Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Předseda: Ke slovu dále není nikdo přihlášen. Debata je skončena. Než udělím závěrečné slovo p. zpravodaji, žádám, aby byly přečteny pozměňovací a resoluční návrhy.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1. Návrh posl. Tauba a soudr.:

K § 1 budiž připojen tento dodatek: "s těmito změnami".

2. Pozměňovací návrh posl. Schäfera a druhů:

§ 3. Povinnost pojištění stanovená v § 1 nevztahuje se na definitivní zřízence, kteří mají pevný plat atd., pokud těmto zaměstnancům jmenovacím dekretem byl zajištěn pro případ nemoci proti jejich zaměstnavateli nárok na plat nejméně po dobu jednoho roku a také po dobu karenční lhůty, kterou předvídá § 3 zákona o nemocenském pojištění po propuštění.

3. Pozměňovací návrh posl. Beutla a druhů k § 6, odst. 2:

Mzdové třídy I a II buďtež škrtnuty, naopak budiž dodáno:

4. Pozměňovací návrh posl. Tauba a druhů:

§ 6, odst. 6, poslední věta od slov "z pojištění" až ke slovům "převyšuje" budiž škrtnuta.

5. Pozměňovací návrh posl. dr. Haase a druhů k § 7:

První dvě mzdové třídy buďtež škrtnuty, naopak budiž dodáno:

6. Doplňovací návrh posl. dr. Holitschera a druhů k § 8 zákona z r. 1888:

Jako poslední odstavec budiž dodáno:

"Nemocenské pokladny neplatí ošetřovacích poplatků za příslušníky rodiny."

7. Doplňovací návrh posl. Hackenberga a druhů k § 9 b):

Jako nový odstavec budiž dodáno:

"Nemocenské pokladny jsou oprávněny pro zajištění smluvně zabezpečených nároků zaměstnanců na důchod přesahující výměr důchodu všeobecného pensijního ústavu nebo jiného náhradního ústavu zřizovati vlastní fondy a každoročně je dotovati ve výměře nutné podle výpočtu pojišťovací matematiky."

8. Doplňovací návrh posl. Tauba a druhů:

§ 12. Jako třetí věta budiž dodána:

"Zásadou má býti, že v každém politickém okresu má býti jedna nemocenská pokladna.

Poslední věta § 12 a třetí odstavec buďtež škrtnuty."

9. Doplňovací návrh posl. Pohla a druhů k § 13, odst. 2. zákona z r. 1888:

"Nárok osob uvedených v § 6, odst. 6 na příspěvky pokladny počíná se s 8. dnem po vstupu člena do zaměstnání, podléhajícího povinnému pojištění."

10. Doplňovací návrh posl. dr. Holitschera a druhů k § 13/3 předposlední odstavec zákona z r. 1888:

"Doba trvání nároku příslušníků rodiny řídí se podle trvání nároku, stanoveného pro členy."

11. Pozměňovací návrh posl. Pohla a druhů k § 25 zákona ze dne 30. března 1888, č. 33 ř. z.:

Čtvrtý odstavec má zníti:

"Veškeré příspěvky za pojištěného nesmějí činiti týdně méně než 4 desetiny průměrného denního výdělku mzdové třídy. (§ 7)."

12. Pozměňovací návrh posl. Tauba a druhů:

Čl. II. zákona o nemocenském pojištění dělníků budiž škrtnut.

13. Návrh posl. Tauba a soudr.:

Nadpis zákona má zníti:

"Zákon ze dne ................ o prodloužení působnosti zákona ze dne 22. prosince 1920, č. 689 Sb. z. a n., a o změně zákonů ze dne 30. března 1888, ř. z. 33, ze dne 20. listopadu 1917, ř. z. 457, ze dne 15. května 1919, č. 268 Sb. z. a n., a 22. prosince 1920, č. 689 Sb. z. a n., o nemocenském pojištění dělníků."

14. Resoluční návrh posl. Pohla a druhů:

Vláda se vybízí, aby působila k tomu, aby byly co nejdříve provedeny volby do správních orgánů nemocenských pokladen.

Předseda (zvoní): Všechny tyto návrhy jsou dostatečně podporovány a jsou předmětem jednání.

Doslov ještě má pán zpravodaj.

