Pán povereník hovoril aj o ťažkostiach, ktoré sa nám vyskytujú pri zriaďovaní krajských národných výborov. Tieto ťažkosti budú najmä pri obstarávaní bytov pre úradníkov a referentov krajských národných výborov, ťažkosti s umiestením úradu, ako i ťažkosti so zariadením a s personálnym obsadením. Sme si preto veľmi dobre vedomí, že krajské národné výbory nezačnú svoju činnosť okamžite, ale že jednotlivé referáty postupne sa do verejnej správy zapoja. Verím, že po tejto stránke poskytne pomoc nielen štátna správa, ale aj my všetci, najmä že aj široké vrstvy pracujúceho ľudu tu podajú pomocnú ruku.

Strana slovenskej obrody ako jedna složka Národného frontu je si vedomá zodpovednosti a práce v národných výboroch. Vynasnaží sa však všemožne, aby dala do národných výborov takých ľudí, ktorí naozaj budú slúžiť ľudu, jeho ideálom a jeho požiadavkám. Strana slovenskej obrody sa pričiní o to, aby národné výbory mohly plniť všetky úkoly im sverené, nebude prekážkou rozvoja a činnosti národných výborov, ale partnerom, ktorého snahou bude držať inštitúciu národných výborov ako orgán ľudovej správy proti všetkým snahám jej činnosť sťažiť alebo znemožniť. Vítame preto zriadenie krajských národných výborov a sľubujeme, že naši referenti vykonajú všetko, čo bude v ich moci, aby prestíž národných výborov neutrpela.

V mene Klubu poslancov Slovenskej národnej rady za Stranu slovenskej obrody vyhlasujem, že s vyhlásením pána povereníka vnútra sa stotožňujeme, belieme ho na vedomie a budeme zaň hlasovať. (Potlesk. )

(Predsedníctva sa ujal podpredseda SNR František Kubač o 17. 25 hod. )

Podpredseda SNR Kubač: Tretím rečníkom je pani poslankyňa Irena Ďurišová.

Udeľujem jej slovo. Poslankyňa SNR Ďurišová:

Slávna Slovenská národná rada!

Zriadením krajských národných výborov zákonom č. 280 zo dňa 22. decembra 1948 dobudúvanie systém národných výborov, nových orgánov štátnej a verejnej správy našej ľudovodemokratickej Republiky.

Reorganizácia ľudovej správy je priamym dôsledkom vývoja, ktorý nastal u nás zmenou spoločenských a politických pome-

rov, keď sa pracujúci ľud stal rozhodujúcim činiteľom v našom štáte.

Zriaďovaním krajských národných výborov začíname u nás budovať verejnú správa úplne novým spôsobom, prevádzame veľké, skutočne historické dielo.

Nová verejná správa sa stane mocnou pákou pri socialistickej prestavbe našej spoločnosti. Bude účinným nástrojom na obranu záujmov ľudu, jeho vydobytej slobody a jeho práv, bude ochrancom nášho pokojného budovania, nástrojom na potieranie jeho rušiteľov a sabotérov, na odstránenie všetkých zbytkov starého kapitalistického poriadku a na vyhladenie všetkých fašistických prvkov z nášho života.

K splneniu týchto veľkých úloh. ktoré pred našou verejnou správou stoja, je potrebná spolupráca všetkých občanov Republiky, bude treba mnoho nadšenia, obetavosti, poctivej snahy i tých najzapadlejších dediniek nášho Slovenska, mužov i žien, celého národa.

V našej novej Ústave sa hovorí o ľude ako o jedinom zdroji všetkej moci v štáte a i pán povereník vnútra Dr Okáli vo svojom expozé prednesenom na minulom zasadnutí Slovenskej národnej rady zdôraznil, že vláda bude plne podporovať tvorčiu iniciatívu a verejnú činnosť najširších ľudových vrstiev. V našom ľude sú skryté mnohé cenné, rezervy pracovníkov, potrebných i k dnešnému nášmu úkolu vybudovania novej verejnej správy. Je len treba ich vyhľadať a postaviť na správne miesta podľa schopností a nadania, nebáť sa postaviť r, a zodpovedne miesta mladých, osvedčených robotníkov a robotníčky, z ktorých mnohí sú nadšenými budovateľmi nového spôsobu života, ktorí už nie sú zaťažení starými predsudkami, ktorí za žiadnych okolností nezradia neboja sa ťažkostí a neustupujú pred prekážkami.

