Pokiaľ sa týka tit. 9, skončila prekročením položka > Výlohy spojené so šekovýmriadením <, a to o čiastku 1 mil. 306.040.50 Kč, ďalej značnejšie prekročenie javí sa u pol. > Náklad na vybieranie dávky z majetku < (vecné výdaje mimoriadné) o čiastku 843.302.63 Kč z dôvodu výplaty náhradných úrokov z dávky z majetku, ďalej u položky iné výdaje (vecné výdaje riadné) o čiastku 678.722.21 Kč hlavne z dôvodu vrátok súdnych depozitov a definitívneho zaúčtovania z kontokorentov z predošlých rokov vyplatenej náhrady škôd, spôsobených úradnými orgánmi a u pol. > Inévýdaje < (vecné výdaje mimoriadné) o čiastku 39,268.060.32 Kč, ktoré vzniklo definitívnym zúčtovaním pasivného zostatku, vyplynulého na bežnom účte ministerstva financií z platov konaných v prvých rokoch poprevratových (1919 až 1921), ktorý doteráz bol vedený v kontokorentnej evidencii.

Skôr uvedené prekročenie jednotlivých položiek kap. 22 bola vyvážená docielenými priaznivými výsledkami hlavne u týchto položiek:

Tit. 1, § 1 čiastkou 52,679.322.52 Kč, pretože potreba na úhradu štátneho dlhu bola menšia, o čom prejednáva stať zvláštna.

Tit. 3, § 2 > Úprava valuty < u vecných vydajov mimoriadnych čiastkou 2 mil. 765.564 Kč, a u tohoto titulu § 1 > Mincovná ztrata < čiastkou 1,821.339 Kč.

Tit. 7, § 2 čiastkou 1,114.838 Kč z dôvodu, že značná časť nárokov na výplatu predprevratových súdnych depozitov nebola uplatnená.

Tit. 9, § 2 > Úroky a výlohy z priechodných úverov < čiastkou 235.126 Kč, kdežto stav pokladničných hotovostí nevyžadoval priechodných úverových operácií vo väčšom rozsahu.

Tit. 9, § 3 > Štátný dozor < čiastkou 557.494 Kč, pretože nové odmeny, za štátny dozor neboly udeľované, a zamýšľane ich zvýšenie nebolo uskutočnené.

Tit. 9, § 4 > Výdaje na účet štátneho podielu z prebytku dôchodkových pokút< čiastkou 1,125.000 Kč, pretože nebolo dôvodu k poskytovaniu odmien podľa zákona.č. 157/1924 Sb. z. a n. vo väčšom rozsahu.

Tit. 9 § 6 čiastkou 1 mil. Kč, pretože nedošlo k náhrade nákladov podľa zákona zo dňa 25. júla 1929, č. 102 Sb. z. a n., o sriadení nútených pracovných kolonií a o zmene niektorých ustanovení trestného práva. Mimoriadné osobné výdaje tit. 9. § 8 > Na rôzné potreby pri reorganizácii štátnej správy < čiastkou 1,981.000 Kč z dôvodov, že pre reorganizáciu štátnej správy boly konané prípravné akcie, s nimi boly spojené len menšie osobné výlohy.

Tá samá položka > vecné výdaje mimoriadné < vykazuje priaznivejší rozdiel medzi rozpočtom a náležitosťou čiastkou 398.000 Kč z dôvodu, že prípravné práce pre reorganizáciu štátnej správy nevyžadovaly nákladu pre tieto účely preliminovaného.

K prekročeniu úveru kap. 20. (Odpočivné a zaopatrovacie platy) netreba zvláštneho súhlasu Národného shromaždenia vo smysle čl. XI finančného zákona z 22. novembra 1928, č. 203 Sb. z. a n., poneváč súhlas zákonodarných sborov bol obsažený už v ustanovení § 10 zákona č. 80/1928 Sb. z. a n. Je však potrebné, aby v ostatných prípadoch bolo prekročenie celkového úveru príslušných kapitôl senátom Národného shromaždenie dodatočne schválené.

B) Nepreliminované účiny samostatne vykazované, podobne ako v záverke r. 1928, sú štátné výdaje a príjmy, ktoré boly založené na samostatných zákonných právnych tituloch. Vyskytla sa: v obore kap. 5. - Ministerstvo národnej obrany - na augmentačné zásoby odevov a výstroja mužstva dľa zákona č. 312/1921 Sb. z. a. n. v čiastke 6,753.000 Kč.

V obore kapitoly 14. - Min. verejných prác - náklad na stavbu obytných domov štátnych dľa zákona č. 100/1921. Sb. z. a n., 80,027.000 Kč.

