Rozpočty národných výborov na rok 1958 zabezpečujú vyrovnávanie rozdielov medzi jednotlivými krajmi tak na úseku hospodárstva ako aj kultúry. Osobitne sa prihliada na zvýšené potreby východného Slovenska, najmä Prešovského kraja. Podiel výdavkov na kultúrne a sociálne opatrenia v Prešovskom a Košickom kraji je v priemere na obyvateľa vyšší o 9,2 perc. ako robí celoslovenský priemer.
Predpokladom úspešného plnenia zvýšených úloh národných výborov v roku 1958 je plnenie a prekračovanie plánu vlastných a štátnych príjmov na základe rozširovania a zvyšovania efektívnosti výroby, ako i na základe rozvoja a skvalitňovania služieb platených obyvateľstvom. Národné výbory v roku 1958 uhradia vlastnými príjmami iba 16,7 %, svojich rozpočtových výdavkov; 83,3 % sa vyrovná podielom na štátnych príjmoch a prídelom z rozpočtu Slovenska.
Úspešné plnenie politicko-ekonomických cieľov Komunistickej strany Československa a vlády Národného frontu predpokladá ešte širšiu účasť pracujúcich na riešení otázok nášho hospodárstva a zvyšovaní jeho efektívnosti. V tomto smere pripadá národným výborom zodpovedná úloha lepšie viesť a vychovávať občanov vo svojich obvodoch, ako vlastníkov spoločenského bohatstva, k vysokej socialistickej uvedomelosti a aktivite. Opatrenia na zvýšenie ekonomickej účinnosti riadenia národných výborov vytvárajú predpoklady aj pre plnšie uplatnenie funkcie rozpočtov národných výborov.
Vážená Slovenská národná rada!
V lanskom roku dosiahol pracujúci ľud Slovenska významné úspechy pri budovaní socializmu v našej vlasti. V tomto roku máme ďalej zvýšiť priemyselnú, najmä však poľnohospodársku výrobu a zvýšiť hmotnú a kultúrnu úroveň nášho ľudu. Ukladáme si úlohy vysoké a náročné, no splniteľné. Dobré výsledky, ktoré sme dosiahli vlani, sú najlepším dokladom, že je v našej moci rovnomerne, kvalitne a úsporne splniť úlohy plánu a rozpočtu.
Plnenie úloh plánu a rozpočtu Slovenska v tomto roku bude v značnej miere odvisle od toho, ako využijeme prednosti nového riadenia priemyslu a stavebníctva ako aj bohaté výsledky celonárodnej diskusie. Povereníctva, novovytvorené združenia a hospodársko-výrobné jednotky musia hneď od začiatku vyvinúť úsilie, aby reorganizácia priniesla predpokladané zvýšenie efektívnosti hospodárstva. Nesmieme pripustiť, aby najmä v prechodnom období došlo k oslabeniu disciplíny a zhoršeniu finančných výsledkov.
Uplatňovanie nových zásad riadenia nášho hospodárstva treba úzko spájať s prehlbovaním chozrasčotu a ďalším rozvíjaním socialistického súťaženia a záväzkov pracujúcich.
S uskutočňovaním opatrení na zvýšenie účinnosti riadenia národného hospodárstva vystupuje stále viac do popredia aj úloha financií. Pri novom spôsobe financovania nepôjde len o metodické úpravy, ale o hlboké zmeny hospodárenia v podnikoch a riadiacich orgánoch. Financie a úver sa majú stať omnoho účinnejším nástrojom aktívneho ekonomického pôsobenia na výrobu a obeh. Nové opatrenia na úseku financií si vyžadujú zlepšiť aj prácu finančných orgánov a sústrediť ich úsilie na rozhodujúce úlohy.
Stojíme teraz pred významnou udalosťou v našom politickom a hospodárskom živote pred XI. sjazdom Komunistickej strany Československa, ktorý vytýči základné úlohy na dovŕšenie socialistickej výstavby v našej vlasti.