Veď aj za Slovenského národného povstania a v ilegalite boly to naše revolučné národné výbory, ktoré prostredníctvom najlepších, najstatočnejších pracovníkov nášho ľudu zdolávaly tie najťažšie prekážky, vedely riešiť najspletilejšie problémy, lebo boly vedené láskou k slobode a svojou stranou. Komunistickou stranou a jej najpokrokovejším učením marxizmom-leninizmom a preto i priviedly celý národ k víťazstvu. Preto i teraz je politická uvedomelosť, vyspelosť a ich schopnosť najdôležitejším merítkom pre určovanie ľudí na vedúce miesta v krajských národných výboroch.

Novozriaďované krajské národné výbory nebudú pokračovať v byrokratickom spôsobe úradovania doterajších našich úradov. Môže sa však stať, že i ten najlepší referent, volený ľudom a z ľudu, sa stane byrokratom. Preto je povinnosťou všetkých občanov kontrolovať našich funkcionárov, kontrolovať ich a pomáhať im vyvarovať sa takých neblahých koncov. Naše masové organizácie sa už dožadujú kontroly činnosti národných výborov. Živena - Sväz slovenských žien napríklad v Rimavskej Sobote - a iste aj na iných miestach Slovenska - na svojej okresnej porade sa usniesla žiadať. Dočasnú okresnú správnu komisiu o najširšiu publicitu jej činnosti, predovšetkým zásobovacieho oddelenia, čím naše úrady získajú i potrebnú dôveru širokých vrstiev ľudu Naše národné výbory tak ako boly za ilegality, za Slovenského národného povstania mocným nástrojom pracujúceho ľudu v boji proti okupantom, tak aj dnes sa musia stať neohroženými ochrancami vydobytej slobody, ľudovodemokratických zákonov a strážcami týchto zákonov proti nepriateľom tohto zriadenia. A nepriateľom ľudovodemokratického zriadenia je každý, kto sa nestará o plnenie týchto ľudovodemokratických zákonov, kto ich plní ledabolo, a neberie povinnosti zákonom mu uložené s prísnou vážnosťou a svojím nedbalým postojom k uloženým povinnostiam kazí pracovnú a občiansku morálku ostatným.

Od roku 1945 sme boli svedkami toho. ako chceli zástanci meštiackej demokracie použiť národné výbory a verejnú správu na zvrátenie pomerov u nás, ako nepravými heslami chceli zaviesť ľud na scestie a zámernou sabotážou v úradoch chceli vyvolať nespokojnosť a rozvrat.

Avšak už vtedy mnohí naši robotníci a uvedomelé vrstvy pracujúceho ľudu vedeli vystihnúť, kde sú ich nepriatelia, poukazovali na nich. žiadali ich prísne potrestanie. Náš slovenský pracujúci ľud víta nové krajské zriadenie ako výsledok svojho boja, svojho snaženia a práce.

Robotníci, ktorí pri rozžhavených peciach mozoľnatými rukami pripravujú nový, lepší život pre všetkých, prirodzene nenávidia všetkých panských zaháľačov, ktorí len prácu obchádzajú a o nej hovoria, ale vedia si na druhej strane vážiť každého dobrého inžiniera, spisovateľa, úradníka, ktorí svojou prácou, poctivou prácou prikladajú hodnoty k spoločnému dielu

Náš ľud nebude trpieť staré, byrokratické úradovanie, nebude sa nečinne dívať na nedbalé vybavovanie a ľahostajné odkladanie dôležitých riešení na neurčito. Náš ľud už rozpozná zradcu od priateľa, jeho uvedomelosť zo dňa na deň rastie a bude rásť pod vedením našej silnej Komunistickej strany stále rýchlejšie. Preto ani v štátnom aparáte nebudeme trpieť ľudí starého razenia, na ktorých len podplácanie zaúčinkovalo tak, že ráčili vybaviť jednoduchú vec prostého občana z dediny.

Naše pracujúce ženy už nestoja ticho a skromne celé hodiny pred kanceláriami, naučily sa už aj rebelovať v časoch bačovania Kvetkovcov a Fraštackých. Pomocou uvedomelých žien, pod vedením ktorých sa v svojej masovej organizácii Živeny-Sväzu slovenských žien skoro naučia usmerniť svoju spravodlivú nespokojnosť proti skutočným nepriateľom a sabotérom.

Krajské zriadenie znamená ešte popri iných kladoch uľahčenie nášmu ľudu tým, že priblížilo vyššie složky úradnej správy občanom, že bude riešiť ich veci jednoduchým spôsobom tak, že každý pracujúci človek ich ľahko porozumie.