V obore kap. 17. - Min. soc. pečlivosti - jednak náklad pri prevádzaní zákona o stavebnom ruchu č. 35/1923 Sb. z. a n. v obnose 8,621.000 Kč, jednak náklad na štátné starobné podpory dľa zákona č. 43/1929 Sb. z. a n. v obnose 25,199.000 Kč.

Tieto výdaje boly uhradené z príjmov mimorozpočtových k týmto účelom určených.

V obore kap. 10. - Min. školstva a nár. osvety - príspevky k odpočivným a zaopatrovacím platom neštátnych učiteľov na Slovensku a Podkarpatskej Rusi, platené dľa zákonov č. 166, 167 a 287/1924 Sb. z. a n. a zákona č. 104/1926 Sb. z. a n. činily 16,014.000 Kč.

V obore kap. 14. - Ministerstvo verejných prác - objavuje sa vyšší náklad na sústavnú elektrizáciu vonkova dľa zákona č. 46/1929 Sb. z. a n. obnosom 17,900.000 Kč a náklad na kúpu pozemkov na Letnej a u Hlávkovho mostu dľa zákona čís. 199/1928 Sb. z. a n. čiastkou 2,952.000 Kč.

V obore kap. 22. - Všeobecná pokl. správa - vyskytly sa zálohy na schodky Košicko-Bohumínskej dráhy a miestnch dráh povolené čl. III fin. zákona. na r. 1929 vo výške 154,993.000 Kč; prispevok na investicie štátnych podnikov dľa čl. XIV fin. zákona vo výške 2 mil. 967.000 Kč; konečně náklad na venovanie v rámci jubilejných opatrení na oslavu 10ročného trvania republiky dľa čl. XXII fin. zákona 20 milionov Kč.

Medzi účiny nepreliminovanými vykázaný je tiež prídel do fondu pre konsolidáciu priechodného štátneho dlhu dľa čl. XIX fin. zákona čiastkou 6,996.000 Kč.

V príjmoch nepreliminovaných vykazuje sa: 1. príspevok fondu pre opatrenie strojených hnojív na úhradu nákladov na štátne starobné podpory (§ 11 zák. čís. 683/1920) 25,199.000 Kč a 2. úhrada štátnych výdajov z výťažku úverných operácií z pôžičky na augmentačné zásoby a z lósovej pôžičky v čiastke 95 mil. 403.000 Kč.

K týmto celkovým výsledkom správneho účtu možno uviesť ako význačné úkazy hospodárskeho roku 1929:

Štátné príjmy z daní priamych boly v platbe vyššie než rozpočet očakával, v náležitosti zostaly u priamych daní pod rozpočtovým odhadom; vzdor tomu sú však v ich náležiatostiach priaznivejšie pomery, než boly v r. 1928. Značne vyššie príjmy sú stále ešte u obratovej dane, u ciel, spotrebných daní a poplatkov. U dopravných daní je nižší príjem nie výsledkom poklesu prevozu železničného, ale značného obnosu vrátených daní z. preplatkov rokov minulých. Najvyšší účetný kontrolný úrad sostavil v úvode k záverečnému účtu velmi krásnu inštruktívnu tabulku o štátnych príjmoch rozčlenených podľa vzniku a srovnaných s výsledkami roku predcházajúceho; o daniach pripojil ešte zovrubnú tabelu, ktorá poskytuje dáta o výťažku daní. Vôbec, celá táto práca je veľmi krásna, priehľadná a stojí na výške vedeckej organizácie práce.

Z týchto priehľadov vysvitá, že z celkových štátnych príjmov pripadá v náležitosti: Na príjmy súkromnohospodárske (výnosy štátnych podnikov) 1.685 mil. Kč, a na príjmy verejnohospodárske (dané, dávky, clá, kolky, polatky a rôzné administratívne príjmy) 9.088 mil. Kč.

Tento výsledok srovnaný s rozpočtom ukazuje, že štátne príjmy v r. 1929 pochádzaly z 84,38 % z príjmov verejnohospodárskych a z 15,62 % z výnosu štátnych podnikov, kdežto rozpočet počítal, že príjem z verejnohospodárskych prameňov bude 86,39 % a zo štátnych podnikov 13,6 %. Rozdiel spočíva v tom, že odvod tabakovej režie je oproti rozpočtu vyšší o 326 mil. Kč. Pokiaľ ide o podiel jednotlivých daní a dávok na úhrade rozpočtových výdajov, ukazuje záverečný účet, že z týchto príjmov bolo uhradené 59,06 % výdajov, kdežto rozpočet počítal len s 57,76 %; značnejšie ešte sú rozdiele pri jednotlivých daniach a dávkach: z priamych daní bolo uhradené len 13,46 % oproti rozpočítaným 17,60 %.