Pripomíname si opätovne významné slová, ktoré v decembri lanského roku povedal na pôde Slovenskej národnej rady prezident republiky a prvý tajomník Ústredného výboru Komunistickej strany Československa s. Antonín Novotný:
"Pre dovŕšenie socialistickej výstavby máme priaznivé podmienky. Naše národné hospodárstvo je na vysokom stupni, naše spoločenské zriadenie umožňuje pracujúcemu ľudu, aby sa aktívne podieľal na všetkom dianí v našej zemi. Za podmienok bratskej spolupráce so Sovietskym sväzom a ostatnými krajinami socialistického tábora existujú teda základné podmienky pre to, aby Československo dovŕšilo socialistickú výstavbu. Záleží teraz predovšetkým na nás všetkých, na robotníkoch, roľníkoch a pracujúcej inteligencii, ako dokážeme využiť tieto doterajšie podmienky v našom priemysle a poľnohospodárstve, v celom našom hospodárstve, verejnom a štátnom živote, na to, aby sme úlohu, ktorú sme si vytýčili, splnili."
Pracujúci ľud Slovenska stojí pevne a jednomyseľne za týmito slovami a víta XI. sjazd Komunistickej strany Československa tisíckami pracovných záväzkov, zvýšeným pracovným úsilím a odhodlaním v krátkom čase dovŕšiť výstavbu socializmu.
Predkladaný návrh rozpočtu Slovenska plne vyjadruje vôľu nášho ľudu pevne kráčať vytýčenou cestou a vybudovať socializmus v úzkom a nerozbornom zväzku s bratským českým národom, pracujúcimi maďarskej a ukrajinskej národnosti a v bratskej spolupráci so Sovietskym sväzom a krajinami ľudovej demokracie upevniť svetový mier.
V mene Sboru povereníkov navrhujem, aby Slovenská národná rada schválila návrh rozpočtového zákona a rozpočet Slovenska na rok 1958. (Potlesk.)
Podpredseda Déneš:
Ďakujem podpredsedovi Sboru povereníkov a povereníkovi financií inž. Jánovi Markovi za prejav.
Prerušujem schôdzku do 14. hodiny.
(Schôdzka prerušená o 11. hod. 45. min. Opätovne otvorená o 14. hod.)
Podpredseda Mjartan:
Pokračujeme v rokovaní.
Nasleduje rozprava.
O slovo sa prihlásili: poslanec Imrich Tóth, povereník Jozef Gajdošík, poslankyňa Mária Hanzlíková a poslanci Vladimír Križko, Michal Sivčo a Jozef Mésároš.
Dávam slovo prvému rečníkovi, poslancovi Imrichovi Tóthovi.
Poslanec Tóth:
Pre zabezpečenie rozvoja nášho národného hospodárstva a zvyšovanie životnej úrovne pracujúceho ľudu významná úloha pripadá národným výborom, ktoré obhospodarujú 50, 1 perc. štátneho rozpočtu na Slovensku.
Úspechy v rozvoji našej socialistickej hospodárskej sústavy a zmeny v triednej štruktúre našej spoločnosti umožnili rozvinúť hospodársko-organizátorskú a kultúrne-výchovnú funkciu štátu, a tým aj národných výborov ako miestnych orgánov štátnej moci.
Uskutočnením decentralizácie riadenia dôležitých úsekov národného hospodárstva na národné výbory v zmysle uznesenia celoštátnej konferencie KSČ a uznesenia vlády z júna 1956 sa v značnej miere rozšírila pôsobnosť, právomoc, ale aj zodpovednosť národných výborov za hospodárstvo v krajoch. Okrem hlavných hospodárskych úsekov do pôsobnosti národných výborov bol prevedený celý rad ďalších, najmä kultúrnych, školských a sociálnych úloh.
Pri zvyšovaní právomoci národných výborov nejde však o akékoľvek zvýšenie právomoci. Záleží nám na tom, aby to bolo socialistické zvýšenie právomoci, spojené s vysokou uvedomelou zodpovednosťou funkcionárov a členov národných výborov. Funkcionári a členovia národných výborov budú musieť viesť verejné záležitosti na prospech celej našej vlasti, budú už v zárodku odstraňovať akékoľvek náznaky lokálpatriotizmu. Preto bude nutné zaviesť veľmi dôslednú kontrolu práce národných výborov zhora, ale najmä zdola, aby nedošlo k porušovaniu socialistickej zákonnosti a leninských zásad centralizovaného štátu. Decentralizácia právomoci nesmie teda zoslabovať, ale naopak musí upevňovať jednotu nášho štátu, jednotu plánovaného hospodárstva a centrálne usmerňovanie riadenia hospodárskych a štátnych orgánov. Decentralizácia, ak ju správne pochopíme a uplatníme, zlepší centrálne riadenie štátu a národného hospodárstva a súčasne široko rozvinie iniciatívu a aktivitu ľudu, čo je základným predpokladom pre úspešné dovŕšenie výstavby socializmu v našej vlasti v čo najkratšom čase.
