1. jsou-li tu důvody zmatečnosti (§§ 358 až 360),
2. pro výrok o vině,
3. pro výrok o trestu.
Vyslovuje-li se rozsudkem nepříslušnost, lze
jej napadati odvoláním jen tehdy, opírá-li
se výrok o nepříslušnosti o ustanovení
§ 300, odst. 1.
Pokud zvláštní zákony neustanovují
jinak, může býti odvolání podáno
pro výrok o trestu v neprospěch žalovaného
jen tenkrát, byl-li trest mimořádně
zmírněn nebo nebylo-li proti žalobcovu návrhu
uznáno na ztrátu hodnosti; v prospěch žalovaného
však jen tehdy, nešel-li již bez toho samosoudce,
užívaje mimořádného zmirňovacího
práva, pod nejnižší výměru
příslušné trestní sazby, nebo
bylo-li uznáno na ztrátu hodnosti jako trest samostatný,
jakož i v případech, kdy byla vyslovena tato
ztráta, ačkoli není jako trest bezpodmínečně
stanovena."
51. § 333, první věta zní:
"Proti rozsudkům krajských vojenských
soudů vynesených senátem (§ 53, odst.
1, druhá věta) a proti rozsudkům zemských
vojenských soudů lze se odvolati toliko pro výrok
o trestu, nejde-li o důvod zmatečnosti uvedený
v § 358, č. 11, a jen za podmínek uvedených
v § 332, odst. 3."
52. § 334, odst. 2 a 3 zní:
"Proti rozsudku krajského vojenského soudu
vynesenému samosoudcem (§ 53, odst. 1, první
věta), jímž se vyslovuje, že žalovaný
nepodléhá vojenské soudní pravomoci,
přísluší odvolání jak
vojenskému prokurátoru, tak i žalovanému
a soukromému žalobci. Rozsudek, jímž samosoudce
krajského vojenského soudu vyslovil, že žalovaný
podléhá vojenské soudní pravomoci,
může bráti v odpor odvoláním
jak vojenský prokurátor, tak i žalovaný."
53. § 336, odst. 2 zní:
"Propuštění z vazby toho, jenž byl
osvobozen samosoudcem krajského vojenského soudu
(§ 53, odst. 1, věta první) neb obžalovaného,
jemuž byla vytrpěná vyšetřovací
vazba v rozsudku krajského nebo zemského vojenského
soudu započtena jako trest, odloží se jen pro
odvolání žalobce, a to jen tehdy, ohlásí-li
odvolání ihned po prohlášení
rozsudku a neshledá-li žalobce za vhodné naříditi
propuštění na svobodu (§ 182)."
54. § 342 zní:
"Bylo-li odvolání podáno jen pro výrok
o trestu a není-li třeba nového provádění
důkazů před soudem odvolacím, rozhodne
tento soud v neveřejném zasedání,
jehož se zúčastní kromě členů
odvolacího soudu a zapisovatele toliko vojenský
prokurátor, když byly přijaty zpráva
a návrh předsedy a vyslechnut vojenský prokurátor.
Rozhodnutí se stane rozsudkem, rozhoduje-li odvolací
soud ve věci samé, jinak usnesením."
55. § 345, odst. 2 zní:
"Když byli vyvoláni obeslaní svědci
a znalci, podá předseda nebo jeden z přísedících
v nepřítomnosti svědků a znalců
zprávu, která nemá obsahovat ani posudek
ani návrhy, nýbrž toliko skutečnosti
případu a dosavadní průběh
věci, pokud je toho třeba k posouzení odvolání,
pak podstatný obsah odvolacích vývodů
a sporné otázky z toho vyplývající."
56. § 349 zní:
"Je-li rozsudek krajského vojenského soudu
vynesený samosoudcem (§ 53, odst. 1, první
věta) stižen některým z důvodů
zmatečnosti uvedených v § 358, č. 1
až 5, zruší odvolací soud rozsudek a přikáže
věc zpět první stolici k novému přelíčení.
