické
trakce, na němž se zčásti podílejí
i odchylky v termínech dodávek a nižší
výkonnost elektrických lokomotiv proti předpokladům
plánu. Na neplnění úkolů železniční
přepravy má podíl i nízká úroveň
přepravní kázně u přepravců.
Není dosahováno plánovaného vytížení
železničních vagónů, zejména
v přepravě uhlí, rud, válcovaného
materiálu a šrotu. Není zajišťována
rovnoměrnost nakládky a vykládky ve dnech
pracovního klidu a stále trvá neúnosné
předržování vozů, zejména
v resortu hutí, výstavby a chemického průmyslu.
Neplnění přepravních potřeb
železnicí zvyšuje obtíže v jiných
odvětvích hospodářství. Nepřistavováním
vagónů je brzděna těžba uhlí;
nejcitelněji chybějí vagóny pro Ostravu.
Vázne dovoz surovin pro hutě a odvoz hutních
výrobků, čímž je ztěžována
situace v zásobování válcovaným
materiálem. Také v přepravě stavebních
hmot a stavebnin nejsou potřeby plně uspokojovány.
V odvětví dopravy také ještě
stále trvají nedostatky v investiční
výstavbě, která bude letos na úseku
centralizovaných staveb splněna asi na 95,5 procenta,
v decentralizované výstavbě na 95 % až
98 %.
Úkoly dopravy na rok 1962 vyžadují, aby dosavadní
nedostatky byly se vší vážností
řešeny jak ministerstvem dopravy a spojů, tak
přepravci i dodavateli. Je třeba počítat,
že celková přeprava zboží vzroste
proti očekávané skutečnosti letošního
roku asi o 8,9 procenta. Ve srovnání s třetím
pětiletým plánem je to úkol vyšší
asi o 6,9 procenta.
K zabezpečení úspěšného
zvládnutí úkolů dopravy je nutné
požadavky na přepravu důkladně prověřit,
vyloučit nehospodárné přepravy a vytvořit
předpoklady pro rovnoměrné rozložení
nároků na přepravu do jednotlivých
čtvrtletí, měsíců a dnů.
Správné hospodaření se železničními
vagóny vyžaduje dodržet plánovanou dobu
oběhu vozů, jakož i plánované
vytěžování vozů, snížit
dosavadní nerovnoměrnost nakládky i správkový
stav vagónů. Ministerstvo dopravy a spojů
musí urychlit uvažovaná opatření
ke zvýšení záloh v propustné
výkonnosti tratí, zejména v elektrické
trakci, musí také lépe než dosud hospodařit
pracovními silami a podstatně zvýšit
úroveň celé řídící
práce.
Nesplnění plánované výroby
zrnin bylo způsobeno především nedodržením
osevních ploch zrnin o více než 50 tisíc
hektarů, přičemž jejich výměra
poklesla proti skutečnosti roku 1960 dokonce o více
než 22 tisíc hektarů.
Další příčinou nesplnění
plánované výroby zrnin je opožděné
zasetí ozimů, zejména ozimého žita
a ozimé pšenice, u nichž nebyly ve značném
rozsahu dodrženy agrotechnické lhůty. Nedostatečná
úroveň agrotechniky, která se projevila v
opožděné přípravě půdy,
měla rovněž za následek, že nedošlo
k rozšíření ozimých obilovin.
Tyto příčiny spolu s nedostatky v organizaci
práce v době žní, nedodržením
rozsahu velkovýrobních technologií sklizně
obilovin spolu se suchem, které se projevilo v některých
oblastech republiky, zejména na východním
Slovensku, a nepřízní počasí
v době žní měly hlavní vliv na
celkové výsledky produkce zrnin v letošním
roce.