Budovanie socializmu, ako nám to potvrdzujú i vlastné skúsenosti, znamená uvolniť obrovské tvorivé sily robotníckej triedy a všetkého pracujúceho ľudu, mobilizovať energiu a aktivitu najširších ľudových más a všetko ich úsilie orientovať na cieľavedomú, plánovitú, organizovanú výstavbu nového spoločenského poriadku. Túto úlohu môže splniť iba taká spoločenská sila, ktorá svojimi koreňmi väzí hlboko v ľude a jeho vedúcej triede - triede robotníckej, je s nimi pevne spätá a má ich neobmedzenú dôveru; ktorá predstavuje organizovaný bojový predvoj najaktívnejších a najuvedomelejších príslušníkov robotníckej triedy, roľníkov a inteligencie; ktorá v celej svojej činnosti vychádza z vedeckého poznania zákonitostí vývoja ľudskej spoločnosti a z boja za ich vedomé a uvedomelé uskutočňovanie. Takou spoločenskou silou je komunistická strana, program a politika ktorej je sústredeným výrazom záujmov, potrieb, vôle a cieľov všetkých pracujúcich.

Vláda vychádza z toho, že dôsledné uplatňovanie vedúcej úlohy strany je najdôležitejšou podmienkou úspešnej práce všetkých orgánov štátu a spoločnosti, či už ide o Národné zhromaždenie, vládu a národné výbory, ozbrojené sily a bezpečnostné zložky, či o hospodárske organizácie, školy, spoločenské organizácie, vedecké a iné inštitúcie. Strana orientuje a riadi celú ich prácu k plneniu vytýčeného programu, k spoločnému cieľu. V procese neustáleho zvyšovania právomoci a zodpovednosti miestnych orgánov zabezpečuje strana jednotné a cieľavedomé zameranie a zladenie činnosti všetkých článkov spoločnosti v záujme sústavného uskutočňovania úloh stanovených na ceste k dovŕšeniu výstavby socializmu a pre postupný prechod k budovaniu komunizmu.

V rozvoji našej spoločnosti zaujíma naďalej významné miesto Národný front Čechov a Slovákov - politický výraz zväzku pracujúcich miest a dedín pod vedením Komunistickej strany Československa. Národný front, ktorý združuje spoločenské organizácie a druhé politické strany, je povolaný i v budúcom vývoji zohrať dôležitú úlohu pri ďalšom posilňovaní jednoty a zomknutosti nášho ľudu okolo programu vytýčeného komunistickou stranou, pri mobilizácii všetkých pracujúcich pre jeho dôsledné splnenie.

Výrazom jednoty, pevnosti a sily našej republiky je bratský zväzok Čechov a Slovákov. Česi a Slováci sú dnes bratské rovnoprávne národy, ktoré sa stále viac zbližujú ako národy socialistické a v nerozlučnej jednote budujú vyspelú socialistickú spoločnosť, jednotné socialistické Československo. Tieto úspechy sú zakotvené i v novej ústave, ktorá vychádza jednak z ďalšieho posilnenia úlohy jednotného celoštátneho plánu pri riadení rozvoja celej našej spoločnosti, jednak z novej organizácie a rozšírenia právomoci národných výborov a jednak z posilnenia autority Slovenskej národnej rady ako voleného národného orgánu štátnej moci a správy na Slovensku.

Opierajúc sa o toto ústavné riešenie, vynaloží vláda svoje sily na to, aby bolo úspešne dovŕšené úsilie o zabezpečenie rovnomerného ekonomického i kultúrneho rozvoja Slovenska a českých krajov; aby sa v spoločnom a jednotnom boji za dovŕšenie výstavby socializmu v našej vlasti denne prehlbovali a posilňovali neporušiteľné bratské zväzky medzi obidvoma národmi a všetkými národnosťami našej republiky.

Vláda ako najvyšší výkonný orgán štátnej moci je povolaná zabezpečiť úspešné plnenie dôležitých úloh štátu. V súčasnej etape vývoja našej spoločnosti najmä vystupuje do popredia úloha organizovať a zabezpečovať plnenie úloh socialistického štátu v hospodárskej a kultúrnej výstavbe a v zvyšovaní životnej úrovne pracujúcich; ďalej všestranne prehlbovať našu spoluprácu s bratskými socialistickými krajinami v duchu zásady proletárskeho internacionalizmu, upevňovať bezpečnosť našej socialistickej vlasti proti imperialistickým silám a dôsledne uskutočňovať mierovú zahraničnú politiku. (Potlesk.)