Zpravodaj posl. Čuřík: Slavná sněmovno! Dovolil bych si na některé z vývodů, které byly předneseny pány kolegy, poukázati. Nejprve musím korigovati názory o postupu parlamentních prací, který zde byl kritisován způsobem, řekl bych, méně snad vhodným pro tento parlament. Zejména pan kolega Mlčoch protestoval proti takovému zákonodárství a proti znásilňování určitých skupin majoritou sněmovní. Myslím, že pan kolega Mlčoch nemá tolik příčiny, aby takovým způsobem se vyslovoval, když sám, byv ve vládní většině před touto vládou, jistě uznal, že je nutno, aby vládní majorita svoje práce tak upravila, aby bylo možno také je náležitě ovládnouti a říditi, zejména dnes, kdy určité skupiny tohoto parlamentu nepočínají si příliš loyálně ani vůči předlohám, které jsou významu sociálně-politického, všeobecného a významu - řekl bych blahodárného.

Je tedy potřeba opatření takových, která nám umožní, abychom opravdu s vážností a také s jistou zárukou mohli předlohu projednávati; tak by tento parlament jen vykonal také svou povinnost vůči lidu, který nás sem vyslal.

Tedy postup náš je naprosto korektní a plně odůvodněn postupem v každém parlamentu, myslím, ve všech státech. Mohu prohlásiti, že vládní majorita o každém zákonu jistě s velkou vážností koná zvláštní přípravy, že zejména vláda svými odborníky zkoumá každou otázku, která pak, když plně uzraje je parlamentu předložena. Není tedy obav, že by se něco nějak ukvapeně mohlo zde prováděti.

Také to musím zde odmítnouti, že snad se zatěžuje poplatnictvo. To je prosím nepravda! Nejde dnes o žádné nové zatížení, nýbrž prostě o prodloužení zákona, který byl platný již od převratu a který je prostě prodloužen. Nic více se neděje. A je to přehnané, když někdo tvrdí, že se poplatnictvo zatěžuje nějakými novými poplatky nebo daněmi. To je prostě nesprávné, přímo překroucené tvrzení.

Jinak vůči vývodům pánů se strany zemědělců německých řekl bych, že opravdu zemědělci nemají příčiny si stěžovati, že by tímto zákonem byl dotčen průměrný výnos jejich práce a výroby, naopak je to do jisté míry aspoň jistá splátka zemědělským pojištěncům a dělnictvu, které léta volalo po nemocenském pojištění, a když je dělnictvo má, nemáme je jinak omezovati nebo zkracovati.

Konečně varoval bych před jakousi nervositou, která nastává při každém projednávání zákona sociálně-politického. Myslím, že to není ani zdravé pro dnešní vývoj poměrů ve státě. Naopak, je nutno si uvědomiti, že reformy vydobyté po převratu za dosti těžkých prací a ještě těžších okolností byly pouze minimem požadavků, které byly žádány malým lidem, a když se to neb ono doplňuje nebo mění, nesmí to býti činěno jako nějaká koncese té neb oné třídě, nýbrž jako povinnost vůči státu a republice. Tím chci říci jen tolik aby nebylo míněno, že se zde děje nějaké zatížení anebo nějaká křivda.

Prohlašuji dále, že z návrhů pana posl. Schäfera, Beutela, Tauba, dr. Haase, dr. Holitschera, Hackenberga a Pohla mohu pouze doporučiti návrhy pana kol. Tauba, totiž dva ze čtyř jmenovaných, a to návrh na změnu nadpisu a pak návrh, který se vztahuje k § 8, jímž se doplňuje ustanovení o nárocích za- léčení členů rodiny. Nic více!

Také se ovšem vyslovuji pro resoluci pana posl. Pohla, kterou se vláda vybízí, aby působila k tomu, aby volby byly co nejdříve vykonány. K tomu podotýkám, že tento resoluční návrh sice zdá se býti méně významným, poněvadž nařízení vládní je beztoho vydáno a má se ve výboru sociálně-politickému projednati. Ale přes to tento návrh doporučuji. (Výborně!)

Předseda (zvoní): Budeme hlasovati. Prosím paní a pány poslance, aby se posadili. (Děje se.)

Při hlasování míním postupovati takto:

O § 1 hlasovali bychom ve znění, navrženém p. posl. Taubem, jemuž se přizpůsobil pan zpravodaj. Kdyby snad byl zamítnut návrh p. posl. Tauba, hlasovali bychom podle předlohy.

