Když jsme v koncentračních táborech
a vězeních slibovali svým umírajícím
bratřím, že jednou snad vyřídíme
poslední pozdravy a vzkazy jejich rodinám doma,
slibovali jsme jim také, že se postaráme o
to, aby jejich ženy, matky a děti byly v příštím
osvobozeném životě hmotně a existenčně
zajištěny. A dnes tedy přichází
konečně den, kdy můžeme tomuto slibu
dostát a naplnit jej skutky. Pravím konečně,
neboť vzhledem k ostatnímu vývoji nepřišel
tento návrh zákona urychleně, jak bychom
si byli bývali přáli. Byli jsme naopak svědky
toho, kterak zákon tento byl naším lidem již
očekáván, a setkali jsme se v prvním
poválečném období bohužel s celou
řadou konkretních případů,
kdy naši váleční poškozenci a oběti
války stáli bez hmotných prostředků,
existenčně nezaopatřeni. Takový stav
by byl vyslovenou hanbou pro celé naše národní
společenství, neboť nesmíme dopustit
a nikdy nedopustíme, aby hrdinný náš
bojovník, který obětoval část
svého zdraví nebo dokonce všechnu svoji fysickou
schopnost, aby děti a rodiny našich mučedníků
trpěly hmotným nedostatkem.
Naši hrdinové, invalidé, děti a ženy
našich mučedníků nesmí napříště
hmotně strádat proudatenství své a
svých drahých. My, kteří jsme přestáli
hrůzy války a úklady persekuce, nesmíme
dopustit, aby nejobětavější vlastenectví
našich lidí doznívalo bolestmi existenčních
nedostatků jejich nejdražších, sirotků,
žen a příbuzných! Neboť znovu a
znovu si musíme a budeme připomínat, že
náš svobodný život, naše národní
a státní osvobození, celý příští
vývoj našeho národa vykoupili tito mučedníci
svými obětmi, vybojovali tito hrdinové svojí
statečností a bolestmi. Nikdy nebudeme snad moci
plně ocenit, nikdy nebudeme moci splatit všechno to,
co dluhujeme jim a jejich rodinám.
Náš zákon o péči o vojenské
a válečné poškozence a oběti
války a fašistické persekuce je tedy nepatrnou
splátkou tohoto velkého závazku. Zákon
tento přihlíží s širokého
hlediska ke všem, kdož po lidském právu
a spravedlnosti této hmotné opory a zajištění
zasluhují. Litujeme jen, že důchody zákonem
stanovené nemohou býti a nejsou větší,
neboť hospodářská a finanční
situace státu to nedovoluje. Válkou a okupací
ochuzené země našeho státu a jejich
lid dávají za daných okolností našim
poškozeným to, co jim mohou dát. Tato skutečnost
nechť je dnes záštitou našemu národnímu
svědomí.
Při této příležitosti připomínáme
a zdůrazňujeme, že nesmí a nemůže
být po schválení tohoto vládního
návrhu odvrácen zájem od sociálního
stavu a poměrů našich válečných
poškozenců a obětí fašistické
persekuce. Budeme naopak sledovat jejich existenční
poměry a možnosti i nadále a kdyby si toho
snad vývoj vyžádal, budeme usilovat o další
zlepšení jejich hmotné situace. Neboť
máme a budeme míti stále na paměti,
že hmotné zajištění je minimum,
které těmto svým spoluobčanům
můžeme, ale jsme především i povinni,
dát.
Budeme tedy hlasovat pro zákon o péči o vojenské
a válečné poškozence a oběti
války a fašistické persekuce. Budeme pro tento
zákon hlasovat s takovým silným niterným
přesvědčením a vědomím
vlastenecké povinnosti, jako málo kdy jindy.
Přejeme si a budeme všestranně podporovat,
aby toto nové zákonné opatření
sociální bylo také v budoucnu vždy v
plném souhlase se sociálním, hospodářským
a společenským vývojem našeho života,
aby právě tento zákon byl nositelem a uplatňovatelem
nových zásad a vymožeností naší
sociální práce a politiky.
Nový náš zákon nechť je malým
výrazem našich díků a povinností
k těm, kteří nám vykoupili svými
obětmi národní samostatnost a svobodu, státní
svébytnost. Nechť je však současně
také mementem v řadě výstražných
majáků našeho času, abychom bděli
a pamatovali, že věčnou existenci národa
je třeba hájit nikoli jen slovy, nýbrž
i - a to především - činy. Skutky rozhodnými
a statečnými, činy velkými a nesmlouvavými.
