Sme teda vďační našej vláde a našim politickým a hospodárskym činiteľom i všetkým tým, čo sa zaslúžili o to, že hospodársky rozvoj Slovenska ako jedna z predných úloh dvojročnice zaradený bude do plánu a vyslovujeme svoje hlboké presvedčenie, že práve táto cesta, cesta dvíhania životnej úrovne Slovenska na úroveň zemí českých je najspôsobilejšia sblížiť čo najužšie naše dva bratské národy a upevniť jednotu a silu našej republiky. Hospodársky rozvoj Slovenska prostredníctvom industrializácie a zveľadenia pôdohospodárskej výroby je záujmom nielen slovenského národa, ale poslúži aj dobre chápaným záujmom národa českého a nadovšetko záujmom republiky ako našej spoločnej vlasti a nášmu jednotnému československému národnému hospodárstvu. Bolo by preto želateľné, aby už raz prestaly všetky tie neodôvodnené kuvičie hlasy, ktoré každú iniciatívu a každé počínanie Prahy vítajú s nedôverou, upodozrievaním a ničím nepodloženou kritikou. My sme presvedčení, že uskutočňovaním dvojročného plánu začíname tvoriť novú kapitolu hospodárskych dejín našej zeme, ktorú chceme a musíme vymaniť zo stáročnej hospodárskej nerozvinutosti, a to tým, že prebudujeme jej pomýlenú hospodársku štruktúru.

Tým viac nás prekvapuje a zaráža stanovisko Demokratickej strany a postup, ktorý si zvolili jej zástupcovia v príslušných výboroch ústavodarného Národného shromaždenia práve v súvislosti s dvojročným budovateľským plánom. Hoci jej reprezentanti vo vláde hlasovali za osnovu zákona v podstate v tej forme, v akej sa predkladá dnes plénu ústavodarného Národného shromaždenia, a hoci zákon o dvojročnom hospodárskom pláne poskytuje Slovensku nebývalé možnosti hospodárskeho zotavenia a rozvoja, hoci dáva nášmu ľudu veľkú príležitosť nielen zavŕšiť rekonštrukčné dielo, ale aj položiť základy všestranného hospodárskeho povznesenia, jednako zástupcovia Demokratickej strany nehlasovali vo výboroch za osnovu. Hospodársky môže znamenať tento postup poškodzovanie záujmov Slovenska - veď si len treba uvedomiť, že za celých 20 rokov trvania predmníchovskej republiky nebol prerokovaný v parlamente zákon, ktorý by našej zemi a nášmu ľudu prinášal také výhody a taký prínos ako návrh zákona o dvojročnom hospodárskom pláne. So stránky politickej znamená to povážlivý pokus o rozbíjanie Národného frontu Čechov a Slovákov, vnášanie prvkov nedôvery a roztržiek medzi naše bratské národy, národ český a slovenský, a nebezpečné kopírovanie politických metód, ktoré v pomere k českému národu a k českému ľudu vnášala v minulosti do nášho politického života nechvaľne známa a neslávne skončivšia Hlinkova slovenská ľudová strana. Aj tá sa rada honosila prívlastkom najväčšej slovenskej politickej strany, aj ona sa rada vydávala za národnú reprezentantku Slovákov a pritom je o nej známe, že záujmy slovenského ľudu poškodzovala a zapredávala ich nepriateľom nášho národa. Ako Slováci a ako občania tejto republiky dôrazne varujeme pred takouto ľahkomyseľnou, dobrodružnou a v podstate protinárodnou cestou a poukazujeme na to, kde priviedly slovenský národ v nedávnej minulosti takéto praktiky a takéto metódy. Nemôžeme pokladať a nepokladáme za kladný príspevok ku konsolidácii pomerov na Slovensku, ak predseda politickej strany - ktorá sa rada vystatuje tým, že dostala vo voľbách do ústavodarného Národného shromaždenia 62 % hlasov všetkých slovenských voličov - v predvečer svojho odchodu do Ameriky hovorí o perspektívach latentnej krízy v pomere česko-slovenskom v súvislosti s rokovaniami o novej československej ústave. Na pôde tohto parlamentu práve tak ako kdekoľvek inde hájime slovenské národné záujmy a práva a nemôžeme súhlasiť s tým, aby sa do hávu tzv. národných práv odievaly vydieračské tendencie, lebo si uvedomujeme, že len v harmonickom spolužití s bratským národom českým zaistená je šťastná budúcnosť nášho národa. (Hlučný potlesk.) v konkrétnej súvislosti s prejednávanou osnovou treba konštatovať, že sú iba dve možnosti: buď to myslime so slovenským národom a jeho záujmami dobre a vážne - potom nemôžeme sa stavať proti dvojročnému plánu v nijakej forme, alebo máme na mysli vytĺkanie strannícko-politického kapitálu - a potom hľadáme všelijaké formalistické zádrapky, aby sme v ich mene mohli slovenský ľud znepokojovať a vnášať do jeho konsolidačného a budovateľského úsilia zmätok (Potlesk.), napĺňať ho nedôverou oproti vláde republiky a vyvolávať na Slovensku protičeské nálady. Tak sa mi vidí, že Demokratická strana stojí zase raz na vážnom politickom rázcestí, a my by sme si želali, aby u jej vedúcich činiteľov zvíťazilo vedomie zodpovednosti, budovateľskej rozvahy a konštruktívnej politiky.

