Zvlášť oceniteľná v štátnom
rozpočte je okolnosť, že sa v ňom uplatňuje
zásada, aby sa Slovensko čo najrýchlejšie
hospodársky vyrovnalo českým zemiam. Slovensko
dostalo zo štátneho rozpočtu značnú
časť na svoje hospodárske, kultúrne
a soliálne povznesenie.
Pre Ministerstvo a Povereníctvo pre sociálnu starostlivosť
je určená značná časť
v rozpočte pre ich účele a je vidieť,
že vláda pamätá na otázky sociálnych
potrieb obyvateľstva, ako je napríklad: Otázka
starobných podpôr, starostlivosť o mládež,
podpora bytovej výstavby, pomoc vojnovým poškodencom,
pomoc vdovám a sirotám po padlých bojovníkoch
a obetiam fašistického teroru vôbec.
V otázke sociálneho poistenia sa vykonal veľký
kus práce, ako je zvýšenie invalidných
a starobných podpôr, vyplácanie rodinných
prídavkov a rad iných opatrení. Za r. 1945
bylo vyplatené na rentách 18 mil. Kčs. V
mesiaci novembri t. r. bolo už vyplatené až 36
mil. Kčs. Napriek tomu až 10 tisíc žiadostí
nemohlo byť dosiaľ vybavené, lebo skoro 3 roky
rentový odbor nemohol z vojnových príčin
normálne pracovať a tým nahromadená
práca nemohla byť dosiaľ zdolaná. Vo skutočnosti
rentový odbor mohol zahájiť svoju činnosť
nerušene až v r. 1946. Dá sa predpokladať,
že vybavením spomenutých 10 tisíc žiadosti
o rentu stúpne obnos až nad 40 mil., to znamená
o celých 140 % proti roku 1945.
Čo sa týka liečebnej starostlivosti, tu Ústredná
sociálna poisťovna aj napriek veľkým ťažkostiam
a škodám, ktoré utrpely liečebné
ústavy, dosiahla toho, že všetky ústavy
Ústrednej sociálnej poisťovne boly dané
do prevádzky. Povojnový zdravotný stav nášho
robotníctva a zamestnanectva je povážlivý.
Priznávame, že napriek plnej kapacite sanatórií
Ústrednej soc. poistovne pre tuberkulózu stále
sa nedostáva 500-600 postelí, ktoré pre zvládnutie
tejto nemocnice by sme potrebovaly. Taký stav je aj čo
sa týka nemocí reumatických, že až
cez tisíc lekárskych poukazov na liečenie
nemohlo byť vyhovené pre nedostatok miesta. Na druhej
strane sú konfiškáty sanatórií
a liečebných ústavov, o ktoré sa Ústredná
soc. poisťovňa uchádzala, avšak bez výsledku.
Neboly jej pridelené a dokonca najväčšiu
nemocnicu pre tuberkulóznych v Kvetnici, ktorá bola
obsadená tzv. slovenskou vládou, teraz prevzalo
Povereníctvo pre zdravotníctvo. A Ústr. soc.
poisťovna od r. 1939 ani nájomného, ani vrátenia
nemocnice sa nemôže domôcť. Taký
stav zťažuje konanie tých veľkých
úloh, ktoré sú na Ústrednú
sociálnu poisťovnu kladené a ktoré nemôže
zvládnuť.
Je tu ešte problém, týkajúci sa liekov.
žiaľbohu, niektorí nesvedomití lekárnici
odmietaj ú vydávať lieky na predpisy okr. soc.
poisťovní, a preto bola Ústredná soc.
poisťovna nútená ku svojpomocnému kroku
a nakúpila špeciality priamo od dodavateľov,
aby tak mohla poskytnúť svojim poistencom špeciálne
preparáty. Okolo toho vznikly veľké protesty
so strany lekárnikov a Povereníctva pre zdravotníctvo.
Preto bude nutné - a Ústredná soc. poisťovna
sa bude toho dožadovať - aby mohla mať lekárne
vo vlastnej režii.