Nedoplatky daní, dávok a poplatkov poklesly v celku o 303 mil. Kč; pokles nedoplatkov javí sa u priamych daní, takrečeno na konštantnej výške zostal po 3 roky u poplatkov a spotrebných daní, ale vzrástol v r. 1929 znáčne u dane z obratu a dane prepychovej.

Väčších úspor vo výdajoch administratívnych dosiahlo sa u kap. 17., ministerstva soc. pečlivosti, kde bola menšia potreba pri pečlivosti o válečných poškodencov, ktorých počet zmenšuje sa prirodzeným úbytkom, a u kap. 21. - ministerstva financí, kde usporilo sa na výdajoch administratívnych a výdajoch na výkonné úrady a orgány.

Pri osobných výdajoch bola menšia potreba, než rozpočet uvádzal, celkom o 105 mil. Kč a to u platov dľa platových zákonov 27 mil. Kč. u ostatných osobných výdajov 78 mil. Kč. Prekročenie úverov osobných vyskytuje sa len u dvoch kapitôl: V kap. ministerstva železníc pre dodatočnú výplatu diét z nedostatočného ubytovania, o čom stala sa už zmienka, a v kap. 20. - odpočivných a zaopatrovacích platov, poneváč sa vyplácaly doplatky podľa zákona č. 80/28 Sb. z. a n.

Priesunov úverových, tak zv. virementov, vyskytlo sa 500 a predstavujú čiastku 188 mil. Kč, ktorej bolo použité ináč než rozpočet stanovil; z toho bola na úhradu výdajov nepredvídaných v 134 prípadoch užitá čiastka 60 mil. Kč. Počet priesunov je síce vyšší než bol roku predcházajúceho, ale celková čiastka presunutých prostriedkov sa snížila.

K štátnym príjmom dovoľujem si pripojiť tieto podrobnosti o výsledkoch docielených u priamych daní a dane z obratu a prepychovej.

Nedosiahnutie rozpočtovej čiastky u priamych daní bolo spôsobené v prvom rade väčšími odpismi a to hlavne na daniach predpísaných do r. 1926 včetne, ktoré snižujú bežnú náležitosť. Ďalej boly nižšie predpisy u všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej.

Na priamych daniach bez príslušenstva bola v r. 1929 predpísaná celkom čiastka 1818 mil. Kč, ktorá sa zkracuje o odpisy prevedené v tomto roku úhrnnou čiastkou 451 mil. Kč.

K tomu treba podotknúť: U dane dôchodkovej prevýšily v r. 1929 prevedené odpisy na dani z príjmu do r. 1926 dodatočné predpisy tejže dane o čiastku 197 mil. Kč, takže nezkrátená náležitosť dane dôchodkovej by učinila 1.213 mil. Kč a prevyšovala by rozpočítanú čiastku okrúhle o 163 mil. Kč.

Na značne nepriaznivom výsledku u priamych daní participuje hlavne všeobecná daň zárobková čiastkou 101 mil. 799.758.79 Kč, ďalej zvláštna daň zárobková čiastkou 141,094.061.71 Kč a konečne válečná daň čiastkou 74,575.390.79 Kč. Tento nepriaznivý výsledek bol spôsobený u dane válečnej, ktorá sa vyberala len do konca roku 1919, odpisy, a u všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej mimo odpisov hlavne značne nižším predpisom. Zvláštna daň zárobková za rok 1928 nebola mimo toho roku 1929 vo všetkých prípadoch vymeraná, takže časť predpisu tejto dane za rok 1928 objaví sa ešte v náležitosti roku 1930.

Pokiaľ ide o ostatné dane a ďalej o výpočet náležitostí u jednotlivých druhov daní, poukazuje sa na podrobnosti, uvedené vo vysvetlivkách k odchylkám náležitosti od rozpočtu.

Nedoplatky priamych daní koncom r. 1929 činia úhrnom 2.725,387.715.05 Kč. Proti r. 1928 sú nedoplatky priamych daní nižšie okrúhle o 579 mil. Kč.

Vyššia náležitosť u dane z obratu a dane prepychovej povstala jednak dodatočnými predpisy za predchádzajúce roky, jednak väčšou platbou odvedenou r. 1929 na dosial nepredpísanú bežnú povinnosť, klorá oproti platbe odvedenej na nepredpísanú povinnosť r. 1928 stúpla r. 1929 o 222,735.365.64 Kč. Hrubá náležitosť dane z obratu a dane prepychovej bez príslušenstva činila podľa vysvetliviek r. 1929 2.571,378.219.28 Kč, t. j. proti rozpočítanému hrubému výnosu 1.955 mil. 127.000 Kč viac o 615,251.219.28 Kč. Pri tom ešte treba poukázať, že táto vyššia hrubá náležitosť bola takmer z poloviny absorbovaná väčšími údelmi poskytnutými z tejto dane, a to hlavne z dôvodu výplaty väčších záloh na zvýšené učiteľské platy, které rozpočítanú čiastku 700 mil. Kč prevýšily o 227 mil. 401.812.96 Kč.