Pokiaľ ide o Slovensko, k všeobecným základným úlohám dvojročného plánu pristupujú ešte úlohy osobitné, spojené s hospodárskym rozvojom, ktoré spočívajú: 1. v industrializácii, a to budovaním energetickej základne, budovaním nových a rekonštrukciou a rozširovaním už existujúcich priemyselných závodov, premiestením strojného zariadenia z českých zemí na Slovensko, 2. v mechanizácii pôdohospodárstva, 3. v investíciach do dopravy, stavebníctva a do sektoru verejných prác.

Čo sa týka výšky a rozvrhu investícií, pripadajúcich na Slovensko, treba priznať, že 22,14 miliardy, t. j. asi 31,7% z investícií celoštátnych, je suma akiste pozoruhodná a celá slovenská verejnosť prijíma túto skutočnosť s radostným zadosťučinením. Podrobnejší rozbor použitia investičnej sumy 22,14 miliardy, určenej pre hospodársky rozvoj našej zeme, takisto ukazuje, že Slovensko vyšlo z prác na sostavení dvojročného plánu pomerne naozaj štedro. V sektore priemyslu a remesla určuje napr. dvojročný plán pre Slovensko dovedna 6,8 miliardy korún, čo značí 27,4% celkových priemyselných investícií republiky. Ak sa uváži, že kapacita slovenského priemyslu rovná sa asi 15% kapacity priemyslu českého, tak nám bude zrejmé, že vzrast kapacity priemyslu na Slovensku v rámci dvojročného plánu bude asi dva razy tak rýchly ako v zemiach českých. Pritom je dôležité, že v zemiach českých ide v podstate len o obnovu, resp. rozšírenie už existujúcich podnikov, kým na Slovensku prikročí sa aj k budovaniu závodov nových. Rozsah industrializácie Slovenska v rámci dvojročného plánu možno demonštrovať i na predpokladanom počte osôb, zamestnaných v priemyselnej výrobe, ktorý sa ku koncu r. 1948 zvýši asi o 47.000, t. j. o celú tretinu doterajšieho počtu zamestnancov.

No, aj v ostatných sektoroch je slovenský podiel na celkových investíciach pozoruhodný a uspokojivý. V doprave ide o 4,71 miliardy t. j. o 31,2 % z celkových investícií v tomto sektore. V rámci stavebnej obnovy vystavené bude na Slovensku 15.000 a opravené 35.000 bytových jednotiek s celkovým nákladom 4,8 miliardy korún. Na vodohospodárske, dopravné a iné verejné stavby bude sa na Slovensku investovať celkom 3,71 miliardy korún, čo znamená 36,2% investícií celoštátnych. No, naj významnejší je podiel Slovenska na investíciach v úseku výroby poľnohospodárskej, ktorý sa rovná 2,1 miliardám korún, t. j. 40,3 % celoštátnych investícií.

Tieto čísla hovoria veľmi jasnou a veľmi výraznou rečou a presvedčujú nás o tom, že tentoraz dostalo sa Slovensku naozaj maxima toho, čo bolo možné, a že slovenskí hospodárski, technickí i politickí činitelia budú musieť vypnúť naozaj všetky svoje sily, aby docielili plné využitie a vyčerpanie predvídaných investícií.

