Štátna stavebná služba na Slovensku trpí
od prvopočiatku nedostatkom systemizovaných miest.
Pre normálnu potrebu je treba 343 technických úradníkov
triedy Ib. Doteraz je ich však len 266, teda o 77 menej.
Ale taktiež je málo systemizovaných miest pri
štátnej stavebnej službe na Slovensku pre stredoškolských
technikov. Týchto miest je 35, ačkoľvek štátna
stavebná služba na Slovensku r. 1925 počítala
s obsadením 65 miest stredoškolskými technikmi.
Nedostatku geometrov v štátnej stavebnej službe
taktiež bude treba odpomôcť, aby mohly byť
zvládnuté úkoly vyvlastňovacie. Následkom
neusporiadaných pomerov ako u pozemkových kníh,
tak aj u katastrov na Slovensku musia byť zväčša
tieto vyvlastňovacie operáty vyhotovené podľa
skutočnej držby, k čomu je treba zameriavania
skutočného stavu na mieste. Geometrické plány
sú podkladom pre usporiadanie majetkových prevodov
v pozemkových knihách a pre uzavretie konečných
dohôd.
Na zvládnutie tak veľkých úkolov na
poli verejných stavieb, ako sa na Slovensku v budúcich
rokoch očakáva, je treba v prvom rade, aby sa vláda
postarala o náležité rozmnoženie systemizovaných
miest technického personálu v štátnej
stavebnej službe na Slovensku, a to tak, aby tento personál
bez škôd, o ktorých som hovoril, zvládol
úkoly naň kladené. Ovšem od technických
úradníkov, ktorých práca nie je náležite
zhodnotená, ktorí po celé deceniá,
ba aj do konca ich života nemajú výhľadu
na postup do vyšších platových stupníc,
ktorým umele vypestovaná drahota denných
potrieb sťažuje alebo úplne znemožňuje
pokojný život, nemožno očakávať
nadpriemernú výkonnosť. Tu je povinnosťou
vlády, aby už konečne splnila dané sľuby,
týkajúce sa výdatného odbúrania
platových srážok. A za druhé, aby vláda
čím skôr rozšírila systemizačný
stav technických úradníkov tak, aby sa čo
do počtu hodnostných tried dosiahlo zrovnoprávnenie
s vysokoškolskými úradníkmi politickej
správnej služby.
Kultúrne, hospodárske potreby nášho
veku, ďalej brannosť a istota štátu, núti
nás k tomu, aby naša republika na poli moderných
komunikácií a ostatných technických
potrieb doby držala krok so súsedným zahraničím.
Požiadavky dneška sú komunikácie, využitie
vodných síl, elektrizácia atď. Zajtrajšok
prijde už zasa s novými technickými požiadavkami.
Ale nech budú tieto technické požiadavky akéhokoľvek
rázu, neodškriepiteľným zostane, že
k tomu budú potrební schopní technikovia.
Teda problém dneška a budúcich dní,
výchova technikov, bude a zostane rovnako ožehavá.
Ja nemôžem prejsť ponad túto otázku,
ktorá teraz tak intenzívne zamestnáva slovenskú
verejnú mienku, aby som v súvislosti s personálnymi
potrebami štátnej verejnej správy na Slovensku
nezdôrazňoval fakt, že Slovensko techniku nielen
si zaslúži, ale ju aj potrebuje. Na poli školstva
ako ľudového, tak stredného isteže boly
na Slovensku učinené veľké pokroky,
ale vo vysokoškolstve práve len minulý mesiac,
keď bola otvorená katolícka teologická
fakulta na Komenského univerzite, dosiahli sme takého
stavu, v akom bolo Slovensko pred 200 až 300 rokmi za doby
trnavskej univerzity. 500 až 600 Slovákov teraz študuje
na technikách v Brne a v Prahe. Už tento počet
dáva tušiť, že sa počet študujúcich
zvýši, akonáhle vysoká škola technická
na Slovensku svojou bezprostrednou blízkosťou bude
slovenské študentstvo popudzovať k tomu, aby
sa venovalo technickým študiám. Zdatných
technikov bude Slovensko potrebovať aj po splnení
dnešných technických komunikačných
úkolov, budú ich potrebovať podnikateľské
firmy a budú ich potrebovať v budúcnosti ešte
vo väčšej miere rôzne rezorty štátnej
správy. Je len potešiteľný fakt, že
náš tohoročný rozpočet, keď
aj skromnými položkami, pamätuje na túto
slovenskú potrebu. Otázka miesta techniky síce
dosiaľ nie je vyriešená, ale snáď
môžeme úfať, že pri veľkom záujme
slovenskej verejnosti miesto to čoskoro bude stanovené.
