Klademe-li si opravdu krásné a vysoké sociální
cíle v ústavě i v mnoha jiných našich
zákonech, kterými se uskutečňují
dávné ideály nás všech, bez rozdílu
politického přesvědčení, musíme
se také snažit o vnitřní mravní
život každého jednotlivce, aby on dobře
sloužil společnosti u vědomí, že
slouží člověku. (Potlesk.)
Místopředsedkyně Hodinová-Spurná:
Dalším řečníkem je p. posl. Frlička.
Prosím, aby se ujal slova.
Posl. Frlička: Slávne Ústavodarné
Národné shromaždenie!
Predložená osnova novej ústavy Československej
republiky vo svojej piatej kapitole rieši tzv. otázku
česko-slovenskú. Rieši ju na základe
Košického vládneho programu a skúseností,
získaných za tri roky činností slovenských
národných orgánov. Je to iste riešenie
správne, ktoré umožňuje jednotný
štát Čechov a Slovákov a pritom samobytné
spravovanie a život slovenský nech už po stránke
kultúrnej, politickej, ba i hospodárskej. Treba
si len uvedomiť, že riešenie toto, hoci bolo jasne
prisľúbené v Košickom vládnom programe,
narážalo na ťažkosti až do februárových
udalostí, a len po nich bolo možné konštituovať
doterajšie slovenské národné orgány
tak, ako sú v osnove. To znamená, že boly rozličné
predstavy o riešení tejto otázky. Boly rozličné
preto, že boly rozličné politické smery.
Ja sa ale domnievam, že dnes, keď i ostatné otázky
v ústave sú vyriešené menovite na podklade
Košického vládneho programu a umožňujú
ďalší vývoj na ceste k socializmu, že
i otázka spolunažívania Čechov a Slovákov
v jednotnej republike Československej je riešená
šťastne a záleží len na tom, aby
sme si to všetci uvedomili ako na strane slovenskej, tak
aj na strane českej. Na strane slovenskej musíme
si menovite uvedomiť, že v jednotnej Československej
republike môžeme sa ako Slováci, ako národ
kultúrne, hospodársky i politicky vyžiť
a rozvíjať. Práve taj aj Česi v tomto
jednotnom sväzku môžu dosiahnuť tých
najlepších výsledkov.
Nás Slovákov tu menovite viaže vernosť
a povinnosť pokiaľ ide o veci hospodárske. Už
od oslobodenia industrializujeme Slovensko, a to v prvom rade
pomocou presunov jednotlivých závodov a strojov
z českého pohraničia, pomocou českých
technikov a českých inžinierov. Toho si musíme
byť vedomí práve preto, že chceme dosiahnuť
zrovnoprávnenie, ktoré sa tak zdôrazňuje.
Už tu bolo povedané, že na Slovensku sme trochu
zaostalejší. To musíme dohoniť. Musíme
diferencie vyrovnať, ak tu má byť skutočne
reč o rovnoprávnosti. Bolo tu už poukázané
a tieto rozdiele, ktoré práve viedly k rozporom
v minulosti. A ak dnes ústava tak dobre rieši pomer
spolunažívania Čechov a Slovákov, treba
dbať práve toho, aby si každý na Slovensku
i v českých zemiach uvedomil, čo ústava
v tomto smere obsahuje. Na jednej strane je dojem, že Slováci
majú nejaké výsady, lebo majú svoje
zvláštne národné orgány, ktorých
v zemiach českých niet. Toto stanovisko iste že
nie je správne, je mylné. Ak Slovensko má
tieto národné orgány, má ich preto,
aby bolo možné nedostatky a rozdiele lepšie a
snadnejšie odstraňovať, aby bolo možné
čím skôr dosiahnuť na Slovensku takej
životnej úrovne, aká je v zemiach českých.
Práve z týchto príčin je veľmi
dôležité, aby pracujúci ľud slovenský
i český pod týmto zorným uhlom sledoval
všetky tie snahy, ktoré vládne kruhy republiky
a aj orgány výkonnej a zákonodarnej moci
na Slovensku budú v budúcnosti vyvíjať,
aby sa dosiahlo čím lepších úspechov.
