Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

§§ 164 a 165 se zrušují.

§ 166 se mění a bude zníti:

Nevyhověl-li zaměstnavatel platební povinnosti, je pojištěnec oprávněn, nenastal-li dosud pojistný případ z pojištění invalidního nebo starobního, na místě něho zaplatiti pojistné a vyžadovati na zaměstnavateli náhradu. Tento nárok požívá v řízení exekučním, konkursním a vyrovnávacím přednostního práva pohledávky ze mzdy.

§ 171 se mění a bude zníti:

(1) Kdo převzal závod, ručí za pojistné předepsané pojišťovnou jeho předchůdci.

(2) Ručí za ně i každá právnická nebo fysická osoba, jež zadala podnikateli určitou práci; toto ustanovení platí, jde-li o stavby, regulace a stavby vodní, meliorace, stavby silniční, vodovodů a kanalisací. Případný další rozsah určí se podle potřeby nařízením.

(3) Vlastník podniku ručí též za pojistné svého nájemce (pachtýře) nebo svého zástupce, který jménem vlastníka provozuje podnik na svůj účet.

(4) Majitelé a nájemci divadelních a zábavních místností ručí za pojistné, jímž byl povinen ten, komu místnost k představením nebo zábavním podnikům propůjčili.

(5) Nařízením mohou se stanoviti další druhy závodů nebo podniků, jichž pronajímatel ručí za pojistné nezaplacené nájemcem.

§ 172 se zrušuje.

V §u 174, odst. 2. se zrušuje druhá věta.

§ 178 se mění a bude zníti:

(1) Knihvedení a účtování nemocenských pojišťoven jest jednotné. Jeho způsob a formu určí Ústřední sociální pojišťovna.

(2) Nemocenská pojišťovna utvoří a rozmnoží z přebytků příjmů nemocenského pojištění nad výdaji reservní fond, jenž budiž nashromážděn alespoň částkou jednoduchého středního vydání posledních tří let a doplněn v případě potřeby zase do této výše.

(3) Pro náklady, vznikající ze zaopatření v mateřství pro osoby pojištění nepodléhající, zřídí se při Ústřední sociální pojišťovně zvláštní fond, dotovaný příspěvky ministerstva sociální péče. Výše příspěvků se určí na základě vydání učiněných v běžném roce. Súčtování podpor provádí se na základě půlletních výkazů nemocenských pojišťoven. Pro první rok poskytne stát fondu přiměřenou zálohu.

§ 180, odst. 3. se zrušuje.

V odst. 5. se vypouštějí slova: "v dohodě s ministrem financí".

V §u 182 se vkládá za odst. 1. nový odstavec tohoto znění:

(2) Nejméně jedna třetina volného jmění Ústřední sociální pojišťovny musí býti uložena způsobem odpovídajícím podpoře bytové péče pro pojištěnce a jejich rodinné příslušníky.

Dosavadní odst. 2. se mění v odst. 3.

§ 184 se zrušuje.

§ 191 se zrušuje.

V §u 193 se připojuje nový odstavec tohoto znění:

(2) Stížnost podle §u 239 jest podati, jde-li o výměr okresní nemocenské pojišťovny, do 15 dnů, jde-li o výměr Ústřední sociální pojišťovny do 30 dnů ode dne doručení.

§ 199 se zrušuje.

§ 200 se mění a bude zníti:

(1) Valná hromada delegátů okresní nemocenské pojišťovny volí předsedu rozhodčího soudu a jeho náměstky z osob práv znalých, jež nemusí býti pojištěnci, dále z pojištěnců 12 přísedících a tolikéž náhradníků, podle obdoby volby představenstva.

(2) Přísedícím rozhodčího soudu a náhradníkem může býti pouze, kdo je volitelným za člena představenstva. Nemůže jím však býti ani člen představenstva, ani úředník okresní nemocenské pojišťovny nebo Ústřední sociální pojišťovny.

