Vychádzajúc z tohoto stanoviska, obrátila
sa naša strana na predsedníctvo vlády s prosbou,
aby v rámci dvojročného plánu bola
v Košiciach zriadená univerzita. Dovoľte, aby
som vám podstatný obsah tejto žiadosti predniesol.
Naša verejnosť vzala s radosťou na vedomie zriadenie
filozofickej fakulty Palackého univerzity v Olomouci. Tým
sa dostáva Morave druhej univerzity. Teší nás
to, lebo takto dosahujeme primerané rozloženie vysokých
škôl na počet obyvateľstva, aké
už dávnejšie jestvuje v západných
zemiach. Pri srovnaní však stavu vysokých škôl
v zemiach českých so stavom na Slovensku vychodia
nám z neho vážne požiadavky pre Slovensko,
ktoré musíme organicky začleniť do programu
kultúrnej výstavby v rámci dvojročného
budovateľského plánu. Z tohoto srovnania vyplýva
ako prirodzená požiadavka zriadenie univerzity v Košiciach.
Východ Slovenska je na križovatke kultúrnych
periférií maďarsko-poľskej a slovensko-ruskej.
Po celú dobu prvej republiky takouto zostáva, hoci
s maďarskej i s poľskej strany javil sa o ňu
čulý kultúrno-politický záujem.
Je to svojrázna regionálna oblasť, kultúrno
nevyhranená, osamotená. Obsahuje popri sprevádzajúcich
kultúrnych elementoch slovenských i útočne
sa uplatňujúce elementy maďarské a poľské.
Na túto skutočnosť poukázal už
po prvej svetovej vojne prezident Osloboditeľ Masaryk,
ktorý týmto sociálnym a kultúrnym
problémom východného Slovenska venoval vo
svojom spise zvláštnu pozornosť. Hospodárskej
závažnosti a možnostiam tejto oblasti by rozhodne
patrilo primerané kultúrne centrum, vybavené
kultúrnymi inštitúciami najvyššieho
rádu, medzi ktoré treba bezpodmienečne rátať
kompletnú univerzitu. Táto požiadavka nie je
prehnanou ani vzhľadom na počet obyvateľstva
Slovenska, ktorému by na 3 milióny obyvateľov
patrily vlastne až tri univerzity.
Slovenskému východu treba kultúrneho a duchovného
pozdvihnutia. Lebo len tak bude odhalené a rozvinuté
duchovné bohatstvo, ktoré drieme v zdravom a nesmierne
usilovnom ľude nášho východu.
Len pre túto kultúrnu menejcennosť, ktorá
bola zapríčinená macošským odbavovaním
slovenského východu, pokiaľ ide o univerzitu,
pokladá sa táto ináč hodnotná,
ba nad iné kvalitnejšia oblasť za trestaneckú
kolóniu pre štátnych zamestnancov. Koľké
starosti nám robilo šarapatenie maďarónskych
elementov na našom východe a zabudlo sa, že najlepšou
zbraňou je tu vytvorenie slovenskej kultúrnej elity
a kultúrne pozdvihnutie širokých vrstiev ľudu.
Podľa Masaryka "každý, komu jde o
skutečné povznesení lidu pracovitého,
kdo dělníka vysvoboditi chce z rukou nesvědomitých
kapitalistů, všemožně usilovati bude,
aby dostalo se velikému množství vedle mravního
vychování věcného vzdělání".
Ešte pred osnovovaním dvojročného budovateľského
plánu sa založily v českých zemiach
nové univerzity. Pootváraly sa nové fakulty,
ktorých potrebu vzhľadom na to, že po 6 rokov
všetky vysoké školy boly zatvorené, plne
chápeme a rešpektujeme. Pravda, tu potreba vyplýva
predovšetkým z momentálneho presýtenia
starých univerzít posluchačstvom. No bezpodmienečné
zriadenie univerzity v Košiciach je takou kultúrnou,
politickou, ba i sociálne existenčnou nutnosťou
slovenského národa, že pojatie jej zriadenia
do dvojročenky je evidentným príkazom štátno-politickej
a kultúrnej prezieravosti.
Keď chápeme a oceňujeme zriadenie nových
univerzít v Čechách ako kultúrnu potrebu,
hoci len prechodnej naliehavosti, bolo by neodpustiteľným
hriechom a krivdou nielen na východnej regionálnej
oblasti, ale na celej národnej pospolitosti, keby sme túto
potrebu brali ľahko. Ak kladne hodnotíme snahu vládnych
kruhov po hmotnej výstavbe vojnou ťažko postihnutého
východu, vidíme rovnako naliehavou potrebu kultúrnej
výstavby, kultúrneho pozdvihnutia východnej
časti republiky, najmä preto, lebo šesť
rokov bola táto oblasť pod kultúrnym tlakom
maďarizačným, ktorý zanechal veľa
jedu v duchovnom živote našich miest i dedín.
