Považoval som za potrebné, slávna snemovňa,
uviesť niekoľko týchto pripomienok všeobecného
rázu i za takého veľkého nezáujmu
v tejto snemovni, aby sme si tieto skutočnosti v budúcom
období tým viac uvedomovali a súčasne
si uvedomovali spoločné záväzky aj v
tom sektore našej znárodnenej výroby, ktorá
má pre nás najväčší význam.
Je najvyšší čas totiž, aby sme v
našich výrobných jednotkách mali ustálené
pomery. To sa týka rovnako organizácie, ako aj výroby.
Sme totiž svedkami vývoja, s ktorým svet ešte
v r. 1945 nerátal. Po skončení druhej svetovej
vojny bola jednotná mienka spojencov, že sa Nemecku
nemá umožniť obnovenie výrobného
potenciálu, lebo by to znamenalo ohrozenie svetového
mieru. Časť spojencov riešila túto vec
tým, že siahla k demontáži továrni
v Nemecku. Dnes vidíme, že je snaha potenciál
nemeckého priemyslu zvýšiť a rozhodne
ustupuje demontáž do pozadia. Nech sú motívy
pre takúto hospodársku politiku voči porazenému
Nemecku akéhokoľvek rázu, zostáva pre
nás veľká povinnosť sledovať s najväčšou
pozornosťou expanzívne plány nemeckého
exportu, ako sa konečne fakticky rysovaly na nedávnych
veľtrhoch v Lipsku a v Hannoveru. Nemecké kalkulácie
ukazujú, že sa predovšetkým má
Nemecko alimentovať pomocou exportu. Pri tomto exporte sa
ráta pochopiteľne s juhovýchodom Európy,
kde Nemecko ešte v roku 1938 ovládalo 70 % dovozu.
Bolo by naivné spoliehať sa výlučne
na politické spojenectvá pri tejto obchodnej politike.
Nemecko bude za každých okolností chcieť
doviezť potrebné potraviny a v otázkach cenových
nebude mať škrupule, aby vytislo konkurenciu z trhov,
ktoré naša konkurencia pôvodne ovládala.
Treba konečne rátať aj s konkurenciou čo
do kvality výrobkov, lebo tu môže Nemecko vykazovať
dostatok kvalifikovaných síl s náležitou
priemyselnou skúsenosťou. To je, myslím, základný
problém našej výroby a bolo by najvýš
potrebné sa s ním zaoberať, najmä keď
podľa niektorých návrhov naše dlhodobé
plánovanie chce zvýšiť. kapacitu nášho
strojárenského a chemického priemyslu na
neobyčajnú výšku so zameraním
na vývozné možnosti do štátov juhovýchodnej
Európy.
Pýtam sa pána ministra priemyslu, čo sme
zariadili a čo zariadime u nás, aby táto
nemecká konkurencia vo výrobe nás neprekvapila
a nevyvolala na našich vývozných trhoch prekvapenie,
ktoré by bolo možno nazvať so svojimi dôsledkami
pre niektoré naše sektory veľkou hospodárskou
depresiou. Myslím, že nepostačí v týchto
prípadoch spoliehať sa len na spojenecké smluvy
a záväzky. V rozvírenom medzinárodnom
ovzduší, ktoré dnes vládne, musíme
si byť vedomí toho, že naša politická
pozícia je predovšetkým odvislá od hospodárskej
zdatnosti v budúcnosti. Nášmu politickému
spojencovi, Sovietskemu sväzu, budeme môcť poskytnúť
účinnú pomoc len vtedy, keď budeme schopní
uskutočniť dodávky, ktoré Sovietsky
sväz ku svojej obnove potrebuje. Sentimentálnym prejavovaním
priateľstva a oddanosti nedosiahneme toho rešpektu a
tej vážnosti našich spojencov, ako docielime
bezvadnou kvalitou našej výroby. Presné hospodárske
dohody a ujasnenie cien vymeňovaných statkov sú
prvým predpokladom úspechu tejto spolupráce.