Víťazstvo socialistických výrobných vzťahov v celom národnom hospodárstve a ďalšie ich prehlbovanie, zložité úlohy v ďalšom rozvoji národného hospodárstva a kultúry, rozširovanie právomoci a zodpovednosti nižších štátnych a hospodárskych orgánov - to všetko kladie vysoké nároky na úroveň riadenia hospodárskej a kultúrnej výstavby štátu. Vysokú úroveň správneho a efektívneho riadenia všetkých odvetví bude vláda zabezpečovať - opierajúc sa o účasť a aktivitu širokých ľudových más - v neoddeliteľnej jednote so sústavnou a účinnou kontrolou plnenia uložených úloh, daných smerníc a pokynov. Účinná kontrola, predovšetkým prehĺbenie vnútornej kontroly sa musí stať vo všetkých oblastiach základnou podmienkou a súčasťou riadenia národného hospodárstva. Na všetkých stupňoch treba zabezpečiť dôslednú jednotu riadenia a kontroly.

Pri plnení všetkých svojich úloh v zabezpečovaní ďalšieho hospodárskeho a kultúrneho rozvoja našej vlasti bude mať vláda neustále na zreteli, že splnenie týchto náročných úloh vyžaduje ďalej prehlbovať a rozvíjať socialistickú demokraciu, základom ktorej je neustále zvyšovanie priamej účasti ľudu na riadení hospodárskej a kultúrnej výstavby štátu a spoločnosti.

Vláda kladie a bude stále viac klásť dôraz na to, aby celá jej činnosť a činnosť ostatných orgánov štátu až po miestne národné výbory bola predchnutá úsilím o ďalší rozvoj aktivity a iniciatívy najširších más pracujúcich, o ďalšie prehlbovanie ich priamej účasti na riadení štátu a spoločnosti. Úzke spojenie štátnych orgánov s pracujúcimi a s výrobou, uplatňovanie nových metód práce zbavených akýchkoľvek zvyškov byrokratizmu a administrovania, to sú nevyhnutné predpoklady pre to, aby sa účasť pracujúcich na riadení ďalej zvýšila, aby sa tieto orgány mohli plne opierať o skúsenosti pracujúcich a ich iniciatívu.

S rozširovaním socialistickej demokracie nadobúda stále väčší význam dôsledné uplatňovanie demokratického centralizmu v riadení a správe štátu. Významný rast úlohy miestnych mocenských orgánov umožňuje pozorne prihliadať na miestne zvláštnosti, podmienky a možnosti. Spolu s tým vystupuje však do popredia aj druhá stránka tohoto procesu, lebo čím väčšiu právomoc majú miestne orgány, tým viac treba uplatňovať jednotu v základnom a podstatnom. Preto ruku v ruke s ďalšou demokratizáciou riadenia bude vláda ďalej upevňovať a zvyšovať autoritu a váhu celoštátneho plánu, posilňovať socialistickú disciplínu pri plnení všetkých plánom stanovených úloh, dbať o to, aby miestne potreby boli uspokojované v súlade s celospoločenskými záujmami a boli im podriadené. Významnou mierou tomu bude napomáhať pevne zakotvená jednota štátnej moci a správy, jednota uznášania, uskutočňovania a kontroly, ktorá musí byť základnou požiadavkou praktickej činnosti štátnych orgánov.

V ďalšom rozvoji socialistickej štátnosti, ktorý je vlastný pre našu vyspelú socialistickú spoločnosť, bude mať vláda na zreteli, aby v činnosti štátu stále viac prevažovali metódy presvedčovania a výchovy, veľmi úzkej súčinnosti štátnych orgánov s pracujúcimi a inými organizáciami, ktoré budú postupne preberať niektoré úlohy štátnych orgánov.

Pri zabezpečovaní ďalšieho rozvoja našej spoločnosti pripadá veľmi významná úloha národným výborom, ktoré sú v súčasnej dobe hlavným článkom pri prehlbovaní a upevňovaní socialistickej demokracie. Na základe januárového a aprílového uznesenia Ústredného výboru Komunistickej strany Československa boli uskutočnené rozsiahle opatrenia v zvýšení právomoci a zodpovednosti národných výborov i v ich organizačnej výstavbe, ktorá vyvrcholila voľbami do národných výborov. Tým sa vytvorili základné predpoklady, aby národné výbory mohli plniť mimoriadne významné spoločenské poslanie a úlohy, ktoré im určuje naša nová, socialistická ústava a zákon o národných výboroch.

