Článek 35 proklamuje zásadu svobody průvozu
zboží dopravovaného mezi Terstem a státy,
jimž slouží. O všech otázkách,
týkajících se provozu, užívání
a správy přístavu nebo technických
stránek průvozu, bude jednati Mezinárodní
komise svobodného přístavu, v níž
budou zastoupeny všechny čtyři velmoci, dále
Jugoslavie, Italie a pět vnitrozemských států,
mezi nimi také Československo. Podmínkou
členství v této mezinárodní
komisi je, že příslušný stát
vzal na sebe závazky uložené řádem.
Článek 86 v části XI obsahuje závěrečné
klausule, podle nichž velvyslanci čtyř velmocí
v Římě budou jednati o odstranění
všech sporů, které by mohly vzniknouti při
výkladu a provádění mírové
smlouvy.
Tím jsem vyčerpal strohé údaje, které
se nás v obsáhlé mírové smlouvě
s ltalií týkají. Jejím podpisem se
uzavřela neblahá kapitola, počínající
příchodem Mussoliniho a trvající dlouhou
řadu let. Ale při vyslovení jména
Italie si nepředstavujeme již fašistickou Italii
s Mussolinim v čele. To období, třeba řadu
let trvající, je jen episodou, pouhým okamžikem
v dlouhém a nad jiné plodném životě
tohoto národa. To je si třeba připomenouti
právě v tuto chvíli. Neboť minulost
Italie je nejlepší zárukou její budoucnosti
a zárukou pro všechny státy, které mírovou
smlouvu podepsaly. Od dob klasických až po naše
doby defilují před našimi zraky jména,
která zná celý kulturní svět.
Vzpomeňme jen těch nejznámějších,
začínajíce Dantem, Boccacciem a Petrarkou,
otcem humanismu, téhož humanismu, k němuž
se i my s hrdostí hlásíme; vzpomeňme
renesance, jež právě v ltalii rozvinula své
nejskvělejší květy a proslavila Neapol,
Ferraru, Florencii atd. V Italii vzal svůj původ
Ariosto, tvůrce hrdinného eposu, i Torquato Tasso,
hlasatel rytířství, a celá nepřehledná
řada jmen se nám vynořuje v mysli v této
souvislosti: Michelangelo, Macchiavelli, Carducci, ď Annunzio,
Pirandello a jiní a jiní. A právě
tak jako v literatuře a filosofii, i v ostatním
umění a vědách se setkáváme
se jmény nehynoucího zvuku. Leonardo da Vinci či
Tizián jsou mistry, jejichž plátna nestárnou;
Mascagni, Leoncavallo, Puccini, Verdi, jaké to studnice
tónů, které nikdy nezevšední!
To všechno jsou spony, které víží
ltalii se světem. A hledáme-li již to, co nás
s Italií obzvláště sblížilo,
zastavíme se u roku 1918, když italská bojiště
vsákla krev našich vojáků, bojujících
po boku italských vojsk proti Rakousku. V naší
paměti jsou ještě boje na Piavě, u Monte
Baldo, u Gardského jezera. Je tu slavná bitva u
Doss Alto.
Každá mírová smlouva má svoji
náplň mravní. Jí se končí
nepřátelství, když zmizely osoby a příčiny
tohoto nepřátelství. I v našem případě
tomu tak zajisté bude. Vracíme se zpět k
slavným dnům roku osmnáctého a navazujeme
na násilně přervanou niť přátelství
italsko-československého.
Jistě v obnově našich vztahů, též
citových, k Italii hraje velikou úlohu i ta okolnost,
že ltalie sama pokládala za vhodno a nutno podati
o této své změně důkazy. Učinila
tak hned po svém osvobození, kdy italská
vláda zvláště slavnostní formou
odsoudila a zavrhla mnichovský diktát, na němž
měl italský fašismus tak význačný
podíl. Tím, že Italie odsoudila Mnichov, umožnila
i nám, abychom za touto minulostí, která
byla tolik v rozporu se zájmy Italie a Československa,
udělali též definitivní tečku.