Váženým partnerom budeme vtedy, keď naši
vyjednávači budú mať možnosť
spoľahlive zaručovať dodávky podľa
dvojročného plánu tak ako ostatná
cudzina, ktorá sa o veľké odbytištia v
Sovietskom sväze veľmi uchádza. Aj naše
styky so západom, odkiaľ musíme nakupovať
suroviny, budú odvislé od poriadku v priemyselnej
výrobe.
Teda kvalita, ceny a dodacie lehoty, to sú naše argumenty,
argumenty rozhodne silnejšie ako politické sympatie
alebo antipatie. Musíme sa postarať o to, aby sme
v týchto troch základných bodoch toto nielen
dokázali, čo sme dokázali pred vojnou, ale
aby sme vo zvýšenej miere pocítili pozície,
ktoré kedysi ovládalo Nemecko.
Máme smutnú skúsenosť s plnením
reparačných záväzkov voči Československu
so strany Maďarska. Ide tu prevažne o poľnohospodárske
produkty, ale zriedkavé prípady dodávok priemyselných
výrobkov z titulu reparácií, ako sa to výrazne
javí na pr. u tehál, dokazujú, že reparácie,
poťažne ich plnenia možno nazvať syntézou
nevôle, výhovoriek, odkladov a myslím i zlých
zámerov.
Pokiaľ ide o Nemecko, vyšly odtiaľ veľmi neucelené
zprávy o plnení reparačných dodávok.
Škoda, že pán minister priemyslu vo svojom expozé
neuviedol množstvá a hodnotu demontovaných
strojov, ktoré sme dostali na reparačný účet
z Nemecka. Veľmi by nás bolo zaujímalo, kde
sa tieto stroje rozdelily, v akých podnikoch sa namontovaly,
a čo sa s nimi stalo. Určily sa tieto podnikové
zariadenia pre podniky nové, alebo sa použily pre
rozšírenie a modernizáciu jestvujúcich
výrobných podnikov atď. Zaujímalo by
nás tiež, v akých sektoroch výroby sa
sgrupovaly tieto stroje a či išlo o stroje moderné,
alebo o stroje zo zastaralej výroby. K tomu zodpovedne
by sa bolo žiadalo vyčísliť, koľko
pracovných príležitostí poskytly tieto
namontované stroje v republike.
Spomínam túto otázku z dvoch príčin:
Predovšetkým všetci vieme, ako nás za
vojny nemecké hospodárstvo a vedenie poškodzovalo,
a preto iste je na mieste, aby sa požiadavky Československa,
ktoré sú nesporné, rešpektovaly a i
plnily. Politické krivdy a ľudské obete, ktoré
priniesol predovšetkým český a slovenský
národ, nebude možno nikdy honorovať. Nech teda
aspoň demontované stroje, dodané v rámci
reparačných povinností umožnia našim
obidvom národom lepšiu cestu k blahobytu. Toto je
požiadavka s plnou morálnou opodstatnenosťou,
a preto by sa žiadalo reparačný problém
u nás neuzatvárať do schránky tajných
spisov, ale ho uverejňovať a ukazovať jeho výsledky.
Preto prosím, aby pán minister priemyslu uviedol
po žiadanom vyčíslení, koľko strojov
bolo dodaných z týchto reparačných
strojov na Slovensko. Prosím uviesť, z ktorých
sektorov výroby boly tieto dodané a aj skutočnosť
o poskytnutí pracovných príležitostí
z tohto titulu. Takto budeme mať aj my na Slovensku vedomie,
že tak ako sme sa delili na krivdách a na škodách,
budeme aj získavať aspoň malé odškodnenie
v pracovných príležitostiach z tohto spravodlivého
rozdelenia.