Obzvlášť veľký význam majú uskutočnené opatrenia v rozširovaní právomoci a zodpovednosti národných výborov nižších stupňov. Vytvárajú dobré predpoklady pre to, aby naprostá väčšina hospodárstva spravovaného národnými výbormi bola riadená miestnymi, mestskými a okresnými národnými výbormi, ktoré môžu riadiť zverené podniky a organizácie s podstatne väčšou znalosťou, operatívnejšie a hlavne za najširšej účasti občanov.

Významne vzrastá úloha národných výborov pri zabezpečovaní plánovitého, komplexného rozvoja krajov, okresov i obcí, čo tiež zvyšuje vplyv národných výborov ako miestnych orgánov moci a správy na rozvoj celého národného hospodárstva.

Dôležitým predpokladom pre ďalšie zdokonalenie riadiacej činnosti národných výborov je nová územná organizácia štátu a vytvorenie nových krajov ako okresov, ktoré tvoria rozsiahle územné celky. Toto opatrenie kladie veľké nároky na prácu národných výborov. Volené orgány musia zohrať veľkú úlohu v tom, aby sa v nových podmienkach územného členenia štátu plne a dôsledne zabezpečovali uznesenia strany a vlády; aby sa správne riešili dôležité problémy v krajoch a okresoch; aby bola konkrétne domyslená problematika riadenia veľkých územných celkov a aby boli dôsledne uplatňované účinné metódy riadenia.

Pôjde teraz o to, aby národné výbory celou váhou svojej činnosti zabezpečili, aby sa rozsiahle hospodárstvo veľkého spoločenského významu, ktoré spravujú, rozvíjalo v súlade s rozvojom celého národného hospodárstva na základe jednotného štátneho národohospodárskeho plánu.

Veľmi výrazne vystupuje do popredia tiež výchovná stránka činnosti národných výborov všetkých stupňov. Bezprostredná tvorivá účasť pracujúcich na riadení a uskutočňovaní úloh výstavby, sprevádzaná každodennou presvedčovacou, vysvetľovacou a organizátorskou prácou poslancov národných výborov, stáva sa hlavnou metódou výchovy pracujúcich k uvedomelému využívaniu ich práv a plneniu ich povinností voči spoločnosti a k rozvíjaniu ich iniciatívy.

Úspešné plnenie náročných úloh v rozvoji národného hospodárstva a kultúry v našej vyspelej socialistickej spoločnosti vyžaduje uviesť v celom rozsahu a bez výnimky do života opatrenie, že rozhodujúcu úlohu pri riešení všetkých otázok majú volené orgány, pléna, rady a komisie.

Jedným z najvýznamnejších činiteľov pri rozvíjaní práce národných výborov a rozširovaní tvorivej účasti pracujúcich na ich činnosti budú komisie, vybavené rozhodovacou právomocou. Bude však dôležité venovať ich činnosti všestrannú pozornosť a iniciatívne im teraz po ich ustavení pomáhať pri plnom rozvinutí a správnom zameraní ich práce.

V súlade so zvýšením úlohy volených orgánov vystupuje ešte viac do popredia úloha poslancov národných výborov ako organizátorov pracujúcich más pri plnení úloh socialistickej výstavby, ich zodpovednosť voči voličom, nutnosť ďalšieho upevnenia ich styku s voličmi a s organizáciami pracujúcich.

Nové opatrenia o budovaní občianskych výborov v mestách a v zlúčených obciach umožnia poslancom národných výborov, aby boli v najužšom styku so svojimi voličmi, aby s nimi bezprostredne riešili ich problémy, uplatňovali ich návrhy a pripomienky v práci komisie i v práci pléna národného výboru.

Vo víťazných voľbách boli do národných výborov zvolení najlepší príslušníci robotníckej triedy, družstevného roľníctva a inteligencie, ktorí majú plnú dôveru všetkého pracujúceho ľudu. Na vedúce funkcie v národných výboroch boli postavení osvedčení a skúsení funkcionári. Tým boli vytvorené tiež základné predpoklady, aby národné výbory pod vedením Komunistickej strany Československa a v najužšej spolupráci so spoločenskými organizáciami svoje významné spoločenské poslanie a náročné úlohy úspešne plnili.