Niektoré kruhy - konkrétne Demokratická strana - uplatňujú námietky, že pri ustanoveniach o kontrole ako aj pri prevádzaní dvojročného plánu vynechané boly slovenské národné orgány a reklamujú pre tieto primeranú účasť. Naše stanovisko v tejto veci je jasné a zodpovedá v plnej miere nášmu postoju v otázke jednotného charakteru nášho celoštátneho národného hospodárstva. Sme za jednotný, sústredený celoštátny hospodársky plán, no jeho uskutečňovanie musí sa diať decentralizovane, t. j. na Slovensku cez Sbor povereníkov a cez jednotlivé povereníctva, ktoré sú tam v celoštátnych veciach výkonnými orgánmi vlády. Pritom je samozrejmé - a zpráva ústavno-právneho výboru to tak isto plným právom konštatuje - že tento zákon na kompetencii Slovenskej národnej rady a Sboru povereníkov nič nemení. V rámci uskutočňovania a vykonávania dvojročného plánu dostane sa nášmu Sboru povereníkov a povereníctvam toľko úloh a toľko možností, toľko iniciativy, zásluh, práce a kompetencie, že ich zodpovednosť nebude - ako sa nazdávajú niektorí neveriaci Tomáši - ani malá ani bezvýznamná.

Pokiaľ ide o vypracovanie plánu, jeho celoštátny charakter absolútno neznamená toľko, že my, Slováci, nemali sme na ňom účasť. Naopak, naši slovenskí hospodárski odborníci na pláne pilne spolupracovali a ich náhľady a návrhy boly plne rešpektované a prijímané. Každá jednotlivá položka dostala sa do plánu s ich výslovným súhlasom. Pre nás slovenských komunistov je uzákonenie dvojročnice a v jeho rámci položenie základov industrializácie Slovenska veľkým politickým zadosťučinením, nakoľko naši vedúci činitelia, ako to dokazujú početné reči našich poslancov, najmä podpredsedu vlády a predsedu našej strany súdruha Širokého, v Národnom shromaždení už v predmníchovskej republike sa zasadzovali o spriemyselnenie Slovenska, lebo správne v ňom videli jedine možnú cestu k pozdvihnutiu životnej úrovne slovenského ľudu a likvidovaniu zdedenej hospodárskej zaostalosti našej zeme. Na zasadnutí ústredného výboru dňa 11. a 12. marca t. r. dala si naša strana znova do svojho programu požiadavku prebudovania pochybenej hospodárskej štruktúry našej zeme spriemyselnením a zveľadením nášho poľnohospodárstva, a sme šťastní, že dnes sa tento bod nášho programu stáva zákonom, ktorý zaistí jeho realizovanie.

No, ak sme na jednej strane nekompromisne odmietli akékoľvek separatistické tendencie so strany slovenskej, rovnako potrebné a dôležité je, aby aj na českej strane prestaly tie nevľúdne, nevecné a nie práve taktné úvahy o tom, ako sa na Slovensko dopláca, aby sme si boli vždy a všade na čistom, že sme dva rovnoprávne a bratské národy a že kdekoľvek sa v hociakej forme a ktorejkoľvek časti našej republiky investuje, slúži to k dobru obidvoch našich národov, ktoré nachádzajú svoju spoločnú syntézu v myšlienke československej štátnosti, v spoločných záujmoch našej jednotnej a nedeliteľnej republiky.

Úlohy, ktoré si v rámci dvojročného plánu prisvojujeme, sú obrovské a zdanlivo nadľudské. No, treba vedieť, že boly vymerané s vedeckou presnosťou a starostlivosťou. Ide o to, plniť ich s úzkostlivou svedomitosťou a s nadšením zároveň. Na každého občana republiky ujde sa väčší alebo menší diel povinnosti a my nepochybujeme, že každý národne a politicky uvedomelý Čech alebo Slovák s chuťou, s elánom a s presvedčením bude pracovať na uskutočnení tohoto historického diela. Vieme, že bude treba veľkého vypätia síl a obetavosti. Splnenie dvojročného plánu predpokladá napríklad zvýšenie výkonnosti o 10 % nad stav z r. 1937. Ak sa uváži, že dnešná výkonnosť stojí hlboko pod stavom z r. 1937, tak nám bude jasné, pred akým vážnym problémom sa nachádzame, pokiaľ ide o pracovnú morálku. Veríme však v pochopenie a vo vyspelosť nášho ľudu a sme presvedčení, že i v tejto rozhodujúcej bitke s dedičstvami vojny a nežičlivej minulosti prejaví naša robotnícka trieda, naša pracujúca inteligencia, naši železničiari i ostatné vrstvy nášho obyvateľstva takú oddanosť, obetavosť a pracovný entuziazmus, aký dokázali v tom veľkom rekonštrukčnom zápolení, ktoré sa podarilo po oslobodení našej zeme vyvolať a pri živote udržať. Obraciame sa na náš národ a ľud, na všetky složky nášho pracujúceho obyvateľstva, aby vypäly svoje sily k najvyššiemu pracovnému štandardu a zapojily sa do pracovného procesu takým spôsobom, aby čo naj účinnejšie prispely k splneniu veľkých úloh dvojročnice. Nepochybujeme o tom, že mobilizácia pracovných síl na základe dobrovoľnosti sa pri vyspelosti a uvedomelosti nášho ľudu osvedčí a že vláda nebude nútená siahnuť k pracovnej povinnosti.

