Tabulka č. 1a.
Druh pojišťoven |
Země |
Střední výše sazeb poj. nem. pojištění podle výše sazeb k 1. 1. 1934 |
a) počet pojišťoven b) průměrný počet pojištěnců v r. 1933 |
Počet nemocenských pojišťoven se sazbou k 1. I. 1934 |
|||||
do 4. 8% |
4. 9%-5% |
5. l-5. 5% |
5. 6- 6% |
nad 6% |
celkem |
||||
  |
Česká |
5. 74 |
a) |
7 |
8 |
35 |
38 |
24 |
112 |
  |
b) |
25. 370 |
160. 877 |
217. 219 |
224. 984 |
209. 557 |
838. 007 |
||
  |
Moravskosl. |
5. 55 |
a) |
9 i 1 |
9 |
19 |
9 |
47 |
|
  |
b) |
128. 391 7. 815 |
69. 212 |
145. 357 |
65. 835 |
416. 110 |
|||
Okresní |
Slovenská |
5. 66 |
a) |
4 |
_ |
8 |
7 |
3 |
22 |
b) |
35. 068 |
- |
61. 447 |
115. 940 |
27. 380 |
239. 835 |
|||
  |
Podkarpat. |
5. 44 |
a) |
  |
__ |
3 |
__ |
__ |
3 |
  |
b) |
- |
- |
27. 857 |
- |
- |
27. 857 |
||
  |
Celkem |
5. 67 |
a) |
20 |
9 |
55 |
64 |
36 |
184 |
  |
b) |
188. 829 |
168. 692 |
375. 735 |
486. 281 |
302. 272 |
1, 521. 809 |
||
  |
Česká |
5. 52 |
a) |
8 |
16 |
12 |
9 |
6 |
51 |
  |
b) |
26. 566 |
52. 394 |
33. 247 |
28. 496 |
30. 061 |
170. 764 |
||
Zemědělské |
Moravskosl. |
5. 33 |
a) |
2 |
3 |
9 |
1 |
1 |
16 |
b) |
6. 902 |
10. 023 |
28. 942 |
2. 495 |
3. 554 |
51. 916 |
|||
  |
Celkem |
5. 48 |
a) |
10 |
19 |
21 |
10 |
7 |
67 |
  |
b) |
33. 468 |
62. 417 |
62. 189 |
30. 991 |
33. 615 |
222. 680 |
||
  |
Česká |
4. 74 |
a) |
10 |
_ |
__ |
__ |
___ |
10 |
  |
b) |
4. 271 |
- |
- |
- |
----- |
4. 271 |
||
Závodní |
Moravskosl. |
4. 40 |
a) |
7 |
_ |
__ |
__ |
___ |
7 |
b) |
14. 031 |
- |
- |
- |
----- |
14. 031 |
|||
  |
Celkem |
4. 48 |
a) |
17 |
_ |
___ |
__ |
_ |
17 |
  |
b) |
18. 302 |
- |
- |
- |
------ |
18. 302 |
||
  |
Česká |
4. 92 |
a) |
11 |
3 |
1 |
3 |
___ |
18 |
  |
b) |
30. 655 |
10. 224 |
2. 366 |
7. 209 |
----- |
60. 444 |
||
Společenstevní |
Moravskosl. |
5. 53 |
a) |
1 |
___ |
1 |
1 |
-- |
3 |
b) |
248 |
- |
2. 186 |
2. 059 |
- |
4. 493 |
|||
  |
Celkem |
4. 97 |
a) |
12 |
3 |
2 |
4 |
_ |
21 |
  |
b) |
30. 903 |
10. 224 |
4. 542 |
9. 268 |
- |
54. 937 |
||
Spolkové |
Česká |
5- |
a) |
_ |
1 |
__ |
__ |
__ |
1 |
b) |
- |
16. 825 |
- |
- |
- |
16. 825 |
|||
Zapsané |
Česká |
4. 99 |
a) |
2 |
3 |
1 |
___ |
___ |
6 |
b) |
7. 081 |
42. 189 |
3. 827 |
- |
- |
53. 097 |
|||
Všechny pojišťovny |
5. 59 |
a) |
61 |
35 |
79 |
78 |
43 |
296 |
|
celkem |
b) |
278. 583 |
300. 347 |
446. 293 |
526. 540 |
385. 887 |
1, 887. 650 |
1933, dospíváme k úbytku 543. 000 pojištěnců.
