Předseda (zvoní): Dávám
slovo k doslovu zpravodaji výboru rozpočtového,
p. posl. Roudnickému.
Zpravodaj posl. Roudnický: Slavná sněmovno!
Sociálně politický výbor v §u
1 změnil znění vládní osnovy
o státních starobních podporách. Vládní
osnova mluvila o možnosti volného uvážení
při udělování státních
starobních podpor. Soc.-politický výbor se
usnesl, aby tato slova "podpory mohou býti podle volného
uvážení udělovány" byla
škrtnuta a nahrazena zněním: "na tyto
podpory není právního nároku".
Toto změněné znění soc.-politického
výboru považoval jsem za zhoršení vládní
předlohy samotné, ale byl jsem informován,
že o §u 1 byla domluva s oposicí, a proto jsem
jako referent rozpočtového výboru navrhl
přijaté znění soc.-politického
výboru. Než jednotliví řečníci
v rozpočtovém výboru ukazovali, že tomu
tak není. V rozpočtovém výboru jsem
proto navrhl, aby přijaty byly změny, jak je soc.-politický
výbor usnesl, aby předloha nemusila jíti
zpět do soc. politického výboru. Ale zároveň
jsem slíbil, že se tu o eventuelních změnách
bude dále jednati a že by pak dohodnuté změny
mohly býti ještě provedeny v plenu. O to jsem
se také pokusil a hleděl navrhované změny
provésti.
U §u 1 bylo uvedeno, že škrtnutí slov "Na
tyto podpory není právního nároku",
mělo by za následek velké zatížení
celé administrativy. Dále ministerstvo soc. péče
slíbilo, že dá poukaz okresním úřadům,
aby ve všech případech pokračovaly blahovolně,
a pak, když poukazováno bylo, že i oposice sama
ve svém návrhu p. posl. Tučného,
tisk 478 má totéž znění, že
"právního nároku na tuto podporu nemají",
bylo stanoveno, aby změna provedená soc.-politickým
výborem zůstala.
Slíbil jsem, že přednesu navržené
změny. Žádal jsem totéž i na patřičném
místě a mohu říci, že o totéž
žádala již dříve jedna koaliční
strana, aby totiž podpora zvýšena byla na 1.000
Kč ročně. Ale poněvadž ministerstvo
financí by těžko mohlo nalézti úhradu
pro zvýšený náklad, navrhuji, aby celá
osnova nebyla ohrožena, přijetí návrhu
vládní osnovy pozměněného soc.-politickým
výborem v souhlasném znění se zprávou
rozpočtového výboru.
V §u 6 navržena byla změna v odst. 2, aby místo
slov "změní-li se osobní poměry
osoby podporované" byla změněna na slova
"zlepší-li se osobní poměry osoby
podporované". Proti této změně
nebylo by zásadního odporu, ale vším
právem ministerstvo soc. péče namítá,
že i když se poměry podporované osoby
zhorší, mohou býti sníženy, po
př. i odňaty tyto starobní podpory v těch
případech, o kterých mluví §
2, jestliže by totiž propadla osoba podporovaná
buď opilství nebo byla odsouzena ke ztrátě
občanských práv.
K §u 8 bylo navrhováno, aby o sporech nerozhodoval
okresní úřad s konečnou platností.
Namítáno bylo, že by nejvyšší
správní soud byl příliš zatížen
a že by snad měla býti volena vyšší
instance s konečnou platností. Ministerstvo soc.
péče ukazuje, že v případě
udělení státní podpory rozhoduje okresní
úřad, s konečnou platností zemský
úřad. A pak je ještě možno cestou
milosti obrátiti se na ministerstvo soc. péče.
Ale § 8 jedná o případě, kdy
podporovaná osoba neprávem přijímá
onu podporu a tu je zapotřebí pro brzké vyřízení
celé této záležitosti, aby i první
instance mohla rozhodovati s konečnou platností.
Předloze vytýkáno bylo mnoho nedokonalostí.
Uvážíme-li, že dosud všechny vlády
se zabývaly vyřešením tohoto problému
marně, který teprve nyní touto předlohou
se vyřizuje, přihlédneme-li k tomu, že
tento problém řeší se způsobem
spravedlivým a že stát měří
zde všem osobám stejně, jak těm, které
jsou ve starobním a invalidním pojištění,
tak i těm, které do dobrodiní soc. pojištění
pro vysoký svůj věk pojaty býti nemohly,
a že dává příspěvek svůj
ve stejné výši, představíme-li
si, že na venkově částka 500 Kč
je peníz slušný, myslím, že mohu
směle a vším právem říci,
že tento zákon jest pěkným kamenem do
stavby budovy našeho sociálního zákonodárství
a proto doporučuji slavné sněmovně,
aby vládní předlohu, jak ji pozměnil
soc.-politický výbor a přijal rozpočtový
výbor, ústavně schválila. (Souhlas.)