Ústrednej soc. poisťovni sa vytýka, že
má prebytok cez 100 mil. Kčs. Nepopiera túto
skutočnosť, ale na druhej strane sa môže
uviesť, čo všetko nemocenský odbor investuje
do stavieb nemocníc a ambulatórií. Uvediem
tu niektoré investície, ako napr.: Okresná
soc. poisťovna v Topolčanoch stavia nemocnicu v Handlovej
za 60 mil. Kčs, Okresná soc. poisťovna v Banskej
Bystrici buduje nemocnicu a ambulatórium v Podbrezovej
vo výške 40 mil. Kčs. V každom dôležitom
okrese, ba aj väčšom závode zriaďuje
sa ambulatórium, čo bude reprezentovať v r.
1947 sumu 8o mil. Pripravuje sa stavba nemocnice pre reumatikov
v Trenčianskych Tepliciach, ktorá si vyžiada
150 mil. Kčs. Stavba ústrednej nemocnice v Bratislave,
ktorá sa pripravuje, bude stáť 200-250 mil.
Kčs, stavba učňovského internátu
v Bratislave bude stáť 30 mil. Kčs, stavba
veľkého rekreačného strediska pre učňovskú
mládež v Bejnej bude stáť 50 mil. Kčs,
stavby okr. nemocenských poisťovní Topolčany,
Ružomberok, Lipt. Sv. Mikuláš, Košice, Dolný
Kubín, Lučenec si vyžiadajú tiež
čiastku vyše 150 mil. Kčs. Len opravy vojnou
poškodených budov a inventáru stály
Ústrednú soc. poisťovnu cez 100 mil. Kčs.
Nebyť týchto prebytkov, nemohla by Ústredná
soc. poisťovňa plniť tieto nie ľahké
úlohy. A keď sa aj zatiaľ javia ešte určité
nedostatky, vieme, že i tieto budú odstránené
pokračovaním radom ďalších osnov
zákonov, ktoré vláda pripravuje. Je napr.
pripravovaný zákon o rodinných prídavkoch,
t. j. že na tretie dieťa bude poskytnutá podpora
300 Kčs mesačne. Na poli sociálnej politiky
je najnaliehavejšia otázka uskutočnenia všeobecného
národného poistenia, aby každý pracujúci
človek, ako robotník, tak roľník a živnostník,
bol zaistený pre prípad práceneschopnosti
a staroby. Vojna a okupácia zanechala na zdraví
nášho obyvateľstva veľké stopy. Prejavené
sú veľkým rozširovaním rôznych
nemocí, najviac rakoviny a tuberkulózy, ktorá
ohrozuje zvlášť mladú generáciu.
Vláda pri sostavovaní rozpočtu brala do úvahy
okolnosť, aby mohly byť potierané tieto nemoce,
aby mohol byť vedený boj proti tuberkulóze,
rakovine, boj proti dojčenskej úmrtnosti, aby sa
mohlo starať o zdravie školskej mládeže
atď. Zriaďovaním a rozširovaním rôznych
ústavov a poradní, ako je na pr. Vydržovanie
poradní pre matky a deti a tiež dorast, má
byť v r. 1947 na Slovensku zriadených 470 takýchto
poradní, tiež v rámci dvojročného
plánu má sa prevádzať rozširovanie
ústavov na liečenie tuberkulózy. Naše
nemocnice v nejednom prípade nezodpovedajú veľkosti
obvodu a počtu nemocných osôb. Sú prípady,
že nemocnica nemá ani špeciálneho tuberkulózneho
oddelenia, ale toto je spojené s oddelením pre interné
choroby. Aj v tomto smere bude sa musieť spraviť všetko,
aby takéto nedostatky mohly byť čím
skôr odstránené. Čo sa týka
výchovnej časti, aj tu vidíme snahu vlády
podporiť zvýšenie kultúrnej úrovne
nášho obyvateľstva. Ľud sám po tom
túži a volá po budovaní škôl
meštianskych a iných. Každá nová
škola znamená pre obyvateľstvo veľkú
pomoc na poli kultúrnom. Môžeme povedať,
že vláda skutočne odstraňuje krivdy
napáchané na oboch našich národoch.