Decentralizácia a zvýšenie právomoci národných výborov má pomôcť odstrániť všetky hlavné nedostatky štátneho aparátu, predovšetkým uľahčiť boj proti byrokratizmu. Sama decentralizácia však tento nedostatok neodstráni automaticky. Bude záležať na samotných národných výboroch, na funkcionároch a členoch, ako dokážu využiť predpoklady, ktoré im decentralizácia dáva. Decentralizácia umožňuje lepšie uskutočniť v praxi národných výborov leninskú požiadavku, aby "každému predstaviteľovi masy, každému občanovi boli dané také podmienky, aby sa mohol zúčastniť aj prerokovávania konkrétnych záležitostí a opatrení aj voľby svojich zástupcov, ako aj praktického prevádzania týchto opatrení". Tento cieľ môžu národné výbory dosiahnuť len zásadnou zmenou štýlu práce, podstatným skvalitnením a súčasne zlacnením svojho aparátu.
Aké sú, súdružky a súdruhovia, doterajšie skúsenosti s uplatňovaním decentralizácie a rozšírenia právomoci národných výborov v praxi. Je samozrejmé, že sme iba na začiatku tohto procesu, a preto v minulom roku vyskytli sa rôzne ťažkosti. Vážnym nedostatkom bolo, že s decentralizáciou úloh rezortov na krajské národné výbory sa vlani nevykonala vo väčšej miere aj decentralizácia úloh z krajských národných výborov na okresné a miestne národné výbory. To sa uskutočňuje prakticky až tohto roku. Národné výbory vcelku zabezpečujú dobrú úroveň plnenia nových zvýšených úloh. Napriek tomu, že v roku 1957 mali kraje na Slovensku temer o 2/3 vyšší objem rozpočtov ako v roku 1956, zlepšili plnenie plánu i rozpočtu. Tak národné výbory splnili plán príjmov na 108,5 % a plán výdavkov na 107,5 %. Tiež plán tvorby zisku národné výbory nielen splnili, ale aj prekročili. Vďaka decentralizácii dosiahli sa aj zlepšené výsledky na úseku štátnych majetkov a Československej automobilovej dopravy.
Pretože veľká časť národných výborov prekročila rozpočet príjmov a dosiahla úspory na výdavkoch, zostavili sa doplnkové rozpočty vo výške 130 mil. Kčs. Viac ako 70 % národných výborov získalo v doplnkových rozpočtoch značné sumy na nadplánovanú výstavbu, opravy, zveľadenie a okrášlenie prostredia pracujúcich. Ide o viac ako dvojnásobný počet národných výborov a o dvaapolkrát väčšie sumy ako v roku 1956.
Napriek týmto úspechom v hospodárení veľmi vážne zaostávajú národné výbory v plnení plánu investičnej výstavby. V roku 1957 neodovzdalo sa do prevádzky 20 škôl so 147 učebňami, 45 zdravotníckych zariadení, 418 bytových jednotiek a pod. Najhoršie plnenie plánu školskej investičnej výstavby bolo v Žilinskom a Košickom kraji, ktoré neprestavali 20 miliónov korún. Košický kraj je ďaleko najhorším aj v plnení zdravotníckej investičnej výstavby. Veď z 12 miliónov korún, ktoré sa na celom Slovensku na zdravotné ciele neprestavalo, pripadá len na Košický kraj 7 miliónov korún. Súdruhovia v Žilinskom a Košickom kraji budú musieť veľmi vážne pridať, ak chcú zvýšené úlohy v investičnej výstavbe na rok 1958 splniť, ak nechcú ďalej zhoršovať smennosť na školách, ak nechcú, aby sa zhoršovali disproporcie medzi potrebou a krytím potreby na úseku liečebnej starostlivosti o pracujúcich.