Vstupujeme tedy do mírových a přátelských
vztahů s Italií, s Italií opravdu novou,
s Italií de Gasperiho a Nenniho, a proto naše přání
jest jediné, žít v míru se všemi
národy světa. Toto naše stanovisko také
je celému světu známo. Náš nový
vztah k Italii tuto naši opravdu mírumilovnou a konstruktivní
linii potvrzuje. Věříme pevně, že
tím přispíváme k utužení
pokoje a míru ve světě a k uklidnění,
po němž se všude, zvláště
dneska, tak hlasitě volá.
Zahraniční výbor projednal ve schůzi,
konané dne 16. září 1947, list presidenta
republiky, kterým se předkládá ústavodárnému
Národnímu shromáždění
mírová smlouva s Italií k projevu souhlasu,
a usnesl se doporučiti ústavodárnému
Národnímu shromáždění,
aby s ní projevilo souhlas. Jménem zahraničního
výboru doporučuji mírovou smlouvu ke schválení
ústavodárnému Národnímu shromáždění.
(Souhlas.)
Místopředseda Petr: Dávám slovo
zpravodaji ke třetímu odstavci pořadu, p.
posl. Evženu Erbanovi.
Zpravodaj posl. Evžen Erban: Paní a pánové!
Vítáme každý krok, kterým svět
likviduje strašné následky poslední
války, a to jak morální, tak hospodářské
i politické. A smlouva s Finskem, kterou projednáváme,
je rovněž takovým krokem.
Finsko se stalo spojencem hitlerovského Německa
a účastnilo se po jeho boku války proti Svazu
sovětských socialistických republik, Spojenému
království a jiným spojeným národům
a nese tím svůj podíl odpovědnosti
za poslední válku. 4. září
1944 zanechalo však Finsko úplně vojenských
operací proti Sovětskému svazu, přestalo
válčit proti Spojeným národům,
přerušilo styky s Německem a jeho satelity
a uzavřelo 19. září 1944 příměří
s vládami Svazu sovětských socialistických
republik a Spojeného království.
K předložené smlouvě chci zdůraznit
několik nejdůležitějších
ustanovení. Touto mírovou smlouvou s Finskem se
obnovují finské hranice tak, jak byly stanoveny
po válkách mezi Finskem a Sovětským
svazem mírovými smlouvami ze 14. října
1920 a z 12. března 1940 a příměřím
z 19. září 1944. Sovětský svaz
se touto smlouvou vzdává práva na nájem
poloostrova Hango, Finsko pronajímá naproti tomu
Sovětskému svazu na 50 let za roční
nájemné 5 milionů finských marek námořní
základnu v oblasti Porkkalla-Udd a zajišťuje
Sovětskému svazu všechny spoje přes
své území s touto základnou. Aalandské
ostrovy zůstanou demilitarisovány. Účinnost
dřívější mírové
smlouvy mezi Sovětským svazem a Finskem z 12. března
1940 s malými změnami se obnovuje.
V dalších článcích mírové
smlouvy s Finskem se pojednává o zajištění
politických svobod, o potírání fašismu,
vydání válečných zločinců,
uznání platnosti mírových smluv s
Italií, Rumunskem, Bulharskem a Maďarskem, jakož
i smluv, které budou sjednány o Rakousku, Německu
a Japonsku, a dále o notifikaci předválečných
dvoustranných smluv. Pokud jde o věci vojenské,
povoluje se touto smlouvou Finsku pro pozemní armádu,
čítajíc v to i pohraniční stráž
a protiletecké dělostřelectvo, celkový
stav ve výši 34.000 mužů, pro válečné
námořnictvo stav 4500 mužů a celková
tonáž 10.000 tun, pro letectvo 60 letounů a
celkový stav 3.000 mužů. Přebytečné
vojenské síly budou rozpuštěny.