Tak ako boly v českých zemiach zatvárané
školy, tak aj na Slovensku prvé dielo fašistických
samovládcov bolo zatvorenie niekoľko desiatok meštianskych
škôl. Ich záujmom bylo vedome udržovať
národ v temnote, aby ho mohli ľahšie ovládať
a zneužívať pre svoje reakčné ciele.
Vojnové udalosti tiež spôsobily veľké
škody na školstve. Môžem však povedať,
že za krátky čas od oslobodenia, t. j. za jeden
a pol roka obnovenej Československej republiky, bolo na
Slovensku vykonané mnoho. Pribudlo o 100 nových
meštianskych škôl, v dohľadnej dobe bude
dokončená obnova ďalších 66 a pre
ďalších 17 meštianskych škôl
sa dokončujú novostavby. Tiež rýchlo
vzrastá aj počet ľudových škôl
a súčasne sa rozširujú aj stredné
a vysoké školy. Zriaďovaním detských
opatrovní sa poskytuje veľká pomoc matkám
a hlavne tým, ktoré sú zamestnané
a môžu tak sveriť svoje deti odbornému
dozoru. Na Slovensku je vítané aj to, že sa
idú stavať aj nové učňovské
školy s internátmi. S ohľadom na spriemyselnenie
Slovenska je ovšem potrebné zvýšiť
počet odborných a hlavne priemyslových škôl,
nakoľko Slovensko trpí veľkým nedostatkom
odborných pracovných síl.
V záujme ešte lepšej konsolidácie našich
pomerov bude nutné previesť ešte energickejšie
opatrenia proti všetkým živlom, ktoré
ani dosiaľ sa nezapojily do práce, a proti čiernym
obchodníkom každého druhu, lebo tým
sa poškodzujú hospodárske pomery a zťažuje
sa konsolidácia. Využívajú práce
statočných občanov a využívajú
povojnových ťažkostí, z ktorých
sme sa ešte nedostali. Takýto stav nie je možný
a celkom oprávnene sa obyvateľstvo, ktoré statočne
pracuje, nad tým rozhorčuje. Bude nutné zaviesť
presný poriadok do distribúcie, prísnu kontrolu
prideľovaného tovaru veľkoobchodníkom
a tiež kontrolu cien všetkých výrobkov.
Musí sa pracovať na tom, aby rozdiele mezi mzdovou
a cenovou hladinou boly urovnané, aby každý,
kto statočne pracuje, si aj mohol potrebné veci
za svoju mzdu kúpiť.
Úlohou každého, kto úprimne smýšľa
s ľudom a Československou republikou, je všemožne
pomáhať a podporovať vládu v jej budovateľskom
úsilí a spoločne zdolávať všetky
ťažkosti. (Potlesk.) že úlohy tie
nie sú malé, to ukazuje aj sám rozpočet
skoro 25 miliardovým schodkom. Tu sa prejavujú tie
nepriateľmi napáchané materiálne škody,
ktoré spočívajú na bedrách
celého národa a nás všetkých.
Nemôžeme sa spoliehať na nikoho, že nám
tieto ťažkosti uľahčí. Musíme
sa spoliehať len sami na seba. Preto len statočnou
prácou každého občana pracujúceho
na svojom úseku, či už umom, či už
telesnou prácou môžeme odstrániť
a zahojiť rany spôsobené vojnou, a musíme
si byť všetci vedomí tej skutočnosti,
že tieto veľké úlohy môžeme
splniť len v dobrom spolunažívaní oboch
našich bratských národov v našom spoločnom
domove - v slobodnej Československej republike. (Potlesk.)