Národné výbory doplnené sborom referentov, ako predstavitelia ľudovodemokratickej správy v krajoch, okresoch i obciach sa budú zúčastňovať na vypracovaní a prevádzaní jednotného hospodárskeho plánu a riadiť sociálne a kultúrne budovanie svojho územia.

Zvýšenie produktivity práce v päťročnom pláne v závodoch, plnenie kontigentov na dedinách stane sa vecou cti všetkých občanov. Naučia sa novému spôsobu vládnutia a zodpovednosti za spoločné dielo. Ľudová demokracia urobila koniec vrchnosti, ktorá sa s ľudom stretala len pri vydávaní rozkazov shora. Veľké, väčšinou nevyužité sily morálne i fyzické, ktoré sú skryté v ľude, musia byť zmobilizované, sústavne burcované a organizované pre plnenie úkolov celoštátnych i miestnych.

Pritom sa národné výbory budú opierať p jednotné politické, záujmové, kultúrne a iné organizácie pracujúceho ľudu.

Náš pracujúci človek hľadí s dôverou na nové krajské zriadenie Záleží na všetkých tých, ktorí stoja na vedúcich miestach krajských národných výborov postarať sa o to, aby nové krajské národné výbory túto dôveru nesklamaly. Je povinnosťou všetkých nás pomáhať krajským národným výborom v ich ťažkej práci. Sme tým zaviazaní všet-

kým statočným budovateľom socializmu v našej Republike, našej robotníckej triede a tiež všetkým tým, ktorí svojou prácou pripravujú lepší život a spravodlivý svet pre všetkých (Potlesk. )

Podpredseda SNR Kubač: Dávam slovo ďalšiemu rečníkovi, pánu poslancovi Rudolfovi Strechajovi.

Poslanec SNR Strechaj:

Slávna Slovenská národná rada!

Keď mám zaujať stanovisko k expozé pána povereníka vnútra. dovoľte mi prosím, aby som aspoň v krátkosti dotknul sa tých dôležitých historických udalostí, ktoré nám umožnily prikročiť k reorganizácii našej vnútornej správy verejnej.

Ako prvá takáto historická udalosť bolo oslobodenie nášho štátu slávnou sovietskou armádou. Druhé bolo februárové víťazstvo nášho ľudu ktoré viedla slávna Komunistická strana a ktoré vyústilo vo víťazných volbách v máji minulého roku.

Tieto udalosti umožnily nám urýchliť vývoj v našom štáte na všetkých úsekoch nášho politického, hospodárskeho. kultúrneho o sociálneho života. Nesporne jeden z prvých dôležitých faktorov, ktoré musia tento vývojový proces i naďalej urýchľovať, majú byť aj naše krajské národné výbory, ktoré dňom 1. januára 1949 započaly svoju činnosť.

Aký veľký význam majú mať pre naše ďalšie napredovanie tieto nové orgány, je jasne vidieť najmä z prehlásenia pána prezidenta Republiky, nášho milovaného Gottwalda, ktoré urobil v prítomnosti predsedov krajských národných výborov počas návštevy týchto na pražskom hrade. Pán prezident Republiky medzi iným povedal,, Vy ste povolaní na to, aby ste ako mohutné transmisie spojovali a prenášali vôľu a snahy najvyšších štátnych orgánov s ľuďom a na ľud a naopak, aby ste ako saismograf zachycovali najjemnejšie záchvevy vôle a cítenia ľudu a takto stali sa tlmočníkmi jeho záujmov a potrieb. " Už v tejto vete je jasne vidieť akú dôležitosť najvyšší predstaviteľ štátu kladie na naše nové krajské zriadenie. Krajské národné výbory plniac ustanovenie § 167 ods. 2 Ústavy Republiky vyčerpávajú túto činnosť.

Prevádzajú ustanovenia Ústavy po zavedení krajského zriadenia, zriaďujú sa ako základná štruktúrna administratívna jednotka

Vytvárajú organizačné predpoklady pre prevedenie Ústavy v tomto smere, že národné výbory majú vykonávať vo svojom správnom obvode verejnú správu vo všetkých odboroch, teda i správu v tých odvetviach, v ktorých dosiaľ ju nevykonávaly. Unifikujú pôsobnosť a vnútornú organizáciu verejných orgánov z tretieho stupňa, jak tomu bolo v Čechách.

Likvidujú doterajší administratívny aparát zemského zriadenia a vytváram v krajských výboroch nový správny aparát organizovaný podľa iných zásad, než vznikol, vyvíjal sa a pracoval doterajší aparát zemský a u nás v dávnej minulosti župné ú rady.