Očakávam od rozhodujúcich činiteľov
štátnych, že položky, ktoré sú
v tohoročnom rozpočte určené potrebám
slovenskej techniky, budú aj skutočne pre tieto
účele vyčerpané.
Ešte by som sa mal zmieniť aspoň v krátkosti
o rozpočte ministerstva železníc. Rozpočet
ministerstva železníc iste nedisponuje s takými
položkami a obnosmi, aby program, ktorý bol stanovený
r. 1920, čl. 235, ktorý hovorí o vybudovaní
16 dráh, ako na Slovensku tak v Čechách,
bol splnený. Ale ja chcem použiť tejto príležitosti,
aby som reklamoval rýchlejšie prevádzanie tohoto
stavebného programu. Dosiaľ bolo postavené
a stavia sa na Slovensku - a môžeme hovoriť chvála
Bohu - 5 liniek a pán minister železníc vo
svojom expozé zdôrazňoval, že náklady
na tieto práce venované na Slovensku budúcim
rokom dosiahnu jednej miliardy Kč. Stavebný program,
stanovený r. 1925, počíta so šesť
a pol miliardami Kč, tedy 6ráz toľko, koľiko
minister železníc oznámil. I za to chvála
Bohu, ale nemôžeme sa spokojiť s prehlásením
pána ministra, keď hovorí, že v budúcich
rokoch nebude možné pristúpiť k stavaniu
ďalších železničných spojov.
Ja dovoľujem si pre západné Slovensko reklamovať
časť tohoto programu, nakoľko tento program sa
týka výstavby dráh Jablonica - Plav. Mikuláš
a Myjava - Brezová. Zvlášte spojka Myjava -
Brezová, nakoľko sa týka cudzineckého
ruchu, by mala ďalekosiahly a veľký význam.
Ďalej musím reklamovať od pána ministra
železníc dávno sľubovanú tarifnú
reformu. Bez tarifnej reformy slovenský priemysel a živnostníctvo
na Slovensku nemôže sa dobre rozvinúť.
Sú síce náhražky, a to isté úlavy
taríf dopravných, ale tie sú tak nepatrné,
že nedávajú podklad k správnemu a sľubnému
vývinu priemyslu. Najmä ťažkým zaťažením
Slovenska, ale tiež západných Čiech
sú nedostatočné sľavy uheľné.
A to nielen pre kusové uhlie, ale aj pre uheľný
prach. Tieto požiadavky, ktorých časť
som spomenul, nemohol som vynechať preto, že splnenie
ich a odčinenie tarifných závad by bolo veľmi
nápomocné zdravému a dobrému vývoju
slovenského priemyslu.
Vystrojenie štátu modernými technickými
potrebami isteže vyžaduje od poplatníkov veľkých
finančných obetí. A na týchto obetiach
prirodzene tiež Slovensko chce a má právo participovať.
Veď jeho komunikačné linky, tak zanedbávané
v minulosti, potrebujú opráv a zlepšenia. Chybou
by bolo dívať sa na investované miliony do
komunikačných potrieb Slovenska ako na dar Slovensku.
Čo sa Slovensku dáva, dáva sa celému
štátu. Vyplýva to zo vzácneho faktu
československej štátnej jednoty. (Potlesk
poslanců nár. sjednocení.)