Vyslovil-li samosoudce krajského vojenského soudu
neprávem svou věcnou příslušnost
(§ 358, č. 6), zruší odvolací soud
rozsudek a postoupí věc příslušnému
činiteli, je-li však pro tuto věc příslušný
senát krajského vojenského soudu, vrátí
spisy tomuto soudu, aby ve věci rozhodl senátem
(§ 53, odst. 1, druhá věta).
Vyslovil-li samosoudce neprávem svou nepříslušnost
nebo nevyřídil-li žalobu úplně
(§ 358, č. 6 a 7), uloží mu odvolací
soud, aby konal nové hlavní přelíčení
a vynesl rozsudek, který se v posledním případě
má omeziti na články žaloby, jež
zůstaly nevyřízeny.
Odvolací soud může však též
v případech uvedených v odstavcích
1 a 3 rozhodnouti ve věci samé ihned nebo v zasedání
pozdějším, zopakoval-li nebo doplnil-li podle
potřeby hlavní přelíčení
konané v první stolici nebo napravil-li procesní
úkon, jejž shledal vadným.
Jde-li o rozsudek vynesený senátem (§ 53, odst.
1, druhá věta) a má-li odvolací soud
za to, že není správný výrok
krajského vojenského soudu o tom, že žalovaný
podléhá vojenské soudní pravomoci
(§ 358, č. 6) nebo že bylo nesprávně
použito zákona v neprospěch žalovaného
(§ 358, č. 9 až 11), předloží
spisy nejvyššímu vojenskému soudu k rozhodnutí
podle ustanovení § 354.
Rozhodl-li krajský vojenský soud neprávem
(§ 358, č. 6) o věci, pro niž byl v první
stolici příslušný zemský vojenský
soud, může odvolací soud na návrh zemského
vojenského prokurátora za souhlasu žalovaného
a šetře podmínek § 302, odst. 3, rozhodnout
ve věci samé."
57. § 350 zní:
"Odvolací soud zkoumá rozsudek jen potud, pokud
je napadán. Přesvědčí-li se
však soud, zkoumaje odvolání proti rozsudku
samosoudce (§ 53, odst. 1, první věta) podané
kýmkoliv, že věcná příslušnost
samosoudce nebyla dána (§ 358, č. 6), že
nesprávně bylo použito zákona ke škodě
žalovaného (§ 358, č. 9 až 11) nebo
že důvody, na nichž se zakládá
jeho opatření v prospěch některého
žalovaného, jsou na prospěch také spolužalovanému,
má odvolací soud z úřední moci
jednati tak, jako kdyby odvolání i v těchto
směrech byla uplatňována. Při tom
může odvolací soud, vyslechnuv zemského
vojenského prokurátora, rozhodnouti ihned v neveřejném
zasedání (§ 342) i tenkrát, mají-li
všichni jeho členové za to, že není
dána vojenská soudní pravomoc nebo souhlasí-li
zemský vojenský prokurátor s rozhodnutím,
v tom případě, když bylo nesprávně
použito zákona v neprospěch žalovaného.
Bylo-li odvolání podáno toliko v prospěch
žalovaného, nemůže ani odvolací
soud, ani krajský vojenský soud, jemuž věc
byla vrácena podle § 349 k novému hlavnímu
přelíčení, uložiti žalovanému
přísnější trest než vyslovil
první rozsudek."
58. § 355 zní:
"Podal-li odvolatel nebo jiná oprávněná
osoba pro výrok o trestu proti rozsudku senátu krajského
vojenského soudu (§ 53, odst. 1, druhá věta)
mimo odvolání také zmateční
stížnost, rozhoduje nejvyšší vojenský
soud také o odvolání. Má-li nejvyšší
vojenský soud rozhodnout nejen o odvolání,
ale také o zmateční stížnosti,
rozhodne po vyřízení zmateční
stížnosti o odvolání v neveřejném
zasedání neb zároveň s výrokem
o zmateční stížnosti, jedná-li
též o ní v neveřejném zasedání."
59. § 357 zní:
"Zmateční stížnost lze podati proti
rozsudkům senátů krajských vojenských
soudů (§ 53, odst. 1, věta druhá) a
proti rozsudkům zemských vojenských soudů
jako soudů první stolice.
