Podle rakouské statistiky z r. 1913 činil průměrný
důchod hornického invalidy 257 korun, vdovy 105
a sirotka 38 korun ročně. I při těchto
směšně nízkých provisích
byla většina bratrských pokladen pasivní.
Sanaci měl provést stát, ale peníze
byly u tehdejších kapitalistů. Do nerozborné
jednoty podnikatelů a feudálního státu
bušili naši nezapomenutelní soudruzi Petr Cingr
a potom Jan Prokeš (Potlesk.), který
pronesl ve vídeňském parlamentě tato
prorocká slova: "Naši provisionisté budou
do té doby privilegovanými žebráky,
dokud výtěžek jejich práce poplyne do
kapes několika výsadních uhelných
knížat, hrabat a baronů". Zápas
o hornické pojištění neustává.
Vedl jej dále kromě již zmíněných
soudruhů později zejména nezapomenutelný
soudr. dr Lev Winter a posl. soudr. Karel Brožík,
umučený v koncentračním táboře
v Osvěčimi. K 31. prosinci 1922 činila průměrná
provise u invalidy horníka 1.838 Kč, vdovská
786 Kč a sirotčí 258 Kč ročně.
Velká reforma a sjednocení hornického pojištění
byly provedeny zákonem z 11. července 1922, č.
242 Sb. Podle tohoto zákona činila průměrná
provise invalidní již 2.684 Kč, vdovská
1.246 Kč a sirotčí 411 Kč ročně.
Přes to, právě v té době vynášela
uhelná daň téměř miliardové
částky ročně, nepodařilo se
v tomto zákoně hornické pojištění
finančně zabezpečit. Brzy nastavší
hospodářská krise urychlila pasivitu hornického
pojištění. K sanaci došlo teprve 1. července
1936 zákonem ze dne 3. července, čís.
200 Sb., tehdy jen pokladniční schodek přesahoval
částku půl miliardy korun. Od té doby
došlo ještě k podstatnějším
změnám několika legislativních opatření.
Podstatný zásah do hornického pojištění
byl proveden okupantským zařízením
č. 70 z r. 1943. Tímto nařízením
okupanti dávali různé zdánlivé
výhody, ale hlavním účelem tohoto
opatření bylo udržeti co nejdéle horníky
v dolech. Byla to zejména t. zv. hornická výsluha,
dávka, která svou povahou nepaří mezi
dávky sociálního pojištění.
Naproti tomu byla zrušena tradiční výsada
hornického pojištění, t. zv. starobní
provise, a zaveden dvojí druh provise, jejíž
výměra byla závislá na stupni neschopnosti
práce. K 30. červnu 1945, tedy po osvobození,
činila průměrná roční
hornická plná provise 8.850 Kčs, hornická
provise 6.864 Kčs, vdovská plná provise 4.508
Kčs, vdovská provise 3.226 a sirotčí
provise 2.190 Kčs ročně. Teprve zákonem
č. 156/45 se naše Prozatímní Národní
shromáždění usneslo na přídavcích
k důchodům a tehdy dosáhla plná hornická
provise částky 14.851 Kčs ročně,
hornická normální provise 12.484 Kčs,
vdovská plná 8.108 Kčs, vdovská provise
6.826 Kčs a sirotčí provise 6.826 Kčs
a sirotčí provise v průměru v Československu
4.590 Kčs ročně. Z uvedených průměrných
provisí je však vidět, že savadní
úprava hornického pojištění byla
skutečně neuspokojivá. Uvědomíme-li
si při tom, že horníci žijí ve
své převážné většině
v koncentrovaných průmyslových revírech,
kde jsou odkázáni v době, kdy jsou vyřazeni
z práce, to jest v případě invalidity
a stáří, uhrazovati svoji existenci jen ze
své provise, snižovala se jejich životní
úroveň odchodem do provise tak podstatně,
že důchod nezajišťoval ani jejich nejnižší
existenční minimum.
Osnova zákona o pensijním hornickém pojištění,
která je právě na pořadu dnešní
plenární schůze ústavodárného
Národního shromáždění,
napravuje všechny křivdy minulých dob a přinese
našim horníkům konečně zasloužené
uznání, pokud jde o jejich pensijní zaopatření,
o které v minulosti tolik bojovali.