Územná jednotka ako správny obvod sa ruší a vytvárajú sa územné správne jednotky krajské, teda jednotky strednej veľkosti, ktoré svojou rozlohou, počtom obyvateľstva a konfiguráciou umožnia intenzívnejší výkon správy, teda správu, ktorá je ľuďom kontrolovaná, pružnejšia, a lepšie vyhovujúca potrebám a záujmom oblasti, ktoré prevádzaly predtým zemské zriadenia ako celok vo svojej veľkosti a tým zriadením boly na prekážku pružnosti.

Uskutočňuje sa opravdové všestranné zľudovenie verejnej správy. Ľudoví zástupcovia majú predpoklady pre skutočné rozhodovanie vo všetkých veciach správy a kontrolu práce výboru a jeho zamestnancov. Právomoc úradníkov odvedená od ľudového orgánu ľudovosprávy neobmedzuje sa len na obecnú vnútornú správu, ale vzťahuje sa aj na iné sbory verejnej správy, ako je správa finančná, ochrana práce, verejného zdravotníctva, školstvo atď.

Plnia usnesenia Ústavy o decentralizácii výkonu verejnej správy a vytvárajú sa predpoklady pre ďalšiu sústavnú decentralizáciu presunovaním pôsobnosti z vyšších orgánov na okresné a miestne národné výbory, aby tak výkon verejnej správy bol v miere čo najširšej, priblížený ľudu a tým aby bola umožnená ľudová kontrola tohto výkonu

Krajské národné výbory sústreďujú výkon správy, ako som vyššie uviedol, i z tých odborov, ktoré dosiaľ národné výbory neobstarávaly. Tým sa vytvára predpoklad pre slúčenie agendy u verejných orgánov jedného typu a pre zjednodušenie a lepšie hospodárenie vo verejnej správe.

Krajské národné výbory plnia ustanovenia Ústavy, podľa ktorého sú členovia ná-

rodných výborov zo svojej činnosti odpovední ľudu a tým sa stanoví princíp kontroly ľudu nad činnosťou národných výborov.

Členovia národného výboru, teda predseda a referenti sú odvolateľni Bližší predpis precizuje spôsob odvolania funkcionárov a tým ukladá sa im zodpovednosť a súčasne kontrola nad nimi prevádzaných rozhodnutí.

Týmto vysvetlením v smysle § 125 Ústavy krajské národné výbory ako orgány jednotnej a ľudovej správy v obore svojej pôsobnosti obstarávajú tieto úkony

1. Chránia a posilňujú ľudovodemokratické zriadenie.

2. Spolupôsobia pri plnení úkolov obrany štátu.

3. Starajú sa o národnú bezpečnosť.

4. Podporujú udržovanie a zveľaďovanie národného majetku

5. Účastnia sa na vypracovaní a prevádzaní jednotného hospodárskeho plánu.

6. V rámci jednotného hospodárskeho plánu plánujú a riadia hospodárske, sociálne a kultúrne budovanie na svojom území, zaisťujú predpoklady plynulej poľnohospodáskej výroby a priemyselnej výroby, starajú sa o zásobovanie a výživu obyvateľstva.

Ďalej majú sa starať o národné zdravie V medziach stanovených zákonom vykonávajú trestnú právomoc a zaručujú ochranu vlastníctva v smysle ustanovenia príslušných ustanovení Ústavy.

Tak ako zákon o krajskom zriadení predpisuje, krajské národné výbory na území celej ČSR dňom 1 januára 1949 svoju činnosť započaly.

Konštatujeme že práca uložená zmocnencom pre zriadenie krajských národných výborov nebola prevedená ani 7 časti dostatočne, lebo započatím činností krajské národné výbory zistily, že vlastne temer sú bez odborného a pomocného personálu, bez dostatočných kancelárskych miestností, bez najpotrebnejšieho kancelárskeho zariadenia. Dovoľujem si poukázať na konkrétny pripad v Žiline, kde okrem niekoľkých prázdnych miestností nebolo ani primeraného umiestnenia úradu a za takého stavu začaly svoju pôsobnosť naše krajské národné výbory na Slovensku skoro všade.

No, aj tieto ťažkosti sa odstránily a stav i dnes je síce núdzový, ale sú už predpokla-

dy pre ďalšiu prácu a pre rozvinutie referátov, ktoré v pravde dnes sú iba na papieri a okrem referenta, prípadne prednostu referátu, nie sú dotované personálom, ani potrebným zariadením, pomôckami atď., aby svoju činnosť započaly a uložené úlohy vyplývajúce zo zákona mohly splniť.