Na priaznivom výsledku u cla participuje hlavne dovozné a vývozné clo čiastkou 216,990.539.47 Kč, následkom zvýšeného dovozu tovaru, prevážne priemyselných strojov, južného ovocia, jatečného dobytka a chemických výrobkov.

U spotrebných daní nastal priaznivý výsledok hlavne u dane z uhlia čiastkou 66,270.986,40 Kč pre väčší odbyt uhlia následkom veľkých mrazov, u dane nápojovej čiastkou 49,781.979,22 Kč, pre zvýšenú spotrebu následkem dobrej zamestnanosti, u dane z cukru čiastkou 47,114.252,56 Kč následkem zvýšenej spotreby cukru u obchodníkov a priemyselných podnikov, u dane z liehu čiastkou 1,129.430,68 Kč z tých istých dôvodov ako u dane nápojovej, u dane z minerálnych olejov o 10,301.772,46 Kč následkem stúpajúcej spotreby strojného pohonu v hospodárskych a priemyslových podnikoch ako aj vzrastu používania motorových vozidiel, a u dane z mäsa o 5,961.516,71 Kč z tých istých dôvodov ako u dane nápojovej. Ostatne položky vykazujú menší priaznivý alebo nepriaznivý výsledok vyjmúc daň z vodnej sily, u ktorej sa javil nepriaznivý výsledok čiastkou 3,696.470,01 Kč následkom oslobodzovania od tejto dane pri rekonštrukciách podnikov.

Na priaznivom výsledku u poplatkov participuje hlavne priaznivý výsledok u kolkov 66,554.519,21 Kč vzniknutý v dôsledku priaznivých hospodárskych pomerov väčším príjmom za kolky, zmenečné blankety, za signatúru na súkromných základných listoch a väčšou spotrebou poštových sprievodiek; ďalej u právnych poplatkov v čiastke 228 mil. 911.936,44 Kč v dôsledku zpracovania nedoplatkov poplatkových z minulých rokov, rozvojom bankovných obchodov a akciových spoločností a mnohými predajmi nemovitostí za vysoké ceny. Ďalej sem pristupuje vyšší príjem na dávke z jazdných lístkov v čiastke 14,933.586,70 Kč následkom zvýšeného ruchu turistického a kúpeľného. S tým súvisí tiež priaznivý výsledok na dávke z jazdných lístkov za osobnú dopravu na dráhach v čiastke 10,003.076,40 Kč; ďalej priaznivý výsledok na dávke z telefonných poplatkov v čiastke 2,908.607,35 Kč vzniknutý rozšírením telefonnej sieti a zariaďovaním automatických spojov. Konečne je tu priaznivý výsledok na dávke za úradné úkony vo veciach správnych v čiastke 6,374.646,40 Kč, ku ktorému došlo v dôsledku väčšieho počtu úradných jednaní predsebavzatých v súkromnom záujme vo veciach správnych. K tomuto je treba ešte poukázať, že na dani prepravnej bolo r. 1929 vo skutočnosti vybrané viac o 32,218.872,45 Kč, čo súvisí s väčšou dopravou rychlotovaru a tovaru nákladného v dobe trvajúcej ešte konjunktury v priemysle a obchode. Nepriaznivý výsledok v čiastke 23,343.220,89 Kč je však vykázaný preto, že boly r. 1929 vyúčtované sľavy na prepravnú daň, odvedené r. 1923, ktoré boly poskytnuté miestnym dráham z dôvodu ich nepriaznivého finančného stavu privodeného mimoriadnymi pomerami povojnovými.

Priaznivý výsledok u monopolov nastal vyšším prijmom na monopolnej dávke zo solí v čiastke 3,963.596,95 Kč následkom väčšieho odbytu domácej soli, z umelých sladidiel v čiastke 561.634,46 Kč, nakoľko stúpil odbyt sladidiel k liečebným účelom, a výbušných látok v čiastke 2.854.443,20 Kč, z dôvodov väčšieho odbytu traskavin používaných pri dolovaní.

Teraz prejdem k štátny m passivám a aktivám. Passivá štátné. V štátnom záverečnom účte za r. 1929 sú vykázané administratívné záväzky štátné ěšte nesplatné mimo štátneho dlhu (pasívá) v čiastke 572,509.088,30 Kč.