Hovoriť o industrializácii Slovenska dnes pôsobí
na prvý pohľad trocha oportunisticky. Toto honosné
slovo stalo sa politickým heslom, spomína sa pri
každej príležitosti a najmä na mnohých
slávnostiach pri započatí prevádzky
podnikov, kde sa poskytuje niekoľko ľuďom pracovná
príležitosť. Ale je to otázka predovšetkým
premiestenia podnikov z českého pohraničia
na Slovensko, ktorá nás veľmi zaujíma.
Pán minister informácií bol nedávno
v českom pohraničí a rečnil na schôdzkach
svojej politickej strany. Najzaujímavejšie bolo pre
nás opätovné konštatovanie, že v
jednotlivých mestách českého severu
je premiesťovanie podnikov na Slovensko skončené.
Pán minister to odôvodnil tým, že české
pohraničie je dnes už náležite osídlené
a teda je tu už dosť pracovných príležitostí,
a teda aj dosť pracovných síl. Je to dôležité
konštatovanie, s ktorým sa treba zaoberať z niekoľkých
príčin. Predovšetkým ide tu o záväzok
vlády, že premiesťovanie priemyslu na Slovensko
má poskytnúť u nás pre 24.000 osôb
pracovnú príležitosť. Je pravda, že
sa po našej tlači uvádzajú čísla
o premiesťovaní podnikov, prosím však,
aby sa tieto čísla veľmi opatrne posudzovaly.
Čísla o podnikoch sa uvádzajú ihneď
po rozhodnutí, že sa ten-ktorý podnik prideľuje
do dislokačnej sféry na Slovensko, ale uplynie niekoľko
mesiacov, ba často aj vyše roka, kým dôjde
k uskutočneniu dovozu strojov a k ich namontovaniu. Druhá
chyba sa týka pracovných príležitostí.
Uvádza sa stav pracovných príležitostí
na odmontovaných strojoch, ale neuvádza sa, koľko
sa poskytlo pracovných príležitostí
namontovaním týchto agregátov na Slovensko.
Tým vzniká veľká medzera, ktorá
pochopiteľne veľmi často hovorí v neprospech
Slovenska. Prezrel som si štatistické zprávy
Štátneho úradu štatistického v
Bratislave o počte premiestených podnikov. Konštatujem
preto zodpovedne, že k 30. septembru 1947 sa z premiesťovacieho
procesu splnilo niečo vyše 35 %. To je skutočnosť,
ktorá je tu a podľa toho treba sa dívať
tiež na otázku, či je, alebo nie je skončené
spriemyselnenie Slovenska a premiesťovanie továrneho
zariadenia z českého pohraničia.
Tento program vlády treba splniť bezpodmiečne.
Keby sme z dôvodov, ktoré uviedol pán minister
informácií a ktoré nijako neobstoja, jednoducho
zastavili premiesťovanie, znamenalo by to vlastne znehodnocovanie
industrializácie Slovenska, ktorej prvú etapu predstavuje
práve tento presun. Pán minister Kopecký
hovoril o tom, že osídlenie je takmer skončené
v českých krajinách, konkrétne na
českom pohraničí, a že teda bude dosť
pracovných príležitostí v tomto prostredí.
Je to vec, ktorá sa musí skúmať s mnohých
hľadísk. Pravdou je, že aj naďalej sú
celé osady a hospodárstva v českom pohraničí
neobývané. Rozhodne je však tiež pravda,
že v českom pohraničí pracuje už
dnes asi 240.000 pracovných síl zo Slovenska. ktoré
sú tam, dúfam, len prechodne a ktoré chceme
zamestnať doma, keď má industrializácia
a dvojročný hospodársky plán splniť
svoje poslanie. Preto každá reč o tom, že
premiesťovanie priemyslu z českého pohraničia
je skončené, nie je príspevkom k hospodárskej
spolupráci medzi českými krajinami a Slovenskom
a je svedectvom nenáležitého pochopenia účelu
industrializácie pre Slovensko.