A budeme-li takto napříště jednat a
rozhodovat, půjdeme-li po stopách našich mučedníků
a hrdinů z doby fašistické okupace a druhé
světové války, pak můžeme být
jisti, že již nikdy v dějinách nebude
Národní shromáždění Československé
republiky stát před úkolem tak smutným,
před schválením sociálního
zákona toho druhu, jako je dnešní náš
úkol. (Potlesk.)
Podpredseda dr Šoltész: Ďalším
rečníkom je pán posl. Skaunic, ktorému
dávam slovo.
Posl. Skaunic: Paní a pánové!
Používám příležitosti projednávání
tohoto zákona o zabezpečení vdov a sirotků
a všech obětí nacistického běsnění,
abych tu vzpomněl smečky banditů, která
má na svědomí celou tu hrůzu a celé
to neštěstí světa.
Minulého týdne jsem měl příležitost
být přítomen několika přelíčením
u vojenského tribunálu v Norimberku. Viděl
jsem tam celou tu smečku vrahů pohromadě,
smečku, která představovala vládu
III. říše. Toho odporného Streichera,
který se nyní vydává ústy svého
obhájce za ochránce Židů, který
tam říká, že je chtěl jenom přemístit
do pozemského ráje na Madagaskar a nic jiného,
viděl jsem Göringa, řezníky Jodla a
Keitla, otrokáře Sauckkela, námořní
piráty Dönitze a Roedra, našeho bývalého
neslavného protektora a šlechtice, za něhož
se začaly v listopadu 1939 popravy českých
studentů, Neuratha, jeho následovníka Fricka,
podvodnického eskamotéra s nacistickou ideologií
a kulturou, jak byla hlásána třetí
říší, Rosenberga, která vlastně
vyústila ve vraždění milionů
lidí, hospodářské znalce III. říše,
kteří se vyznali tak dobře ve vykrádání
obsazených zemí, kteří přinášeli
hospodářskou zkázu do zemí dříve
kvetoucích, Schachta, Speera a Funka, dále Seyss
Inquarta, Fritscheho, Fricka a ostatních 21 vrahů,
jakých dosud země v dějinách lidstva
nenosila. Tak vidíte před sebou 21 vyvrhelů
lidské společnosti, 21 lidí, kteří
na vás nepůsobí jinak než odporný
hmyz, než jako štěnice, které je třeba
zamáčknout, jako pathologickou vyvřelinu
na těle lidské společnosti, kterou je třeba
chladnokrevně zkušenou rukou chirurga vyoperovat.
Vidíte však před sebou 21 tvorů, jejichž
činnost je vyjádřena číslicí
větší než 21 milionů mrtvých
lidí ve světě. Jen Sovětský
svaz ztratil 71/2 mil. lidí. Ztráty
Polska se odhadují na 6 milionů. Jenom koncentrák
v Osvědčimi strávil 41/2
mil. lidí.
Bývalý velitel Greiser, který byl také
v Norimberku a byl předán polské vládě
a soudům k odsouzení, škemral o život,
když byl předtím v protokole uvedl, že
dal příkaz k zavraždění 21/2
mil. lidí.
Jugoslavie ztratila 1,700.000 lidí na mrtvých. Vojáci
spojeneckých armád padli v Africe, na Dálném
Východě, ve všech světadílech,
ve všech možných koutech světa. My máme
těch obětí kolem 300.000. Lidstvu však
nezbývá, než nésti břemeno odstranění
všech těch hrůz, spravit rozbořená
města, oživit opět hospodářský
život a při tom řešit obrovské
sociální úkoly, z nichž hlavní
řešíme dnes, t. j. zabezpečení
pozůstalých a zabezpečení obětí
fašistické hrůzy i všech těch,
kteří byli při bojích za svobodu poškozeni
na zdraví. Zákon řeší zabezpečení
vdov a sirotků po padlých v bojích, po popravených
vlastencích, po lidech utýraných k smrti
v gestapáckých mučírnách a
koncentrácích, i všech těch, kteří
byli poškozeni bojovými akcemi nebo přišli
o zdraví v otrokářských táborech
v té t. zv. třetí říši,
kteří přišli o zdraví v koncentrácích
a věznicích.
Zákon však řeší také otázku
zabezpečení těch válečných
poškozenců z prvé světové války,
jejichž zabezpečení bylo již dříve
neúnosné a dnes při zvýšených
cenách se stalo pro ně přímo zlým.