Najväčšiu položku týchto záväzkov tvoria nesplatené zálohy z dávky z majetku na preplatenie štátnych pokladničných bonov podľa čl. XII zákona zo dňa 23. apríla 1925, č. 102 Sb. z. a n., v čiastke 525,164.822,77 Kč.

Zo zbývajúcej čiastky 47,344.265,53 Kč sú to hlavne v annuitách šplatné stavebné náklady a kupné ceny budov a steveníšť, umorovacie splátky a úroky z prevzatých hypotiek 55 budov v čiastke 31,519.314,94 Kč, ktorých posledné splátky spadajú do r. 1931-1966.

Aktivá za r. 1929. Vo štátnom záverečnom účte za r. 1929 sú vykázané v celkovej výške 6.469,058.344,35 Kč pohľadávky štátne (aktivá), ktorých právny stav i číselná výška bola už príslušnými správnymi úraďmi stanovená, ktorých splatnosť však ešte nenastala.

Najväčšia časť týchto pohľadávok sú štátné zálohy na zvýšené platy učiteľské a na odpočívné a zaopatrovacie platy učiteľov v Čechách, na Morave, vo Sliezsku a v Hlučínsku podľa paritného zákona zo dňa 23. mája 1919, č. 274 Sb. z. a n., a zákonov pozdejších za r. 1922 až 1929, na Slovensku a Podk. Rusi zálohy na zvýšené platy učiteľov neštátnych škôl podľa učiteľského zákona zo dňa 24. júna 1926, č. 104 Sb. z. a n., za r. 1926-1929, povolené usnesením vlády zo dňa 22. decembra 1926, z 23. júna 1927 a 13. decembra 1927 v úhrnej čiastke 4.674,670.661,70 Kč.

O týchto zálohách bude rozhodnuté zákonom, ktorý má byť vydaný podľa ustanovenia odst. 2, § 1 učiteľského zákona č. 104/26 Sb. z. a n.

Ďalej zálohy na náklady z prevzatia košicko-bohumínskej dráhy a na provozné schodky a na potrebu pre službu prioritnú a akciovú, ako aj ostatné správné náklady miestnych dráh, podľa ustanovenia čl. III finančného zákona zo dňa 22. novembra 1928, č. 203 Sb. z. a n., obdobného ustanovenia finančných zákonov predcházajúcich rokov, v čiastke 885,224.709,90 Kč, pôžičky stavebným družstvám podľa zákonov o stavebnom ruchu v čiastke 167,083.410,82 Kč; záloha náhradovému fondu (§ 79 zák. zo dňa 8. apríla 1920, č. 329 Sb. z. a n., novelizovaného zákonom zo dňa 13. júla 1922, č. 220 Sb. z. a n.) v čiastke 150 mil. Kč; štatne vklady u peňažných ústavov postúpené kuratoriu zvláštneho fondu sriadeného podľa zákona č. 237 z r. 1924 v čiastke 81.331.470,39 Kč a vklady a pôžičky ako účasť štátu na elektrických podnikoch podľa zákonov č. 438/1919 a 258/1921 Sb. z. a n. v čiastke 73,559.339,20 Kč.

Ostatné pohľadávky štátne v úhrnnej čiastke 437,196.752,34 Kč sú vykázané v štátnom záverečnom účte podrobne podľa jednotlivých rozpočtových kapitôl.

VII. Štátne podniky. Záverečný účet tentokráť ešte má len prevozné účty podnikov štátnych, nie konečné rozvahy majetkové; poneváč nebolo v podnikoch dosiaľ skončené ocenenie ich majetkových súčastí. Akonáhle boly ukončené medzinárodné jednania o repáraciách, pripomenul najvyšší kontrolný úrad dňa 13. mája 1930 ministerstvám, v ktorých jednotlivé podniky rezortujú, že je nutné, aby učinila opatrenia pre r. 1930, aby bol majetok štátnych podnikov ocenený a v budúcej uzáverke za r. 1930 sostavené boly pre podniky tiež účty rozvážné.