(3) Funkční doba přísedících rozhodčího soudu trvá dva roky. Zvolení zůstávají tak dlouho ve svých funkcích, dokud nenastoupí úřadu jejich nástupci pravoplatně zvolení.

§ 203, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Přísedícího rozhodčího soudu, jenž pozbyl vlastností předepsaných pro tuto funkci (§ 200, odst. 2), zbaví předseda rozhodčího soudu úřadu.

V §u 205, odst. 1. se škrtá druhá věta.

§ 217, odst. 2. a 3. se zrušují a nahražují odstavcem tohoto znění:

(2) Předsedu a jeho náměstky z osob práv znalých, kteří nemusí býti pojištěnci, dále přísedící a stejný počet náhradníků ze řad pojištěnců neb funkcionářů a zaměstnanců organisací zaměstnaneckých volí osoby oprávněné voliti členy výboru Ústřední sociální pojišťovny, pocházející z obvodu, pro nějž pojišťovací soud je zřízen. Volba se koná ve stejnou dobu a týmž způsobem jako volba členů výboru Ústřední sociální pojišťovny.

V §u 222, odst. 1. se škrtá druhá věta.

§ 228 se mění a bude zníti:

(1) Vrchní pojišťovací soud rozhoduje ve čtyřčlenných senátech za předsednictví předsedy vrchního pojišťovacího soudu nebo některého z jeho náměstků.

(2) Z přísedících budiž po jednom z řad pojištěnců, osob znalých práv a zástupců odborových ústředen zaměstnaneckých.

(3) Rozhodnutí se dějí většinou hlasů; při rovnosti hlasů jest považovati za schválené mínění, pro které hlasoval předseda, který odevzdá svůj hlas poslední.

§ 229 se mění a bude zníti:

(1) Vrchní pojišťovací soud sestává z předsedy, jeho náměstků, z 30 přísedících a tolikéž náhradníků.

(2) Volbu předsedy vrchního pojišťovacího soudu, jeho náměstků, přísedících a jich náhradníků provedou osoby, oprávněné voliti členy výboru Ústřední sociální pojišťovny ve stejnou dobu a stejným způsobem jako volbu tohoto výboru. 10 přísedících a tolikéž náhradníků budiž ze řad pojištěnců, předseda, náměstkové a dalších 10 přísedících a tolikéž náhradníků buďtež osoby znalé práv, aniž musí býti pojištěnci, dalších 10 přísedících a tolikéž náhradníků buďtež zástupci odborových ústředen zaměstnaneckých, kteří nemusí býti pojištěnci.

§ 237 se zrušuje.

V §u 239, odst. 1. se nahrazuje výraz: "politickým úřadům" výrazem "předsedům soudů podle tohoto zákona zřízeným, po příp. jejich náměstkům". Výraz "ministerstvo sociální péče" v odst. 1. a 3. se nahrazuje výrazem "předseda vrchního pojišťovacího soudu".

V §u 240, odst. 2. se vypouštějí slova:

"nejdříve však od počátku působnosti tohoto zákona".

Odst. 3. se mění a bude zníti:

(3) Byl-li pojištěnec zaměstnán v několika zaměstnáních, uvedených v §u 6, lit. a), dříve, nežli přestoupil do zaměstnání pojištěného podle tohoto zákona, přísluší povinnost k vydání převodní částky odpovídající úhrnné době těchto zaměstnání poslednímu zaměstnavateli; tento může vyžadovati od ostatních zaměstnavatelů náhradu poměrného dílu převodní částky.

V §u 243 se odst. 1. zrušuje.

§ 244 se zrušuje.

V §u 246 se připojuje odst. 3. tohoto znění:

(3) V případech zřetele hodných mohou se však pojišťovny tohoto nároku zřící ve prospěch pojištěnce.

§ 247 se ruší.