Je to potrebné najmä dnes, keď ešte nie
sú si všetci istí, že naša snaha
sleduje práve tú najlepšiu službu pracujúcemu
ľudu a že chce vytvoriť predpoklady toho najlepšieho
a najvyššieho blahobytu, aký je možno dosiahnuť
usilovnou a svedomitou prácou všetkých.
To znamená, že všetci musíme toto zdôrazňovať,
že sa všetci musíme usilovať o to, aby nastalo
jasno v každom smere. Nesmieme zabúdať, že
máme ešte mnoho nepriateľov za hranicami, a že
práve odtiaľ budú mnohí naši pracujúci
spoluobčania mýlení. Tomu môžeme
zabrániť len tým, keď budeme usilovne
vysvetľovať snahy spoločného tvorčieho
budovania, a keď v tomto smysle budeme pracovať všetci.
Som presvedčený, že riešenie, ktoré
bolo v tejto otázke zakotvené do ústavy,
je dobré. Je len treba, aby mu všetci Slováci
a Česi porozumeli, a potom isto môžeme očakávať,
že vývoj nám prinesie stále lepšie
a lepšie postavenie, menovite že na Slovensku všetky
rozdiele, ktoré sa tam dosiaľ objavujú, budú
v krátkom čase odstránené.
Práve s tohto miesta si želám, aby tomu tak
bolo, aby sme, Česi a Slováci, v jednotnej Československej
republike spolunažívali skutočne bratsky a
priateľsky, aby sme sa čím skôr dostali
po ceste k socializmu k plnému hospodárskemu oslobodeniu.
(Potlesk.)
Místopředsedkyně Hodinová-Spurná:
Dalším řečníkem je pan posl.
Musil.
Posl. Musil: Paní místopředsedkyně,
paní a pánové!
Již tuto neděli, v historický den 9. května,
vstoupí v platnost nová ústava Československé
republiky. Bylo a ještě bude mnoho napsáno
i řečeno venku i zde v této parlamentní
síni o tom, co všechno tato ústava dává
našemu lidu.
Rád bych obrátil, paní a pánové,
vaši pozornost k tomu, co se v naší ústavě
bezprostředně dotýká naší
mladé generace. Mladí lidé sice netvoří
zvláštní vrstvu v národě, přece
jen se však trochu liší od svých dospělých
spoluobčanů, zejména od těch, kteří
někdy právem, někdy i neprávem se
domnívají, že již jsou se životem
vyrovnáni. Mladí mají celý život
před sebou a velká většina z nich se
snaží, aby se vyvarovala chyb, kterých se dopouštěli
jejich rodiče a starší spoluobčané.
A tak přicházíme k otázce, jak naše
lidově demokratické zřízení
umožňuje mladým lidem, aby mohli v životě
uplatnit všechny své tvůrčí schopnosti.
Během posledních tří let vyšla
celá řada zákonů, za jejichž
mnohdy suchými právnickými formulkami a paragrafy
se otvírají i mladým lidem netušené
možnosti rozvoje. Bylo by těžko všechny
je vyjmenovati; je jich příliš mnoho. A naše
nová ústava korunuje všechny ty dnes již
téměř nepřehledné pokrokové
činy a opatření lidově demokratického
řádu.
Jedním ze znaků staré kapitalistické
společnosti byla skutečnost, že mezi napsaným
slovem a praktickým životem byl hluboký rozpor.
Je nám toho dokladem také ústava z r. 1920.
Přes všechna krásná slova v ní
obsažená byl pracující lid politicky,
hospodářsky i kulturně téměř
bezprávný. O tom, jak se pohlíželo na
mládež, svědčí také to,
že v prvé ústavě se její tvůrci
ani nepokusili alespoň o formální deklarování
práv mladé generace. Můžeme s jistotou
říci, že naše nová ústava
také odstraňuje t. zv. generační problém.
Dnes mají aktivní volební právo lidé
od 18 let a pasivní od 21 let. Vytýkalo se a i dnes
se ještě vytýká, že prý
volební právo je dáno příliš
mladým lidem. Ještě v návrhu profesora
Kubeše, ústavního experta, se posunovalo volební
právo na 21 resp. 24 let.