Abychom si učinili přehled o celé té
hrůze a celém problému, který je nám
řešiti, uvažme, že počet obětí
se odhaduje takto: kolem 95.000 válečných
invalidů z druhé světové války,
59.000 vdov, 61.000 sirotků, 31.000 rodičů,
kteří byli fašistickým běsněním
zbaveni svých živitelů, dále je tu 45.000
osob dosud nezvěstných a zavlečených,
je tu 92.000 mrtvých našich bojovníků
na všech bojištích světa a 35.000 invalidů
vojenských, o kterých zákon dosud nehovoří
a kteří jsou dosud v péči ministerstva
národní obrany. Uvědomme si obrovské
náklady, které nám vyvstaly, a tu je třeba
si říci, jak je dovedeme do budoucna hradit. Při
této příležitosti upozorňuji,
že je potřeba, abychom se starali o zvýšení
produkce, je třeba nových pracovních sil,
a voláme proto po zákonu, který by řešil
tuto otázku. Chybí nám tolik pracovních
sil, že po odsunu Němců se jich jen v průmyslu
bude nedostávati 350.000.
Zrovna tak, ba tíživěji, se pociťuje nedostatek
pracovních sil v zemědělství. Uvažme,
že tu byl útěk od manuelní práce,
že jenom za doby okupace pouze v jednom oboru - stavebnictví
- nám odešlo 100.000 stavebních dělníků.
Musíme pamatovat na vrácení průmyslových
sil do původního zaměstnání.
Musíme pamatovat na účelné využití
pracovních sil, které jsou po ruce, a proto tento
zákon již také řeší tu otázku,
aby tam, kde je možnost zaměstnávat válečného
invalidu, se tak dělo, aby kvalifikovaní lidé
odešli zpět ke svým původním
povoláním do průmyslu, živností,
do zemědělství. Nejsme státem, který
by si mohl dovolit vyvážet svoji valutu za importovanou
pracovní sílu. Víte o tom, že se v minulém
roce a ještě letos na jaře mluvilo, že
by bylo třeba dovézt sem 100.000 italských
nebo jiných dělníků z okolních
států. Uvažme však, že všechny
státy mají své problémy, a to zrovna
takové problémy, jako jsou naše. Pracovních
sil nebude a proto bude zapotřebí řešiti
tuto otázku zákonem, po kterém voláme.
Bude to zásah tvrdý, ale takový postup bude
schvalován a dobře pochopen celým národem.
U všech nás je větší vůle
k životu než k smrti - a nečinnost by znamenala
smrt našeho hospodářství a tím
konec našich možností k vybudování
nových sociálních řádů.
Je třeba zákona o regulaci na pracovním trhu.
Je třeba vyřešit otázku svátků
a je třeba vyřešit otázku sociálně-politicky
nejožehavější, otázku národního
pojištění pro všechny. My chceme, aby
byl jednou již u nás odstraněn rozdíl
mezi bílou a černou prací, mezi bílým
límečkem a modrou dělnickou halenou. My víme,
že je tu únik z produktivní práce do
prací podrobených pensijnímu pojištění.
A národní pojištění to bude,
které nám v tom přinese rovnost pro všechny
a které přinese také úctu a lásku
k práci, ke každé, které je potřebí
k našemu životu.
Jsme v popředí států, které
se odhodlaly po této druhé světové
válce řešiti sociální problémy
velkoryse. Jsme v popředí, za námi jdou touto
cestou státy západní demokracie, zejména
sociálně-demokratická Anglie, Francie, Holandsko
a jiné státy. (Předsednictví převzal
místopředseda Petr.)
Naše cesta byla urovnána dohodou stran v Národní
frontě, byla to cesta demokracie, demokratického
dohodování, demokratické svobody. My jsme
proto mohli nastoupit cestu demokracie hospodářské,
která vlastně politickou demokracii uskutečňuje
a v budoucnosti uskuteční, cestu přestavby
soukromokapitalistické společnosti ve společnost
socialistickou. Je to cesta, která vede k sociálnímu
míru uvnitř státu, je to cesta, která
v mezinárodním měřítku vede
ke šťastné budoucnosti národů celého
světa. Jiná cesta nám nezbývá.
Nepůjdeme-li touto cestou, pak půjdeme cestou vnitřních
konfliktů a v mezinárodním měřítku
konfliktů mezinárodních, v nichž argumentem
již nebudou dalekonosná děla, vzdušné
miny a ničivé tanky, ale atomická energie,
která povede ke zkáze veškeré civilisace.