Zmateční stížnost může býti
podána jak v prospěch, tak i v neprospěch
žalovaného, avšak vždy jen pro některý
z důvodů zmatečnosti uvedených v §
358.
V prospěch žalovaného mohou podati zmateční
stížnost jak on sám, tak i osoby jmenované
v § 325, v neprospěch žalovaného vojenský
nebo zemský vojenský prokurátor a soukromý
žalobce.
Vyslovuje-li se rozsudkem senátu krajského vojenského
soudu (§ 53, odst. 1, věta druhá) nebo zemského
vojenského soudu, že žalovaný nepodléhá
vojenské trestní pravomoci, může zmateční
stížnost podat jak vojenský prokurátor
(zemský vojensky prokurátor) a soukromý žalobce,
tak i žalovaný.
Rozsudek senátu krajského vojenského soudu
nebo zemského vojenského soudu, vyslovuje-li neprávem,
že žalovaný podléhá vojenské
soudní pravomoci, mohou napadati zmateční
stížností žalovaný a vojenský
prokurátor (zemský vojenský prokurátor)."
60. V § 365 se za odstavec 1 vkládá nový
odstavec tohoto znění:
"Výjimečně může nejvyšší
vojenský soud v neveřejném zasedání,
vyslechnuv generálního vojenského prokurátora,
rozhodnout o zmateční stížnosti i ve
věci samé, nejde-li o trestný čin,
na který je v zákoně uložen trest těžší
než trest na svobodě deseti let, neučinily-li
strany návrh na konání veřejného
líčení ani ve lhůtě stanovené
k provedení zmateční stížnosti
ani ve lhůtě stanovené pro odpověď
(§ 337, odst. 1, § 338, odst. 3, § 361)."
61. V § 402, odst. 1 se vkládá za ustanovení
č. 3 nové ustanovení č. 4 tohoto znění:
"4. Nedojde-li po upuštění od stíhání
podle § 43, odst. 2 k provedení vydání
nebo vypovědění, sešlo-li s repatriace
nebo s odsunu nebo vrátí-li se osoba, od jejíhož
stíhání bylo upuštěno."
62. V § 413 se vkládají za dosavadní
poslední (třetí) odstavec další
odstavce 4 a 5 tohoto znění:
"Ministr národní obrany může nařídit,
aby bylo upuštěno od nařízení
výkonu nebo dalšího výkonu trestu na
svobodě, byl-li odsouzený vypovězen nebo
má-li býti vydán nebo repatriován
nebo odsunut z území Československé
republiky.
Nedojde-li k provedení vydání nebo vypovědění
nebo sejde-li s repartiace nebo odsunu nebo vrátí-li
se vydaný, vypověděný, repatriovaný
nebo odsunutý na území Československé
republiky, trest se vykoná."
63. § 419, odst. 3 se nahrazuje těmito dvěma
odstavci:
"Za podmínek uvedených v předcházejících
odstavcích může zemský vojenský
prokurátor povolit odklad trestů uložených
krajskými vojenskými soudy nejdéle na dobu
šesti měsíců. Ministr národní
obrany může nařídit odklad každého
trestu na svobodě, nepřesahujícího
dobu dvou let, i na delší dobu a též z
jiných důležitých důvodů
než těch, které jsou uvedeny v odstavcích
1 a 2.
64. § 420, odst. 3, věta prvá zní:
"Výjimečně může naříditi
také z jiných důležitých příčin
přerušení výkonu trestu na svobodě
nepřesahujícího jeden rok veřejný
žalobce, přerušení výkonu trestů
na svobodě uložených krajskými vojenskými
soudy zemský vojenský prokurátor a v ostatních
případech ministr národní obrany."
65. § 476 zní:
"Proti rozsudkům polních soudů, vyneseným
za podmínek § 278 za nepřítomnosti žalovaného,
není přípustný odpor."
66. Ustanovení § 472 se zrušuje.
Zrušují se dekret presidenta republiky ze dne 27.