Dovoľujem sa preto pýtať pána ministra,
aby zodpovedal, aký je program premiesťovania priemyslu
na Slovensko; prosím, aby láskave uviedol číslice
s diferencovaním, ktoré podniky a zariadenia boly
pridelené do dislokačnej sféry a ktoré
sú už na Slovensku riadne namontované a koľko
pracovných príležitostí poskytujú.
Upozorňujem, slávna snemovňa, že obraz
pracovných príležitostí, ktoré
premiesťovanie poskytlo, je skreslený a preto by bolo
treba, aby sa presným štatistickým šetrením
zistilo, koľko skutočných pracovných
príležitostí poskytly namontované stroje
na Slovensku. Táto štatistika, prosím, nech
je v najkratšom čase zverejnená, lebo nemá
smyslu, aby sa uvádzaly zbytočne veľké
čísla, ktoré nezodpovedajú skutočnosti
a ktoré skresľujú situáciu na pracovnom
trhu.
Druhú etapu industrializácie Slovenska predstavuje
zakladateľský ruch. Tu mi prichodí s poľutovaním
konštatovať, že na Povereníctve priemyslu
a obchodu ležia už dlhé mesiace nevybavené
žiadosti o umožnenie výroby v niekoľkých
sektoroch. Ale Povereníctvo priemyslu a obchodu tieto bez
udania dôvodov nevybavuje. Prosím, aby bolo jasné.
Chceme predsa, aby industrializácia postupovala skutočne
rýchlym tempom. Je to záujem Slovenska a štátu.
Keď sú na Povereníctve priemyslu a obchodu
pre tento postup dôvody, že je účelné
podporovať zakladateľský ruch len v rámci
znárodneného sektoru a keď sa takto úzko
chápe industrializácia Slovenska, je to znakom toho,
že sa opäť sleduje politika privilegovania znárodnenej
výroby na ťarchu výroby súkromnej. S
hľadiska hospodárskych pomerov na Slovensku a zpod
zorného uhla sociálnej politiky je úplne
irelevantné, či sa zakladajú podniky produkcie
znárodnenej a súkromnej, pravda, pokiaľ sa
tieto pohybujú v rámci vyhranenom znárodňovacími
dekrétmi. Máme záväzok v rámci
výstavby Slovenska podporovať zakladateľský
ruch, pokiaľ tu má zdravé predpoklady a pokiaľ
sú tu záruky seriózneho podnikania.
Žiadam preto aj s tohto miesta, aby sa vysvetlil osud nevybavených
žiadostí o založenie nových podnikov na
Slovensku, ktoré sú na Povereníctve priemyslu
a obchodu, a v rámci industrializácie Slovenska
aby sa tieto riešily kladne bez akýchkoľvek tendencií,
ktoré nemajú nič spoločného
s hospodárskym budovaním našej zeme.
Dovoľte, slávna snemovňa, aby som konečne
pripomenul tretiu etapu industrializácie Slovenska. Je
to modernizácia už existujúceho priemyslu na
Slovensku. Mnohé odvetvia našej priemyselnej výroby
obstoja v súťaži budúcnosti len vtedy,
keď sa nám podarí včas odstrániť
následky opotrebovania a zastarania nášho strojného
zariadenia. Nebolo by správne, keby sme si túto
skutočnosť neuvedomovali. Budovať priemysel neznamená
len stavať nové továrne, ale aj modernizovať
a racionalizovať doterajšie zariadenie tovární.
Priemysel na Slovensku je postavený pred dôležité
úlohy v tejto súvislosti. Nemáme veľkých
možností objednávok nových strojov v
cudzine, okrem nevyhnutných prípadov pri našej
platobnej situácii. Zostáva nám teda závislosť
na domácom priemysle a tu by sa žiadalo, aby dodacie
termíny boly podľa možnosti proti terajším
pomerom skrátené, aj keď uznávam prednostný
charakter exportných dodávok. Prosím však
presne distinguovať. Všetky exportné dodávky
nie s vždy prednostné a rozhodne pred nimi obstojí
moderná výroba niektorého sektoru nášho
priemyslu, ktorej úroveň umožní zvýšiť
produkčný potenciál pre domáci a zahraničný
trh. Prosil by som tiež, aby sa rešpektovalo poradie
objednávok a toto nebolo často urobené dosiaľ
v prípade objednávok zo slovenských podnikov.