Dvě malé nálože v atomových pumách,
které byly svrženy na Japonsko, dostačily,
aby dvě města byla vymazána s mapy. Dvě
malé pumy, statisíce mrtvých a statisíce
zraněných. My jsme se proto rozhodli jíti
cestou mezinárodní dohody, cestou hospodářské
demokracie, cestou, která povede ke spokojenosti a štěstí
našeho národa, cestou, která půjde ke
spokojenosti a míru v celosvětovém měřítku,
která půjde proti všem válkám.
Budiž i to, co jsem tu řekl, vášnivým
protestem proti všem válkám, za mír,
za svobodu lidstva. (Potlesk.)
Místopředseda Petr: Dalším řečníkem
je pan posl. Komzala. Dávám mu slovo.
Posl. Komzala: Slávna snemovňa! Dámy
a pánovia!
Je tomu práve dva roky, čo na Slovensku začalo
byť veľmi rušno. Do zdanlivého kľudu,
ktorý, ako sa domnievali mnohí neinformovaní
vonkajší pozorovatelia, na Slovensku panoval, do kľudu,
ktorý bol charakterizovaný koncentračnými
tábormi a žalármi v Ilave, Novákoch,
Seredi, na krajských súdoch a vo väznici policajného
riaditeľstva v Bratislave, do tohto kľudu sa vysypaly
vzrušujúce zprávy o tom, že na území
Slovenska začaly partizánske akcie väčšieho
rozsahu. Skupiny partizánov prepadávaly nemecké
dopravné prostriedky, ničily ich komunikácie
a odzbrojovaly vo vlakoch cestujúcich nemeckých
dôstojníkov a vojakov. A skoro na to zaznela na vlnách
rádia do celého sveta ohromujúca zpráva,
že na Slovensku došlo k ozbrojenému povstaniu,
že slovenský národ povstal proti domácim
zradcom a cudzáckym okupantom a vyhlásil v Banskej
Bystrici ústami zástupcov všetkých složiek
národa obnovenie Československej republiky a že
vládu na oslobodenom území prevzala Slovenská
národná rada. To boly najpohnutejšie chvíle
slovenských dejín, ale aj dejín republiky,
a ako sa ukázalo, pre slovenský národ chvíle
najslávnejšie a najkrajšie, lebo nielen že
postavily slovenský národ medzi pokrokové
a víťazné národy v tejto vojne, ale
smyly čiernu škvrnu, ktorá bola na slovenský
národ nalepená tými, čo pre svoje
osobné chúťky zapredali slovenský ľud
nepriateľom civilizácie a odvekým vrahom Slovanstva
- nemeckému fašistickému imperializmu.
A v týchto dňoch sa pohol celý slovenský
národ a jeho najlepší synovia nastupovali do
partizánskych oddielov a do československej armády
mobilizovanej Slovenskou národnou radou, aby so zbraňou
v ruke očistili svoju vlasť od nepriateľa a znovuvybudovali
svoj štát, republiku Československú,
spoločný domov slobodných Čechov a
Slovákov. Vyše 60.000 bojovníkov nastúpilo
pod zástavy národnej a demokratickej revolúcie.
Uposlúchli hlasu svojho srdca a s nadšením
išli obetovať svoje životy za republiku. Proti
presile nepriateľa držali títo statoční
chlapci celé frontové úseky bez ťažších
zbraní a často takmer bez munície a hrdinským
nasadzovaním vlastného života robili priamo
divy.
Všetkých týchto je treba spomenúť
v tejto chvíli, keď ideme debatovať k zákonu
o starostlivosti o vojnových poškodencov. Všetkých
tých, ktorí položili svoje mladé životy
na oltár našej spoločnej československej
vlasti, tých, čo obetovali svoje zdravie a údy,
aby slovenský a český národ mohol
nastúpiť cestu do nového štátneho
života. A nielen tých, ale všetkých, ktorí,
keď boli poslaní tzv. slovenskou vládou do
vojny proti bratskému Sovietskemu sväzu, prešli
na stranu svojich bratrov a vstúpili do partizánskych
jednotiek na Ukrajine alebo do československého
armádneho sboru. Z nich len na Ukrajine ostalo vyše
tisíc chlapcov, ktorých oplakávajú
ich rodičia, manželky a deti. A k týmto obetiam
národne oslobodzovacieho boja družia sa ďalšie
rady slovenských účastníkov v zahraničnom
vojsku u západných spojencov, k nim sa družia
nespočetné obete perzekúcie, politického
a rasového prenasledovania, teroru a útlaku, ktorému
bol slovenský a český národ po dobu
šesť rokov vystavený. Len pred nedávnom
sme v Bratislave pochovávali s pietou 24 obetí mauthausenského
koncentráku, aby sme týmto národným
pohrebom vyjadrili našu úctu všetkým,
ktorí položili svoje životy za našu slobodu.