Nato bychom hlasovali o vsunutí odstavce navrženého p. posl. Schäferem na změnu § 3 zákona z roku 1920.

Pak budeme hlasovat o návrhu p. posl. Beutela na vsunutí odstavce, jímž se mění odstavec 2, § 6 zákona z roku 1920.

Nato budeme hlasovat o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, jímž se vypouští poslední věta z 6. odstavce § 6 zákona z roku 1920.

Nato bude hlasováno o návrhu p. zpravodaje na vsunutí odstavce, kterým se doplňuje odst. 6, § 6 zákona z roku 1920.

Pak bude hlasováno o návrhu p. posl. dr. Haase na vsunutí odstavce, jímž se mění § 7 zákona z roku 1920.

Pak budeme hlasovat o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, jímž se doplňuje § 8 zákona z roku 1888, jemuž se přizpůsobuje pan zpravodaj.

Nato budeme hlasovati o návrhu p. posl. Hackenberga na vsunutí nového odstavce nadepsaného jako § 9 b) do zákona z roku 1920.

Nato bude hlasováno o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, jímž se mění § 12 zákona z roku 1920 a 1888. Kdyby byl zamítnut tento návrh, budeme hlasovati o návrhu p. zpravodaje na změnu § 12, odst. 2, věta 3.

Nato budeme hlasovati o návrhu p. posl. Pohla na vsunutí odstavce, měnícího odstavec 2, § 13 zákona z roku 1888.

Pak o návrhu p. posl. dr. Holitschera na vsunutí odstavce, jímž se mění předposlední odstavec § 13 zákona z roku 1888.

Pak bude hlasováno o návrhu p. posl. Pohla na vsunutí odstavce, jímž se mění 4. odstavec § 25 zákona z roku 1888.

Nato o návrhu p. zpravodaje na vsunutí odstavce, jímž se doplňuje § 58, odst. 2 zákona z roku 1920.

Nato bude hlasováno o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, jímž se škrtá článek II. zákona z roku 1920.

Pak budeme hlasovat o §§ 2 a 3 podle zprávy výborové, k nimž není pozměňovacích návrhů.

A pak o nadpisu zákona, nejprve ve znění navrženém p. posl. Taubem, pro případ, že bude přijat 1. odstavec § 1 a další některý pozměňovací nebo doplňovací návrh. Jinak budeme hlasovati podle zprávy výborové.

Konečně budeme hlasovati o úvodní formuli předepsané ústavou a pak po prvém čtení o resoluci, navržené panem posl. Pohlem.

Je snad nějaká námitka proti tomuto způsobu hlasování? (Nebyla.)

Není jí, budeme tedy hlasovati, jak jsem právě uvedl.

Při § 1 je pozměňovací návrh p. posl. Tauba, jemuž se přizpůsobil pan zpravodaj. Je snad přání, aby to bylo přečteno? (Hlasy: Není!) Není tomu tak. Kdo s návrhem tím souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. § 1 ve znění navrženém p. posl. Taubem je schválen.

Teď budeme hlasovati o vsunutí odstavce navrženého p. posl. Schäferem na změnu § 3 zákona z roku 1920.

Kdo souhlasí se vsunutím tohoto odstavce navrženého p. posl. Schäferem, nechť zvedne ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh p. posl. Schäfera je zamítnut.

Teď budeme hlasovati o návrhu p. posl. Beutela na vsunutí odstavce, kterým se mění odstavec 2 §u 6 zákona z roku 1920.

Kdo s tímto návrhem p. posl. Beutela souhlasí, prosím, nechť zvedne ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh p. posl. Beutela je zamítnut.

Teď budeme hlasovati o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, kterým se vypouští poslední věta ze 6. odstavce § 6 zákona z roku 1920.

Kdo s tímto návrhem p. posl. Tauba souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh posl. Tauba je zamítnut.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. zpravodaje na vsunutí odstavce, jímž se doplňuje odst. 6 § 6 zákona z roku 1920.

Kdo s tímto návrhem p. zpravodaje souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh p. zpravodaje na vsunutí odstavce, jímž se doplňuje odst. 6 § 6 zákona z roku 1920 jest přijat.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. posl. dr. Haase na vsunutí odstavce, kterým se mění § 7 zákona z r. 1920.

Kdo s tímto návrhem p. posl. dr. Haase souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh p. posl. dr. Haase je zamítnut.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. posl. dr. Holitschera na vsunutí odstavce, kterým se doplňuje § 8 zákona z roku 1888, jemuž se přizpůsobil pan zpravodaj.