Žiadam preto pána ministra, aby menoval zmocnenca
a venoval viac pozornosti kontrole dôležitých
sektorov našej výroby, pokiaľ ide o predkladanie
objednávok strojárenskému a kovorobnému
priemyslu, a tento nech sa stará o účelné
zadelenie poradia objednávok podľa hospodárskej
dôležitosti a vytýčených úloh
do jednotlivých podnikov na Slovensku.
Dovoľte mi, slávna snemovňa, aby som konštatoval,
že cieľom našich snáh o industrializáciu
musí byť stále zväčšovanie
a skvalitňovanie našich národných produktov
a neprestajne musíme zdvíhať a snažiť
sa zdvíhať úroveň našej priemyslovej
výroby. Ak tohto cieľa chceme dosiahnuť, budeme
musieť v spriemyselnení Slovenska pokračovať
tak, aby si každý rok zaistilo pracovné príležitosti
asi pre najmenej polovinu našich populačných
prírastkov, rozmnožených o časť
pracovných síl odčerpaných z poľnohospodárstva.
Pri tejto príležitosti poukazujem aj na potrebu rovnomerného
rozmiesťovania priemyselnej výroby po celom Slovensku.
Ako sa staviame proti ďalšiemu budovaniu priemyslu v
industrializovanej západnej časti republiky, rovnako
nesúhlasíme s jeho ďalšou výstavbou
v tých krajoch Slovenska, ktoré už dnes vykazujú
značný stupeň spriemyselnenia. Osobitne treba
upozorniť na nedostatočnú starostlivosť,
ktorá sa venuje v tomto ohľade východnému
Slovensku. Táto časť Slovenska musí
sa stať v najbližšom čase predmetom zvýšenej
starostlivosti všetkých rezortov, ktoré sú
odpovedné za vývin priemyslu na Slovensku.
Sme si vedomí toho, že budovanie priemyslu v tom rozsahu
a v takej rýchlosti, ako uplatňujeme na Slovensku,
úspešne splníme len vtedy, keď súčasne
dokážeme budovať energetické zdroje, a
to budovať podstatne s väčšou rýchlosťou,
ako robíme dodnes. Musíme venovať mimoriadnu
pozornosť v prvom rade výstavbe hydrocentrál,
a to nielen na západe a na severe Slovenska, ale aj na
východe Slovenska. Treba si uvedomovať, že do
tých čias, kým sme nútení obmedzovať
spotrebu elektrickej energie, nemáme zaistený najzákladnejší
predpoklad industrializácie. Industrializačný
program bude v tomto smere zabezpečený iba vtedy,
keď miesto nedostatku budeme mať prebytky tejto energie.
Bolo s tohto miesta už opätovne povedané, slávna
snemovňa, že nacionalizácia kľúčovej
a dôležitej výroby u nás znamená
podstatnú zmenu v štruktúre našich výrobných
jednotiek. Znamená aj zmenu v metódach vedenia podnikov,
ale rovnako musí vyvolávať nový postoj
predstaviteľov zamestnancov voči vedeniu našich
národných podnikov. Voči robotníctvu
pripadne jeho reprezentantovi, jednotnej odborovej organizácii,
nestojí majiteľ podniku ako majiteľ kapitálového
koncernu, ktorý musí sledovať výlučne
záujmy finančné a nemá nijakého
vzťahu k sociálnym otázkam, ale stojí
tu ako zodpovedný pracovník, ktorý sa stará
o rentabilitu vo sverenom podniku. Ľutujem, keď musím
pripomenúť bez akéhokoľvek zamerania proti
jednotnému odborovému hnutiu, že sa táto
zásada so strany tajomníkov tejto organizácie
vždy a všade nerešpektuje. Nemožno sa zbaviť
odpovednosti a riešiť každý sociálny
problém tým, že sa predkladajú nové
a nové mzdové požiadavky bez ohľadu na
hospodársku únosnosť podniku, ktorá
je všetkému robotníctvu známa, vzhľadom
na zákonom zabezpečené práva závodných
rád spolurozhodovať a nazerať do obchodných
kníh podnikov.