října 1945, č. 119 Sb., o přechodné
úpravě vojenského trestního řádu,
a dekret presidenta republiky ze dne 27. října 1945,
č. 120 Sb., o přechodné úpravě
vojenského polního trestního řízení.
Všude tam, kde se ve vojenském trestním řádu
nebo v jiných zákonech mluví o soudech brigádních
nebo divisních, o přednostovi brigádního
(divisního) soudu, o funkcionáři vojenského
prokurátora a o vojenském prokurátoru, rozumějí
se tím krajské vojenské soudy, zemské
vojenské soudy, president krajského (zemského)
vojenského soudu, vojenský prokurátor a zemský
vojenský prokurátor.
Pro vojenské soudy platí doba šesti měsíců
ode dne vyhlášení tohoto zákona za dobu
nové jejich organisace podle § 26 zákona č.
131/1912 ř. z. a zák. čl. XXXIII/1912 o vojenském
trestním řádě a podle § 99, odst.
1 ústavní listiny.
Ustanovení § 1, odst. 2 v. tr. ř. platí
jen do 31. prosince 1948.
Ministr národní obrany se zmocňuje, aby upravil
a ve Sbírce zákonů a nařízení
uveřejnil v nepřetržitém sledu paragrafů
úplné jednotné znění vojenských
trestních řádů podle zákona
č. 131/1912 ř. z. a zákonného článku
XXXIII/1912, jak vyplývá ze změn a doplňků
provedených pozdějšími zákony,
včetně tohoto zákona.
Tento zákon nabývá účinnosti
30 dní po vyhlášení; provede jej ministr
národní obrany.
Pro nedostatek justičních důstojníků
nebylo po květnové revoluci možné obsadit
brigádní a divisní soudy a úřady
prokurátorské. Proto byla dekretem presidenta republiky
ze dne 27. října 1945, č. 119 Sb., pro dobu
nezbytné potřeby, jejíž konec určí
vládní nařízení, provedena
přechodná úprava vojenského trestního
řádu a brigádní a divisní soudy
byly sloučeny přechodně ve vojenské
soudy I. stolice.
Ačkoliv nedostatek důstojníků justiční
služby ještě nějakou dobu potrvá,
je vojenská správa nucena již nyní navrhnouti
zrušení této přechodné úpravy,
poněvadž se v praxi neosvědčila. Vojenské
soudy I. stolice musí býti totiž obsazeny minimálně
třemi vojenskými soudci rozhodujícími
a jedním soudcem vyšetřujícím.
Toto minimální obsazení má přirozeně
velké nevýhody, neboť soudní služba
při takovém obsazení vázne, jakmile
jeden z přidělených soudců onemocní
nebo nastoupí nutnou dovolenou, nehledě k případům
vyloučení nebo odmítnutí soudce nebo
k novému projednávání věci,
v níž rozhodnutí soudu I. stolice bylo zrušeno
nejvyšším vojenským soudem. Ale ani při
tomto minimálním obsazení nemůže
vojenská správa při dosavadním nedostatku
justičních důstojníků zřídit
tolik soudů I. stolice, kolik je jich nezbytně třeba.
Malý počet vojenských soudů I. stolice
má však za následek příliš
velké soudní obvody a proto zdlouhavé a nákladné
vyšetřování. Rozhoduje-li pak nejvyšší
vojenský soud o každém odvolání,
tedy i v trestních věcech menšího významu,
trpí tím nejen prestiž této nejvyšší
a kasační stolice, ale trestní řízení
se tím prodlužuje.
Vojenská správa má však eminentní
zájem na tom, aby vojenské trestní řízení
při zachování úplné objektivity
postupovalo co nejrychleji, aby výdaje s ním spojené
byly co nejmenší a aby k vykonávání
justice bylo potřeba co nejméně personálu.
Proto se rozhodla nahraditi přechodnou úpravu vojenského
trestního řádu takovou úpravou, která
by těmto podmínkám vyhovovala.