Dvojročný hospodársky plán bude skúškou
pre všetkých, ako ďaleko sa nám podarí
odstrániť následky a škody napáchané
na našom území nemeckými okupantami.
Máme však všetky predpoklady, aby sa tento hospodársky
plán vlády Národného frontu Čechov
a Slovákov stal skutkom.
Štátny rozpočet na budúci rok je druhým
rozpočtom slobodnej Československej republiky a
prajeme si, aby všetko, čo tento rozpočet predpokladá,
sa stalo aj skutkom. Je to rozpočet budovateľský
a preto myslím, že nebude ani jediného poslanca
Národného frontu, ktorý by za tento rozpočet
nehlasoval. (Potlesk.)
Místopředseda Petr: Dalším řečníkem
je p. posl. Homola, kterému uděluj i slovo.
Poslanec Homola: Vážené dámy
a pánové!
Naším národním osvobozením a
demokratickou revolucí byly zajištěny naší
mladé generaci tak příznivé podmínky
života a rozvoje, jako to dosud žádná
mladá generace neměla. A je samozřejmé,
že lidově demokratická republika, republika,
ve které vládne lid, ve které vládnou
zástupci vzešli z nejširších vrstev
našeho národa, kteří zase vládnou
v zájmu lidu a pro lid a nikoliv, jak tomu bylo dříve,
proti zájmu nejširších vrstev, je samozřejmé,
že si tato republika vytkla jako jednu z prvních starostí
péčí o svůj dorost, který má
vyrůstat tak, aby se mohl, jsa co nejlépe vyzbrojen,
co nejdříve zapojit do národního života
v celém jeho rozsahu a hloubce.
Vyspělost národa jeví se tím, jak
dovede užívat, upevňovat a rozhojňovat
dobytou svobodu ve prospěch svůj a všeho lidstva.
A my můžeme již dnes říci, že
náš nový lidově-demokratický
řád zasáhl opravdu revolučně
do života mladé generace, že lidově demokratický
řád dávné tužby mladých
lidí splnil. Otázka mladé inteligence byla
jednou z nejpalčivějších v předmnichovské
republice. Tisíce nemajetných studentů strádalo
při studiích a bylo nuceno si hledat vedlejší
zaměstnání, pokud nebyli jejich rodiče
majetné tak silní, aby jim zajistili klidnější
studium, studium bez starostí o denní chléb,
studium beze strachu o budoucí existenci. Tím, že
existovalo školné, byl přístup na vysoké
školy znemožněn mnohým nadaným,
mnohým, kteří byli nuceni pohřbít
své nadání a schopnosti ze sociálních
důvodů. Hospodářská krise a
nezaměstnanost narušovala zdravé jádro
mladé inteligence, zaháněla ji do slepých
uliček, vytvářela mnohdy pochybnou psychosu
beznaděje a zoufalství. Veškeré tyto
problémy byl schopen řešit jedině nový
společenský řád. A lidová demokracie
je řešila a řeší. My můžeme
říci, že o studentstvo a o naše školství
nebylo nikdy tak postaráno, jako dnes. To, co se zdálo
mnohým studentům prvé republiky neuskutečnitelným
snem, stalo se v naší nové republice skutkem.
A velkou zásluhu o to má první ministr školství
a osvěty dr Zdeněk Nejedlý. (Potlesk.)
Když se podíváme do státního
rozpočtu a srovnáme čísla, týkající
se vysokých škol, vidíme tento obraz: Školné
na vysokých školách činilo r. 1922 1.3
mil Kč. V r. 1938 to bylo již 8 mil. Kč, kdežto
v r. 1946 a 1947 studuje studentstvo bezplatně. To znamená,
že přístup na vysoké školy je zajištěn
všem schopným a nadaným bez rozdílu
sociálního původu. Přístup
na vysoké školy je tedy tak demokratický, jako
doposud nikdy v dějinách našeho národa
nebyl. A za to děkujeme naší národní
revoluci, naší lidové demokracii. Dotace vysokých
škol a vědeckých ústavů vykazuje
tyto rozdíly: V r. 1922 hradil stát tyto výdaje
položkou 153 mil. Kč. V r. 1938 se snížila
tato položka na 149 mil. Kč a v r. 1946 stouply tyto
výdaje na 560 mil. Kčs a v rozpočtu na r.