Zpravodaj posl. Čuřík: Tomu jsem se nepřizpůsobil.

Předseda: Žádám, aby byl návrh ten přečten.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Doplňovací návrh p. posl. dr. Holitschera a druhů k § 8 zákona z roku 1888: Jako poslední odstavec budiž dodáno: "Nemocenské pokladny neplatí ošetřovacích poplatků za příslušníky rodiny."

Předseda (zvoní): Prosím, aby se pan zpravodaj vyjádřil, poněvadž bylo čteno, že se přizpůsobuje návrhu posl. dr. Holitschera.

Zpravodaj posl. Čuřík: Prohlásil jsem, že se přizpůsobuji návrhu p. kol. Tauba, který navrhuje doplněk k § 8, jako doplněk odst. 3.

Předseda: Žádám, aby byl tento návrh pana posl. Tauba přečten. (Hlas: Návrh posl. Tauba k § 8 neexistuje! To je návrh posl. dr. Holitschera!)

Pan zpravodaj má slovo.

Zpravodaj posl. Čuřík: Bylo hlášeno, že je to návrh posl. Tauba. Jestli se mezi tím stala nějaká změna, mně to nebylo oznámeno.

Předseda: Budeme hlasovati o přečteném návrhu p. posl. dr. Holitschera, který byl nesprávně označen jako návrh p. posl. Tauba a který je ve skutečnosti návrhem podaným p. posl. dr. Holitscherem.

Kdo s tímto přečteným návrhem p. posl. Holitschera souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh p. posl. dr. Holitschera je přijat.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. posl. Hackenberga na vsunutí nového odstavce nadepsaného jako § 9 b) do zákona z r. 1920.

Žádám, aby byl přečten.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Doplňovací návrh posl. Hackenberga a druhů k § 9 b):

Jako nový odstavec budiž dodáno: "Nemocenské pokladny jsou oprávněny pro zajištění smluvně zabezpečených nároků zaměstnanců na důchod přesahující výměr důchodu všeobecného pensijního ústavu nebo jiného náhradního ústavu zřizovati vlastní fondy a každoročně je dotovati ve výměře nutné podle výpočtu pojišťovací matematiky".

Předseda (zvoní): Kdo souhlasí s tímto návrhem pana posl. Hackenberga na vsunutí nového odstavce, nadepsaného jako nový odstavec do § 9 b) zákona z r 1920, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh p. posl. Hackenberga je zamítnut.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, kterým se mění § 12 zákona z r. 1920 a z r. 1888.

Kdo s tímto návrhem p. posl. Tauba souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Tento návrh p. posl. Tauba je zamítnut.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. zpravodaje na změnu § 12, odst. 2., věta třetí.

Kdo souhlasí s tímto návrhem p. zpravodaje, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh p. zpravodaje je schválen.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. posl. Pohla na vsunutí odstavce, kterým se mění odst. 2. § 13 zákona z r. 1888. Prosím, aby byl přečten.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Doplňovací návrh posl. Pohla a druhů k § 13, odst. 2. zákona z r. 1888:

"Nárok osob uvedených v § 6, odst. 6 na příspěvky pokladny počíná se s 8. dnem po vstupu člena do zaměstnání, podléhajícího povinnému pojištění."

Předseda: Kdo souhlasí s tímto přečteným právě návrhem p. posl. Pohla, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh je zamítnut.

Teď je nám hlasovat o návrhu p. posl. dr. Holitschera na vsunutí odstavce, kterým se mění předposlední odstavec § 13 z r. 1888. Žádám, aby byl přečten.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Doplňovací návrh poslance dr. Holitschera a druhů k § 13/3 předposlední odstavec zákona z r. 1888:

"Doba trvání nároků příslušníků rodiny řídí se podle trvání nároku, stanoveného pro členy."

Předseda: Kdo souhlasí s přečteným návrhem p. posl. dr. Holitschera, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh tento se zamítá.

Teď je nám hlasovat o druhém návrhu p. posl. Pohla na vsunutí odstavce, jímž se mění 4. odst. § 25 zákona z r. 1888. Žádám o jeho přečtení.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Návrh posl. Pohla a druhů k § 25 zákona ze dne 30. března 1888, č. 33. ř. z.