Poukazujem na tento stav ako na niečo výstražného, lebo aparát, ktorý má prevádzať ústrednú správu v kraji, nie je možné pustiť do života za predpokladov a za prevedenia takých prípravných prác, ktoré sme na vlastnej koži skúsili. Bude potrebné viac porozumenia, aby chyby, ktoré doteraz boly, mohly sa napraviť.

Už prvé zahájenie činnosti jasne ukázalo, akú dôveru vkladá náš ľud do tohto nového zriadenia. Či už to boli zástupcovia robotníctva, roľníctva, mládeže, žien. odbojárov, armády a iných masových organizácií, všetci s radosťou uvítali zahájenie činnosti a z ich pozdravných prejavov bolo jasne vidieť, že si sľubujú od tohto nového orgánu ozdravenie našej verejnej správy vnútornej. A preto, keď sme tu poukázali na niektoré ťažkosti, uviedol som ich hlavne preto, aby tento nový orgán aj so strany slávnej Slovenskej národnej rady, ako i iných nadriadených orgánov bol vo svojich podujatiach podporovaný a tým utužiac nádeje širokých vrstiev boly tieto v pratickom živote aj prevádzané. Doterajšia činnosť krajských národných výborov ukazuje, že tieto pochopily svoje poslanie, ba čo viac, treba s radosťou kvitovať, že v mnohých prípadoch i zamestnanci krajských národných výborov osvojili si tieto základné princípy a pri výkone svojej služby prejavujú iniciatívnosť a snažia sa pri styku s naším ľudom ozaj ľudovodemokratický jednať a plniť si takto svoje povinnosti. Pri tomto hodnotení treba vziať do úvahy aj tú okolnosť, že robia tak, hoci premiestnením z doterajších pôsobísk museli sa rozísť so svojimi rodinami, čo v zápätí znamenalo zvýšenie životných nákladov. T v týchto prípadoch krajské národné výbory sa s touto otázkou zaoberajú a rôznymi opatreniami snažia sa zaistiť možnosti ubytovania pre svojich spolupracovníkov a zriadením závodných kuchýň umožniť lacnejšie stravovanie, aby táto sociálna otázka spolupracovníkov bola riešená.

Dovoľte mi, prosím, ďalej aby som v krátkosti shrnul výsledky doterajšej činnosti našich krajských národných výborov

Hneď v prvých dňoch boly dotované personálom a kancelárskym zariadením referáty pre veci vnútorné a finančné, ktoré svoju činnosť aj hneď započaly a najmä vnútro, ktoré je chrbtovou kosťou krajských národných výborov, lebo prevádza organizáciu a stará sa jak o rozvinutie činnosti všetkých ostatných referátov, tak stará sa o doplnenie inventáru a zadováženie kancelárskych pomôcok a všetkého, čo s činnosťou krajských národných výborov súvisí. Finančný referát súc dotovaný dostatočným množstvom personálu a kompletným zariadením s pomôckami vlastne jediný prevádza činnosť kompletnú, lebo vybavuje veci meritórne a rieši záležitosti svojho odboru. V súvislosti s činnosťou tohto referátu bude treba ešte presnejšie určiť jeho kompetenční, ako aj kompetenciu jednotlivých oddelení a tieto oddelenia tiež včas personálom dotovať. Pokiaľ sa týka ostatných referátov, tieto stále sú ešte len v stave organizovania a sú v prúde vyjednávania s rezortnými povereníctvami o výbere personálu, jak odborného, tak pomocného a zaisťovania zariadenia pomôcok. Niektoré povereníctva ako Povereníctvo pôdohospodárstva a pozemkovej reformy, ďalej Povereníctvo zdravotníctva personálne referáty neobsadily a preto zahájenie činnosti týchto referátov je však viazané na vládne nariadenia o prenesení kompetencie. Referáty, ktoré nie sú alebo len čiastočne dotované personálom, vyvíjajú činnosť v medziach možností a prevádzajú prípravné práce na plné rozvinutie v dobe, ktorá zákonným ustanovením bude stanovená.

Už samotná osnova zákona o krajskom zriadení pripisuje veľkú dôležitosť referátom plánovacím, ktoré však dosiaľ neboly dotované personálom, následkom čoho ich činnosť sa vyvíjala iba na prípravných prácach a preto k riešeniu naliehavých úloh zatiaľ prikročiť nemohly. Preto i z tohto miesta obraciam sa na kompetentných činiteľov, aby táto závada bola urýchlene odstránená, čím bude umožnené zamerať sa tomuto referátu na úlohy, vyplývajúce z päťročného plánu.