Veľká časť národných výborov zaostala v poskytovaní platených služieb. Stále ešte trvá nedostatok čistiarní, práčovni, opravárenských podnikov a pod. Okrem toho sú tieto služby drahé, nekvalitné a často sa poskytujú oneskorene. To všetko strpčuje život najmä našich gazdiniek a je živnou pôdou pre rozširovanie nedôvery k nášmu zriadeniu zaostalými reakčnými živlami. Myslím, že sa už trochu pridlho o tomto vážnom a znepokojujúcom nedostatku hovorí a podstatná náprava sa ešte nedosiahla. Zarážajúce je, že najhoršia je situácia práve v najpriemyselnejších krajoch Slovenska, v Bratislavskom a Žilinskom kraji. Bolo by na čase, aby vedúci pracovníci podnikov miestneho hospodárstva a výrobných družstiev prešli od slov a sľubov k činom. K tomu ich zaväzujú zvýšené úlohy v roku 1958.
Oproti roku 1957 sa rozpočet krajov na rok 1958 zvyšuje o 1 miliardu 143 miliónov korún, t. j. o 14,9 %. Každoročne sa vynakladajú zvýšené finančné prostriedky na rozvoj hospodárstva jednotlivých krajov. Vo všetkých krajoch vzrastá objem výdavkov na spoločenskú spotrebu na jedného obyvateľa. Tak napr. na kultúrne a sociálne ciele pripadalo z krajských rozpočtov na jedného obyvateľa v roku 1957 759 Kčs a v roku 1958 už 808 Kčs. V investičnej výstavbe sa zabezpečuje výstavba viac ako 130 škôl s 1.580 učebňami a pre lôžkový fond v nemocniciach a v iných zdravotníckych zariadeniach sa získa 1.350 lôžok.
Kraje dostávajú od nášho ľudu obrovské finančné prostriedky, veď obhospodarujú už vyše 50 perc. rozpočtu. Preto primerane sa musí zvýšiť aj ich zodpovednosť za ekonomické využitie týchto prostriedkov. Bez širokej účasti pracujúcich túto úlohu nemožno úspešne splniť. Pre zainteresovanie širokého okruhu občanov do plnenia rozpočtu má veľký význam rozpočtová kampaň, ktorá sa rozvinula pri verejnom prerokúvaní rozpočtov národných výborov. Národné výbory a občania prijali záväzky, ktoré niektoré kraje, napríklad Nitriansky a Žilinský, vysoko prekročili.
Aká veľká tvorivá a vlastenecká sila drieme v našom ľude, ukazujú každoročne vyššie a vyššie úspechy akcie zveľaďovania miest a obci. Vlani národné výbory vynaložili na zveľadenie 131 miliónov korún a svojpomocou občianstva získali dvaapolnásobné hodnoty. Vybudovali sa nové sady, kultúrne domy, školské miestnosti, detské ihriská a pod.
Veľké možnosti pre zvýšenie efektívnosti hospodárstva národných výborov dáva hnutie za využívanie miestnych materiálových zdrojov a rozširovanie platených služieb obyvateľstvu podľa vzoru okresov Tábor-Třebíč-Mikuláš. Toto hnutie dosiahlo pozoruhodné výsledky. V 596 obciach bolo zriadených 987 prevádzkární, čím sa značne zmierňuje nedostatok v platených službách a znižujú požiadavky občanov na centrálne bilancovanie materiálu. Bude potrebné však zlepšiť kontrolu nad týmito prevádzkárňami a docieliť, aby ich existenciu pocítil ešte viac drobný spotrebiteľ, aby kryli hlavné potreby miestneho obyvateľstva a nielen alebo zväčša potreby hospodárskych organizácií.
Výrazom zvýšenej účasti pracujúcich na riadení hospodárstva je aj socialistická súťaž podľa vzoru okresov Trenčín-Kroměříž. Táto súťaž prispela k tomu, že sa do plnenia úloh rozpočtu zapája široký aktív občanov, uplatňujú sa nové formy práce, zlepšuje sa styk s odborovými orgánmi a bankami. Tým sa podarilo národným výborom zlepšiť inkaso príjmov a rozšíriť počet a objem doplnkových rozpočtov.
Súdružky a súdruhovia!