Někteří lidé u nás nedůvěřovali
mládeži a podceňovali ji. Ani tehdy, když
mladí dokázali, že to umějí,
neopravili tito lidé své mínění,
jak by se bylo dalo očekávat od objektivních
lidí, nýbrž začali špinit a hanobit
mladou generaci za všechno to, co dobrého pro republiku
dělala. Osmnáctiletým až jednadvacetiletým
nechtěli dát aktívní, resp. pasivní
volební právo, tvrdíce, že prý
jsou pro to ještě nezralí a nevyspělí.
Nic jim však nevadilo, aby v únorových dnech
tíž lidé neposlali do ulic naprosto neodpovědně
šestnáctileté a sedmnáctileté
chlapce a děvčata, aby šli proti Gottwaldově
vládě, aby šli proti dělníkům
ze závodů, aby šli proti všemu pracujícímu
lidu i proti svým vlastním rodičům.
V tom se právě ukazuje, že mládež
měla být úmyslně zbavována
svých práv, aby jí mohlo být zneužíváno
pro zájmy reakce. Všichni mladí, z nichž
mnozí budou volit jenom proto, že jim to naše
ústava a lidově demokratické zřízení
umožňuje, se přičiní, aby nebylo
nikoho z mladých lidí, kdo by vhodil do urny bílý
lístek.
Ústava zaručuje mladým také právo
na vzdělání, a dnes již nebude rozhodovat
o školním prospěchu postavení rodičů
na dnes již téměř zetlelém t.
zv. společenském žebříčku.
Jednotný školský zákon, potvrzený
touto ústavou, umožňuje, aby opravdu jenom
schopnosti a píle každého školáka
byly rozhodující pro jeho další úspěšné
studium. Je samozřejmé, že veškerá
výchova i všechno vyučování budou
vedeny tak, aby byly v souladu s výsledky vědeckého
bádání a nebyly v rozporu s lidově
demokratickým zřízením.
Prvního až desátého srpna t. r. se koná
ve Varšavě konference Světové federace
demokratické mládeže a tato konference bude
rozhodovat o tom, jakým způsobem má být
ústavně zajištěno právo mladých
na práci, právo na vzdělání
a na odpočinek po práci. Má tím být
odstraněn strašlivý osud těch mladých
lidí, kteří v počtu mnoha set tisíců
v kapitalistických zemích nenalézají
práci a jdou vstříc bezútěšné
budoucnosti tak dlouho, dokud v jejich zemích bude rozhodovat
ne lid, ale kapitalismus.
V naší ústavě jako v ústavách
ostatních slovanských národů má
již mládež zaručeno své právo
na práci. Mládež je si sice vědoma,
že pouhým vtělením do ústavy
se tento problém nevyřeší, ale ví
také, že lidově demokratické zřízení
nejenom na papíře, nejenom formálně,
ale také v praxi opravdu umožní netušený
rozvoj mladé generace. (Předsednictví
se ujal předseda J. David.)
Naše ústava splňuje požadavky mladé
generace a zajišťuje jí šťastnou budoucnost.
A nejen to. Stát nezaručuje mládeži
jenom právo na práci, ale zaručuje také
v ústavě, že se bude dbát o to, aby
mladí za zvláštních pracovních
podmínek měli všechny předpoklady správného
tělesného i duševního rozvoje. Dříve
pod tvrdou skutečností stálého slibování
a neplnění se mládež uchýlila
k heslu, které, myslím, všichni známe,
k heslu, které mnozí z nás volali na ulicích
měst před závody, před dílnami,
před šachtami a před úřady: "Chceme
žít!" Tak volala mladá generace v minulosti
u nás. Mladí lidé byli v minulosti u nás
spolu s dělnickou třídou objektem největšího
a nejsnadnějšího vykořisťování.