1947 je počítáno již s částkou
687 mil. Kčs. Zatím co na sociální
péči o vysokoškolské studentstvo bylo
pamatováno v r. 1922 částkou 5.6 mil. Kč,
v r. 1938 6.3 mil. Kč, činí v r. 1946 tato
částka 213 mil. a v rozpočtu na r. 1947 je
pamatováno částkou 217 mil. Kčs. Do
této položky však není započítána
péče o středoškolské studentstvo,
která je dotována 57 mil. Kčs, což znamená,
že sociální péče o veškeré
studentstvo je dotována v rozpočtu na r. 1947 274,9
mil. Kčs oproti předválečnému
stavu, kdy se tato suma pohybovala mezi 5 až 10 miliony.
Tyto cifry mluví za sáhodlouhé komentáře.
Opakuji, že nikdy doposud tak nebylo o studentstvo postaráno.
A my v praksi vidíme, že lidová demokracie
odstranila mnoho překážek na cestě ke
vzdělání, postavila vzdělání
na nejširší základy, umožnila demokraticky
a spravedlivě přístup k němu všem
a proto musí býti studenti vděční
našemu pracujícímu lidu za to, že dovedl
vytvořit lidově-demokratický systém,
který nejen zajistí a uchová dosavadní
vymoženosti, ale který je bude také stále
a stále rozšiřovat. Studentským vymoženostem,
které revolučně změnily život
vysokoškoláků, musíme dáti zákonnou
formu. Je to především státní
studijní podpora, která se poskytuje na základě
výnosu a kde se jeví ještě nedostatky
v rozdělovacím klíči. Návrhy
na zlepšení rozdělení stipendií
jsou vypracovány. Návrhy zaručují
daleko spravedlivější rozdělování
než je tomu doposud. Jest nutné, aby byly principy
spravedlivého rozdělování stipendia
a stipendium samotné vtěleny v zákonnou normu
tak, aby měl každý potřebný vysokoškolák
zákonný nárok na udílení stipendia
podle nejspravedlivějšího klíče
a aby bylo znemožněno zneužívání
těchto stipendií.
Další legislativní krok, který budeme
muset učinit, je zákonná úprava majetkových
podstat sloužících a patřících
studentům. Tento studentský majetek je spravován
opět na základě výnosu prozatímní
správou studentského majetku, která řídí
a spravuje studentské koleje, mensy, tábory, tiskárny
atd. Tyto studentské objekty, které patřily
v předmnichovské republice různým
spolkům protichůdných zájmů,
jsou dnes samosprávně řízeny studenty.
Jsou však stále rozpory kompetenční,
které zpomalují běh práce a ukazují
se jako oslabovaní celé instituce. Zákonnou
úpravou bude vneseno jasno do těchto rozporů,
což urychlí práci a zlepší hospodaření
studentským majetkem.
Nevyužitým finančním zdrojem jsou studentské
nadace, které representovaly v první republice jmění
cca 250 mil. Kčs, uložené jednak v cenných
papírech a jednak v nemovitostech. K tomu přistupují
nadační listiny, které byly převzaty
Československou republikou při likvidaci poměru
k Rakousku podle dohody ze 7. prosince 1925, sjednané k
provedení článků 266 a 273 mírové
smlouvy Saint-Germainské. Dále jde o 41 milionů
v nostrifikovaných rentách, složených
u ministerstva školství a osvěty, a o nadace
Ferdinandovy, Teufenbachovy a Pálffyovské. Je nutno
přistoupiti tu co nejdříve k sepsání
a sloučení všech roztříštěných,
dnes nevyužitých studentských nadací
v jediný celek pod jednotnou správu, aby se mohlo
tohoto majetku použít pro sociální studentskou
péči. Zákonnou úpravou tohoto problému
velmi přispějeme k rychlému znovuvybudování
našeho vysokého školství.