Je však nevyhnutné, aby propagácia, organizovanie i prevádzanie dvojročného plánu boly spoločným dielom všetkých politických strán, organizácií a inštitúcii, aby sa nikto nevyzúval zpod zodpovednosti, menovite za niektoré tzv. nepopulárne opatrenia, ktoré bude treba v záujme úspechu dvojročnice uskutočniť. Najmä na Slovensku musia si niektoré kruhy odvyknúť hrať si na opozíciu, lebo pri realizovaní tak významného diela nemožno pokračovať v obojakej hre: na jednej strane v jednej inštitúcii za zákon hlasovať a na druhej strane proti nemu a najmä proti jeho uskutočneniu brojiť. Slovensko bolo vojnou ťažšie postihnuté ako zeme české, okrem toho má čo doháňať, ak sa chce zbaviť toho smutného dedičstva, čo nám zanechal v našej zemi uhorský feudalizmus; preto u nás treba ešte viac svornosti a zodpovednosti, ešte viac spolupráce a usilovnosti ako kdekoľvek inde. Program a budovateľský plán, ktorý obsahuje prejednávaný zákon, zaväzuje nás všetkých a vyžaduje bezpodmienečne upevnenie a utuženie Národného frontu.

Na Slovensku bude nevyhnutne potrebné, aby do služieb propagácie i uskutočňovania dvojročného plánu intenzívnejšie zapojený bol aj rezort informácií, a to prostredníctvom rozhlasu, filmu, tlače atď., tak aby každá slovenská dedina, každé mesto a mestečko žilo v znamení záujmu a súťaženia o úspešné splnenie dvojročného plánu.

Sústreďme teda naozaj všetky svoje sily na toto veľké a dejinné dielo, ktoré vo významnej miere zdvihne životnú úroveň nášho ľudu, priblíži ešte viac Slovensko k zemiam českým a umožní nášmu národu a štátu pokročiť o pozoruhodný stupeň na rebríku spoločensko-historického vývinu.

V závere dovoľte mi, aby som s tohoto miesta čo najúprimnejšie poďakoval vláde, našim hospodárskym odborníkom i všetkým tým, čo majú na vypracovaní dvojročného plánu svoju zásluhu.

Súčasne vyhlasujem, že Klub komunistickej strany Slovenska bude za osnovu v navrhovanom znení hlasovať. (Potlesk.)

Místopředseda Petr: Dalším řečníkem je pan poslanec dr. Brúha. Dávám mu slovo.

Posl. dr. Brúha: Panie a páni!

Dovoľte, aby som v stručných nám vyhradených desiatich minútach tlmočil stanovisko Strany slobody k predloženému vládnemu návrhu zákona o dvojročnom hospodárskom pláne. Strana slobody sa stavia k dvojročnému hospodárskemu plánu zásadne kladne. Strana je si plne vedomá nutnosti a výhod plánovaného hospodárstva v našom po tejto strašnej vojne hospodársky rozrušenom štáte. Uvedomuje si, že hlavným cieľom tohto plánu je zvýšiť životnú úroveň nášho ľudu a i so zreteľom na Slovensko sleduje aj vyrovnanie hospodárskej úrovne Slovenska s hospodárskou úrovňou v zemiach českých, a to takou účasťou na celkových investíciach, že je potrebné na tomto mieste dať výraz uspokojeniu, radosti a vďake za toto veľké porozumenie a snahu zaistiť slovenskému ľudu čo najskôr krajší zajtrajšok.