A na túto otravu je najlepším liekom kultúrne
a duchovne ovplyvniť tento kraj, ktorého jediným
ohniskom môže byť kompletná univerzita
s fakultami filozofickou, právnickou, lekárskou,
prírodovedeckou a najmä pedagogickou. Námietky,
pokiaľ ide o nedostatok univerzitných profesorov,
sú na mieste, iba ak ide o niektoré fakulty, napríklad
prírodovedeckú. No pre lekársku, filozofickú
a pedagogickú fakultu, poťažne i právnickú
našli by sa odborníci, ktorí by ju vedeli držať
na dobrej vedeckej úrovni. Univerzita je základňou,
na ktorej bude možno budovať aj iné kultúrne
ustanovizne. Zaradenie vybudovania kompletnej univerzity v Košiciach
do dvojročenky ukazuje sa teda ako jedna z primárnych
potrieb kultúrnej výstavby, ktorá sa nebude
síce tak rentovať v oblasti materiálnej, no
jej význam bude tým badateľnejším
v oblasti duchovnej, mravnej a politickej.
Ak je dnes úprimnou snahou vládnych miest budovanie
vojnou rozrúcaných a vypálených dedín,
netreba zabudnúť dať východnému
Slovensku i to najpotrebnejšie, čo bude trvalým
pomníkom prvého budovateľského plánu,
univerzitu v Košiciach, v tých Košiciach, kde
si podali Slováci bratsky ruku s Čechmi a rozhodli
sa spoločne, verne a bratsky spojiť svoje osudy v
nedeliteľnom štáte k budovaniu krajšieho
zajtrajška. S tohto hľadiska západné kraje
Slovenska a české zeme veľa dlhujú tomu
východu, ktorý po toľký čas znášal
ťarchu maďarskej poroby ako aj frontových bojov.
A nakoniec dovoľte, aby som tlmočil naše pevné
presvedčenie, že vláda, ktorá vedela
prejaviť tak hlboké pochopenie pre potreby Slovenska
pri stanovení investičných nákladov
v jeho prospech v rámci dvojročného plánu,
prejaví svoje porozumenie a dobrú vôľu
aj pokiaľ ide o prevádzanie a plnenie dvojročného
plánu na Slovensku tým, že toto bude v najužšej
spolupráci so všetkými orgánmi Slovenska,
menovite so Sborom povereníkov. Tak najlepšie prispejeme
nielen k úspešnému splneniu dvojročného
plánu, ale aj k šťastnejšiemu zajtrajšku
nás všetkých. Vo vedomí toho Strana
slobody bude rada hlasovať za predložený vládny
návrh zákona o dvojročnom hospodárskom
pláne. (Potlesk.)
Místopředseda Petr (zvoní):
Dalším a posledním řečníkem
je pan posl. Langr. Uděluji mu slovo.
Posl. Langr: Slavná sněmovno, dámy
a pánové!
Jsem zmocněn klubem poslanců čs. strany národně
socialistické, abych přednesl stanovisko klubu k
projednávané osnově zákona o dvouletém
hospodářském plánu. Nebudu se zabývati
meritem předlohy, jelikož tato byla po stránce
odborné do všech podrobností osvětlena
zpravodaji příslušných odborných
výborů. Chci pouze připomenouti, čemu
musíme podle mého soudu věnovati zvýšenou
pozornost, abychom neohrozili provedení dvouletého
hospodářského plánu.
Vítáme s upřímnou radostí toto
veliké porevoluční budovatelské dílo
naší vlády a jsme jistě všichni
bez výjimky odhodláni spolupůsobiti všemi
svými silami k zdárnému jeho uskutečnění.
Je nám jasné, že na úspěšném
provedení tohoto důležitého díla
závisí osud celého hospodářského
života státu. Provedení dvouletého hospodářského
plánu není věcí pouze těch,
kdo jsou zaměstnáni v průmyslu, živnostech
a zemědělství, je to životní
nutnost všeho lidu. Vykonáme-li všichni od vedoucího
ředitele znárodněných i neznárodněných
podniků až po posledního dělníka
svoji státoobčanskou povinnost, budeme-li se snažit,
aby se naše pracovní výkonnost rovnala při
nejmenším výkonnosti předválečné,
nejen zabezpečíme prosperitu našeho hospodářství,
ale zvýšíme také celkovou životní
úroveň národa.