Místopředseda Taub (zvoní): Slovo
má dále p. posl. Zářecký.
Posl. Zářecký: Slavná sněmovno!
Při příležitosti projednávání
státního rozpočtu na r. 1937 byla řadou
řečníků různých stran
kritisována opatření směřující
k upravení našich vnitřních poměrů
hospodářských pomocí usměrnění
výroby nebo distribuce, čili řízeného
hospodářství.
Byly vytýkány různé nedostatky a hlavně
zásah do soukromého podnikání a volné
soutěže. Je však potřebí pohlížeti
na tato opatření jako na prostředek, který
má umožniti, abychom přišli do výrobní
a spotřební rovnováhy a tím vlastně
zajistili prosperitu výroby, ať jest již v rukou
soukromých, družstevních či jiných.
Jako soukromý podnikatel, na př. Baťa, který
vyrábí různé zboží, hlavně
obuv a chce obouti více lidí, nežli má
náš národ, řídí přesně
svoji výrobu tak, aby žádné oddělení
nevyrábělo překotně, na př.
více svršků, a druhé aby zůstávalo
zpět a vyrábělo na př. méně
podešvů atd., nýbrž je nutno, aby se vzájemně
soustavně dobře doplňovala; zrovna tak musí
stát jako celek přihlížeti k tomu, aby
různá odvětví výroby řídila
se hlavně potřebou co nejširšího
počtu členů národa a vývozní
možnosti.
Řízené hospodářství
odstraňuje výstřelky jednotlivců a
umožňuje širší skupině účastniti
se na výsledcích práce a podnikání.
Podobnou funkci vyrovnávací koná také
naše družstevnictví, a je zajímavo, že
u příležitosti návštěvy
delegace francouzských poslanců žasli tito
nejen nad skutečností, že jsme měli
první universitu ve střední Evropě,
když jim byla v Kutné Hoře historie dekretu
kutnohorského vysvětlena a doložena tak naše
kulturní výše té doby, nýbrž
žasli též nad naší organisací
družstevní, která opravdu může
býti naší chloubou v současné
době.
Výsledky plánovitého hospodářství,
pokud zemědělství se týče,
můžeme označiti za uspokojivé potud,
že zamezena byla spekulace s prací zemědělce
a konsument dostal výrobek za cenu přijatelnou.
Tak tomu bylo u monopolu obilního, který zabezpečil
dostatek obilí a chleba v ceně téměř
nejlevnější z celé Evropy - až
asi na dva státy - a tak tomu jest i při zákonné
úpravě trhu mléčného v Praze,
na kterém se sice již před úpravou konsumovalo
67 % dodávky v mléce pasteurisovaném a jen
33 % mléka syrového, kde však vládl
před úpravou naprostý chaos cenový
i odbytový, o kterém můžeme se dnes
vysloviti, kam až by vedl, když vidíme příklad
Mor. Ostravy, Brna atd. Výsledek zákonné
úpravy trhu mléčného v Praze nutno
posouditi s hlediska zemědělce a konsumenta, což
při trvání těchto opatření
již druhý rok možno učiniti objektivně.
Pro zemědělce znamená úprava pražského
trhu především zastavení rozkladu trhu
v Praze a pokles ceny, který by rozkladem trhu následoval.
Dříve do úpravy zpeněžoval průměrně
zemědělec mléko za 80 hal. a proplácelo
se mu 1 Kč minus 8 hal. a doprava do Prahy; po uzákonění
úpravy dosáhl průměrně o 3
hal. více. Při 67 % dodávky pasteurisovaného
mléka byla cena 1 Kč franco Praha a 8 hal. na průmyslové
mléko se sráželo.
Za druhé provedena stabilisace a rovnoměrnost cenová
a odbytu mléka dána pevná základna.