Podrobný přehled o vývoji počtu pojištěnců, podrobených nemocenskému pojištění podle zák. č. 221/1924, podávají tabulky č. 2 a 3, a to jak podle měsíců, tak v ročních průměrech podle druhů pojišťoven. Při posuzování všech těchto čísel jest však třeba pamatovati na to, že ve statistických výkazech jest zachycen pojištěnec, pracující omezeně na příklad 3 dny v týdnu, jako pojištěnec pracující 6 dní v týdnu. Dále jsou ve statistikách uváděni i pojištěnci, jimž byla poskytnuta neplacená dovolená, to je, s nimiž sice nebyl zrušen pracovní poměr a nebyli odhlášeni, ale za něž se neplatí pojistné, poněvadž nepracují po dobu delší 3 dnů (nařízení čís. 27/1930 Sb. z. an. ).
Všechny tyto okolnosti zavinují, že před-
pis pojistného roku 1932 proti roku 1931 je nižší přibližně o Kč 95, 000. 000'- a předpis roku 1933 proti roku 1931 nižší o 191, 000. 000'- přesto, že během roku 1932 a 1933 došlo k dalšímu podstatnějšímu zvýšení sazeb pojistného.
Roku 1933 pouze asi 85 pojišťoven a z toho 48 okresních vykáže přebytek, a to v úhrnné částce asi Kč 11, 000. 000'-. Ostatní pojišťovny vykáží schodek asi Kč 25, 000. 000.
Poslední úprava pojistného k 1. lednu 1934 jest uvedena v tabulce č. l a, a to podle typických skupin sazeb.
Také relativní rozvrstvení pojištěnců, pojištěných podle zákona čís. 221/1924 pro případ nemoci, do mzdových tříd se stále zhoršuje v neprospěch pojišťoven, neboť zatím co relativní počet pojištěnců ve vyšších mzdových třídách klesá, počet pojiš-
Tabulka č. 2.
Měsíc |
Průměrný počet pojištěnců*) podrobených pojištění nemocenskému podle zákona č. 221/1924 v roce |
||||
1929 |
1930 |
1931 |
1932 |
1933 |
|
absolutně |
|||||
leden .......... |
2, 191. 490 |
2, 261. 801 |
2, 070. 418 |
1, 892. 273 |
1, 661. 259 |
únor ......... |
2, 147. 146 |
2, 265. 789 |
2, 070. 907 |
1 892. 552 |
1, 666. 724 |
březen ...... |
2, 207. 240 |
2, 298. 778 |
2, 100. 986 |
1, 877. 216 |
1, 718. 406 |
duben ..... |
2, 413. 687 |
2, 451. 906 |
2, 244. 175 |
2, 053. 844 |
1, 868. 580 |
květen.. ..... |
2, 611. 234 |
2, 589. 131 |
2, 439. 836 |
2, 228. 739 |
1, 984. 931 |
červen.. ...... |
2, 694. 936 |
2, 600. 685 |
2, 524. 452 |
2, 265. 187 |
2, 034. 956 |
červenec.. ...... |
2, 691. 972 |
2, 591. 070 |
2, 513. 226 |
2, 230. 000 |
2, 018. 054 |
srpen..... |
2, 680. 693 |
2, 541. 838 |
2, 463. 925 |
2, 196. 056 |
2, 024. 122 |
září .......... |
2, 660. 615 |
2, 508. 566 |
2, 434. 211 |
2, 147. 491 |
1, 999 812 |
říjen ...... |
2, 664. 377 |
2, 498 078 |
2, 414. 209 |
2, 132. 342 |
2, 007. 156 |
listopad ......... |
2, 684. 534 |
2, 452. 553 |
2, 351. 409 |
2, 049. 786 |
1, 920. 070 |
prosinec ....... |
2, 453. 881 |
2, 286. 097 |
2, 109. 812 |
1, 886. 401 |
1, 734. 626 |
leden - prosinec.. |
2, 506. 190 |
2, 446. 197 |
2, 312. 596 |
2, 069. 014 |
1, 887 650 |
v % stavu z roku 1929 |
|||||
leden..... |
100. 00 |
103. 21 |
94. 48 |
86. 35 |
75. 81 |
únor |
100. 00 |
105. 53 |
96. 45 |
88. 14 |
77. 63 |
březen ........ |
100. 00 |
104. 15 |
95. 19 |
85. 05 |
77. 85 |
duben ........ |
100. 00 |
101. 59 |
92. 98 |
85. 09 |
77. 42 |
květen .......... |
100. 00 |
99. 15 |
93. 44 |
85. 35 |
76. 02 |
červen ......... |
100. 00 |
96. 50 |
93. 67 |
84. 05 |
75. 51 |
červenec ....... |
100. 00 |
96. 25 |
93. 36 |
82. 84 |
74. 97 |
srpen ........ |
100. 00 |
94. 82 |
91. 91 |
81. 88 |
75. 51 |
září .......... |
100. 00 |
94. 29 |
91. 44 |
80. 71 |
75. 16 |
říjen .......... |
100. 00 |
93. 68 |
90. 61 |
80. 03 |
75. 33 |
listopad ........ |
100. 00 |
93. 09 |
89. 25 |
77. 80 |
72. 88 |
prosinec ....... |
100. 00 |
93. 16 |
85. 98 |
7606 |
70. 69 |
leden - prosinec... |
100. 00 |
97. 61 |
92. 28 |
82. 56 |
75. 32 |
*) Podle měsíčních zpráv statistických.