Obezřetným a prozíravým plánováním
- výroby, při čemž se musí přihlížeti
nejen k potřebám doma, ale zejména k poměrům
a potřebám v cizině, zabezpečíme
dobrý chod našeho průmyslu a zabráníme
nebezpečným hospodářským výkyvům.
Proto vítáme s radostí, že vláda
chce věnovati také náležitou pozornost
našemu zahraničnímu obchodu. Zvýšení
vývozu bude nejdůležitější
součástí dvouletého plánu.
Každé zvětšení vývozu znamená
také zvětšení výroby a zaměstnanosti.
Vývoz však vyžaduje soutěže se zkušenými
a silnými konkurenty na zahraničních trzích.
Bude tudíž nutno hledat nové cesty a vynaložit
veškerou péči, aby bylo dosaženo kýžených
výsledků. Vývoz bude vyžadovati zvláštní
péče o vybudování a sjednocení
vývozní služby. Vývoz nesmí býti
nesnesitelně zatížen dnešními obchodními
daněmi, ani daněmi přepravními pro
dovážení surovin. Naše obchodní
a cenová politika musí být přizpůsobena
zejména potřebám exportního průmyslu.
Zde bude ministerstvo zahraničního obchodu postaveno
před vážné úkoly. Věříme
však, že potřeby zahraničního obchodu
vždy naleznou plné pochopení celé vlády.
Ozdravění rozvrácených hospodářských
poměrů poválečných, zvýšení
životní úrovně lidu nejen v Československu,
ale v celém světě prospěla by velmi
rozumná, usměrněná hospodářská
politika mezinárodní, založená na dobré
vůli a vzájemné důvěře.
Rozumné uspořádání mezinárodního
styku hospodářského by do značné
míry zabránilo opakování hospodářského
plánu světového se všemi neblahými
průvodními zjevy, jakých jsme byli svědky
v letech 1930-1933. Tehdejší neuváženou
hospodářskou politikou ujištění,
že po zdolání nepřítele bude
všem zemím, chudým i bohatým, zajištěn
spravedlivý podíl na světových zásobách
surovin.
Věříme stále, že jen tak může
býti zabezpečen trvalý mír a úspěšná
hospodářská spolupráce mezi státy
a národy. Úprava hospodářské
spolupráce mezi státy a národy je ovšem
podmíněna uspořádáním
mezinárodních poměrů politických.
To musíme míti také my stále na paměti.
Je potěšitelné, že se postupně
upravuje a zlepšuje náš vzájemný
obchodní styk se Sovětským svazem, a jsme
oprávněni věřit, že v tomto zlepšování
budeme pokračovat k hospodářskému
rozkvětu obou států. Bylo by však těžkou
chybou, kdybychom nevěnovali dostatečnou pečlivost
také obnovení a udržení přátelských
obchodních styků se státy západní
Evropy a zeměmi zámořskými.
Vedle Německa, Rakouska a jihovýchodních
států Evropy byly to zejména Francie a Anglie,
s nimiž jsme udržovali čilé a pro náš
vývoz příznivé styky obchodní.
(Předsednictví se ujal předseda David.)
Také do Spojených států amerických
se nás vývoz zvyšoval rok od roku tak, že
r. 1937 dostoupil téměř 10% celkového
našeho vývozu. To ovšem předpokládá,
že budeme provádět politiku přátelství
k těmto státům a že se vystříháme
všeho, co by mohlo náš přátelský
poměr ohrozit. Bude nám jen ku prospěchu,
uvědomíme-li si dobře tyto skutečnosti.
(V tu chvíli vstoupila do diplomatické lóže
delegace Nejvyššího sovětu SSSR, vedená
velvyslancem Sovětského svazu V. A. Zorinem. Všichni
přítomní povstali a obráceni k delegaci
uvítali ji hlučným dlouhotrvajícím
potleskem.)
Je pro nás velkou ctí, že v den slavnostního
projednávání této předlohy,
která je pro náš hospodářský
život nedozírného významu, je přítomna
parlamentní delegace bratrského Svazu sovětských
socialistických republik. (Hlučný potlesk.)
Vítáme ji srdečně a bratrsky.
(Hlučný potlesk.)