Se sociálním zabezpečením studentstva
souvisí také zařazení studentstva
do národního pojištění, kteréžto
zařazení je již připravováno
a uskuteční se současně se zavedením
národního pojištění.
Jednou z nejdůležitějších otázek
zůstává však zásadní reforma
vysokého školství, která musí
přizpůsobit a usměrnit systém výchovy
potřebám nových poměrů, která
omezí zbytečné formality, která zvýší
theoretické a praktické vědomosti posluchačů,
která tím, že zaručí správný,
kvalitativní výběr posluchačů,
znemožní použíti jakékoli formy
sociálního numeru clausu a která správným
výběrem odstraní z vysokých škol
ty, kteří tam nepatří, kteří
nestudují a jen se skrývají před prací
a způsobují tím hospodářské
škody našemu hospodářství. Reformované
vysoké školství se musí potom stát
jednou z nejsilnějších opor našeho lidu
a musí dávat našemu národu jen takovou
inteligenci, která půjde v čele pokroku a
tím v čele národa.
K těmto zákonným opatřením
se připojuje řešení dalších
naléhavých úkolů, jako jsou stavby
a zařizování nových kolejí
pro nebydlící studenty, zřizování
prádelen pro studenty, zřízení kulturního
střediska pracující a studující
mládeže, zajištění vyučovacích
místností a budov pro vysoké školy a
ústavy a ostatní dílčí problémy.
Uvedl jsem zde již stručně, jak veliký
význam má náš nový lidově-demokratický
řád pro studující mládež,
jakou péči věnuje naše vláda
a náš lid výchově mladé inteligence,
jaké veliké oběti nese pracující
lid, z jehož práce je dnes hrazena většina
nákladů státní správy. Tyto
oběti umožňují dnes tisícům
mladých lidí nejvyšší vzdělání.
A tyto oběti jsou přinášeny nejširšími
vrstvami našeho lidu v pevné víře, že
zajistí šťastnější a krásnější
budoucnost, že vytvoří z našeho národa
pevný, jednotný a nezlomný celek. A my jsme
byli v poslední době v Praze svědky událostí
v řadách vysokoškolského studentstva,
které byly namířeny proti základním
principům nového lidově demokratického
řádu. Byli jsme svědky veliké nevděčnosti
několika jedinců vůči našemu
lidu. Byly vedeny útoky proti pilířům
naší demokracie a proti předpokladu rychlého
vývoje, proti jednotě mládeže, jednotě
studujících a pracujících, byla házena
přes palubu demokracie, byla omezována základní
demokratická svoboda projevu, bylo útočeno
na národní cítění našich
slovanských bratří, byli zesměšňováni
Slováci a byl zaveden ve vysokých školách
způsob politického boje, jak jej známe pouze
z dob nastupujícího fašismu. Tyto útoky,
které byly vedeny několika jedinci v době
velikého pracovního vypětí našeho
národa proti krví vykoupené jednotě
všech jeho složek, musíme odsoudit jako protinárodní,
protilidové a protidemokratické. Bratrství
pracujících rukou i ducha, které je výsledkem
dlouholeté spolupráce a společného
bojového úsilí nesmí být vrážen
nůž do zad. Útoky, vedené proti kolektivnímu
členství studentstva v Revolučním
odborovém hnutí, které je nejlepším
výrazem našeho bratrství, jsou vedeny proti
samé podstatě lidové demokracie. Jedinci,
kteří tyto útoky vedli, nechtějí
být vázáni politikou Revolučního
odborového hnutí, politikou Národní
fronty. Avšak ten, kdo si otevírá zadní
dvířka, aby mohl jít v budoucnu otevřeně
proti Revolučnímu odborovému hnutí
a tím proti politice Národní fronty, zrazuje
ideály naší národní revoluce.