Tabulka č. 3.
Skupina pojišťoven |
Průměrný počet pojištěnců*) podrobených pojištění nemocenskému podle zákona č. 221/1924 v roce |
|||||
1928 |
1929 |
1930 |
1931 |
1932 |
1933 |
|
Okresní: |
  |   |   |   |   |   |
Čechy.... |
1, 122. 954 |
1, 146. 697 |
1, 131. 886 |
1, 052. 620 |
931. 205 |
838. 007 |
Morava a Slezsko.. |
548. 034 |
562. 632 |
568. 729 |
541. 319 |
474. 562 |
416. 110 |
Slovensko.. |
327. 255 |
298. 757 |
299. 295 |
284. 756 |
256. 850 |
239. 835 |
Podkarpatská Rus.. |
32. 444 |
34. 337 |
30. 929 |
28. 007 |
27. 857 |
|
Celkem... |
1, 998. 243 |
2, 040. 530 |
2, 034. 247 |
1, 909. 624 |
1, 690. 624 |
1, 521. 809 |
Zemědělské: |
  |   |   |   |   |   |
Čechy ...... |
180. 876 |
177. 243 |
180. 878 |
183. 253 |
173. 976 |
170. 764 |
Morava a Slezsko.. |
47. 353 |
47. 261 |
45. 369 |
51. 877 |
46. 949 |
51. 916 |
Celkem... |
228. 229 |
224. 504 |
226. 247 |
235. 130 |
220. 925 |
222. 680 |
Závodní ...... |
32. 269 |
34. 278 |
32. 072 |
27. 958 |
23. 228 |
18. 302 |
Společenstevní... |
82. 756 |
76. 694 |
66. 429 |
60. 140 |
58. 295 |
54. 937 |
Spolkové ..... |
67. 692 |
60. 299 |
**)26. 122 |
24. 430 |
19. 403 |
16. 825 |
Zapsané ..... |
78. 451 |
70. 885 |
61. 080 |
55. 314 |
56. 539 |
53. 097 |
Úhrn... |
2, 487. 640 |
2, 506. 190 |
2, 446. 197 |
2, 312. 596 |
2, 069. 014 |
1, 887. 650 |
*) Předběžná čísla podle měsíčních statistických zpráv. **) Koncem roku 1929 byla zrušena spolková Všeobecná nemocenská pojišťovna v Liberci.
těnců v nižších třídách se zvyšuje, jak zřejmo z tabulky čís. 4 a z tohoto sestavení: Z 10. 000 pojištěnců bylo zařazeno: |
||
v 2. - 5. třídě |
r. 1929 |
5. 301 pojištěnec, |
  |
r. 1931 |
5. 538 pojištěnců, |
  |
r. 1932 |
5. 873 pojištěnci, |
  |
r. 1933 |
6. 206 pojištěnců, |
v 6. - 10. třídě |
r. 1929 |
3. 787 pojištěnců, |
  |
r. 1931 |
3. 560 pojištěnců, |
  |
r. 1932 |
3. 169 pojištěnců, |
  |
r. 1933 |
2. 761 pojištěnec. |
Nepříznivými hospodářskými poměry nemocenského pojištění nejsou jen dotčeny nemocenské pojišťovny, ale také Ústřední sociální pojišťovna, jednak proto, že pojišťovny včas neodvádějí pojistné pro pojištění invalidní a starobní a jednak proto, že Ústřední sociální pojišťovna v rámci své dozorčí pravomoci musí vyvinovati větší a nákladnější činnost.
Vedle toho od roku 1921 je možno sledovati stále vzestupnou tendenci výdajů na léčebnou péči, a i když se podaří v nemocenských pojišťovnách vzestup zmírniti nebo dokonce v určitém směru snížiti i náklady, přece s nějakou trvalou a pronikavou úsporou se na tomto poli počítati nedá, nemá-li dojíti k trvalému zhoršení léčebné
péče vůbec a k těžkým škodám lidového zdraví. Vývoj v letech 1925 až 1930 je zřejmý z tabulky čís. 5. Jakou část pojistného zabírá léčebná péče ve srovnání s jinými závazky nemocenských pojišťoven, je pak zřejmo z tabulky č. 6.