Pokud jde o reparace, zavazuje se touto smlouvou Finsko zaplatit
na úhradu válečných škod Svazu
sovětských socialistických republik 300 milionů
dolarů, splatných během osmi let, počínajíc
19. zářím 1944, a vrátit v pořádku
všechny cennosti a statky odvezené za války
ze sovětského území a náležející
státu, veřejným nebo družstevním
organisacím, podnikům, institucím anebo také
jednotlivým občanům. V hospodářském
ohledu se Finsko zavazuje, že obnoví všechna
práva a zájmy Spojených národů
a jejich příslušníků ve Finsku
tak, jako byly 22. června 1941, a že vrátí
všechen majetek Spojeným národům a jejich
příslušníkům v tom stavu, v jakém
je nyní. V případě, že tento
majetek, práva a zájmové účasti
nebudou moci být vráceny vůbec anebo jenom
ve stavu poškozeném, zavazuje se Finsko touto smlouvou,
že nahradí škodu takto vzniklou ve výši
dvou třetin hotově.
Pokud jde o styky obchodní, poskytne Finsko po dobu 18
měsíců ode dne, kdy smlouva nabývá
účinnosti, na základě vzájemnosti
každému ze Spojených národů nejvyšší
výhody.
V závěrečné klausuli se stanoví
- obdobně jako v jiných mírových smlouvách
- zvláštní smírčí řízení
diplomatických zástupců Svazu sovětských
socialistických republik a Velké Britannie v Helsinkách,
vzniknou-li s finskou vládou spory o výklad a provedení
mírové smlouvy. Smlouva nabývá účinnosti,
jakmile budou uloženy ratifikační listiny Svazu
sovětských socialistických republik a Velké
Britannie u vlády Sovětského svazu v Moskvě.
K smlouvě jsou připojeny jako přílohy
mapa hranic Finska a oblastí, uvedených v příslušných
článcích, dále vymezení pojmu
vojenského, leteckého a námořního
válečného výcviku a vymezení
pojmu a seznam válečného materiálu.
Dále jest ke smlouvě připojena příloha
o živnostenském, literárním a uměleckém
vlastnictví a o pojištění, o smlouvách,
promlčecích lhůtách a obchodních
stripturách a konečně o kořistních
soudech a rozsudcích.
Touto smlouvou, paní a pánové, se uzavírá
významná a jistě velmi pohnutá kapitola
v dějinách finského národa, kterému
my přejeme, aby si novou, demokratickou politikou zajistil
čestné a pevné místo mezi mírumilovnými
národy celého světa. (Potlesk.)
Místopředseda Petr (zvoní):
Uděluji slovo zpravodaji ke čtvrtému odstavci,
panu posl. Šlingovi.
Zpravodaj posl. Šling: Pane místopředsedo,
slavná sněmovno!
Zahraniční výbor ÚNS projednal na
své schůzi dne 16. září 1947
list presidenta republiky o mírové smlouvě
mezi mocnostmi spojenými a sdruženými se strany
jedné a Bulharskem se strany druhé, podepsané
v Paříži dne 10. února 1947. Zahraniční
výbor se usnesl doporučiti ústavodárnému
Národnímu shromáždění,
aby s ní projevilo souhlas.
Mírová smlouva s Bulharskem se skládá
z úvodu a 38 článků, zařazených
do osmi částí. Ke smlouvě je připojeno
6 příloh.
V předmluvě mírové smlouvy s Bulharskem
konstatují spojené mocnosti, že Bulharsko se
stalo spojencem hitlerovského Německa, účastnilo
se po boku války proti Spojeným národům,
čímž nese svůj podíl odpovědnosti
za tuto válku, že však Bulharsko zanechalo vojenských
operací proti Spojeným národům, přerušilo
styky s Německem, uzavřelo dne 28. října
1944 příměří s vládami
Svazu sovětských socialistických republik,
Spojeného království a Spojených států
amerických, jednajícími jménem všech
Spojených národů, které byly ve válce
s Bulharskem, činně se zúčastnilo
války proti Německu, což umožnilo uzavříti
mírovou smlouvu, která zařadí Bulharsko
do velké rodiny mírumilovných národů.