Čtvrtý odstavec má zníti: "Veškeré příspěvky za pojištěného nesmějí činiti týdně méně než 4 desetiny průměrného denního výdělku mzdové třídy (§ 7) ".

Předseda: Kdo souhlasí s tímto návrhem p. posl. Pohla, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh jeho je zamítnut.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. zpravodaje na vsunutí odstavce, kterým se doplňuje § 58, odst. 2 zákona z r. 1920. Žádám, aby byl přečten. Pan zpravodaj by jej snad mohl přečísti.

Zpravodaj posl. Čuřík (čte):

"U společenstevní nemocenské pokladny jsou povinně pojištěni všichni, kdo jsou zaměstnáni u členů společenstva, mimo oso by v domácnosti zaměstnané."

Předseda: Kdo souhlasí s tímto návrhem p. zpravodaje, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh p. zpravodaje je přijat.

Teď budeme hlasovat o návrhu p. posl. Tauba na vsunutí odstavce, kterým se škrtá čl. II. z r. 1920. Žádám, aby byl přečten.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Návrh posl. Tauba a druhů:

Čl. II. zákona o nemocenském pojištění dělníků budiž škrtnut.

Předseda: Kdo souhlasí s přečteným návrhem p. posl. Tauba, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh p. posl. Tauba je zamítnut.

Teď budeme hlasovat o §§ 2 a 3 zprávy výborové, k nimž není pozměňovacích návrhů, podle zprávy výborové.

Kdo s nimi souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. §§ 2 a 3 podle zprávy výborové jsou schváleny.

Teď budeme hlasovat o nadpisu zákona ve znění navrženém p. posl. Taubem, poněvadž přijat byl 1. odst. § 1 podle jeho návrhu.

Kdo s tímto nadpisem zákona navrženém p. posl. Taubem souhlasí, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh tento je přijat.

Kdo souhlasí teď s úvodní formulí předepsanou ústavou, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Také úvodní formule je schválena.

Tím je zákon přijat v prvním čtení a zbývá nám ještě rozhodnouti o resoluci, kterou navrhl p. posl. Pohl. Žádám, aby byla přečtena.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Resoluční návrh posl. Pohla a druhů:

"Vláda se vybízí, aby působila k tomu, aby byly co nejdříve provedeny volby do správních orgánů nemocenských pokladen".

Předseda: Kdo souhlasí s přečtenou resolucí p. posl. Pohla, prosím, aby zvedl ruku. (Děje se.)

To je většina. Také tento resoluční návrh je přijat a tím je vyřízen třetí odstavec dnešního pořadu. Druhé čtení dám na pořad, jakmile bude vyřízeno zkrácené řízení.

Teď přistupujeme k pátému odstavci denního pořadu dnešní schůze, jíž je

5. hlasování o návrhu, aby zkráceným řízením podle § 55 jedn. řádu projednány byly osnovy:

a) Usnesení senátu (tisk 3016), jímž zřizuje se Ředitelství československé státní dunajské plavby v Bratislavě (tisk zprávy 3294).

b) Vládní návrh zákona, kterým se doplňují ustanovení zákona ze dne 27. května 1919, čís. 305 Sb. z. a n., jenž se týká prozatímních opatření na ochranu vynálezů, a mění některá ustanovení zákona ze dne 11. ledna 1897, čís. 30 ř. z., jenž se týká ochrany vynálezů (zákon o patentech) (tisk zprávy 3296).

c) Vládní návrh zákona o správě sjednocené obce pražské po 1. lednu 1922 (tisk zprávy 3310).

d) Vládní návrh zákona, kterým se určuje peníz 130,000.000 Kč k účelům sociálního pojištění (tisk zprávy 3305).

e) Vládní návrh zákona, jímž se prodlužuje účinnost zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 322 Sb. z. a n., o podpoře nezaměstnaných (tisk zprávy 3286 a návrh posl. Tayerle, Roschera a soudr. na doplnění a změnu zákona téhož (tisk zprávy 3309).

f) Vládní návrh zákona, jímž se prodlužuje zákon o ochraně nájemníků.

g) Vládní návrh zákona o prodloužení působnosti zákona ze dne 22. prosince 1920, č. 689 Sb. z. a n., o nemocenském pojištění dělníků (tisk 3312).

h) Vládní návrh zákona, jímž se prozatímně upravuje péče o invalidní vojíny ze stavu mužstva (tisk zprávy 3297).