O nejakej zvlášť bohatej činnosti krajských národných výborov zatiaľ nemožno hovoriť už aj preto, že v prvých dňoch narážame na ťažkosti, o ktorých som sa už vyššie zmienil. Po odstránení všetkých týchto ťažkostí sú predpoklady pre plné rozvinutie a zdolanie úloh, ktoré pred krajskými národnými výbermi stoja a ktoré boly

vyznačené i v prejavoch našich najzodpovednejších činiteľov. Chceme byť tým orgánom, ktorý pri svojej činnosti bude upevňovať naše nové štátne zriadenie a riešením problémov v krajoch napomáhať socializačným snahám našej vlády a týmto zároveň upevňovať jednotu nášho štátu. Vynasnažíme sa. aby slova nášho milovaného prezidenta a naznačená línia v referátoch ministra vnútra, predsedu Sboru povereníkov, predsedu Slovenskej národnej rady a povereníka vnútra stával v sa v praktickom živote skutočnosťami. Podľa doterajšieho zistenia na okresných národných výboroch je pozorovať istú dezorientáciu v kompetencii a spisy i naďalej sa predkladajú povereníctvam k prvo- alebo druhostupňovému rozhodovaniu. Preto je potrebné v záujme nerušenej práce čím skorej publikovať vládne nariadenie o presune kompetencie na krajské, okresné poťažne miestne národné výbory, aby takto nastal riadny prehľad a zbytočne sa nepostupovaly spisy z jedného úradu na druhý. V dôsledku vyššie uvedeného i keď pôsobnosť jednotlivých referátov pri krajských národných výboroch nie je presne stanovená, dovoľujeme si navrhnúť, aby referáty, ktoré nie sú dosiaľ personálom dotované aspoň pre začiatok, aby boly obsadené tým najnutnejším počtom 3 - 5 zamestnancami k prevedeniu všetkých prípravných prác pre činnosť referátu, aby sme po publikovaní pôsobnosti mohli okamžite činnosť na všetkých úsekoch zahájiť. Mám na zreteli najmä referát pre výživu a zásobovanie, referát pôdohospodársky, plánovací a technický, pred ktorými stojí najviac úloh vyplývajúcich z päťročného plánu vo všetkých krajoch. Následkom presunu úradníctva z okresných národných výborov na kraje zostáva na niektorých okresoch povážlivý stav a bude treba v záujme hladkého chodu týchto nižších orgánov, aby urýchlene boly dotované novým personálom, ktorý nahradí sily predisponované na krajské národné výbory. K zdolaniu ďalších organizačných prác. ako i k rozvinutiu činnosti na všetkých referátoch je potrebná účinnosť a porozumenie na všetkých povereníctvach, a to najmä pokiaľ ide o otázku prideľovania odborného a pomocného personálu a včasného technického vybavenia, lebo bez toho činnosť krajských národných výborov bola by nemysliteľná a úlohy, pred ktorými krajské národné výbory stoja, nemohly by byť včas splnené

Neplnenie úloh v zápätí by znamenalo stratiť dôveru pracujúceho ľudu ku krajskému zriadeniu. Sme si plne vedomí toho a preto už od počiatku našej činnosti snažíme sa riešiť všetky ťažkosti iniciatívne a rýchle, zameriavame svoju činnosť na tie najdôležitejšie úlohy. Keď sa nám podarí v dohode s patričnými povereníctvami odstrániť nedostatky, o ktorých som sa zmienil, môžeme uistiť slávnu Slovenskú národnú radu, že krajské národné výbory splnia svoje poslanie a stanú sa mocným pilierom nášho ľudovodemokratického štátneho zriadenia a v súlade s celoštátnymi potrebami povedú ľud našich krajov k šťastnejšej socialistickej budúcnosti. (Potlesk. )

Podpredseda SNR Kubač:

Dávam slovo ďalšiemu rečníkovi pánu poslancovi Jánovi Šotkovskému.

Poslanec SNR Šotkovský:

Slávna Slovenská národná rada!