V §u 248, odst. 1. se vypouštějí slova: "připadajícího na zaměstnavatele a zaměstnance (§§ 162 n. n.)" a dále věta: "Pouze však pro osoby uvedené v lit. b) možno nařízením zříditi závodní nemocenské pojišťovny".

Na konci téhož odstavce se připojuje věta: "Nařízení jest vydati do 2 měsíců od vyhlášení tohoto zákona v dohodě s příslušnými odborovými organisacemi zaměstnanců a Ústřední sociální pojišťovnu.

Odst. 2. se mění a bude zníti:

(2) Pro osoby uvedené v odst. 1., lit. c) a d) může býti stanovena zvláštní ochranná lhůta v pojištění nemocenském, která však nesmí býti kratší nežli u dělnictva ostatního.

§ 249 se zrušuje.

§ 250, odst. 2. se ruší.

V odst. 3. se nahrazuje výraz: "čtyř týdnů" v obou případech výrazem "šesti týdnů".

Odst. 4. se mění a bude zníti:

(4) Pojištění tato zaniká, nebylo-li zaplaceno pojistné za šest po sobě jdoucích týdnů.

V odst. 5. se nahrazuje výraz "80%" výrazem "90%".

V fu 251, odst. 1. a 2. se mění a budou zníti:

(1) Okresní nemocenská pojišťovna může pojistiti pro případ nemoci ve kterékoliv mzdové třídě (§ 12) i jiné osoby za podmínek určených stanovami.

(2) Tyto osoby jsou zejména povinny zaplatiti zápisné stanovami určené.

V §u 253, odst. 1. se nahrazuje výraz "třídě A" výrazem "ve třídě B".

V §u 254, odst. 1. se za slovo "pojištěnci" vkládá výraz "zaměstnanci pojišťoven".

V §u 257 se zvyšuje úvěr 100 milionů Kč na 250 milionů Kč. Dále se připojuje věta tohoto znění: "Z úvěru toho zařadí se do rozpočtu na rok 1923 částka 200 milionů Kč, na rok 1929 rovněž 100 milionů Kč a na rok 1930 50 milionů Kč.

§ 260, lit. c) se zrušuje.

§ 265, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Přestupky podle §u 260 se promlčují, nebylo-li učiněno oznámení proti pachateli v šesti měsících ode dne, kdy trestní činnost byla ukončena.

V §u 266, odst. 2. se nahrazuje výraz "ministerstvo sociální péče" výrazem "Ústřední sociální pojišťovna".

§ 269, odst. 3. se mění a bude zníti:

(3) Při překládání zaměstnanců u příležitosti zrušení nemocenských pokladen je přihlížeti k osobním poměrům jejich. Přeložení zaměstnanci mají nárok na náhradu stěhovacích výloh i výloh, spojených se sjednáním nového bytu.

§ 275, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Společenstevní (gremiální) nemocenské pokladny jest zrušiti dnem, kterého tento zákon bude vyhlášen.

§ 276, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Dnem vyhlášení tohoto zákona pozbudou spolkové nemocenské pokladny (pojišťovny) a zapsané pokladny pomocné (pojišťovny) práva pojišťovati osoby povinně pojištěné pro případ nemoci podle tohoto zákona s účinkem, že by osoby ty nemusely býti pojištěny u příslušné okresní nemocenské pojišťovny, a provedou likvidaci.

§ 277 se zrušuje.

§ 280 se zrušuje.

§ 282, odst. 3. a 4. se mění a budou zníti:

(3) Rozhodčí soudy nemocenských pokladen zvolené před 1. červencem 1926 fungují dále, dokud nenastoupí úřad členové rozhodčích soudů zvolení podle ustanovení tohoto zákona.

(4) Totéž platí o rozhodčích soudech II. stolice v Bratislavě a Užhorodě.

§ 287, odst. 3. se ruší.