Jaký je to rozdíl proti dnešním dnům,
kdy mladí nemusejí volat své zoufalé:
Chceme žít!, nýbrž mohou plným
právem říci sami sobě, svému
národu i celému světu: žijeme a vytváříme
si nový a krásný život. - Dnes již
může mládež uskutečňovat
to, za co se muselo tak dlouho a dlouho bojovat. věřím,
že mohu jménem pokrokové mladé generace,
jménem mohutné jednotné organisace Svazu
české mládeže slíbit i vám
i všemu pokrokovému pracujícímu lidu
v republice, že mladí se ze všech svých
sil přičiní, aby i nadále plnili dobře
své povinnosti a své poslání.
Ústava jim dává práva i povinnosti
a mladí využijí těchto práv,
využijí všech práv, která jim ústava
dává a která jim dává po prvé,
využijí jich ne k nějakému generačnímu
boji, nýbrž aby bojem proti všem záškodníkům
a bojem za další budování republiky
a budováním této republiky spolu se všemi
pracujícími splnili své povinnosti. Mladí
se přičiní, aby v tomto státě
se stalo skutkem to, o čem mluví prohlášení
naší nové ústavy: Dojít k takovému
společenskému řádu, v němž
bude úplně odstraněno vykořisťování
člověka člověkem, dojít k socialismu.
(Potlesk.)
Předseda (zvoní): Uděluji slovo
paní posl. Šimonkové.
Posl. Šimonková: Paní a pánové!
V naší sněmovně projednáváme
novou ústavu, která trvale zajistí práva
pracujícího člověka tak, jak si to
přál, za co celá desetiletí, ba i
staletí bojoval. Každý laik pochopil zásady
této ústavy, každý, i ten nejprostší
člověk v našem státě ví,
že ústava zachycuje ve svých článcích
všechno to, co prožíváme. Je to základ
nového právního řádu, který
odpovídá potřebám našeho lidu
měst i venkova. U nás se mnoho hovořilo o
právním řádu; zvláště
reakce útočila tím, že právní
řád není dodržován. Zapomněli
na to, že dnes žijeme jinak, že se mnoho změnilo,
že lid bojoval proti odvěkým nepřátelům,
že prostě žijeme jinak, než si přáli
zpátečníci a mnichované. Lid jde stále
kupředu za pokrokem a jeho cesta je věrně
zachycena v nové ústavě. Zákonem je
zaručeno právo na lepší život pro
každého, kdo bude poctivě pracovat. Ráda
bych se, paní a pánové, zmínila o
tom, co dává ústava ženám.
V první kapitole Práva a povinnosti občanů
- ve druhém odstavci § 1 je citováno doslovně:
"Muži a ženy mají stejné postavení
v rodině i ve společnosti a stejný přístup
ke vzdělání i ke všem povoláním,
úřadům a hodnostem".
V této větě je žena postavena na roveň
muži jako rovnoprávný činitel. Naše
lidově demokratická republika umožňuje
tím ženám, aby se uplatnily na kterémkoli
pracovním úseku, ať již je to ve výrobě,
ve veřejném, kulturním anebo politickém
životě. V tomto paragrafu uvedená zásada
rovnosti mužů a žen je základnou, z níž
bude zákonodárce vycházeti při příští
novelisaci manželského a rodinného práva,
které je až dosud upraveno všeobecným
občanským zákoníkem z roku 1811 a
založeno na principu právní nadřazenosti
manžela a otce nad manželkou a dětmi. V duchu
nové ústavy bude tedy nutno reformovat dosavadní
právní stav tak, aby všechna ustanovení,
jež přiznávají mužům více
práv než ženám, byla odstraněna,
ať už jde o práva osobní, majetková,
rodinná nebo práva k dětem. V souhlase s
ústavou bude tedy nutno novelisovati všechny dosavadní
zákony tak, že všude tam, kde až dosud zákon
sám stanoví právní poměry mezi
mužem a ženou s hlediska nadřazenosti mužovy
nebo kde podřizuje ženu vůli jejího
manžela, nastoupí napříště
dohoda manželů, a kdyby se manželé nedohodli,
rozhodl by soud.