Dovoľte mi, aby som v mene Strany slobody povedal pár slov k obsiahlemu a cennému prejavu pána povereníka vnútra Dr. Okáliho. Nové krajské zriadenie, ktoré pred nie celým mesiacom bolo uvedené v život, znamená prenikavá a ako všetci dúfame, blahodárnu zmenu vo verejnej správe. Ako pán povereník na začiatku svojho expozé pripomenul, že podľa článku našej novej Ústavy sa chceme usilovať o to, aby v našom socialistickom štáte jediným zdrojom moci bol ľud. Nové krajské výbory, obsadené a vedené ľuďmi oddanými demokracii a ideám socializmu, budú silnou zbraňou v rukách pracujúceho ľudu a dôležitým pomocníkom pri uskutočňovaní veľkých budovateľských plánov našej vlády. Po prvý raz sa dostáva ľudu moc bezprostredne do rúk, aby o otázkach svojho každodenného života sám rozhodoval. Táto nová ustanovizeň, bude znamenať aj koniec nezdravej centralizácii a úradníckemu byrokratizmu, s ktorým musel náš drobný pracujúci človek v minulosti neraz zápasiť, hoc išlo o presadenie jeho prirodzených práv. Ale krajské zriadenie neznačí pre pracujúci ľud iba práva a výhody. Prináša mu aj nové povinnosti. Treba všetkým dokázať, že ľud si vie sám vládnuť, že nepotrebuje nijakých dirigentov a prostredníkov. Tu musia naši drobní ľudia ukázať svoje schopnosti a svoju oddanosť k socialistickému štátu. Či už pôjde o zásobovacie otázky krajov, o plnenie budovateľského plánu, o prejavy odda-

nosti k Republike, všade musia ľudia v krajských a okresných výborov dokázať, že nesklamú dôveru do nich vkladanú a dokážu aj, že krajské zriadenie je takým šťastným výtvorom, za aký ho považujeme všetci, za najlepšie a pre dnešok najšťastnejšie riešenie a ktoré vítame a pozdravujeme so želaním, aby nám všetkým v budúcnosti prinieslo požehnane ovocie. (Potlesk. )

Podpredseda SNR Kubač:

Dávam slovo ďalšiemu rečníkovi pánu poslancovi Ignácovi Jančárovi

Poslanec SNR Jančár:

Slávna Slovenská národná rada!

Krajské zriadenie, ktoré sa uvádza do života v našej verejnej správe, je novou vymoženosťou ľudovodemokratických snáh na ceste k socializmu.

Keď však život nových krajov má byť usporiadaný v duchu Košického vládneho programu, mu si byť scelený, zameraný a prispôsobený krajovým záujmom v rámci celoslovenskom Veď naša Ústava hovorí, že jediným zdrojom štátnej moci je ľud. Tento ľud musí mať zabezpečené svoje politické práva Vytvárajú preto v obciach, okresoch a krajoch národné výbory ako nové orgány štátnej a verejnej správy. Tým sa ľud sblíži s úradmi podľa zásad, že nie ľudia sú k vôli úradom, ale úrady pre ľudí, alebo ako to citované expozé povereníka vnútra hovorí: "Tieto ľudom volené, pod neustálou kontrolou ľudu stojace a - až do ďalšieho rozhodnutia - ľudom odvolateľné národné výbory budú v obvode svojej pôsobnosti spravovať všetky verejné záležitosti, dbať popri ústredných orgánoch o verejnú bezpečnosť Pomocou národných výborov bude vláda uskutočňovať svoju politiku. "

Tedy ľud berie energicky do svojich rúk opraty vlády, ako to voľakedy veľký učiteľ národov Komenský hovorí! prorockým hlasom: "Správa tvojich vecí sa navráti do tvojich rúk. "

Ľud však je zdrojom nielen politickej moci, ale oplýva tvorčiou iniciatívou, ktorú treba v ľude pestovať bedlivo i naďalej. Nie je možné, aby ľud, ktorý bol v minulosti zdrojom všestranného ľudového umenia, prekrásnych ľudových piesní, resbárskeho, staviteľského a výšivkárskeho umenia, nevedel si v prítomnosti riadiť správu svojich vecí a do budúcna si zaistiť na večné časy svojím pokrokovým postojom svoj

ľudovodemokratický vplyv na štátny aparát.

Od ilegality z epochálnej doby povstania cez rekonštrukčné práce vojnou zničených krajov až ku konsolidačným snahám dneška - správne poznamenáva povereník Okáli - vystriedalo sa desaťtisíce tých najlepších a najstatočnejších pracovníkov.