Po staletí bojovalo Bulharsko za svobodu a při této
příležitosti si uvědomujeme, jak těžký
byl osud Bulharska. Po celých pět set let trpělo
Bulharsko pod tureckým panstvím. Bulharský
národ společně s velkým ruským
bratrem vítězí nad Turky v roce 1878. Bylo
to krátké období svobody, po které
znovu následovalo panství cizáků.
Šedesátpět let vládla v Bulharsku koburská
dynastie, nepřátelská bulharskému
národu. Dvakrát v jednom lidském životě
byl bulharský národ vtažen do války,
kterou nechtěl, za kterou musel draze platit. Byl nucen
dělat věci, které se příčily
jeho citům a byly namířeny proti jeho nejvlastnějším
zájmům. Proléval krev za cizí zájmy,
za koburskou dynastii, za Hitlera. Bulharský národ
nesmírně vytrpěl. Fašismus řádil
surově proti vlastnímu národu. Po první
světové válce Cankovova krutovláda
vyvraždila nejkrutějším způsobem
30.000 bulharských demokratů, komunistů a
příslušníků zemědělského
svazu, jehož vůdce Stambolijský byl Cankovem
zavražděn v r. 1923. Od roku 1923 trval fašistický
režim. Přes všechen teror, přes všechna
panství cizáků zůstal lid věren
slovanství a demokracii. Během války vznikla
v r. 1942 z iniciativy velikého státníka
a vůdce bulharského národa Georga Dimitrova
vlastenecká fronta, kterou tvoří pět
politických stran. Vlastenecká fronta sdružovala
všechny pokrokové živly v jednotném hnutí
odporu. Partyzánské hnutí se rozrostlo po
celé zemi a citelně zasahovalo německé
válečné síly v Bulharsku. Převrat
9. září 1944 vyrůstá z tohoto
hnutí a přejímá jeho politickou linii
vnitřní i zahraniční.
V politické klausuli mírové smlouvy ve 4.
a 5. článku zavazuje se Bulharsko rozpustiti všechny
politické, vojenské nebo polovojenské organisace
fašistického rázu a nestrpěti organisace,
jejichž cílem by bylo zbaviti lid jeho demokratických
práv. Bulharsko se zavázalo, že potrestá
válečné zločince, kterýžto
závazek čestně plní. Převrat
dne 9. září smetl vládu, která
spolupracovala s Němci, a nastolil vládu vlastenecké
fronty. Tato vláda zabránila chaosu a konsolidovala
nový, lidově-demokratický stát. Rozpustila
všechny fašistické organisace. Plníc mírovou
smlouvu při vědomí, že 40.000 Bulharů
padlo v boji, v partyzánských akcích, žalářích
a na popravištích, spravedlivě potrestala zrádce
a tím zabezpečila lidově-demokratické
Bulharsko. Celá fašistická vláda byla
odsouzena na smrt a rozsudek proveden. Stejně tak byl k
smrti odsouzen a rozsudek proveden nad carským regentem,
bratrem cara Borise, spřežencem hitlerovců.
Právě proto, že svoboda Bulharů byla
tak těžce vykoupena, že Bulharsko tak těžce
trpělo pod cizáky, dovede si tím více
vážit svobody a proto nechce připustiti, aby
znovu vznikly fašistické organisace a aby znovu se
někdo vměšoval do jeho záležitostí,
zasahoval do jeho svrchovanosti, ohrožoval těžce
vydobytou svobodu úskoky, lží a rozvratnickou
činností.
Pátá část mírové smlouvy
ukládá Bulharsku odškodniti Jugoslavii a Řecko
za ztráty, které Jugoslavie a Řecko utrpěly
vojenskými operacemi a bulharskou okupací v území
těchto států. Částka, kterou
splatí Bulharsko Řecku, činí 45 mil.
amerických dolarů, a částka, kterou
mělo zaplatiti Jugoslavii, činí 25 mil. amerických
dolarů.
Bulharsko těžce nese toto ustanovení, protože
po 9. září 1944 se aktivně zúčastnilo
války proti Německu v rámci třetí
ukrajinské fronty pod vedením maršála
Tolbuchina. Bulhaři pomáhali osvobodit společně
s armádou maršála Tita a slavnou Rudou armádou
bratrskou, slovanskou Jugoslavii a hnali Němce až
do Tyrol. Na hranicích Bulharska a Jugoslavie válčili
Bulhaři a Srbové společně, jednotně
v partyzánském boji proti německým
okupantům. V duchu tohoto boje a v duchu demokratické
a slovanské spolupráce, slovanského bratrství
zřekla se Jugoslavie, sama tak těžce poškozená,
všech náhrad, které mírová konference
v Paříži přiřkla jako reparace
Jugoslavii. V tomto duchu také československá
delegace na mírové konferenci podporovala Bulharsko.
Šestá část mírové smlouvy
pojednává o hospodářských problémech,
vyplývajících z mírové smlouvy.
Dnešní lidově demokratické Bulharsko
charakterisoval předseda vlády Dimitrov těmito
slovy: Zůstalo sice staré společenské
zřízení, vybudované na principu soukromého
vlastnictví, zůstaly tudíž dřívější
společenské třídy a vrstvy se svými
zvláštními zájmy, ale vedení
převzaly nové, zdravé a tvůrčí
síly. Změnila se ovšem sociální
a hospodářská struktura země; vedoucími
se stávají činitelé lidoví.
Vydrancované Bulharsko, plníc mírovou smlouvu,
přikročilo nyní k velkému budovatelskému
dílu. Velké Národní shromáždění
republiky Bulharské přijalo pro léta 1947
a 1948 státní hospodářský plán,
jehož úkolem jest dosáhnouti předválečné
výroby v zemědělství, průmyslu
a jiných odvětvích národního
hospodářství a překročiti ji,
provést industrialisaci země, překonat rychle
krisi ve výrobě energie stavbou nových elektráren,
zřizováním nových dolů, zavésti
mechanisaci do výroby a tímto plánováním
zvýšit životní úroveň obyvatelstva,
to je obsah a cíl státního hospodářského
plánu Bulharska. Podle zpráv plní bulharský
lid svůj dvouletý hospodářský
plán. Naše hospodářské styky
s Bulharskem budou účinně pomáhati
jak bulharské dvouletce, tak i naší. Náš
průmysl se čestně zhostí úkolů
dodat nutné investiční statky Bulharsku.
Vyjadřujeme naše sympatie s budovatelským úsilím
bulharského národa, které překoná
některé nespravedlivě tvrdé podmínky
mírové smlouvy.
Lidově demokratické Bulharsko a lidově demokratické
Československo budou spolupracovati v nejtěsnějším
spojenectví. Mládež Bulharska i Československa
jde příkladem společnou prací ve společných
brigádách. Ratifikace mírové smlouvy
dovršuje zařazení Bulharska do velké
rodiny slovanských národů. Schvalujíce
mírovou smlouvu s Bulharskem, vyjadřujeme naše
bratrské city k velkému bulharskému národu.
Zahraniční výbor doporučuje, aby ústavodárné
Národní shromáždění přijalo
toto schvalovací usnesení:
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé souhlasí s mírovou
smlouvou mezi mocnostmi spojenými a sdruženými
se strany jedné a Bulharskem se strany druhé, podepsanou
v Paříži dne 10. února 1947. (Potlesk.)
Místopředseda Petr (zvoní:)
Dávám slovo zpravodajce k odst. 5, pí. posl.
dr Horákové.
Zpravodajka posl. dr. Horáková: Pane místopředsedo,
paní a pánové!
Zahraniční výbor projednal ve své
schůzi, konané dne 16. září
t. r., list presidenta republiky, kterým předkládá
ústavodárnému Národnímu shromáždění
mírovou smlouvu s Rumunskem k projevu souhlasu, a usnesl
se doporučiti ústavodárnému Národnímu
shromáždění, aby tuto mírovou
smlouvu přijalo a projevilo s ní souhlas.