Významné úlohy nás očakávajú v oblasti ďalšieho posilnenia socialistickej zákonnosti, ďalšieho zľudovenia súdnictva.

Sústavné zvyšovanie účasti pracujúcich na rozhodovaní o dôležitých otázkach hospodárskej výstavby a ostatných úsekov vyžaduje systematicky zdokonaľovať náš právny poriadok v tom smere, aby bol na výške nových úloh, aby všetky právne normy napomáhali predovšetkým aktívnu účasť más rozvíjať, aby boli presným vodidlom pre ich organizátorskú činnosť, aby boli zrozumiteľné a prehľadné.

Úspešné výsledky našej práce, ktoré sme dosiahli na hospodárskom poli i na úseku životnej úrovne, pozitívne výsledky úsilia spoločenských organizácií o presadzovanie zásad socialistického spolunažívania - to všetko zákonite viedlo k tomu, že výrazným spôsobom poklesla a ďalej sústavne klesá trestná činnosť. Tieto skutočnosti spolu so vzrastajúcim uvedomením pracujúcich vytvorili predpoklady pre to, aby sa pracujúci a ich organizácie v zvýšenej miere podieľali na ďalšom upevňovaní socialistickej zákonnosti.

Vláda súčasne povedie štátne orgány a hospodárske organizácie k tomu, aby predchádzali neporiadkom, trestnej činnosti a rôznym prejavom nekázne tým, že budú venovať zvýšenú ochranu majetku v socialistickom vlastníctve, viesť jeho riadnu evidenciu a dôsledne kontrolovať hospodárenie s finančnými prostriedkami.

Dôležité miesto v ďalšom rozvoji spoločnosti naďalej pripadá našej bezpečnosti. Zameranie jej činnosti i formy a metódy jej práce zodpovedajú samozrejme novým podmienkam vývoja spoločnosti, skutočnosti, že sa ďalej prehlbuje morálno-politická jednota nášho ľudu v duchu marxisticko-leninského učenia. Spoločenské organizácie pracujúcich a národné výbory účinne vplývajú na zachovanie zásad socialistického spolunažívania medzi ľuďmi. Národné výbory sa budú stále účinnejšie starať o rast socialistického uvedomenia občanov, zapojovať široký okruh občanov do dobrovoľnej práce pri ochrane verejného poriadku a uskutočňovať medzi obyvateľstvom výchovnú činnosť s cieľom predchádzať poškodzovaniu záujmov spoločnosti i jednotlivých občanov.

Nanajvýš dôležité a zodpovedné úlohy má naša bezpečnosť v boji proti agentúram imperialistických štátov, proti špiónom a diverzantom, ktorí sú nimi školení a k nám vysielaní, aby poškodzovali záujmy nášho ľudu a pokúšali sa nadväzovať kontakt s príslušníkmi bývalých vykorisťovateľských tried a s inými živlami. Závažnosť tejto úlohy je tým väčšia, že našim susedom je západné Nemecko, ktoré robí proti našej vlasti nepriateľskú revanšistickú politiku. Popri Gehlenovej rozviedke, ktorá sa opiera o kádre odchované Hitlerom, pôsobia odtiaľ aj rozviedky západných mocností. Okupačný štatút západného Berlína naďalej tiež umožňuje jeho existenciu ako základne najrôznejších centrál a organizácií namierených proti našej republike. Naše bezpečnostné zložky dosiahli v boji proti kapitalistickým agentúram vynikajúce úspechy. Vláda i naďalej považuje za ich základnú povinnosť voči ľudu a vymoženostiam, ktoré si vydobyl, tvrdou rukou stíhať tieto hanebné nástroje medzinárodného imperializmu, nedopustiť, aby mohli uskutočňovať svoje zločinecké machinácie.

Charakteristickým rysom práce našich bezpečnostných zložiek je, že sa môžu opierať o aktívnu pomoc a podporu širokých más pracujúcich. Opierajú sa o aktív dobrovoľných pracovníkov, ako je napríklad Pomocná stráž Verejnej bezpečnosti apod. Naša Pohraničná stráž úzko spolupracuje s obyvateľmi všetkých pohraničných dedín. Tieto formy práce, zodpovedajúce poslaniu bezpečnostných zložiek v období rozvoja vyspelej socialistickej spoločnosti tiež umožňujú, aby úlohy bezpečnosti vykonával pomerne malý aparát Ministerstva vnútra a zložiek Štátnej a Verejnej bezpečnosti.