Účelnou reorganisací lékařské služby a zejména důslednou, cílevědomou činností úředních lékařů lze snad dosíci toho, aby lékařská služba byla racionální a pojištěncům se dostalo co největší péče pokud možno za nejlevnější peníz, ale je vyloučeno dosíci na tomto poli úspor, které by dovolovaly nemocenským pojišťovnám, aby se sazbami v dnešním zákoně stanovenými mohly uchovati svou finanční rovnováhu.
Od devadesátých let minulého století, kdy vzniklo nemocenské pojištění, nastal dříve netušený rozmach lékařské vědy. Rozpoznávání a léčení chorob rozrostlo do takových rozměrů a rozštěpilo se na tolik speciálních odvětví, že není už možno, aby lékař obsáhl vše a ovládal všechna odvětví a detaily lékařské vědy. Dnešní praktický lékař nemůže ovládati celý rozsah moderní diagnostiky (röntgen, vyšetření laboratorní a pod. ), ani znáti odborně diagnostiku a léčení chorob očních, ušních, nosních,
Tabulka 6. 4.
Třída |
Průměrný počet pojištěnců podrobených pojištění nemocenskému podle zákona č. 221/1924 v roce |
||||
1929 |
1930 |
1931 |
1932 |
1933 |
|
absolutné |
|||||
1. |
228. 682 |
225. 334 |
208. 537 |
198. 313 |
195. 037 |
2. |
397. 660 |
387. 320 |
391. 230 |
394. 758 |
412. 248 |
3. |
365. 316 |
356. 697 |
355. 071 |
343. 047 |
330. 621 |
4. |
283. 015 |
273. 448 |
270. 976 |
255. 076 |
237. 856 |
5. |
282. 413 |
276. 769 |
263. 358 |
222. 298 |
190. 692 |
6 |
213. 846 |
210. 362 |
194. 211 |
158. 869 |
180. 511 |
7. |
141. 800 |
136. 034 |
121. 571 |
98. 297 |
80. 082 |
8. |
125. 097 |
115. 645 |
104. 011 |
83. 739 |
64. 811 |
9. |
110. 997 |
106. 644 |
92. 015 |
76. 661 |
61. 150 |
10. |
357. 364 |
368. 044 |
311. 616 |
238. 966 |
184. 642 |
1. - 10. |
2, 606. 190 |
2, 446. 197 |
2, 312. 596 |
2, 069. 014 |
1, 887. 650 |
v °/o celku jednotlivých roků |
|||||
1. |
9-12 |
9-21 |
9-02 |
9-58 |
10-33 |
2. |
16-87 |
16-83 |
16-92 |
19-08 |
21-84 |
3. |
14-58 |
14-58 |
16-35 |
16-58 |
17-52 |
4. |
11-29 |
11-18 |
11-72 |
12-33 |
12-60 |
5. |
11-27 |
11-32 |
11-39 |
10-74 |
10-10 |
6. |
8-53 |
8-60 |
8-40 |
7-68 |
6-92 |
7. |
5-66 |
5-56 |
5*25 |
4-75 |
4-24 |
8. |
4-99 |
4-72 |
4-50 |
4-05 |
3-43 |
9. |
4-43' |
4-36 |
3-98 |
3-66 |
3-24 |
10. |
14-26 |
14-64 |
13-47 |
11-55 |
9-78 |
1. - 10. |
100-- |
100-- |
100-- |
100-- |
100'- |
1. |
100-- |
98-54 |
9119 |
86-72 |
85-29 |
2. |
100-- |
97-40 |
98-38 |
99-27 |
103-67 |
3. |
100-- |
97-64 |
97-20 |
93-90 |
90-50 |
4. |
100-- |
96-62 |
95-75 |
90-13 |
84-04 |
5. |
100-- |
98-00 |
. 93-25 |
78-71 |
67-52 |
6. |
100-- |
98-37 |
90-82 |
74-29 |
61-03 |
7. |
100-- |
95-93, 85-73 |
69-32 |
56-48 |
|
8. |
100-- |
92-36 ', 83-14 |
66-94 |
51-81 |
|
9. |
100-- |
96-08 |
82-90 |
68-16 |
55-09 |
10. |
100-- |
100-19 |
87-20 |
66-87 |
61-67 |
1. - 10. |
100'- |
97-61 |
92-28 |
82-56 |
75-32 |