Navrhuje proto opět zřízení tří
druhů vojenských soudů, ale jinak organisovaných,
při čemž zamýšlí nižších
vojenských soudů zřídit větší
počet, rozšířit jejich věcnou
příslušnost, vyšší vojenské
soudy zřídit jen tři, v každé
zemi jen jeden, zavést potřebnou decentralisaci
přenesením některé agendy (na př.
rozhodování o změně místní
příslušnosti, o sporech o příslušnost
a p.) z nejvyššího vojenského soudu na
zemské vojenské soudy a p.
Při této novelisaci vojenských trestních
řádů a to zákona č. 131/1912
ř. z., platného v zemích historických,
a zákonného článku č. XXXIII/1912,
platného na Slovensku, bude nutno odstranit malé
a téměř bezvýznamné rozdíly
ve znění některých ustanovení.
Je to ustanovení § 7, odst. 2, § 11, č.
7, § 82, § 193, posl. odst., § 214, odst. 2 a §
263, posl. odst. Tím se dosáhne stejného
znění obou vojenských trestních řádů
a tak provedena bude unifikace práva v oboru vojenského
soudnictví.
K odůvodnění jednotlivých navrhovaných
změn třeba uvésti:
Ustanovením § 18 zákona č. 31/1929 Sb.
bylo sice umožněno i ve vojenském trestním
řízení ukládat za podmínek
uvedených v § 10 cit. zákona trestním
příkazem trest na svobodě nejvýše
sedmidenní nebo trest peněžitý nejvýše
500 Kčs nebo oba tyto tresty. V praxi však vojenské
soudy trestního příkazu téměř
nepoužívají a tak ustanovení o trestním
příkaze neposkytlo vojenskému soudnictví
očekávané ulehčení. Trestní
příkaz lze totiž vydati jen tehdy, souhlasí-li
s tím veřejný žalobce. Vojenský
prokurátor však při dosavadní trestní
sazbě těžko může souhlasit s vydáním
trestního příkazu za vojenský přečin,
ačkoli v mnohých případech jsou dány
obecné podmínky pro vydání trestního
příkazu. Každý vojenský přečin
může totiž podle § 2 zákona č.
154/1923 Sb. vyříditi vojenský představený
uložením kázeňského trestu, pokládá-li
kázeňské potrestání za dostatečné.
Rovněž může podle § 138 v. tr. ř.,
vojenský prokurátor, shledá-li že věc
lze vyříditi kázeňsky, odstoupiti
trestní oznámení představenému
veliteli obviněného, aby vyměřil kázeňský
trest. Lze-li pak v kázeňském řízení
uložit trest vězení do 30 dnů nebo trest
samovazby do 21 dnů, a přes to není shledán
tento kázeňský trest vzhledem k povaze obviněného,
jeho předcházejícím kázeňským
trestům nebo z jiných důvodů za postačující,
nemůže vojenský prokurátor souhlasit
s vydáním trestního příkazu,
jímž je dovoleno ukládat jen tresty daleko
kratší, t. j. nejvýše sedmidenní
vězení. Proto osnova navrhuje, aby bylo dovoleno
za vojenské přečiny ukládat trestním
příkazem trest na svobodě až do šesti
týdnů. Potom bude možno velkou část
vojenských přečinů, zejména
přečiny svémocného vzdálení,
přečiny porušení povinností ve
strážní službě, přečiny
neuposlechnutí pořádkového rozkazu,
vyřídit trestním příkazem,
čímž se poskytne vojenskému soudnictví
značné ulehčení. Práva obviněného
tím nebudou nijak zkrácena, neboť může
podáním odporu proti trestnímu příkazu
podle § 10 cit. zákona docíliti, aby trestní
příkaz byl zrušen a aby bylo zavedeno řádné
řízení.
Vydání trestního příkazu je
dovoleno také u některých přestupků
a přečinů branného zákona,
jsou to přestupek podle § 43 a § 45, odst. 2,
a přečin podle § 47 br. z. Poněvadž
jde o trestné činy související úzce
s vojenskou službou, navrhuje se, aby i u těchto trestných
činů bylo dovoleno ukládat trestním
příkazem zvýšené navrhované
tresty. Na obecné přestupky a přečiny
se navrhované zvýšení trestů
nevztahuje. Při tom se podotýká, že
navrhované zvýšení trestů ukládaných
trestním příkazem ve vojenském trestním
řízení tvoří jen poloviční
výměru trestů, jež lze podle §
476 v. tr. ř. ve znění podle zákona
č. 115/1937 Sb. ukládati trestním příkazem
ve vojenském polním řízení.