Lež nestačia len slová vďaky a uznania,
nestačí len úcta a spomienka. Medzi nami
žijú tisíce pozostalých po našich
hrdinných bojovníkoch a mučeníkoch,
ich manželky, deti a rodičia, žijú medzi
nami tí, ktorí v boji za našu slobodu stratili
svoje zdravie a stali sa vojnovými invalidmi. Je povinnosťou
národa a štátu, aby sa postaral o lepší
život týchto všetkých, aby straty na živote
a zdraví boly odškodnené aspoň starostlivosťou
o pozostalých a uľahčením životných
podmienok vojnovým invalidom. Túto povinnosť
ide splniť zákon, ktorý bol ústavodarnému
Národnému shromaždeniu práve predložený.
Vypracovali sme ho ešte vlani ihneď po oslobodení,
lebo sme si boli vedomí toho, že našou prvou
a najväčšou povinnosťou je postarať
sa o obete vojny. Keď tento zákon leží
dnes už pred vami, vážené panie a pánovia,
môžeme s uspokojeným svedomím povedať,
že je to dielo veľké a tak významné,
že to nemôžeme v tejto chvíli ani náležite
oceniť. Je to naozaj najmodernejší zákon
o vojnových poškodencoch, aký bol doteraz kdekoľvek,
okrem Sovietskeho sväzu, vynesený. Nielen, že
rieši veľkoryse a skutočne pod zorným
uhlom sociálnych hľadísk všetky otázky
vojnových poškodencov, ale splňuje aj dávne
želania vojnových poškodencov z prvej svetovej
vojny, o ktoré títo darmo za celú dobu v
prvej republike bojovali. Vychádza z toho stanoviska, že
vojnovým poškodencom je každý, kto v súvislosti
s vojnovými udalosťami stratil svoj život alebo
zdravie, ale mimoriadnu starostlivosť venuje aktívnym
bojovníkom za slobodu a ich pozostalým a priznáva
vyššie renty ako ostatným. Zákon nehľadí
na iné zárobkové príjmy poškodeného,
ktoré si svojou prácou získava, lebo tie
mu za jeho prácu i tak patria, ale dáva plnú
rentu každému, kto má na ňu nárok
preto, že sa vojnovým poškodencom stal, a to
bez ohľadu na výšku jeho riadneho zárobku.
Zákon poskytuje liečebnú starostlivosť
invalidovi a jeho rodine, a to i pri ochorení, ktoré
nie je v priamej súvislosti s utrpeným zranením
a podobne. Ťažkým invalidom sa dostáva
celého radu výhod, ako je 50 % sľava vstupného
do kultúrnych podnikov, a u invalidov 65 % a ťažších
zdarma doprava na verejných dopravných prostriedkoch.
Zákon vyslovuje povinnosť umiesťovať invalidov
na ľahšie práce v podnikoch a úradoch,
pamätá na preškolenie invalidov do vhodných
zamestnaní a pod. Dôchodok vdovy nie je zákonom
krátený, ak má táto iný príjem.
Pod pojem vojnového poškodenca spadajú aj prípady
úrazu pri nútených i dobrovoľných
prácach konaných vo verejnom záujme, ak poškodený
nemal nárok z titulu verejnoprávneho poistenia.
Je to skrátka zákon moderný a tak sociálny,
že nášmu štátu urobí dobré
meno v celom svete a bude isto vzorom i pre štáty
iné.
Starostlivosť podľa tohoto zákona zaťažuje
ovšem v značnej miere štátnu pokladnicu.
A jednak nemožno tu hovoriť o zaťažovaní.
Jedná sa o holú skutočnosť, s ktorou
sa musí štát zúčtovať, a
náš štát zúčtováva
sa s ňou ozaj veľkoryse a v duchu nového československého
humanizmu, ktorý neoperuje vzletnými vlastenecko-sociálnymi
frázami, ale koná veľké sociálne
dielo v prospech tých, ktorí si to najviac zaslúžia
a ktorí to najviac potrebujú. A tu naozaj niet čo
ľutovať pri vynakladaní prostriedkov v prospech
tých, ktorí na vojnu osobne toľko doplatili,
a najmä tých, bez ktorých by nebolo bývalo
našej dnešnej slobody.
Za klub poslancov komunistickej strany Slovenska vyhlasujem, že
náš klub bude hlasovať za tento zákon,
ku ktorému iniciatíva vyšla ostatne od nás
z Bratislavy a ktorý uspokojí aj našich vojnových
poškodencov.