Uvážíme-li, že jsme v r. 1923 dovezli
z celkového dovozu 49 % surovin a zhruba zpracovaných
výrobků, t. zv. polotovarů, vidíme,
jakou velikou důležitost pro naši výrobu
znamená dovoz surovin. Tyto suroviny musíme, máme-li
uvést v řádný chod naši výrobu,
přivážet také dnes. Nejlepší
naši odborníci stěžují si právě
na to, že máme naprostý nedostatek některých
surovin, zejména zinkového plechu, olova, barevných
kovů, chemikálii, vlny a bavlny a jiných
pro náš průmysl důležitých
surovin. Tyto suroviny potřebujeme jednak k výrobě
pro domácí spotřebu, jednak k výrobě
hodnotného zboží pro export. Export průmyslových
výrobků tvořil podstatnou část
našeho zahraničního obchodu, který byl
vyjádřen v roce 1929 částkou 21 miliard.
Tímto vysokým exportem umožnili jsme do značné
míry dovoz zejména surovin a jiných důležitých
potřeb životních. Bilance našeho zahraničního
obchodu byla v tomto roce aktivní částkou
téměř 2 miliard. Nemusím zdůrazňovat,
že toto značné obchodní aktivum mělo
příznivý vliv na platební bilanci
státu.
Je tedy na místě, že klademe veliký
důraz na podporu zahraničního obchodu. Je
však nutné, abychom si stále uvědomovali,
že prvním a nejdůležitějším
činitelem k dosažení úspěchu
na mezinárodních trzích je dobré,
prvotřídní zboží za konkurenční
ceny. To předpokládá moderní technické
vybavení našich podniků a věnování
co největší a nejsvědomitější
péče výrobě exportního zboží.
Proto vítáme dvouletý plán, jehož
uskutečněním mají býti dány
předpoklady k vybudování a dobudování
našeho průmyslu, aby byl schopen plniti všechny
tyto důležité úkoly. Zkušenost
nás učí, že máme všechny
předpoklady ke zdárnému provedení
tohoto obrovitého úkolu. Máme zdatné
odborníky, kteří jsou schopni i za změněných
poměrů organisovat a vést náš
průmysl. Máme také dobré a inteligentní
dělnictvo, které ve své většině
chápe svoje dějinné poslání
a snaží se poctivě a obětavě
spolupůsobit na výstavbě hospodářských
základů republiky.
Musíme však najít spolehlivý prostředek,
jak donutit ke konání povinností ke státu
také ty, kdož tuto povinnost neplní. Snažme
se také o to, abychom vytvořili zdravé ovzduší
pro společnou práci všech, kdož pracovati
chtějí. Tak jako naše vláda v krásném
harmonickém souzvuku a vzájemném porozumění
dovedla vytvořit atmosféru důvěry
při projednávání této předlohy
zákona a tak jako ústavodárné Národní
shromáždění dovedlo v příslušných
výborech i zde v plenu sněmovny projevit jednomyslnou
vůli a odhodlání pracovat na tomto velikém
díle, tak musíme najíti cestu, po níž
bychom dospěli i venku, mezi lidem, k těmže
výsledkům. Musíme zejména odstranit
vše, co vyvolává rozladění a
vzájemnou nedůvěru mezi zaměstnanci
továren a dílen, aby se zaměstnanci mohli
plně a nerušené věnovat své důležité
a odpovědné práci. Místo často
nezřízené soutěživosti politické
v továrnách nechť nastane soutěživost
v konání pracovních povinností. Snažme
se také posíliti všeobecně důvěru
veřejnosti k platným zákonům republiky
a žárlivě střežme, aby je nemohl
nikdo obcházeti nebo znevažovat.
Důsledné provádění dvouletého
plánu vyžádá si od občanů
republiky také určité a mnohdy těžké
oběti. Jsem přesvědčen, že všichni
lidé dobré vůle rádi přinesou
jakoukoli oběť, budou-li přesvědčeni,
že oběti nejsou přinášeny nadarmo,
ale že jimi přispíváme k vybudování
a zabezpečení spolehlivých hospodářských
základů státu a blahobytu národa.
Podle ustanovení § 14 projednávané předlohy
zvolí ústavodárné Národní
shromáždění 36členný výbor
pro kontrolu provádění dvouletého
plánu. Vláda bude povinna podávati ústavodárnému
Národnímu shromáždění
zprávy o provádění a plnění
dvouletého plánu každého čtvrt
roku nebo kdykoliv o to tento výbor požádá.
Tím se stává parlament nejvyšším
kontrolním a dozorčím orgánem nad
prováděním dvouletého plánu
a zejména 36členný výbor je nadán
velkou kontrolní pravomocí. Tato kontrola musí
býti konečně doplněna zřízením
parlamentní úsporné a kontrolní komise,
která by prováděla dohled nad ostatními
úseky státního hospodářství
a znárodněného průmyslu.