Do úpravy mělo asi 1500 zemědělců
dodávajících do Prahy cenu vyšší,
2.500 cenu stejnou - to byl ten širší okruh zemědělců
kolem Prahy - a 7.500 cenu nižší - to byli zemědělci
z nejvzdálenějšího okruhu Prahy. Nyní
mají všichni 1 Kč minus 5 hal. do vyrovnávacího
fondu franco Praha. Vyšší cena pro menšinu
byla by však trvala jen do chvíle, kdy cenovým
bojem klesla by cena podstatně níže.
Za třetí byla snížena režie mlékáren
u konvového mléka o 10 hal. a pro prodejny o dalších
5 hal. Před úpravou bylo rozpětí 65
hal., nyní je 50 hal., ze kterého připadá
pro mlékárnu 35 hal., pro obchodníka nebo
krám 15 hal. na 1 litru.
Pro konsumenta vypadla úprava pražského trhu
takto: Předně zlepšena byla jakost z 3.2 %
tuku na 3.6 % tuku, což representuje hodnotu nejméně
10 hal. na 1 litru. Za druhé u 67 % dodávky snížena
cena z 1.60 na 1.50, tedy o 10 hal. Za třetí umožněna
lepší kontrola, která u 408 dovozců
byla nemožná, ale u 69 mlékáren se zvládne.
Před úpravou pozastavováno průměrně
40 % odebraných vzorků o 3.48 % průměrného
tuku. Po úpravě zjišťováno nebo
pozastavováno bylo pouze 19 % vzorků, tedy zlepšení
o 21 % na množství a v tučnosti od 3.63 % až
4.01 % tuku, takže zlepšení jakosti je trvalé.
Tato zpráva je vzata z výkazů úřadu
pro zkoumání potravin v Praze a výkazů
zemského úřadu, kontrolní oddělení.
Za čtvrté pro nezaměstnané dodáno
r. 1935 celkem 656.955 l se slevou 15 hal. na 1 litru.
Konstatuji, že cena mléka v Praze je nejnižší
cenou hlavního města na celém kulturním
světě, vyjma jediného státu, Polska,
a činí pouze 5.4násobek ceny předválečné.
Pro zemědělce i konsumenta společně
přinesla úprava zlepšený výsledek
v tom, že vývoj ceny nebyl ponechán náhodě
anebo boji na trhu, nýbrž že byl svěřen
cenové komisi. Když se komise nedohodne, rozhodne
o ceně vláda. To je plus pro obě strany,
ale může to býti také pro obě
minus.
Zvýšen byl konsum, a to o 30.000 l mléka denně.
Před úpravou se zkonsumovalo v Praze 320.000 l,
po úpravě 350.000 l, tedy rázem se spotřebovalo
v Praze o 30.000 l mléka více, což znamená,
že těch 30.000 l bylo prodáváno tak,
že kontrola zjistila tučnost menší než
3 %. Dovedeme si tedy představiti, jakým způsobem
se rozmnožovalo mléko na pražském trhu.
Dán byl předpoklad ke spolupráci mezi zemědělci
a mléčným průmyslem na podkladě
dohody.
Nově bylo zaměstnáno v mlékárnách
250 osob nezaměstnaných a provedeno investic za
10 mil. Kč podle nařízení zemského
úřadu, aby mlékárny vyhovovaly předpisům
zákona. Tím dáno zaměstnání
dalšímu dělnictvu i jinému průmyslu.
(Hlasy: A kolik živnostníků přišlo
o živnosti?) Pohovořím o nich také,
přijdu na to.
Konstatuji, že zemědělci v Praze a okolí
nejsou spokojeni s cenou a, jak víte, loni se domáhali
jejího zvýšení. Otázka zvýšení
ceny mléka byla vyřízena kompromisem a neúplně.
Mám za to, že požadavek byl spravedlivý,
poněvadž pětinásobek předválečné
ceny nemůže krýti výrobní náklady.