Předseda (zvoní): Přistoupíme
ke hlasování.
Osnova zákona má 14 paragrafů, nadpis a úvodní
formuli.
Poněvadž byly podány pozměňovací
návrhy, míním o osnově dáti
hlasovati takto:
O §u 1 bychom hlasovali nejprve v úpravě návrhu
pp. posl. dr Wintra a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě eventuálního návrhu
pp. posl. dr Wintra a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Štětky
a soudr.; nebude-li přijata, v úpravě návrhu
pp. posl. Tučného a druhů; nebude-li
přijata, v úpravě eventuálního
návrhu pp. posl. Tučného a druhů;
nebude-li přijata, v úpravě návrhu
pp. posl. Hackenberga a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Simma a
druhů; nebude-li přijata, v úpravě
návrhu pp. posl. Horpynky a druhů; nebude-li
ani ta přijata, hlasovali bychom o §u 1 podle zprávy
výborové.
O §u 2 hlasovali bychom nejprve v úpravě návrhu
pp. posl. Hackenberga a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Tučného
a druhů; nebude-li přijata, v úpravě
návrhu pp. posl. Horpynky a druhů; nebude-li
ani ta přijata, hlasovali bychom o §u 2 podle zprávy
výborové. Tím současně bude
rozhodnuto o návrhu pp. posl. Štětky
a soudr. na škrtnutí tohoto paragrafu.
O §u 3 hlasovali bychom nejprve v úpravě návrhů
pp. posl. dr Wintra a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě eventuálního návrhu
pp. posl. dr Wintra a soudr. k odst. 3; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Tučného
a druhů; nebude-li přijata, v úpravě
návrhu pp. posl. Horpynky a druhů; nebude-li
přijata, v úpravě návrhu pp. posl.
Simma a druhů; nebude-li přijata, v úpravě
návrhu pp. posl. Hackenberga a soudr.; nebude-li
přijata, hlasovali bychom v úpravě návrhu
pp. posl. Štětky a soudr.; nebude-li přijata,
hlasovali bychom v úpravě eventuálního
návrhu pp. posl. Štětky a soudr.; nebude-li
ani ta přijata, hlasovali bychom o §u 3 podle zprávy
výborové.
Při §u 4 budeme hlasovati nejprve o shodných
návrzích pp. posl. Štětky a soudr.,
pp. posl. dr Wintra a soudr. a pp. posl. Tučného
a druhů na škrtnutí tohoto paragrafu; nebudou-li
přijaty, budeme hlasovati o §u 4 v úpravě
eventuálního návrhu pp. posl. dr Wintra
a soudr.; nebude-li přijata, v úpravě návrhu
pp. posl. Simma a druhů; nebude-li ani ta přijata,
budeme hlasovati o §u 4 podle zprávy výborové.
Poté bychom hlasovali o doplňovacím návrhu
pp. posl. Hackenberga a soudr. k tomuto paragrafu.
O §u 5 bychom hlasovali nejprve v úpravě návrhu
pp. posl. dr Wintra a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Hackenberga
a soudr.; nebude-li přijata, v úpravě pp.
posl. Horpynky a druhů; nebude-li ani ta přijata,
budeme hlasovati o §u 5 podle zprávy výborové.
O §u 6 hlasovali bychom nejprve v úpravě návrhu
pp. posl. Štětky a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. dr Wintra
a soudr.; nebude-li přijata, v úpravě návrhu
pp. posl. Tučného a druhů; nebude-li
přijata, v úpravě návrhu pp. posl.
Hackenberga a soudr.; nebude-li ani ta přijata,
budeme hlasovati o §u 6 podle zprávy výborové.
O §u 7 hlasovali bychom nejprve v úpravě návrhu
pp. posl. Hackenberga a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Tučného
a druhů; nebude-li přijata, v úpravě
návrhu pp. posl. Štětky a soudr.; nebude-li
ani ta přijata, budeme hlasovati o §u 7 podle zprávy
výborové.
Při §u 8 bychom hlasovali nejprve o shodných
návrzích pp. posl. dr Wintra a soudr. a pp.
posl. Hackenberga a soudr. na škrtnutí tohoto
paragrafu; nebudou-li tyto návrhy přijaty, budeme
hlasovati o § 8 v úpravě eventuálního
návrhu pp. posl. dr Wintra a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Štětky
a soudr.; nebude-li přijata, v úpravě návrhu
pp. posl. Tučného a druhů; nebude-li
přijata, v úpravě návrhu pp. posl.
Simma a druhů; nebude-li ani ta přijata,
budeme hlasovati o §u 8 podle zprávy výborové.
O §u 9 budeme hlasovati nejprve v úpravě návrhu
pp. posl. Štětky a soudr.; nebude-li přijata,
v úpravě návrhu pp. posl. Hackenberga
a soudr.; nebude-li přijata, v úpravě návrhu
pp. posl. Tučného a druhů; nebude-li
ani ta přijata, hlasovali bychom o §u 9 podle zprávy
výborové.