Za § 288 se připojuje nová část zákona, upravující zaopatření potřebných osob ve stáří takto:

Osoby, které § 6, lit. b) zákona ze dne 9. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., vyloučil z povinného pojištění zaměstnanců, jakož i ty z osob samostatně hospodařících, které 1. července 1926 překročily 60. rok svého věku, mají právní nárok na starobní podporu z prostředků státních podle následujících ustanovení:

Nárok na starobní podporu nemají osoby:

a) jejichž úhrnný roční důchod převyšuje daně prosté existenční minimum,

b) jež postoupily svůj majetek neb svůj důchod beznáročně osobám třetím, neb se svého majetku jinak zbavily, či jej bez nutné potřeby zmenšily v úmyslu získati tím nárok na starobní podporu.

(1) Má-li osoba ke starobní podpoře oprávněná manželku (manžela) neb družku (druha), žijící s ní ve společné domácnosti, nemá tato vlastního nároku na starobní podporu, i když by jí jinak příslušela. Její úhrnný roční důchod připočítává se k důchodu hlavy domácnosti, při čemž se hranice, při nichž je podle §u 290, lit. a) nárok na starobní podporu vyloučen, zvyšuje o 3.000,- Kč.

(2) Má-li k starobní podpoře oprávněný nezaopatřené děti do 18 let, jež s ním žijí ve společné domácnosti, nebo o jichž výživu pečuje, zvyšuje se hranice stanovená v §u 290, lit. a) za každé dítě o 1.000,- Kč s tím, že celková výše ročního důchodu oprávněné osoby a jejích rodinných příslušníků nesmí v žádném případě převyšovati částku 12.000.- Kč.

(3) Osiřelí vnukové do 18 let, jichž výživu oprávněný obstarává převážně ze svých prostředků, platí za děti ve smyslu předchozího odstavce.

(1) Starobní podpora se poskytuje pouze k žádosti oprávněné osoby nebo jejího zástupce.

(2) Žádost za starobní podporu nutno podati u obecního úřadu řádného bydliště oprávněného buď písemně či protokolárně a doložiti doklady, osvědčujícími nárok na podporu.

(3) Za řádné bydliště se považuje obec, v níž se oprávněný usídlí v úmyslu zůstati tam delší dobu nebo trvale.

(1) Stáří žadatele budiž osvědčeno výtahem z matriky.

(2) U důchodů budiž přesně udána jejich roční výše a veškeré prameny, z nichž plynou, a udání tato potvrzena místem, jež důchod vyplácí.

(3) Osvědčení tato jsou prosta všech poplatků.

(1) O žádostech rozhodují zvláštní komise pro přiznávání starobní podpory, zřízené při okresních nemocenských pojišťovnách a čítající 6 členů, mimo předsedu.

(2) Tři členy komise volí představenstvo okresní nemocenské pojišťovny z osob, které § 6, lit. b) zákona ze dne 9. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., vyloučil z povinného pojištění zaměstnanců pro případ invalidity a stáří, a druhé tři výbor obvodní úřadovny, zřízené podle zákona z 10. června 1925, č. 148 Sb. z. a n., z řad maloživnostníků a malorolníků, které úhrnný roční důchod podle §§ 290, 292 a 293 nevylučuje z nároku na starobní podporu. Pokud nebudou obvodní úřadovny podle zákona z 10. června 1925, č. 148 Sb. z. a n. zřízeny, provede tuto volbu stejným způsobem představenstvo okresní nemocenské pojišťovny, v jejímž obvodě je komise zřízena.

(3) Předsedou komise je předseda okresní sociální pojišťovny, jeho náměstkem předseda obvodní úřadovny, zřízené podle zákona z 10. června 1925, č. 148 Sb. z. a n.; pokud nebudou tyto obvodní úřadovny zřízeny, rozhodne představenstvo okresní nemocenské pojišťovny, který ze zvolených členů ze řad maloživnostníků a malorolníků má funkcí náměstka vykonávati.