Dovoľte, aby som uviedol typický príklad starého
spôsobu myslenia odborárskeho tajomníka. Pred
krátkym časom sa upravily mzdy robotníctva
v tehliarskom priemysle. Odborový tajomník prišiel
na plenárnu schôdzku robotníctva istého
národného podniku tohto sektoru na Slovensku a povedal
asi toto: "Upravili sme vám mzdy. Mohly byť vyššie,
keby sa vo vedení podniku neboli páni tomuto zvýšeniu
bránili. Nebojte sa však, neskôr sa nám
isto podarí prinútiť ich, aby povolili, a príde
opäť doba, kedy vám zabezpečíme
ďalšie zvýšenie miezd." To je starý
spôsob myslenia a konania, ktorý musí zmiznúť,
keď majú odbory u nás získavať
stále viac na autorite a mať tú úlohu
v našom hospodárskom a sociálnom živote,
ako to predvídal zákon o jednotnej odborovej organizácii.
S touto otázkou súvisí aj mzdová politika
na Slovensku. Na prvý pohľad sa zdá, že
je regulovaná, ale vo skutočnosti nie je tomu tak.
Je to hospodárska anomália, keď cenový
problém a riadenie cenovej politiky je sverené jednému
odboru v rámci sektoru Povereníctva výživy
a riadenie sociálnej politiky upravuje Povereníctvo
sociálnej starostlivosti. Mzdy nemožno oddeliť
od cien a opačne. Volám preto s tohto miesta a dôrazne
žiadam, aby sa táto agenda znovu sústredila
v záujme lepšieho vybavovania. Terajší
samostatný a často protichodný postup škodí
nášmu hospodárstvu a vyvoláva aj finančné
poruchy. Mzdová politika na Slovensku má vyložene
charakter oportunistický. Z dôvodov stranícko-politickej
taktiky je snaha, skoro vždy kladne vybaviť požiadavky
jednotnej odborovej organizácie v mzdových otázkach,
pri čom sa nenaväzuje kontakt s tými miestami,
ktoré sú povolané na to, aby sledovaly finančné
pomery, rentabilnosť výroby a kalkulácie výrobných
jednotiek.
Prosím, aby sa mi dobre rozumelo. Žijeme v nových
pomeroch, kde má robotník právo na spravodlivú
plácu. Musí však byť zachovaný
istý pomer medzi hospodárskou únosnosťou
podnikov a mzdovými požiadavkami, ak nemáme
mať stále vyššie a vyššie straty,
predovšetkým v našom národnom priemysle,
poťažne aspoň v prevažnej jeho časti.
Navonok sa výrazne prejavuje toto ignorovanie hospodárskej
únosnosti pri určovaní miezd vydávaním
výmerov so zpätnou platnosťou. Odhliadnuc od
toho, že to vyvoláva vo vnútornej agende podnikov
veľké ťažkosti a zaťaženia, nie
je takéto riešenie ani logické a mení
celú finančnú základňu, ktorú
sme mohli už dosial ako-tak na Slovensku konsolidovať.
Veď sa stalo, že výmer o zpätnej platnosti
mzdovej vyhlášky vyvolal miesto očakávaného
zisku v sume 5 mil. Kčs bilančnú stratu.
Okrem regulácie, poťažne sústredenia cenovej
a mzdovej politiky do jedného miesta je tu odpovednosť
odborovej organizácie, ktorá má usmerňovať
požiadavky robotníctva a dávať ich do
súladu s celkovou hospodárskou a finančnou
situáciou na Slovensku.