O §u 10 budeme hlasovati v úpravě návrhu
pp. posl. Tučného a druhů; nebude-li
přijata, hlasovali bychom o §§ech 10 až
12 podle zprávy výborové.
Konečně o §u 13 hlasovali bychom v úpravě
návrhu pp. posl. Hackenberga a soudr.; nebude-li
přijata, budeme hlasovati najednou o §§ech 13
a 14, o nadpisu a úvodní formuli zákona podle
zprávy výborové.
Jsou proti navrženému pořadu hlasování
nějaké námitky? (Nebyly.)
Není jich. Budeme tedy hlasovati, jak jsem uvedl.
Sněmovna je schopna se usnášeti.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě návrhu
posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě eventuálního
návrhu posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Rovněž tato eventuální
úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě návrhu
posl. Štětky a soudr., nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s § em 1 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. I tato úprava jest zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě eventuálního
návrhu posl. Tučného a druhů,
nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě návrhu
posl. Hackenberga a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. I tato úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě návrhu
posl. Simma a druhů, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Tato úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 1 v úpravě návrhu
posl. Horpynky a druhů, nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. I tato úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 1 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 1 je přijat podle
zprávy výborové.
§ 2. Kdo souhlasí s §em 2 v úpravě
návrhů posl. Hackenberga a soudr., nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 2 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. I tato úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 2 v úpravě návrhu
posl. Horpynky a druhů, nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 2 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 2 je přijat podle
zprávy výborové a tím zároveň
rozhodnuto negativně o návrhu posl. Štětky
a soudr. na škrtnutí tohoto paragrafu.
Kdo souhlasí s § em 3 v úpravě návrhů
posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s eventuálním návrhem
týchž pp. poslanců k odstavci 3, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Eventuální návrh je zamítnut.
Kdo souhlasí s §em 3 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 3 v úpravě návrhu
posl. Horpynky a druhů, nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 3 v úpravě návrhu
posl. Simma a druhů, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 3 v úpravě návrhu
posl. Hackenberga a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 3 v úpravě návrhu
posl. Štětky a soudr., nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s eventuálním návrhem
posl. Štětky a soudr. k §u 3, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Eventuální návrh je zamítnut.
Kdo nyní souhlasí s §em 3 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 3 je přijat podle
zprávy výborové.
Kdo souhlasí se shodnými návrhy posl. Štětky
a soudr., posl. dr Wintra a soudr. a posl. Tučného
a druhů na škrtnutí §u 4, nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Návrhy na škrtnutí jsou
zamítnuty.
Kdo souhlasí s §em 4 v úpravě eventuálního
návrhu posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Eventuální úprava je
zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 4 v úpravě návrhu
p. posl. Simma a druhů, nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 4 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 4 přijat podle
zprávy výborové.
Kdo souhlasí s doplňovacím návrhem
posl. Hackenberga a soudr. k §u 4, nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Doplňovací návrh p. posl.
Hackenberga a soudr. je zamítnut.
§ 5. Kdo souhlasí s §em 5 v úpravě
návrhu posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 5 v úpravě návrhu
posl. Hackenberga a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em.5 v úpravě návrhu
posl. Horpynky a druhů, nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 5 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 5 je přijat podle
zprávy výborové.
§ 6. Kdo nyní souhlasí s §em 6 v úpravě
návrhu posl. Štětky a soudr., nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 6 v úpravě návrhu
posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 6 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 6 v úpravě návrhu
posl. Hackenberga a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 6 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 6 je přijat podle
zprávy výborové.
§ 7. Kdo souhlasí s §em 7 v úpravě
návrhu posl. Hackenberga a soudr., nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 7 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 7 v úpravě návrhu
posl. Štětky a soudr., nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 7 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 7 přijat podle
zprávy výborové.
§ 8. Kdo souhlasí se shodnými návrhy
posl. dr Wintra a soudr. a posl. Hackenberga a soudr.
na škrtnutí §u 8, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Návrhy na škrtnutí §u
8 jsou zamítnuty.
Kdo souhlasí s §em 8 v úpravě eventuálního
návrhu posl. dr Wintra a soudr., nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je menšina. Eventuální úprava je
zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 8 v úpravě návrhu
posl. Štětky a soudr., nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 8 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 8 v úpravě návrhu
posl. Simma a druhů, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo nyní souhlasí s §em 8 podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. § 8 je přijat podle
zprávy výborové.
Kdo souhlasí s §em 9 v úpravě návrhu
posl. Štětky a soudr., nechť zvedne ruku.
(Děje se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 9 v úpravě návrhu
posl. Hackenberga a soudr., nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je menšina. Navržená úprava je zamítnuta.
Kdo souhlasí s §em 9 v úpravě návrhu
posl. Tučného a druhů, nechť
zvedne ruku. (Děje se.)