Hospodárske výsledky štátnych podnikov sú v r. 1929 menej uspokojivé, než boly v r. 1928. Podniky okrem tabákovej režie, mincovne, baní a hutí a vojenských lesných podnikov vykazujú väčšinou pokles ziskov, lebo - výjmuc Českú tiskovú kanceláriu - vzrast ztrát. Nepriaznivý pomer objavuje sa u väčšiny podnikov tiež pri srovnaní ich výsledkov s rozpočtom. Rozdiel zisku a preliminára rozpočtového v značnejších obnosoch javí sa nepriaznive u Čsl. pošty a poštových úradov šekových (minus 49 mil. Kč voči zisku predpokladnému v rozpočte), u Čsl. štátnych dráh (minus 15 mil. Kč), Štátnej loterie (minus 3 mil. Kč), štátnych lázní (minus 2 mil. Kč). Keď majú podniky štátné spolu v celkovom svojom ziskovom efekte lepší výsledok než v rozpočte a než v predcházajúcom roku, je to hospodársky výsledok tabákovej režie ziskom o 326 mil. Kč vyšším, než v rozpočte. Pri tom vyšší zisk vojenských lesných podnikov (1 mil. Kč) docielený v r. 1929 vznikol rúbaním dreva pre cieľové plochy streľné. Poneváč štátna pokladnica prispela podnikom zo svojich prostriedkov obnosom 195 mil. Kč, vedla ich príspevkov 41 mil. Kč na úhradu správy ústredných ich úradov a 4 mil. Kč na stavbu budovy ministersva zemedelstva, vyplýva, že odvod štátnej pokladnici z podnikov štátnych činil 1 miliardu 390 mil. Kč. To je len o 20 mil. Kč viac než činil odvod tabákovej režie. Finančné monopoly, t. j. tabáková režia a štátna loteria odviedly samotné viac než činí celkový príjem zo štátnych podnikov i s finančnými monopolmi po vyúčtovaní príspevkov štátnej pokladnice podnikom a príspevkov podnikov vlastnej štátnej správe, takže na prevoz štátnych podnikov v odvetví správnych monopolov, čsl. dráh, na prevoz ostatných podnikov prispela štátna pokladnica ešte z výtažku týchto dvoch monopolných podnikov.

Celkového rydzieho výnosu štátnych podnikov v r. 1929 dosažené per 1 miliarda 865,736.413,08 Kč spolu s príspevkami štátnej správy v čiastke 195 mil. 046.595,70 Kč, úhrnom 2.060,783.008,78 Kč, bolo použité k dotáciám fondom podnikovým 2,463.051,90 Kč, k prídelom základnému imaniu podnikov z úhrady investičnej potreby 425,521.384,16 Kč, k úmoru podnikových dlhov investičných 64,526.997,02 Kč, k získaniu účasti na inych podnikoch 24,080.500 Kč, k stavebnému príspevku k vlastnej štátnej správe 4 mil. Kč, a k odvodu prebytku štátnej pokladnice 1.540,191.075,70 Kč, t. j. spolu 2.060,783.008,78 Kč.

Vedľa investíc usporiadaných zo zisku 230,474.788,46 Kč a z príspevkov 195 mil. 048.968,25 Kč, úhrnom 425,523.756,71 Kč, rozmnožily podniky svoje zakládacie aktivá ešte použitím rezervy na investície z rokov predcházajúcich 19,679.875 Kč, ďalej pôžičkou 40 mil. Kč a majetkovou smenou, použitím vlastných bežných pokladničných hotovostí 237,417.815,50 Kč, úhrnom tedy o 722,631.447,21 Kč.

Podiel samosprávnych sväzkov a silničný fond.

Podiel samosprávnych sväzkov je v svojej náležitosti o 342 mil. Kč väčší než kalkuloval rozpočet; väčší diel toho pripadá na vrub štátnej zálohy zemiam na učiteľské platy, na ktoré venované bolo o 227 mil. Kč nad položku rozpočtovú. Celkom poskytla štátna správa na učiteľské platy v r. 1929 zemiam zálohy 927 mil. Kč.

Silničný fond získal z výnosu dávok a daní, ktoré do neho plynú, o 66 mil. Kč viac, než sa očakávalo zákonom finančným; tiež pôžičkou získal v r. 1929 o 40 mil. Kč vyššie prostriedky.

Z fondu pouzilo sa k doplneniu rozpočtových prostriedkov ministerstva verejných prác na stavbu a opravu silníc 52 mil. Kč z bežných príjmov a 140 mil. Kč z pôžičky, a vydalo sa na podporu k zlepšeniu neštátnych silníc 38 mil. Kč. Tieto podpory nedosiahly rozpočtovej cifry 68 mil. Kč, poneváč samospráva nebola v stave opatriť si prostriedky k úhrade nákladov prác, pre ktoré by sa štátna subvencia mohla udeliť.

Zpráva o činnosti tohoto fondu podľa §u 6 zákona č. 116/1927 Sb. z. a n. má byť každoročne podaná Národnemu shromaždeniu ako súčasť celkového štátneho záverečného účtu. Táto zpráva je pripojená k účtu spolu s účetnou uzáverkou silničného fondu. Príjmy dľa nej dosiahly 156 mil. Kč, výdavky 237 mil. Kč a fond uzavrel podľa §u 4 cit. zákona zmienenú už pôžičku 140 mil. Kč. Koncom r. 1929 vyplýva rydzí dlh fondu 100,700.000 Kč, ktorý sa prevádza na rok budúci. Pri údajoch číslic dľžky upravených silníc udála sa v otisku malá tlačová chyba - tisícová bodka decimálneho bodu - ktorá sa týmto opravuje.