Vládní návrh zákona vypočítává,
jaké úkoly se mají dvouletým plánem
splnit. Je to kaleidoskop číslic, ve své
většině velmi úctyhodných. Vypočítává
zejména, jaké množství uhlí,
koksu, železné rudy, nafty a elektrického proudu
se má vyrobit, kolik dopravních prostředků,
kolik výrobků zemědělských
a jiných. Jsou to vesměs propočty dosažené
po dlouhých poradách s odpovědnými
činiteli hospodářskými. Nemůže
se však vylučovat možnost, že se v budoucnu
ukáží nepředvídané okolnosti,
které si vynutí změny v některých
částech tohoto plánu, a proto dává
parlament vládě § 16 předlohy zmocnění,
učiniti opatření, nutná ke splnění
úkolů, pokud k nim není třeba nového
zákona. Takováto opatření hospodářské
povahy, pokud je mohou jinak činiti jednotliví ministři,
vyžadují však schválení předsednictva
vlády. Tím dává ústavodárné
Národní shromáždění vládě
právo v případě krajní nutnosti
nařízením měniti nebo doplniti ustanovení
§ 2 až 8 zákona v pevné víře,
že tohoto zmocnění bude použito jen v
případě krajní potřeby, kdyby
hrozilo nebezpečí v prodlení. Jinak bude
každá potřebná změna provedena
zákonem.
Úspěšné provádění
dvouletého plánu vyžádá si pravděpodobně
určitá omezení naprosté volnosti podnikání.
Tímto zákonem se však zaručuje plná
rovnoprávnost všem druhům podnikání,
ať státního, samosprávného, znárodněného
nebo soukromého a družstevního při poskytování
stejných předpokladů a podmínek pro
výkon jejich hospodářské činnosti.
Z toho je patrno, že vláda správně hodnotí
také podnikání soukromé a družstevní
a že bude tomuto podnikání věnovat stejnou
pozornost a podporu jako podnikům znárodněným.
Je to stanovisko naprosto správné a zdravé,
jelikož podnikání soukromé a družstevní
má stejně důležité poslání
při obstarávání životních
potřeb obyvatelstva. a participuje, jak nás zkušenosti
učí, také značnou měrou na
našem vývozu.
Hospodářský plán je mezníkem
v hospodářském životě našeho
státu. Dostáváme se postupně ze soukromokapitalistického
systému na nové cesty hospodářské
politiky. Starý soukromokapitalistický řád
hospodářský byl založen na principu
sledování zájmů čistě
soukromých. Soukromému zájmu podnikatele-kapitalisty
podřizovány byly zájmy nejen námezdních
pracovníků a konsumentů, nýbrž
i zájmy státu. Výrobní prostředky
soustřeďovaly se soustavně do rukou malé
skupiny finančních magnátů, kteří
pomocí různých kapitalistických organisací,
jako jsou kartely, koncerny a trusty, diktovaly nejen nízké
mzdy dělnictvu a úřednictvu podniků,
ale také vysoké, ničím neodůvodněné
ceny za své výrobky. Tato nezdravá cenová
a mzdová politika byla příčinou nízké
životní úrovně pracujícího
lidu. Plánovaná výroba musí jasně
prokázati, že nehodlá propadnouti chybám
a přehmatům soukromokapitalistické výroby,
že je schopna včasnými opatřeními
předejíti jakýkoliv chaos ve výrobě
i distribuci.
Projednávaná osnova zákona je beze sporu
dílem velikým. Provedení tohoto díla
je však závislé na celé řadě
podmínek, jejichž splnění bude těžkým
úkolem. Bylo by ovšem těžkou chybou, kdybychom
měli stoprocentně nevěřit v jeho uskutečnění.
Věříme, že dvouletý hospodářský
plán bude uskutečněn jako první etapa
k vybudování nových, zdravých hospodářských
základů státu. (Potlesk.)
Čs. strana národně socialistická dává
všechny své síly k disposici tomuto velkému
tvůrčímu dílu. Uskutečněním
tohoto díla vyplněna bude část programu
naší strany, který říká:
"Náš socialism národní usiluje
o dobytí rozhodující moci ve státě
proto, aby demokracii postavil do služeb pracujícího
lidu, aby převedl vlastnictví výrobních
a směnných prostředků z držení
soukromokapitalistického do vlastnictví státního
celku a stejně půdy z držení velkostatkářů
do rukou zemědělců."