Stran těch, kteří byli připraveni
o existenci, jak přítel zde podotýká,
mohu podati také vysvětlení. Je zajímavé,
že při žádné úpravě
nikde, ani v soukromí, ani v kolektivu, neodškodňovali
se ti, kteří byli propuštěni. Továrník,
když upravil svou výrobu jiným způsobem,
hodil prostě nezaměstnané na bedra státu
a byla věc vyřízena, ale sedlák, když
chtěl upraviti poměry na pražském trhu
s mlékem, odškodnil ty, kteří se cítili
poškozeni. Z celkového počtu 428 poškozených
sběračů bylo vyřízeno 350 sběračů,
kteří obdrželi hotově 1,137.242.80 Kč.
Hotově vyplaceno na základě odvolání
132.720 Kč, celkem 1,269.962.80 Kč. Z původně
podaných 428 žádostí zbývá
ještě nevyřízeno 6 žádostí
a odmítnuto bylo 72 žadatelů, mezi nimiž
byli lidé, kteří měli 100korcové
statky, nebo živnostníci, kteří měli
ještě dvě, příp. více
zaměstnání. Odvolání podalo
175 žadatelů a z těchto 175 podaných
odvolání bylo vyřízeno 96 a zamítnuto
76 žádostí. Kromě toho těm, kteří
zůstali jako dovažeči mléka do mlékáren
od zemědělců, vyplácí se dále
6 hal. na litr dováženého mléka.
Pro zemědělce je tedy pasterisace zásahem
rázu organisačního, aby se nemohl kdekdo
vrhnouti na trh mléka, a najde-li se jiný prostředek,
stejně účinný, téže hodnoty
v účelu, který sledujeme, pak samozřejmě
budeme pro tento zásah také. Pro konsumenty je pasterisace
zásah rázu zdravotního a jakostního,
poněvadž znemožňuje falšování.
Ale ani pro zemědělce, ani pro konsumenta není
pasterisace zavedená v Praze činitel cenotvorný,
poněvadž cena určuje se buďto dohodou
a když není dohody, určují ji ministerští
komisaři nebo vláda. Můžeme tudíž
konstatovati, že zákonná úprava mléčného
trhu v Praze se plně osvědčila, a žádati,
aby zavedena byla v dalších městech většího
konsumu, aby byla tak rozšířena základna
pro správné obhospodařování
mléčné produkce v celém státě.
Zvláště konsumenti měli by živelně
trvati na rozšíření mléčných
zákonů do dalších měst.
Je přímo s podivem, když máme nevyvratitelné
výsledky příznivé jak při monopolu
obilním, který zajistil konsumentům levný
chléb, tak při zákonech mléčných,
které přinesly konsumentům nejlevnější
mléko na světě a při tom zdravotně
nezávadné, že další náš
požadavek na zřízení dobytkářské
společnosti naráží stále na nepochopení
a nedůvěru. Zemědělci nežádají
zřízení za účelem zvyšování
ceny, nýbrž jen za účelem zavedení
cenové stability a pořádku na trzích
a jatkách. Jsme si plně vědomi toho, že
konsument musí obdržeti náš výrobek
za cenu únosnou, ale také zemědělec
musí přijíti na přiměřenou
mzdu za svoji práci, alespoň takovou, aby nechudl
a jeho životní úroveň nebyla snižována.
Chceme proto o cenách oboustranně přijatelných
se dohodnouti s konsumenty.
Zemědělství Československé
republiky je v poslední době postiženo rapidním
poklesem cen másla, který nutno pokládati
za zjev chronický, protože na trzích našich
je nadbytek margarinu a umělých tuků i olejů,
jejichž konsum šíří se i tam, kde
by neměl nikdy přicházeti v úvahu.
Máme podle našeho zákona možnost, aby
hotely, restaurace a jídelny mohly používání
prvotřídních našich tuků svým
hostům oznámiti reklamní vyhláškou.
A třebaže je nesporně prokázáno,
že na př. vitamin A možno organismu dodávati
z tuků jediné máslem a že tedy tyto
kuchyně vařily by lépe a zdravěji,
používá dobrodiní tohoto zákona
jen nepatrný počet restaurantů těch
nejlepších, jak možno se ve městech přesvědčiti.
(Posl. Rechcígl. To ze skromnosti!) Snad.