Paragraf 1 je tedy základnou pro takovou úpravu
právního řádu, který rovnoprávnost
žen s muži důsledně provede, takže
na příklad neztratí žena sňatkem
automaticky své jméno a také děti
budou se moci jmenovat buď po otci nebo po matce podle toho,
jak se rodiče dohodnou. Jsou to dalekosáhlé
vymoženosti našeho nového státního
uspořádání, o kterém ženy
ještě před několika lety snily jako
o ideálu. Doufaly, že snad jednou v daleké
budoucnosti bude toto jejich přání uskutečněno.
Jaký obrovský krok jsme udělali vpřed
i v této otázce, můžeme posoudit nejlépe
tehdy, když se podíváme do ostatních
zemí. U nás má každá žena
volební právo jako muž již z doby dřívější.
Jsou však země, a ne zaostalé, kde dosud žena
nemá možnost, aby volebním lístkem mohla
rozhodovat o svém osudu a o budoucnosti svých dětí,
kterým dala život. Ku příkladu Francie,
která má v historii na prvém místě
revoluční ústavu z roku 1793, dala ženám
volební právo až v roce 1945. Ve Švýcarsku,
v Belgii i v mnoha jiných státech nebyly dosud ženy
připuštěny k volebním urnám.
Mohla bych zde vyjmenovat mnoho příkladů
ze zemí, které se vychloubají svou demokracií,
ale ve skutečnosti je pravda jiná. Nejen že
v těchto státech nejsou přiznána ženám
stejná práva s muži, ale tvrdost různých
opatření vládnoucí třídy
dopadá stejně krutě na práva a svobody
všech občanů.
Příklad, jak si demokracii nepředstavujeme
my, vidíme ve Spojených státech, kde se zúčastnilo
v roce 1946 ve volbách podle vydaných statistik
v průměru 30 % voličů, v některých
státech 13 %, 10 % a někde i méně.
Spojené státy jsou klasickým případem
nedemokratičnosti voleb, ač podle tamních
zákonů občané, kteří
jsou zapsáni ve voličských seznamech, voliti
mohou. V 10 státech se nezúčastňuje
vysoké procento jen proto, že jsou povinni zaplatiti
volební daň. Tato daň je vybírána
za každého voliče a je dosti značná,
takže vícečlenná rodina si nemůže
dovolit takový přepych, jako je zapsání
do voličských seznamů. Z toho vysvítá,
že voleb se zúčastňují jen voliči
lépe situovaní. Nemůžeme se proto divit,
že americká žena má tak malý zájem
o politické a veřejné dění,
když to jde na úkor její rodiny.
Jak svobodně a demokraticky proběhly volby v Italii,
o tom po posledních zkušenostech na celém světě
nemůže již nikdo pochybovat. ve stínu
těžkých tanků, válečných
lodí a vyhrůžek mělo být potlačeno
svobodné vyjádření pracujícího
lidu. Totéž prožívá řecký
lid v době, kdy země lidových demokracií
ústavně zaručují svým občanům
rovnoprávnost a osobní svobodu, právo na
práci, na vzdělání a odpočinek.
V Československu, v té malé zemi, která
se nalézá v srdci Evropy, která nemá
ani moře ani kolonie, bude se stát starat o člověka
od kolébky až do pozdního stáří.
Občan za to bude poctivě pracovat a bude vždy
připraven hájit a bránit svoji vlast proti
jakémukoliv ohrožení. To je jeden z hlavních
rysů naší nové, tak široce demokratické
ústavy.
Podle § 12 ústavy je manželství, rodina
a mateřství pod ochranou státu a stát
je povinen pečovat o to, aby se rodina stala zdravou základnou
rozvoje národa. Toto ustanovení je směrnicí
pro další zákonnou péči o rodinu
a mateřství s hlediska správné populační
politiky. Zdravé a zdatné pokolení je především
zájmem státu a ústava proto zaručuje
rodině a mateřství účinnou
péči a podporu. Podle ústavy usnadní
stát výchovný úkol rodinám,
zejména budováním takových zařízení,
která jednak pomohou hlavně matkám v jejich
péči o dítě, jednak budou zárukou,
že rodinná výchova bude vhodně doplněna
výchovným vlivem státu tak, aby z dětí
vyrostli občané oddaní lidově demokratické
republice.