Tohto roku hospodársky a rozpočtový výbor Slovenskej národnej rady po prvýkrát prerokoval rozpočty jednotlivých krajov. Je to dôsledok širokej decentralizácie a zvýšenia právomoci národných výborov. Tým sa súčasne potvrdila veľká váha, ktorá prináleží krajským rozpočtom v celkovom rozpočte Slovenska. Rokovania výboru sa zúčastnili predsedovia krajských národných výborov, ktorí zodpovedali na bohaté a všestranné dotazy poslancov - členov výboru. Myslím, že aj toto dôkladné prerokúvanie rozpočtu a činnosti národných výborov v hospodárskom a rozpočtovom výbore povzbudí národné výbory všetkých stupňov do ešte úspešnejšieho boja za leninský štýl práce, za stopercentné splnenie plánu i rozpočtu rozhodujúceho roku druhej päťročnice. Iste vyjadrujem presvedčenie všetkých poslancov Slovenskej národnej rady, že na takto rok budeme môcť hovoriť ešte o radostnejšej bilancii práce národných výborov ako tohto roku a že národné výbory stanú sa dôležitým činiteľom pri uskutočňovaní hlavnej úlohy dovŕšenia výstavby socializmu v našej vlasti (Potlesk.)
Podpredseda Mjartan:
Ďakujem poslancovi Tóthovi za jeho prejav.
Dávam slovo ďalšiemu rečníkovi, povereníkovi Jozefovi Gajdošíkovi.
Povereník Gajdošík:
Vážená Slovenská národná rada!
Súdružky, súdruhovia poslanci!
Budem hovoriť k rozpočtu - a predovšetkým k jeho príjmovej časti - potravinárskeho a spotrebného priemyslu, miestnych palív a naftového priemyslu, ako i miestneho hospodárstva.
Príjmami do štátneho rozpočtu sa rozvíja ten mohutný kolobeh práce, ľudí i prostriedkov, ktorého veľkosť a rýchlosť predstavuje vysokú prosperitu nášho socialistického hospodárstva. Kým za každou korunou, ktorá odchádza zo štátneho rozpočtu, treba vidieť začiatok alebo pokračovanie hodnototvorného procesu či už vo výrobe, investičnej výstavbe a tiež v ďalších odvetviach nášho národného hospodárstva, kým každá koruna vo výdajovej časti rozpočtu predstavuje konkrétne úlohy, smer a ciele toho-ktorého odvetvia, koruny vracajúce sa späť do príjmovej časti rozpočtu nám hovoria o ukončenom - či už sčasti alebo v etape - hodnototvornom procese, aby takto, znásobené prácou a jej výsledkami, znova sa vracali do hospodárskeho kolobehu a dávali ešte väčší impulz našej socialistickej výstavbe.
Platí to najmä o dani z obratu a výkonov, ktorá predstavuje najväčšiu položku v príjmovej časti nášho rozpočtu. Veď za odvedenými korunami tejto dane treba vidieť plnenie výrobného plánu treba vidieť nepreberné množstvo hotových výrobkov nášho priemyslu, za dobrým plnením dane z obratu treba vidieť dobré plnenie sortimentu, jeho množstva i kvality.
Príjmová časť kapitoly Povereníctva potravinárskeho priemyslu a výkupu poľnohospodárskych výrobkov predstavuje v súhrne úctyhodnú sumu vyše päť a pol miliardy korún, z toho len daň z obratu a výkonov činí vyše 5 miliárd 300 miliónov korún, čo predstavuje vyše 63, 5 % plánu dane z obratu v rozpočte Slovenska.
Oproti prepočítanej skutočnosti za rok 1957 vzrastá daň z obratu u tohto hospodárskeho odvetvia o 2,4 %. V uplynulom roku rezort potravinárskeho priemyslu dosiahol niektoré pozoruhodné výsledky.
Priaznivá situácia u väčšiny druhov surovín umožnila prekročiť celkový plán výroby. Od oslobodenia po prvý raz sa splnil plán výkupu mlieka a vajec. Taktiež úspešne sa splnil výkup cukrovej repy a hydiny. Nesplnil sa výkup jatočných ošípaných a obilia.
Taktiež v roku 1957 sa splnila plánovaná výroba cukru (na 107 %), prekročila sa výroba mäsových výrobkov o 13,5 %, cigariet o zhruba 5 %, hroznového vína o 8,5 %. V priebehu roku rozšíril sa sortiment potravinárskych výrobkov o 50 nových druhov, pričom k rozšíreniu sortimentu došlo u každého odvetvia.