Zavádzame nové krajské zriadenie, nebudú to staré župy z r. 1920, aby násilne a bezohľadne utláčaly revolučný zápas robotníckej triedy a pracujúcich vôbec za tie najzákladnejšie ľudské a hospodárske práva, ale budú to vskutku orgány, ktorými ľud bude vykonávať svoju vládu.

Po víťaznom februári ľudová správa bude ďalej priblížená tým, že budú vytvorené pružnejšie a potrebám ľudu bližšie stojace krajské národné výbory. Organizácia týchto bude pretvorená tak, aby bola jednotná, jednoduchá, lacná, výkonná a hospodárna, hovorí povereník vnútra vo svojom expozé a tomu veríme. Krajské zriadenie musí tedy plne vyhovovať i zásadám regionalizmu krajové hodnoty využiť!

Jedným z najhlavnejších úkolov v budúcich krajských výboroch má byť plánovanie, a to plánovanie ďalekosiahle. Prichodí nám premiestniť viactisíc robotníkov v rámci industrializácie našich krajov domov, aby robotník každodenne po skončení ťažkej práce sa mohol navrátiť do kruhu svojej rodiny. Ide tu napríklad o premiestnenie tisícov robotníkov z priemyselného Ostravská do budúcich priemyselných Kysúc. Bude to výslednica, ako hovorí povereník Okáli, podrobných prieskumov, podmienok a potrieb krajov. Priemysel patrí tam, kde sú preň pracovné sily!

V plánovaní sa sostavuje dlhodobý program výstavby kraja, preto naše plánovanie musí byť veľkorysé a plánovatelia rozšafní Myslím, že základ je školenie vôbec, školenie všeobecné, preto treba najprv školstvo po stránke osobnej a vecnej zabezpečiť, aby nám vychovali a vyučili kadry dobrých občanov, odborníkov a úradníkov, ktorí nás povedú bezpečne po novej ceste.

Decentralizácia a hlavne odbyrokratizovanie našej verejnej správy je heslom nových krajských výborov Príkladov - ako smutných ilustrácií starého svätému - je žiaľbohu veľa. Napríklad obec sa uchádza v záujme svojich robotníkov o zástavku na železničnej trati už veľa rokov. Dôvody riaditeľstva železníc sú raz technické, komerč-

né, dopravné, finančné a ešte neviem aké. Druhý raz promile stúpania trate, zdržovanie dopravy atď. a robotnícky vlak nemôže zastať, ačkoľvek z jednej stanice do druhej je skoro 10 km. Robotník musí šľapať pešo. Nemôže byť u svojej rodiny prv, lebo svätý byrokratický aparát potrebuje ešte veľa času, kým sa rozhýbe a prekoná promile svojho stúpania na ceste k socializmu. Preto od krajov si sľubujeme tak veľa pružnosti.

Naše úprimné mieromilovné snahy sú zárukou toho, že nové krajské zriadenie a celú reformu verejnej správy si chce dobudovať náš ľud s pomocou svojej vlády a Slovenskej národnej rady na skutočné ľudové orgány a bude dôkazom toho, čo je napísané na začiatku našej Ústavy, že jediným zdrojom štátnej moci v našej Československej republike je ľud.

Skladáme novým orgánom našej verejnej správy - najmä novým krajským výborom - do vena prianie poslancov Strany slovenskej obrody, aby tieto nové národné výbory sa staly skutočným tribunálom ľudu.

Navrhujem plénu Slovenskej národnej rady, aby expozé povereníka vnútra Dr. Daniela Okáliho, prednesené na 6. zasadnutí Slovenskej národnej rady dňa 17. decembra 1948, si v plnom znení osvojilo (Potlesk. )

(Predsedníctva sa ujal predseda SNR Karol Šmidke o 18. 00 hodine. )

Predseda SNR Šmidke:

Záverečné slovo má pán povereník vnútra Dr. Daniel Okáli Dávam mu slovo Povereník vnútra Dr. Okáli: Slávna Slovenská národná rada!

Diskusia o mojom expozé vyznela v tom smysle, že všetci zástupcovia politických strán Národného frontu plne súhlasia s novými krajskými národnými výbormi.

Pred krátkymi 6 týždňami odznelo moje expozé pred slávnou Slovenskou národnou radcu. Od tej doby sa naše krajské národné výbory s plnou chuťou pustily do práce a môžeme s radosťou konštatovať, že vzdor všetkým organizačným, technickým, personálnym, materiálnym ťažkostiam krajské národné výbory už dosiaľ vykonaly kus záslužnej práce a že ich prvé detské kroky dávajú nám nádej, že svoje úkoly splnia v prospech nášho ľudu, v prospech národa