Podle původního znění § 2 v.
tr. ř. bylo možno vyřídit kázeňsky
nejen vojenské přečiny, ale i některé
obecné přečiny a přestupky. Toto ustanovení
bylo pro osoby podléhající vojenské
kázeňské pravomoci změněno
ustanovením § 2, odst. 1, písm. c) zákona
č. 154/1923 Sb., jímž byla omezena možnost
kázeňského vyřízení
jen na vojenské přečiny. Stalo se tak podle
zprávy branného výboru poslanecké
sněmovny (tisk 4315 I. vol. obd. str. 30) proto, že
by nebylo spravedlivé, aby vojenským osobám
byla skýtána v poměru k osobám občanským
ta výhoda, aby při prokázané vině
mohly ujít soudnímu potrestání pro
trestné činy obecné a tím ztrátě
zachovalosti.
Toto ustanovení se však nedotklo příslušníků
četnictva, u nichž je možno dosud vyřizovat
také obecné přestupky a přečiny
kázeňsky (disciplinárně). Třeba
však upozorniti, že četnictvo (nyní SNB)
může v mnohých případech podle
§ 1, odst. 1, písm. b) branných předpisů
tvořit součást branné moci, v kterémžto
případě jsou příslušníci
SNB vojenskými osobami v činné službě,
a podléhají vojenské kázeňské
pravomoci právě tak, jsou-li ve vyšetřovací
nebo trestní vazbě ve vojenských trestních
ústavech. Proto za takových okolností nebude
lze ani u nich ovšem mimo oblast polních soudů
(§ 455 v. tr. ř. ve znění podle zákona
č. 115/1937 Sb.) - vyřídit obecné
přečiny a přestupky kázeňsky.
Tato disparita mezi vojenskými osobami a příslušníky
SNB bude odstraněna navrhovanou novelisací §
2 v. tr. ř.
Vojenský trestní řád platný
pro Slovensko (zák. čl. XXXIII/1912) měl
v druhém odstavci § 7 na rozdíl od vojenského
trestního řádu platného pro země
historické (zákon č. 131/1912 ř. z.)
ustanovení o tom, jaké tresty mají uložit
vojenské soudy, odsuzují-li podle zákonů
ukládajících tresty, jež se ve vojenském
trestním zákoně nevyskytují. Toto
ustanovení je vhodné z týchž důvodů
rozšířit i pro Čechy a Moravu a tím
se dosahuje v tomto paragrafu stejného znění
obou vojenských trestních řádů.
Původní ustanovení č. 2 a 3 §
11 v. tr. ř. pozbyla platnosti vydáním branného
zákona č. 193/1920 Sb., jímž byly zrušeny
různé druhy vojska - t. j. společného
vojska, zeměbrany a domobrany.
Rovněž ustanovení č. 4 pozbylo platnosti.
Týkalo se důstojníků a vojenských
úředníků ve službě, kteří
zůstávajíce ve výslužbě
vykonávali u vojska služby za určitý
příspěvek, t. zv. superplus; takových
důstojníků ve výslužbě,
kteří by vykonávali službu u vojska
a nebyli vojenskými osobami v činné službě,
náš právní řád nezná.
Podle § 120 platového zákona č. 103/1926
Sb., mohou být vojenští gážisté
(tedy i rotmistři) mimo činnou službu povoláni
přechodně do činné služby a jako
takoví podléhají vojenské soudní
pravomoci podle čl. 1, § 11 v. tr. ř.
Na místo zrušených ustanovení č.
2 až 4 zamýšlelo MNO pod novým č.