Komise pro přiznávání starobní podpory provede před rozhodnutím o žádosti šetření o hospodářských poměrech žadatele za pomoci obecních, politických, berních a jiných úřadů, přihlížejíc i k neanonymním sdělením osob třetích. Může též předvolati žadatele osobně, avšak přítomnost jeho nebo jeho zmocněnce není na závadu projednání žádosti. Komise může vyslýchati svědky a odborné znalce a vzíti je, jakož i žadatele do přísahy.

(1) Rozhodnutí komise doručí se žadateli výměrem.

(2) Proti rozhodnutí může žadatel neb jeho zástupce podati žalobu do 60 dnů ode dne doručení pojišťovacímu soudu příslušnému podle sídla okresní sociální pojišťovny, při níž je komise zřízena.

(3) Rozsudek pojišťovacího soudu jest konečný.

(1) Žádost za starobní podporu, jež byla pravoplatně zamítnuta, nemůže býti vznesena znovu před uplynutím jednoho roku ode dne podání, leč že by se okolnosti, nárok žadatelův odůvodňující, podstatně změnily.

(2) O rozkladech proti pravoplatným rozhodnutím komise pro přiznávání starobní podpory, pokud obsahují nové skutečnosti a důkazy, budiž znovu jednáno a rozhodováno.

(1) Komise podle tohoto zákona zřízené jsou veřejnými úřady. Usnášejí se prostou většinou hlasů, při čemž předseda hlasuje pouze při rovností hlasů. K platnosti usnesení jest zapotřebí, aby byla mimo předsedu přítomna aspoň polovice členů.

(2) Členové komisí vykonávají svůj úřad jako čestný; hotové výlohy, včetně ušlé mzdy, jest jim hraditi.

Přizná-li komise starobní podporu, vyměří ji v takové výši, aby úhrnný roční důchod oprávněné osoby a případně jejích rodinných příslušníků, dosáhl spolu s podporou částek stanovených v § 290, lit. a) a 291.

(1) Dojde-li komise pro přiznávání starobní podpory k názoru, že přiznáním peněžité podpory podle § 299 by nebylo dosaženo účelu, který tento zákon sleduje, může se souhlasem žadatele rozhodnouti, že mu má býti místo starobní podpory poskytnuto zaopatření v určitém pro něj vhodném ústavu (útulku pro invalidy neb starce, v chudobinci a pod.). Ústav takový má pak nárok na úhradu útrat se zaopatřením spojených až do výše starobní podpory, která v daném případě měla býti oprávněnému přiznána. Má-li žadatel manželku (družku) nebo nezaopatřené děti (§ 96), vyplácí se těmto rodinným příslušníkům po dobu umístnění důchodce v ústavu polovice podpory.

(2) Totéž opatření může komise učiniti také na návrh žadatele.

(1) Je-li obava, že by oprávněný starobní podpory zneužil, může komise z vlastního podnětu nebo k návrhu osob třetích naříditi, že přiznaná starobní podpora má býti až do odvolání vyplácena osobě jiné, než které přísluší.

(2) Starobní podpora může býti se souhlasem oprávněného a po rozhodnutí komise poukazována též obci, jež poskytuje osobě k starobní podpoře oprávněné přiměřené chudinské zaopatření.

(3) Proti rozhodnutí komise může oprávněný podati do 60 dnů stížnost k příslušnému pojišťovacímu soudu (§ 220, odst. 2., 1. věta), jehož rozhodnutí je konečné.

(1) Požitek starobní podpory počíná prvním dnem onoho měsíce, v němž příznivě vyřízená žádost byla podána.

(2) Starobní podporu vyplácí na poukaz komise ji přiznavší a na účet státní pokladny okresní sociální pojišťovna, příslušná podle řádného bydliště oprávněné osoby (§ 292, odst. 3.) ve lhůtách poloměsíčních, 1. a 16. každého měsíce předem, Je povinna doručiti ji oprávněnému do bytu.