Samozrejme, tieto dobré výsledky mali priamy vplyv i na tvorbu zisku. Osobitne treba spomenúť výkupné podniky, ktoré oproti plánu vyprodukovali naviac vyše 22 miliónov korún, odvetvie mlyny-pekárne 12 miliónov korún, cukorcukrovinky takmer 4 a pol milióna korún, lieh-konzervy-škrob vyše 4,300.000 Kčs a pivo-víno vyše 4,400.000 Kčs. Takto vyprodukoval rezort oproti pôvodne stanovenému plánu r. 1957 nadplánovaný zisk vyše 35 miliónov korún.
No, i popri týchto niektorých dobrých výsledkoch je potrebné vidieť niektoré zaostávajúce odvetvia, predovšetkým mäsospracujúce podniky, ktoré v r. 1957 zaostali vo tvorbe zisku oproti plánu o vyše 16 miliónov korún. Príčiny treba hľadať v nedodržiavaní noriem výťažnosti mäsa a mäsových výrobkov, nevyužitia vedľajších produktov, ako i ďalšie nedostatky, ktoré zapríčinili prekračovanie plánovaných nákladov. Vysoké rozdiely medzi plánovanými prírastkami a mankami dokazujú nepresnosť samotnej prvotnej evidencie. Ani operatívno-technická evidencia nie je na patričnej úrovni a nie sú zriedkavé zjavy, že sa vedie spätne alebo že údaje sa vyplňujú nie podľa skutočnosti, ale podľa noriem.
Úroveň vnútropodnikového chozrasčotu je v mäsnom odvetví najnižšia zo všetkých v celom rezorte.
Hydinárske podniky nesplnili v r. 1957 tvorbu zisku o 1,2 mil. Kčs. Ťažisko zaostávania je v odpísaných pohľadávkach a stratách za minulé roky. I keď v tomto odvetví badať určité zlepšenie, naďalej je neuspokojivé hospodárenie s krmovinami a vedľajšími produktami. Nepriaznivá je tiež relácia v akostnej skladbe medzi hydinou vykúpenou a zabitou.
Taktiež mliekárenské podniky zaostali v tvorbe zisku o 1,2 mil. Kčs. Ťažisko strát je v operáciách s obalmi, najmä s konvami. Celkove rezort z nesprávnej a nedostatočnej manipulácie s obalmi prekročil straty o vyše 3,600.000 Kčs.
Taktiež treba poukázať na nedostatky niektorých pivovarských podnikov, kde ťažisko vyššej produkcie zisku spočívalo v nedodržovaní technologických postupov pri výrobe piva, keď v čase mimoriadne vysokého dopytu spotrebiteľov predávalo sa pivo. ktoré plne nezodpovedalo platným akostným normám. "
V roku 1958 a v rokoch ďalších vytvárajú sa ďalšie široké materiálne podmienky pre rozvoj potravinárskeho priemyslu na Slovensku. Veď len v roku 1958 bude dokončených 6 veľkých obilných skladov, 4 stredné obilné sklady, začne sa s výstavbou mliekárskeho závodu v Žiline, hydinárskeho závodu v Tomašovciach, sladovne v Topoľčanoch, okrem celého radu rôznych rekonštrukcií a technických zlepšení.
Bude potrebné, aby rezort v tomto roku venoval osobitnú pozornosť práve spomenutým odvetviam, a tak vytvoril reálne predpoklady dobrých hospodárskych výsledkov predovšetkým plnením povinností, vyplývajúcich z plánu príjmovej časti rozpočtu.
Odvetvie Povereníctva spotrebného priemyslu je ďalším veľkým dodávateľom finančných prostriedkov do nášho rozpočtu. V celkovom súhrne príjmov do rozpočtu na rok 1958 predstavujú sumu vyše 2 miliardy 300 miliónov korún.
V roku 1958 plánuje sa so vzrastom hrubej výroby o 9,8 % a výroby tovaru o 9,7 %. Najväčší vzrast sa plánuje vo výrobe kožiarskej (takmer o 20 %) a v odeve o vyše 19 %.