2 uvésti civilní zaměstnance vojenské
správy, pod č. 3 osoby uvedené v § 13,
odst. 1, druhá věta zák. č. 131/1936
Sb. a pod č. 4 příslušníky stráže
obrany státu ve službě. Z důvodů
vylíčených na jiném místě
bylo však od toho upuštěno.
Ustanovení § 11, č. 7 vojenského trestního
řádu pro země historické pozbylo platnosti,
kdežto odchylné ustanovení vojenského
trestního řádu pro Slovensko zůstalo
v platnosti. Pro nedostatek vojenských trestních
ústavů pro uherskou zeměbranu odpykávaly
se delší tresty uložené vojenskými
soudy pravidelně v trestních ústavech občanských.
Aby tito vojenští trestanci zůstali podrobeni
pravomoci vojenských soudů, měl uherský
zeměbranecký vojenský trestní řád
zvláštní ustanovení v č. 7 §
11 v. tr. ř. Avšak i v zemích historických
za první republiky i v době přítomné
bývají pro nedostatek vojenských trestních
ústavů vojenští trestanci předáváni
do občanských trestních ústavů.
Je tedy třeba, aby odchylné ustanovení platné
pro Slovensko platilo i pro země historické, jak
je to vyjádřeno pod č. 4. Tímto ustanovením
samozřejmě zůstává nedotčena
disciplinární pravomoc správních občanských
trestních ústavů.
Původní ustanovení č. 2 a 3 §
13 v. tr. ř. pozbyla platnosti vydáním branného
zákona č. 193/1920 Sb., který zná
jen jedno vojsko a nerozlišuje mezi vojskem společným,
zeměbranu a domobranu.
MNO zamýšlelo původně nahraditi v tomto
paragrafu zrušená ustanovení platnými
ustanoveními o částečné podřízenosti
určitých osob vojenské soudní pravomoci
obsaženými v § 35 br. z. a v § 129 a §
130 zákona o obraně státu, jež byla
vložena pod č. 2 § 13 v. tr. ř. K námitkám
min. spravedlnosti a min. vnitra bylo od toho upuštěno.
Původní ustanovení č. 4 zmiňovalo
se jen o důstojnících, ne o rotmistrech.
V armádě rakousko-uherské nebylo totiž
stavovské skupiny rotmistrů, kteří
podle našeho platného právního řádu
jsou vojenskými gážisty, mají všechny
povinnosti důstojníků a to i tehdy, jsou-li
v poměru mimo činnou službu, a proto mělo
být hned po zřízení této skupiny
rozšířeno ustanovení č. 4 i na
rotmistry mimo činnou službu, což osnova nyní
činí v § 13 č. 2.
Původní ustanovení § 14 v. tr. ř.
bylo zrušeno ustanovením § 199 zákona
o obraně státu a nahrazeno ustanovením §
128 téhož zákona. Pojmouti toto ustanovení
do vojenského trestního řádu na místo
zrušeného § 14 by bylo sice vhodné, ale
zvláštní úprava § 128,. zvláště
pak odstavce 3 a odstavce 4 b) je tomu na překážku.
Proto bylo voleno navrhované znění §
14 v. tr. ř.
Vojenské soudy se dělí podle § 19 v.
tr. ř. na soudy brigádní, divisní
a nejvyšší vojenský soud. Ačkoliv
soudy 1. a 2. stupně jsou označeny podle vojenských
velitelství, nejsou s nimi podle prováděcích
nařízení k § 19 v. tr. ř. v žádné
organisační souvislosti a jsou na nich nezávislé.
Podle § 50 v. tr. ř. se zřizují brigádní
soudy zásadně v sídlech brigádních
velitelství a divisní soudy podle § 55 v. tr.
ř. v sídlech divisních velitelství.
To bylo odůvodněno tehdejší institucí
příslušného velitele a také původním
složením válečných soudů.
Ačkoli instituce příslušného
velitele byla zrušena zákonem č. 89/1918 Sb.
a také složení nalézacích soudů
bylo upraveno způsobem odlišným, přes
to zůstalo ustanovení § 50 a § 55 v. tr.