(3) K tomu účelu mohou okresní sociální pojišťovny požadovati od finanční správy před každou půlměsíční výplatou zálohu ve výší úhrnné částky starobní podpory vyplacené za první polovinu předcházejícího měsíce.

Podporovaný jest povinen oznámiti prostřednictvím obecního úřadu komisi pro přiznávání starobní podpory neprodleně každou změnu ve svých hospodářských poměrech, jež by měla vliv na přiznání a výši starobní podpory.

(1) Komise pro přiznávání starobní podpory je kdykoliv oprávněna podrobiti z úřední moci novému zkoumání podmínky, jež vedly k přiznání starobní podpory a určení její výše. Obecní, politické, berní a jiné úřady jsou povinny ji v tom podporovati.

(2) Dojde-li komise na základě tohoto zkoumání k názoru, že podmínky, za nichž starobní podpora byla dosud vyplácena, se změnily, vydá usnesení, jímž se starobní podpora snižuje, zvyšuje nebo zastavuje. Před vydáním takového usnesení je komise povinna slyšeti oprávněného.

(3) Usnesení nabývá účinnosti prvním dnem měsíce následujícího po doručení. Proti němu je možna žaloba k pojišťovacímu soudu, o níž platí ustanovení § 296. Žaloba nemá odkládacího účinku.

Pokud kdo pobíral starobní podporu neoprávněně, jest povinen ji vrátiti. Komise pro přiznávání starobní podpory je oprávněna v případech zvláštního zřetele hodných vrácení podpory částečně neb úplně prominouti.

Za zvýšení starobní podpory musí oprávněný zvláště žádati a prokázati okolnosti zvýšení odůvodňující. O řízení platí obdobně ustanovení § 295.

Výplata starobní podpory se staví:

a) nastane-li případ § 134, odst. 1., lit. a); ustanovení § 134, odst. 2. a 3. platí pak obdobně;

b) pokud osoba oprávněná se zdržuje mimo hranice Československé republiky, při čemž platí o rodinných příslušnících totéž, co pod lit. a);

c) pokud se oprávněný, mimo případ § 301, nalézá v zaopatření v některém ústavu veřejném; ustanovení lit. a) o příslušnících rodiny platí obdobně;

(1) Nárok na starobní podporu nepřechází na dědice ani tehdy, když již byl uplatněn. Zažádá-li však v tomto případě manželka (družka) zemřelého za podporu, přísluší jí, pakliže bude přiznána, od prvního dne měsíce, v němž zemřelý její manžel (druh) svou žádost podal.

(2) Nárok na starobní podporu nelze zciziti třetí osobě postupem, zastavením neb jiným právním jednáním; jednání taková jsou právně bezúčinná.

(3) Na starobní podporu nelze vésti exekuci a nelze ji postihnouti zajišťovacím opatřením.

(1) Ustanovení §§ 254 a 256 platí obdobně o státní podpoře starobní.

(2) Náklady cestovného spojené s osobním předvoláním žadatelů o starobní podporu neb jejich vyživovatelů se hradí z prostředků veřejných.

Zákonem mohou býti částky stanovené v §§ 290, lit. a) a 291 přiměřeně zvýšeny úměrně cenám životních potřeb. Dojde-li ke zvýšení daněprostého existenčního minima, zvýší se automaticky poměrně částky v těchto paragrafech stanovené.

Volby do okresních nemocenských pojišťoven, do Ústřední sociální pojišťovny, do rozhodčích a pojišťovacích soudů jakož i do vrchního pojišťovacího soudu musí býti vypsány do 2 měsíců ode dne vyhlášení tohoto zákona a skončeny nejpozději do uplynutí 3 měsíců od téhož dne.

Zákon tento nabývá účinností dnem 1. ledna 1928. Provede jej ministr sociální péče.