Dovoľte, aby som pri tejto príležitosti vo zvýšenej miere zdôraznil aj ten moment, že vyrovnaním hospodárskej úrovne Slovenska s hospodárskou úrovňou českých zemí bude odstránený ďalší činiteľ nerovnosti medzi našimi národmi, čim sa v konečných dôsledkoch prispieva k lepšiemu a svornejšiemu spolunažívaniu našich národov a tým aj k pevnejšej a jednotnejšej republike. Strana slobody sa stavia bezvýhradne k tým čiastkam návrhu zákona o dvojročnom hospodárskom pláne, ktoré pojednávajú o základných úlohách dvojročného plánu všeobecne, o základných úlohách v jednotlivých jeho hospodárskych sektoroch, o jeho investíciach, o hospodárskom rozvoji Slovenska, o pomoci hospodársky slabým krajom v českých zemiach a o niektorých predpokladoch splnenia dvojročného plánu. V tejto súvislosti len pripomíname, aby už v rámci dvojročného plánu bolo pamätané aj na to, aby niektoré kraje Slovenska, ktoré sú komunikačne úplne odrezané od ostatných častí našej republiky boly čím skôr zapojené do našej siete železničnej. Mám tu na zreteli najmä oblasť Modrého Kameňa. Pokiaľ ide o mobilizáciu pracovných síl, menovite pokiaľ ide o zvýšenie počtu žien zárobkovo pracujúcich, žiadam, aby mobilizácia žien vydatých a najmä matiek bola prevedená iba na podklade dobrovoľnosti, lebo nesmieme odnímať ženu prostrediu, ktorého ona je základným pilierom - rodine. (Potlesk.)

Pokiaľ ide o prevádzanie, plnenie a kontrolu dvojročného plánu, dovoľte, aby som dal vyraz radosti nad ustanovením § 14, ktorým sa zriaďuje 36členný parlamentný výbor pre kontrolu prevádzania dvojročného plánu. Vyjadrujem túto radosť nielen nad tým, že parlamentu bola zaručená účasť na kontrole dvojročného plánu, ale najmä nad tým, že aj nasej malej strane, nemajúcej účasti vo vláde, bola takto zaistená účasť na kontrole dvojročného plánu.

K ustanoveniu § 12, podľa ktorého vláda stanoví v rámci dvojročného plánu pre jednotlivé hospodárske sektory dielčie úlohy, prostriedky k ich splneniu a spôsob ich ďalšieho rozvrhu, zaujal náš zástupca v ústavnoprávnom výbore to stanovisko, že pokiaľ ide o túto činnosť v rámci dvojročného plánu pre Slovensko, má sa tak diať za spoluúčasti Sboru povereníkov, a naša strana sa s týmto stanoviskom svojho zástupcu v ústavno-právnom výbore stotožňuje a na tomto stanovisku trvá. (Potlesk.) Trvá na tomto stanovisku nielen preto, že ide o dobré právo Sboru povereníkov na základe doteraz učinených vzájomných dohôd, ale aj preto, že je to v záujme čo najlepšieho prevádzania a plnenia dvojročného plánu, lebo dľa nášho názoru je to práve Sbor povereníkov a jeho orgány, ktorý dokonale pozná všetky ťažkosti a nedostatky slovenské a preto bude môcť vo zvýšenej miere prispieť k úspešnému realizovaniu dvojročného plánu na Slovensku.

Náš zástupca v ústavno-právnom výbore zaujal stanovisko k § 16, odsek 4, podľa ktorého vláda stanoví, ako sa použijú vecné prostriedky prikázané ku splneniu úloh dvojročného plánu, prípadne dielčích úloh a úloh z ďalšieho rozvrhu dielčích úloh podľa § 12, pokiaľ tieto prostriedky nebudú vyčerpané v dôsledku hospodárnejšieho prevedenia úloh alebo z iného dôvodu - pokiaľ tu ide o prostriedky určené dľa § 7 v prospech Slovenska v ten smysel, aby v tomto prípade rozhodla vláda o náhradnom použití týchto prostriedkov po vypočutí Sboru povereníkov. Strana slobody trvá aj v tomto smere na tomto stanovisku tlmočenom ich zástupcom v ústavnoprávnom výbore, a to z tých istých dôvodov, ktoré som uviedol k ustanoveniam § 12.

Po tlmočení nášho stanoviska k vlastnému návrhu zákona o dvojročnom hospodárskom pláne chcel by som pri tejto príležitosti zdôrazniť, že cieľom každého hospodárstva je pozdvihnúť človeka nielen po materiálnej, ale aj po stránke kultúrnej a mravnej. To musí byť aj snahou nášho plánovaného hospodárstva. Tento moment zdôrazňuje aj náš budovateľský program, keď uvádza, že hlavným smyslom dvojročného plánu je zvýšenie životnej úrovne nielen po stránke materiálnej, ale aj po stránke kultúrnej. Strana slobody má dojem, že nás dvojročný hospodársky plán nevzal na túto stránku náležitý zreteľ. Strana slobody sa vrelo prihovára, aby aj táto stránka životnej úrovne nášho človeka bola v rámci dvojročného hospodárskeho plánu náležite podporovaná.