ř. dosud nezměněno. Na jeden brigádní
soud mohlo však být podle důvodové zprávy
k voj. trestnímu řádu odkázáno
více velitelů brigád a podobně u divisního
soudu.
Dosavadní pojmenování vojenských soudů
1. a 2. stupně neodpovídá nynější
organisaci armády. Pěší brigády
neexistují a pojmenovat soudy podle vyšších
velitelství, s nimiž nemají být soudy
v žádné organisační souvislosti
a mají být na nich nezávislé, je zvlášť
při časté změně vojenské
organisace zbytečné. Proto se volí takové
pojmenování vojenských soudů, které
neukazuje na žádné vojenské velitelství.
Nehledě k tomu, je v zájmu utajení mírové
organisace vojska nutné, aby se s obvody vyšších
velitelství nekryly soudní obvody, které
vzhledem k zákonem stanovené místní
příslušnosti nelze utajovati.
V polním trestním řízení jsou
však polní soudy v organisační souvislosti
s vyššími velitelstvími a proto pro jich
zřízení a pojmenování platí
odlišná ustanovení § 457 v tr. ř.
ve znění zákona čís. 115/1937
Sb.
Pro mírové vojenské soudy I. stupně
se navrhuje pojmenování "Krajský vojenský
soud". Vojenské soudy 2. stupně se zřizují
pro každou zemi jeden a proto mají označení
"Zemský vojenský soud" a p. Každému
zemskému vojenskému soudu bude podřízeno
tolik krajských vojenských soudů, kolik jich
bude nutně potřebí, a tam, kde jich bude
potřeba.
Brigádní soudy měly podle § 20 v. tr.
ř. věcnou kompetenci o málo širší
než okresní soudy s trestní pravomocí.
Proto také u těchto soudů rozhodoval vždy
jediný důstojník justiční služby
jako samosoudce. Kdyby kompetence krajských vojenských
soudů zůstala nezměněna, bylo by třeba
zřídit větší počet sborových
vojenských soudů, což by bylo spojeno s velkými
osobními i věcnými výdaji a v přítomné
době pro nedostatek důstojníků justiční
služby neproveditelné. Proto se navrhuje, aby věcná
příslušnost krajských vojenských
soudů byla rozšířena na trestné
činy, které jsou uvedeny v navrhovaném znění
§ 20, č. 1, písm. b. Tím neutrpí
nijak prestiž a kvalita vojenského soudnictví,
neboť přednostou těchto nejnižších
vojenských soudů bude vojenský soudce vyšší
hodnosti a s větší soudní praxí
než vojenský soudce, který v mnohých
případech dosud u sborových soudů
rozhodoval jako samosoudce o stejně závažných
trestných činech. Mimo to nyní o nich nebude
rozhodovat samosoudce, nýbrž vždy tříčlenný
soudcovský sbor složený z jednoho důstojníka
justiční služby jako předsedy a dvou
přísedících, jak je uvedeno v č.
18. Ještě třeba dodati, že funkcionář
vojenského prokurátora, který se nyní
bude jmenovati vojenský prokurátor (§ 15),
nemůže být srovnán s funkcionářem
státního zastupitelství, který zastupuje
u okresních soudů obžalobu. Žalobce u
nejnižších vojenských soudů je
na rozdíl od funkcionáře státního
zastupitelství vždy právníkem se soudcovskou
zkouškou a proto i z tohoto důvodu může
být krajským vojenským soudům svěřena
větší kompetence než dosud měly
soudy brigádní.
Z nového znění § 20 v tr. ř.
je zřejmé, že do příslušnosti
krajských vojenských soudů nepatří
takové trestné činy, na něž jsou
v zákoně stanoveny dvě stupnice trestní
sazby, z nichž přísnější
ukládá trest na svobodě přes 5 let.
Na př. zločin zneužití úřední
a služební moci podle § 380 v. tr. z. se trestá
podle § 382 v. tr. z. těžkým žalářem
od jednoho roku do pěti let, podle výše zlomyslnosti
a škody až do deseti let. Takové trestné
činy přísluší soudit zemskému
voj. soudu, když bude trest uložen podle první
stupnice.