Prejdem k štátnemu dlhu. Štátny dlh bol vykázaný na konci r. 1928 obnosom 28.327,439.000 Kč. na konci r. 1929 vykazuje sa 32.670,022.000 Kč; vo shode s rozpočtom bol totiž do výkazu štátneho dlhu vzatý tentokrát tiež státovkový dlh, ktorý koncom r. 1929 obnáša 3.761.082.000 Kč.

Štátneho dlhu pribudlo v roku 1929 1.209.819.000 Kč, z toho pripadá na ďalšie vydávanie dlhopisov IV štát. pôžičky a 6 % štát. umoriteľnej pôžičky z r. 1926 (konsolidačnej) za hotové 191 mil. 174.000 Kč, na prevzaté dlhy válečné a predválečné nezaistené a zaistené 1 miliarda 18,171.000 Kč a na úpravu dlhov zbytok 473.000 Kč.

Štátneho dlhu mimo štátovkový dlh ubudlo splácaním a úpravou náležitostí v r. 1929 628,339.000 Kč, takže čistý prírastok štátneho dlhu v r. 1929 činí 381,480.000 Kč, ktorý nastal prevažne emisiami ku prevzatiu válečných dlhov podľa starších zákonných zmocnení a ku prevzatiu predválečných dlhov nezaistených a zaistených ku prevedeniu príslušných ustanovení mierových smlúv st.-germainskej a trianonskej. Nové dlhy r. 1929 kontrahované neboly. Dľa triedenia rozpočtu pripadá z toho prírastku na vnútorný štátny dlh 314 mil. Kč, na zahraničnjý dlh 344. mil. Kč, pri čom vykazuje vnútorný priechodný dlh čistý úbytok 77 mil. Kč.

Štátovkový dlh snížil sa za r. 1929 o 336 mil. Kč, v čom je 88 mil. Kč z rozpočtových prostriedkov štátnych a 218 mil. Kč z dávky z majetku.

Pristupujem k zvláštnemu fondu pre konsolidáciu priechodného štátneho dlhu. Dľa finančného zákona malo byť v r. 1929 odvedené tomuto fondu, sriadenému finančným zákonom pre r. 1927, výnos dane dôchodovej, všeobecnej a ztrláštnej zárobkovej a dane z obratu i prepychovej dane, pokiaľ prevýšia tieto dane rozpočítanú čiastku o viac ako 5 %. Tento odvod do fondu za r. 1929 obnáša 6,996.000 Kč.

Aktivá fondu obnášajú koncom r. 1929 543;833.000 Kč, jeho pasivá 227 tisíc Kč. Vyplýva rydzie imanie fondu 543;607.000 Kč, ktoré sa skladá z nedoplatkov štát. pokladnice 7 mil. Kč, záloh poskytnutých 189 mil. Kč, vkladu na účte štátnej pokladnice u šekového úradu 254 mil. Kč a z cenných papierov za 93 mil. Kč.

Pristupujem k dávke z majetkn a prírastku na majetku. V r. 1929 splatené bolo včetne úrokov a exekučných poplatkov na dávku z majetku 333 mil. Kč hotove, a 6.6 mil. Kč vkladnými listami. Celkom bolo do konca r. 1929, keď odpočítame preplatky zaplatené 6 miliard 337,000.000 Kč a náležitosť dávky z majetku rovná sa 8.283,000.000 Kč, nedoplatky činia leda ešte 1.948,000.000 Kč.

Podrobnosti číselné sú uvedené priehľadne na str. XXIV úvodu k účtu a preto ich neopakujem v tejto zpráve.

Ako samostatné účty sú k štátnemu záverečnému účtu pripojené pre schválenie Národneho shromaždenia: účet štátneho melioračného fondu (zákon č. 21/1919 Sb. z. a n.), účty Štátného bytového fondu (zákony č. 242/1910 a 98/1919 Sb. z. a n.) a účty dávky z majetku a prírastku na majetku (zákon č. 309/1920 Sb. z. a n.).

Štátny melioračný fond mal v r. 1929 v hotovosti 39,839.000 Kč, čo je oproti r. 1928 plus cca 5 mil. Kč. Naproti tomu bola konečná pokladničná hotovosť a konečný stav uložených kapitálov v r. 1928 priaznivejšia.