Mám za to, že bylo třeba, dokonce i povinností
vzpomenout, byť i jen velmi stručně, oněch
zápasů a těžkostí při
uskutečňování a prosazování
hornického pojištění v minulosti, aby
tím více vyvstal onen veliký čin,
kterým lidově-demokratická republika, její
vláda a parlament oceňují a odměňují
význam hornické práce pro náš
hospodářský život, pro zdar dvouletky
a zajištění blahobytu všech občanů
tohoto státu. (Potlesk.)
Vítám proto za československou sociální
demokracii předlohu vládního návrhu
zákona o hornickém pojištění
a podtrhuji při tom kladný poměr a význačnou
pomoc, kterou československá sociální
demokracie poskytovala od počátku všech prací
na této osnově.
Je také třeba, abychom dnes vzpomenuli těch,
kteří na osnově pracovali a přičinili
se tak o zdar tohoto skvělého díla. Vzpomínám
tu spolupráce předsedy Svazu zaměstnanců
v hornictví Malíka, jeho místopředsedy
Lanze, vzpomínám ministerských úředníků,
kteří této osnově věnovali
mnoho své péče. Je to dr Fischer, dr Schrutz,
dr Kolovratník. A vzpomínám vedoucích
úředníků Ústřední
bratrské pokladny, kteří svými dlouholetými
zkušenostmi a svým vzděláním
a svým krásným založením hornickému
pojištění přispěli. Je to inž.
Peřina, dr Vrba a dr Zitterbart.
Zákon o pensijním pojištění horníků
bude s radostí a se zadostiučiněním
přijat nejen na všech našich uhelných
revírech, ale i všemi zaměstnanci v dolech
na dobývání magnesitu, kaolinu a ohnivzdorných
hlín, formovacích písků a jiných
v zákoně vyjmenovaných zemin, jež jsou
dolovány po hornicku a jejichž dobývání
je podrobeno hornopolicejním předpisům. A
tak přinese zákon užitek i našim dělníkům
v hlinných dolech na Blanensku, kde v krajích přírodních
krás i přírodního bohatství
byla bída častým hostem v chaloupkách
horníků-invalidů. Lidé nám
odcházeli z kraje za zaměstnáním lépe
honorovaným, méně nebezpečným
a více sociálně zabezpečeným,
ač jsme je především potřebovali
u nás doma, u jejich hornické práce. Zákon
všechnu tu sociální nespravedlnost odstraňuje
a zmenšuje nejen vyrovnání nepoměru
mezi pensijním zabezpečením úřednickým
a dosavadním pojištěním provisním,
ale v mnohém jej předčí. Mizí
nám tu rozdíl mezi černou a bílou
prací.
V prosinci minulého roku, když jsme projednávali
zákon o účastnících národních
boje za osvobození, přislíbili jsme, že
při všech sociálně politických
opatřeních, pokud se dotýkají důchodového
pojištění, budeme aplikovat zásady započtení
doby analogicky podle zásad vyjádřených
v zákoně č. 255 z r. 1946, a tento svůj
slib tímto zákonem plníme. Horníci
jsou prvými ze řad soukromých zaměstnanců,
kteří jsou účastni těchže
výhod, jichž se dostalo zaměstnancům
veřejným. Vzpomínám našich horníků
na Rosicko-Oslavansku. Před 26 lety jsem byl účasten
závěrečného aktu jedné z velkých
tragedií hornického života. Na prostých
valnících v 26 černých rakvích
ležela těla horníků. Zahynuli při
důlní katastrofě na jámě Kukla
v Oslavanech. Byl to první jarní den r. 1921. Zevním
rámcem závěrečného aktu oslavanské
tragedie byla modrá obloha, jásající
slunce a probouzející se jaro. Co bolestí
bylo však skryto v tom dlouhém temném, od jam
se šinoucím pohřebním průvodě.
Plačící ženy, osiřelé
děti a bezútěšný mnohatisícový
dav. Vdovám a sirotkům nikdo a nic nenahradí
tátu, ale starosti, vzniklé ztrátou živitele,
lze zmírnit. A toto zákon plní. Zmíněná
katastrofa na jámě Kukla nebyla největší
v našem rosicko-oslavanském revíru. Tak 8.
června 1860 nastal na jámě Františka
v Padachově výbuch metanu, při kterém
přišlo o život 51 horníků a jeden
důlní dozorce. Není jednoho roku, aby na
některém dole nebylo smrtelných úrazů.
Práce uhlokopů v našem revíru je z nejnamáhavějších.
Uhlí se tu těží v hloubce 800 až
1000 m pod zemí. Sloje zapadají do hloubky pod průměrným
úklonem 45° a jsou místy uloženy kolmo
nebo dokonce převráceny. Úložní
poměry jsou velmi nepravidelné. Kolísá
úklon i mocnost slojí. Tlakové poměry
v těchto dolech pro značnou hloubu jsou velmi nepříznivé.
Nelze tu použíti těch technických zařízení
a vymožeností, kterých je používáno
v jiných moderně vybudovaných revírech.
Vlastní práce hornická je v rosických
dolech mimořádně obtížná.
Horník musí být nejen dobrým rubačem,
ale i dobrým tesařem a skutečným odborníkem,
který rozpozná hrozící nebezpečí.
Nad to je tu třeba provádět otvírkové
práce, hloubení šachet, ražení
překopů a hlavních tříd, vesměs
to díla ražená v kamení. Při
těchto pracích víří se jemný
kamenný prach, jehož ostrohranná zrnka působí
zranění plic a tím silikosu. Při všem
tom je tu častý výskyt metanu. Proto práce
našeho horníka je nejen těžká,
ale i nebezpečná. Když odchází
na směnu, neví, zda se vrátí zpět
ke své rodině. Ze zvláštností
práce a pro trvalé nebezpečí vyvinul
se u našich horníků překrásný
cit solidarity, jaký by nám všem měl
býti vlastní. V hornictví jeden druhého
neopouští ani tenkráte, když je třeba
nasadit vlastní život na záchranu kamaráda.
(Hlučný potlesk.) Horník je nám
příkladem. Učme se jeho tvrdé, prosté
a při tom vznešené životní filosofii.
Člověče, jsi tu proto, abys pracoval a rval
se se životem.
Tak živí náš horník svou tvrdou
prací mohutnou elektrárnu, jejíž proud
rozsvěcuje světla v našich domácnostech,
pomáhá našim ženám, dává
sílu elektromotorům a továrnám celého
brněnského kraje, roztáčí obráběcí
stroje našich strojíren, rozbíhá tkalcovské
stavy, nahrazuje manuální sílu a usnadňuje
práci řemeslníkům, rolníkům,
prostě nám všem. Ano, je to naše oslavanská
elektrárna, kterou udržuje a živí náš
rosický horník.
Uhlí se stalo nezbytností našeho života.
A proto ten, kdo je kope, má plné právo být
v popředí sociální ochrany. Jsou proto
zbytečny obavy, jak mi je sdělil v těchto
dnech jeden hornický synek. Psal mi: "Přijímáme
zprávy o zavedení našeho pensijního
pojištění s tichou radostí. V hloubi
duše však přece jen trošku nevěříme.
Což když nastane jiný režim? Neupadne potom
i naše pojištění?" A tu bych ti,
milý chlapče, chtěl říci, jistě
v souhlase se všemi členy této sněmovny:
V naší vlasti nenastane jiný režim než
lepší. (Potlesk.) Nám je cílem
socialismus, cestou k němu demokracie. (Potlesk.)
Je to jediná cesta, která vyvede svět ze
zmatků do šťastné budoucnosti, v níž
po zásluze si uchová přední své
místo náš horník. (Hlučný
potlesk.)
Místopředseda Petr (zvoní): Dalším
řečníkem je p. posl. Musil. Dávám
mu slovo.
Posl. Musil: Pane předsedo, paní a pánové!
Především, než začnu svou řeč,
bych chtěl s politováním konstatovat, že
právě členové poslaneckého
klubu slovenské demokratické strany nejsou vůbec
nebo velmi málo přítomni tak důležitému
projednávání zákona o hornickém
pojištění, a je tedy ku podivu, že tito
páni měli v soc.-politickém výboru
tak veliký a zřejmě tedy neupřímný
zájem o prodlužování jednání
o tomto zákoně.
Dnes budeme provádět akt, který opravdu může
být nazván historickým. Stává
se skutkem to, co bylo dříve jenom vzdáleným
a velmi mlhavým snem našich horníků.
Ještě v nedávné minulosti rozhodovali
na dolech uhlobaroni, kteří neměli nejmenšího
zájmu o nějaké zajištění
v stáří těch, kteří
jim svou těžkou prací vydělávali
miliony pro zpříjemnění jejich povalečského
a vykořisťovatelského života. Miliony,
kterých nikdy nebylo použito k tomu, aby sloužily
větší části našeho národa,
a když byly přece jen vyňaty krví, potem
a mozoly znamenané peníze z kapes majitelů
dolů, tedy bylo jich nanejvýše použito
k tomu, aby byl zaplacen vojenský, policejní či
četnický oddíl, kterému bylo poručeno,
aby zasáhl proti horníkům hájícím
svoji holou existenci.
Vzpomínáme-li spolu s našimi horníky
na tyto doby, do propadliště nenávratna definitivně
zmizelé, uvědomíme si tím více,
jak osnova tohoto zákona, kterou dnes odhlasujeme, je jedním
z nejradostnějších a nejmarkantnějších
důkazů obrovských politických, hospodářských
a sociálních změn, které u nás
nastaly po vítězném skončení
národní a demokratické revoluce.
Horníci všech oblastí děkují
především předsedovi vlády Klementu
Gottwaldovi a panu ministru sociální péče
prof. dr Zdeňku Nejedlému (Potlesk.),
také komunistické straně Československa
a všem ostatním, kteří se o vypracování
a vybroušení tohoto zákona o hornickém
pojištění zasloužili, tedy i ústavodárnému
Národnímu shromáždění.
Jak je dojemné, že oni děkují za něco,
co už jim plným právem dávno patřilo
a mělo být dáno.
Chci s tohoto místa upozornit na dvě věci:
Jednak bych chtěl na stručném zhodnocení
práce našich horníků v jedné
z oblastí kamenouhelných dolů ukázat,
jak si horníci opravdu zaslouží to, co jim
máme dnes dát. Potom bych chtěl připomenout
význam, který má hornické pojištění
pro příliv nových mladých pracovníků
do hornictví. (Předsednictví se ujal předseda
David.)
Pokud se týče toho prvého, mám na
mysli práci horníků ze středočeské
uhelné pánve, horníků Kladenska. Na
52. schůzi vlády 11. září 1945
při příležitosti schválení
osnovy dekretu o všeobecné pracovní povinnosti
podal tehdejší ministr ochrany práce a sociální
péče dr Šoltész zprávu
o poměrech na pracovním trhu, poukázal na
všechny nedostatky a současně zhodnotil také
práci těch, kteří mimořádným
způsobem dokazují své plné pochopení
pro zdolání všech překážek,
které se stavěly v cestu, jež směřovala
k uspořádání poměrů
v nedávno osvobozené republice. A řekl při
této příležitosti jednu větu,
která zvláště oceňovala práci
kladenských horníků: Budovatelům republiky,
k nimž patří v prvé řadě
kladenští horníci, vláda projevuje svou
vděčnost. To byla slova, která na jedné
straně uznávala práci a obětavost
kladenských horníků, ale na druhé
straně také znamenala pro ně další
závazek.
Tato slova jakoby byla signálem pro rozvinutí mohutné
akce za zvýšení těžby uhlí.
Nejenom havíři, ale také stále vzrůstající
počet dobrovolných pracovníků měl
jediný úkol, rubat stále větší
množství uhlí republice. Všechen kladenský
lid si uvědomoval, že nedostatek uhlí může
způsobit ochromení našeho znárodněného
průmyslu. A ani příroda, která nechtěla
zadarmo vydat svá bohatství a dala si často
zaplatit tím nejdražším, lidskými
životy, nemohla odradit a svésti kladenské
horníky a jejich pomocníky, dobrovolné brigádníky,
s cesty, kterou nastoupili.
Tyto oběti jakoby naopak vyburcovaly všechny obětavé
vlastence k tomu, aby se postavili po bok horníkům
kladenských šachet a pomohli tam, kde toho bylo a
je i dnes nejvíce potřeba.
Svým příkladem strhli i spousty jiných,
a dnes již není žádnou zvláštností,
když přijedou desítky a stovky brigádníků
z Prahy i z dalekého okolí Kladna, aby sjeli pod
šachtu a spolu s horníky, ve kterých nalezli
své nejlepší kamarády, dobývali
uhlí, kterého tolik potřebujeme. A bylo by
nespravedlivé, kdybych na této parlamentní
půdě nevzpomenul zejména žen, které
si i proti oficielnímu zákazu vymohly, aby mohly
sjet dolů pod zem, a dovolávajíce se své
rovnoprávnosti s muži, pracovaly celé měsíce
při těžbě uhlí. Je u nás
řada těchto skvělých žen, které
mají za sebou více než sto směn, odpracovaných
pod zemí při těžbě uhlí.
A sami horníci by mohli potvrdit, že tyto ženy
docílily mnohdy vynikajících výkonů.
Toto pracovní nadšení kladenského lidu
se projevilo dvojím způsobem: Jednak horníci
viděli, že nejsou osamoceni při své
těžké práci, a to jim dodalo ještě
více mravních sil, kterých tolik potřebovali,
aby splnili úkoly na ně kladené. Za druhé
se tato pomoc projevila v praxi i tím, že již
v prosinci 1945 zanedlouho po výzvě k soutěži,
kterou kladenští adresovali svým ostravským
kamarádům, mohli oznámit radostnou skutečnost,
že důl Max, který byl později přejmenován
k poctě našeho prvního občana republiky
na důl President Beneš, jako první kamenouhelný
důl v Československé republice dosáhl
průměrné denní těžby z
roku 1937. (Potlesk.)
Výkony kladenských velkodolů a malodolů
se stále zlepšovaly i ve svém průměru
a slib, který jménem všech horníků
dalo 26. června minulého roku na 500 hornických
funkcionářů na své konferenci, se
stal skutkem. Závěr tohoto slibu, že horníci
napnou všechny své síly, aby byl v těžbě
uhlí dvouletý plán splněn, bych si
zde dovolil citovat:
"Z lesklých kusů uhlí, zalévaného
potem a mnohdy i krví pracovitých lidí, zvolna
a těžce rozkvétá krásný
květ života. Svorni v bratrství práce
půjdeme po cestě dvouletého plánu
v pevném vědomí, že společným
vypětím sil překonáme všechny
překážky a k slavnému cíli dojdeme.
Dojdeme na měkký a pestrý koberec louky života
a spatříme veselé děti s ručkama
plnýma kvítí. To bude krásná
odměna statečným. Zvýšením
těžby uhlí na pomoc Gottwaldově vládě
i našemu panu presidentovi dr Edvardu Benešovi,
na pomoc rodícímu se šťastnějšímu
životu. Bude se žít lépe, bude se žít
veseleji." (Potlesk.)
V prvním měsíci dvouletky kladenští
havíři spolu s ostatními svými kamarády
svůj slib splnili. Kladenští horníci
spolu se všemi obětavými a s počátku
dokonce vysmívanými brigádníky svým
čestným závazkům dostáli. Jejich
výkony měly neustále vzestupnou tendenci.
A kdyby dnes znovu měla vláda mluvit o kladenských
hornících, jako tehdy ve své 52. schůzi,
nemohla by než znovu potvrdit to, co řekl tehdejší
ministr dr Šoltész kladenským havířům.
A obtíže, které jsou v kladenské uhelné
pánvi větší než kde jinde, překonávají
kladenští horníci opravdu politickou a odborářskou
vyspělostí. Otázka dočasné
osmihodinové sobotní pracovní doby nedělala
v kladenské uhelné pánvi právě
díky této vyspělosti žádné
potíže. Ba naopak, nejsou řídké
případy, kdy naši horníci pracují,
když je potřeba, i 16 hodin pod zemí, jen aby
splnili úkoly, které si předsevzali. A i
přes takovéto vyčerpávání
stále stoupají průměrné výkony.
O tom svědčí dosažené výkony
na dole President Beneš, kde bylo dosaženo výkonu
12,19 q na hlavu a směnu. A v některých polích
se dosáhlo dokonce i přes 16 q na hlavu a směnu.
Důl President Beneš splnil svůj plán
v měsíci lednu již 27. ledna a 28. ledna jej
následovaly doly Klement Gottwald, Zápotocký,
Nejedlý a Fierlinger.
Do konce ledna pak splnily z velkodolů mnohé až
116%, velkodoly celkem 113%, malodoly celkem 118% lednového
plánu. Také v únoru, přes zhoršené
podmínky, byl plán splněn na 105,5%. Uvedené
ciferné výsledky jsou, myslím, nejlepším
a nejradostnějším dokladem toho, že si
horníci onoho zabezpečení svého stáří,
jež jim tímto zákonem o hornickém pojištění
dáváme, opravdu zaslouží. A jak znám
kladenské horníky, lidi, mezi kterými jsem
vyrostl a žiji, jsem pevně přesvědčen,
že budou ještě více pracovat, když
vidí, že jejich práce je spravedlivě
oceněna. A těm pánům pochybovačům,
kteří nevěří uveřejněným
cifrám, které ani někdy dosti dobře
nevyjadřují práci našich horníků,
doporučuji, aby se občas přišli podívat
na brigádu. Horníci je mezi sebou uvítají
rádi. Tito pánové se budou moci na vlastní
oči i vlastníma rukama přesvědčit
o výkonech našich horníků.