V minulom roku po určitom zakolísaní v prvom štvrťroku rezort nielenže dobehnul zameškané, ale v podstate plynulé zabezpečoval plnenie najmä kvalitatívnych ukazovateľov plánu, keď ako celok vykázal nadplánované úspory na vlastných nákladoch za rok 1957 vyše 15 miliónov korún. Celkove znížil spotrebný priemysel náklady oproti roku 1956 o vyše 95 miliónov korún.
Prekročenie hrubej výroby o 3,5 % oproti plánu umožnilo obohatiť naše národné hospodárstvo tovarmi v hodnote za viac ako 127 miliónov korún, čoho bolo dodané do tržných fondov a odberateľom výrobkov spotrebného priemyslu s daňou týchto výrobkov v hodnote za viac ako 100 miliónov Kčs oproti plánu. Tak napr. spotrebný priemysel dodal naviac oproti plánu 222.000 metrov bavlnených tkanín. 70.000 metrov vlnených tkanín, 179.000 kusov pleteného vrchného ošatenia, 141.000 kusov zvrchných odevov a i. Je potrebné dodať, že k úspešnému plneniu plánu dane z obratu prispela aj tá skutočnosť, že podniky spotrebného priemyslu znížili svoje zásoby oproti začiatku roka o viac ako 6 miliónov Kčs.
Napriek vysokému prekročeniu plánu výroby neboli splnené všetky sortimenty; zo 135 sledovaných menovitých úloh 8 nebolo dokončených. Ide hlavne o výrobu strojov pre textilný a obuvnícky priemysel, ktoré vyrábame v strojárenských dielňach spotrebného priemyslu. Vážnym nedostatkom bolo taktiež neplnenie sortimentov v priebehu roku v podnikoch bavlnárskych, vinárskych, ľanárskych a sklárskych, čo sa vyrovnávalo nadčas. prácami a nárazovite len v posledných mesiacoch. Tak napr. v podniku Slovena Žilina nesplnili v prvom štvrťroku tohto roku plán sortimentov, pretože ešte stále sa oneskoruje prísun česanej priadze a podnik nemá vytvorené potrebné zásoby. Pre nedostatok česanej priadze nemôže sa vytvoriť potrebný predstih na plynulú výrobu a expedíciu pre obchod.
Hoci rezort vykazoval globálne za podniky vyše 7,700.000 Kčs materiálových úspor, vyplývajúcich zo spevnenia spotrebných noriem, prekračujú sa tieto normy v jednotlivých podnikoch, najmä bavlnárskych, ľanárskych a kožiarskom priemysle. Mnohé výrobky, plánované pôvodne z materiálu horšej akosti alebo dokonca z odpadu (drevo), sa vyrábajú z materiálu kvalitného, čím neodôvodnene stúpa hodnota výroby i odmeňovania. Treba poukázať i na to, že nepodarky stúpli v roku 1957 o 3,4 % a činia v priznanom objeme vyše 4 milióny Kčs. Plán technického rozvoja bol v r. 1957 splnený čo do počtu úloh na 85 %. Rezort odhaduje prínos technickoorganizačných opatrení na vyše 56 miliónov Kčs. Tento výsledok sa prejavuje predovšetkým v lepšom využití strojov a zariadení, v rozšírenej mechanizácii výroby a v mzdových úsporách. Je potrebné vidieť však i to, že technicko-organizačné opatrenia majú doteraz prevažne investičný charakter a len menšou mierou sa sústreďovali na vlastné zhospodárnenie výroby v prevádzke, na technologické zlepšenie a úspory materiálu.
V uplynulom roku začal rezort vytvárať priaznivejšie podmienky pre rozsiahlejšie a pružnejšie riešenie úloh novej techniky v spotrebnom priemysle. Pri väčších podnikoch boli zriadené výskumné pracoviská a strojárske dielne, ktoré sa stále rozširujú. Koncom roku 1957 bolo už zriadených 18 takýchto výskumných pracovísk.
Opatrenia, ktoré sa na úrovni rezortu pripravili pre r. 1958, dávajú záruku ďalšieho zlepšovania predovšetkým v organizácii miezd. V podnikoch, kde sa zavádzajú normatívy, zavádza sa súčasne aj prémiový systém. Kritériom pre výšku odmeny je predovšetkým kvalita práce, resp. výrobku a zníženie výrobných nákladov, najmä surovín a základného materiálu. V sektore nábytku rieši sa otázka odmeňovania režijných pracovníkov. Doterajšie tarify sa prepočítavajú a kde je to účelné, zavádza sa aj u režijných prác prémiový systém. Po uskutočnenej reorganizácii riadenia sú všetky predpoklady pre to, aby celý sektor splnil, ba i prekročil príjmovú časť rozpočtu.
I keď rezort Povereníctva miestnych palív a naftového priemyslu v príjmovej časti rozpočtu nevykazuje taký objem ako predchádzajúce sektory, jeho kľúčové postavenie v našom národnom hospodárstve a konkrétne v hospodárstve riadenom Sborom povereníkov je dané jeho náplňou, t. j. vyťažiť čo najviac drahocenného uhlia pri postupnom znižovaní vlastných nákladov. V roku 1958 na Slovensku sa má vyťažiť o vyše 400.000 ton viac hnedého uhlia a lignitu ako bola skutočnosť za rok 1957. Zabezpečenie plánovanej ťažby na rok 1958 je o to naliehavejšie, že z vlastných zdrojov sa na Slovensku kryje zhruba iba jedna šestina celkovej spotreby. Chýbajúce množstvo treba dovážať z revírov z českých krajov, príp. kryť dovozom. Doprava je veľmi nákladná a znamená priemerne zdraženie 1 tony takto prepraveného uhlia o 45 Kčs. Okrem tohto sa spotrebuje pri preprave cca 400.000 ton uhlia, ktoré by sa dalo v našom národnom hospodárstve lepšie využiť. V uplynulom roku rezort zaznamenal niekoľko dobrých úspechov. Keď skutočnosť ťažby za rok 1955 označíme indexom 100, tak r. 1956 rast ťažby predstavuje index 110, r. 1957 index 123 a plán na rok 1958 index 149. Je potrebné však poukázať i na niektoré nepriaznivé zjavy, ako napr. zhoršovanie sortimentu a znižovanie podielu kvalitnejšieho uhlia pre priemyselné podniky a spotrebiteľov. Tak napr. v r. 1948 činil podiel prachového uhlia vo veľkobani v Handlovej 29,6 %, v roku 1957 však už 34,2 %. Zlepšenie kvality vyťaženého uhlia sa dosiahne vybudovaním triedičov, ktoré okrem Handlovej sú v ostatných baniach len provizórne. Plánované vlastné náklady na jednu tonu uhlia v r. 1958 činia 128, 99 Kčs a sú i napriek zahrnutiu nákladov na banské učňovské školy nižšie oproti skutočnosti v r. 1957 o 1,1 %. Výsledky v hospodárení dosiahnuté v r. 1957, t. j. zastavenie ďalšieho rastu nákladu na jednu tonu ukazujú, že sa pomery v našich banských podnikoch postupne zlepšujú. Bude však potrebné ďalej cieľavedome a húževnaté vplývať na odstránenie nežiadúcich vplyvov, ako napr. prekračovanie normovanej spotreby banského dreva a výbušnín, obstarávacích nákladov na materiál, dodržanie plánovanej akosti dodaného uhlia, ktoré len v minulom roku zapríčinili prekročenie nákladov o výške 9 miliónov Kčs. Taktiež z titulu nedodržiavania bezpečnostných predpisov boli podniky zaťažené represívnymi nárokmi Úradom sociálneho zabezpečenia pre ťažké úrazy sumou 800.000 Kčs, za nedodržanie hospodárskych zmlúv na dodávky uhlia pre časové neplnenie plánovanej ťažby boli podniky penalizované sumou takmer 1 milióna Kčs. Odstránenie týchto nedostatkov je v silách rezortu, majstrov a technikov, aby za dobrej a širokej spolupráce s našimi baníkmi docielili zníženie nákladov na jednu tonu vyťaženého uhlia. Ďalším zdrojom pre prenikavé zhospodárnenie ťažby v slovenských baniach je postupné rozširovanie mechanizácie pri dobývacích prácach. Na rok 1958 plánované úlohy pre mechanizáciu ťažby, ačkoľvek sú značne vyššie ako výsledky dosiahnuté v r. 1957, nedosahujú ešte úroveň r. 1955. Plán pre rok 1958 stanovil vyťažiť kombajnami 125.000 ton uhlia, čo znamená zvýšiť ťažbu kombajnami oproti skutočnosti z r. 1957 o 120 %.