V r. 1928 zväčšilo sa imanie fondu o 2.357.000 Kč, v r. 1929 sa zmenšilo o 9.268.000 Kč.

Čo sa štátneho bytového fondu týče, má odd. A pre záruky a odd. B pre priamé pôžičky. V odd. A zväčšilo sa v r. 1929 imanie fondu o 5,435.000 Kč, v r. 1928 bolo zväčšené o 3,74l.000 Kč, takže konečný stav je 35,638.000 Kč. V odd. B zväčšilo sa imanie v r. 1929 o 1,430.000 Kč a obnáša 31. decembra 1929 9 mil. 173.000 Kč.

Naše štátné záverečné účty zdokonaľujú sa postupne nielen po formálnej stránke čo do priehľadnosti a systematičnosti, ale tiež i v ohľade vecnom. Obraz štátneho hospodárenia, ktorý sa javí pri porovnaní výsledkov štátnych záverečných účtov za r. 1928 a 1929, nás o tom iste presvedčí.

Pokladničný účet vykazoval za rok 1928 pokladničnú hotovosť reálneho pôsobivého hospodárenia obnosom 1 miliarda 672.603.000 Kč, ale za r. 1929 2 miliardy 10,876.000 Kč, teda už v r. 1929 plus o 338,270.000 Kč, t. j. o 20,2 %.

Skutočná pokladničná hotovosť koncom r. 1928 o 274,480.000 Kč, t. j. o 18,7 %. Keď ďalej uvážime, že pokladničná hotovosť v cenných papieroch koncom r. 1929 robila 1.101.000.000 Kč proti 858 milionom Kč koncom roku 1928, vidíme, že naše štátné hospodárstvo malo k dišpozícii koncom r. 1929 takmer tri miliardy Kč pokladničnej hotovosti.

Účet správny nám ukazuje, že v r. 1928 počítal rozpočet s prebytkom cca 26 mil. Kč, ale z náležitosti účinov preliminovaných vyplynul prebytok cca 318 mil. Kč, v r. 1929 bol rozpočtom predvídaný prebytok 55 mil. Kč, ale v záverečnom účte máme u preliminovaných účinov prebytok 1.227,462.000 Kč a celkový výsledok hospodárenia za r. 1929 končí prebytkom 1.012,635.000 Kč. Prebytok záverečného účtu za r. 1928 bol priaznivejší o 68.913.000 Kč oproti prebytku rozpočtom predvídanému, prebytok záverečného účtu 1929 je o 977 mil. 101.000 Kč priaznivejší oproti rozpočtovému prebytku.

Zlepšenie vidime aj v podrobnostiach: Pri srovnaní náležitostí preliminovaných výdajov s výdajmi podľa rozpočtu bolo prekročenie preliminovaných výdajov v r. 1928 cca 71 mil. Kč, v. r. 1929 už len 11,997.000 Kč. Vyššie výdaje nad rozpočet neuhradené úsporami v rozpočte tej istej kapitoly vykázalo v r. 1928 úhrnom 5 kapitôl s celkovým prekročením 193,471.000 Kč. V r. 1929 síce 7 kapitôl, ale s celkovým prekročením len 116.703.000 Kč, čo znamená pokles prekročení o 39,2 %. Tiež schodok náležitostí nepreliminovaných účinov bol v r. 1929 214 mil. Kč. Úhrnná čiastka virementov obnášala v r. 1928 cca 220 mil. Kč, v r. 1929 cca 188 mil. Kč; teda je menšia.

Aktivá štátné na rozpočet sa v r. 1929 zvýšily o 873,617,000 Kč.

Výsledky štátnych podnikov sú v r. 1929 v úhrne priaznivejšie o 81.963.000 Kč oproti výsledkom v r. 1928 a o 315 mil. Kč priaznivejšie, než predvídal rozpočet r. 1929.

Priaznivé výsledky štátneho záverečného účtu za r. 1929 sú pre nás v terajšej dobe, keď stojíme pred jednaním o štátnom rozpočte na r. 1931, vysvedčením, že v dobách dobrej konjunktúry sme pamätali na budúcnosť a nežili z ruky do úst. Táto opatrná rozpočtová a finančná politika a priaznivé výsledky štátneho hospodárenia v záverečnom účte za r. 1929 sú mocné zdroje dôvery v nosnosť a odolnosť nášho štátneho organizmu a bezpečnosť jeho finančných fundamentov.

Navrhujem slávnemu sboru, aby predložený štátny záverečný účet za r. 1929 i s pripojenými účtami fondov a účtom dávky z majetku a prírastku na majetku bol schválený a aby bol udelený dodatočný súhlas k prekročeniu rozpočtu u týchto kapitôl: