To je většina. § 1.-17., tedy článek
I. a článek II., část I., II., III.,
IV. jsou schváleny.
Kdo souhlasí teď s částí V.,
VI., VII., VIII., s §§ 18.-59. incl., prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 18.-59., totiž části
V., VI., VII., VIII. jsou schváleny.
Teď dám hlasovati o části § 60.
v části IX. podle pozměňovacího
návrhu člena Národního shromáždění
prof. Boh. Fišera v tomto znění:
"Jak volí sněmovna 16 členů a
16 náhradníků stálého výboru
Národního shromáždění,
ustanovuje § 54. ústavní listiny; volí-li
se podle zásady poměrného zastoupení,
provede se volba podle § 63. odstavec 2. s tím, že
sdružování stran jest přípustné.
Rozhodnuti o způsobu volby děje se bez rozpravy".
Kdo s tímto pozměňovacím návrhem
k § 60. a s § 60. souhlasí, prosím, aby
povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 60. podle toho pozměňovacího
návrhu pana kol. prof. Boh. Fišera jest přijat.
Kdo souhlasí teď s části IX. se zbývajícími
§§ 61.-63., pak s části X., XI., XII.,
XIII., XIV. (§§ 64.-75.), prosím, aby povstal.
(Děje se.)
To jest většina. §§ 61.-75. jsou schváleny.
Teď budeme hlasovat o zbývajících §§
76.-82., t. j. o části XV., XVI., jakož i o
nadpise zákona, nadpisech jednotlivých paragrafů,
jednotlivých částí, jakož i úvodní
formuli.
Kdo s nimi souhlasí, prosím, aby povstal. (Děje
se)
To jest většina, zbývající §§
72. - 82. incl., nadpis zákona, nadpisy jednotlivých
částí a paragrafů, potom úvodní
formule jsou schváleny.
Tím jest celá osnova přijata v prvním
čtení.
Dám ve smyslu vysloveného přání
druhé čtení o jednacím řádě
na předposlední odstavec dnešní schůze,
nebude-li proti tomu námitek. (Nebyly.)
Není jich, dám je tedy, jak jsem prohlásil,
na předposlední odstavec dnešní schůze.
(Zvoní). přistoupíme teď k odstavci
uvedenému pod č. 3 na denním pořádku
dnešní schůze, jímž jest
23. zpráva výboru pro změnu jednacího
řádu a výboru ústavního
o vlastním návrhu usneseném výborem
pro změnu jednacího řádu a výborem
ústavním podle §§ 14. a 17. jednacího
řádu na vydání zákona o
jednacím řádu senátu Národního
shromáždění (tisk č. 2793).
Zpravodajem jest nejprve pan kolega dr. Krouský.
Uděluji mu slovo.
Zpravodaj poslanec dr. Krouský: Vážené
Národní shromáždění! Vývody,
kterými jsem provázel osnovu jednacího řádu
pro sněmovnu poslaneckou, platí v plné
míře též o osnově zákona
o jednacím řádu pro senát Národního
shromáždění. já tedy odkazuji
ku písemné zprávě a ke svým
vývodům, které jsem pronesl při projednávání
jednacího řádu poslanecké sněmovny,
a odporučuji slavnému Národnímu shromáždění,
aby tento zákon přijalo.
Předseda (zvoní). K tomuto odstavci
denního pořádku byl mi podán pozměňovací
návrh pana kol. prof. Boh. Fišera a soudruhů
na změnu § 60. osnovy jedn. řádu (čte):
§ 60. nechť zní takto: "Jak volí
senát osm členů a osm náhradníků
stálého výboru Národního shromáždění,
ustanovuje § 54. ústavní listiny; volí-li
se podle zásady poměrného zastoupení,
provede se volba podle § 63. odst. 2. s tím,
že sdružování stran jest přípustné.
Rozhodnutí o způsobu volby děje se bez rozpravy".
Také návrh tento nese dostatečný počet
podpisů a jest předmětem jednání.
Ke slovu není nikdo přihlášen, debata
odpadá. Přeje si pan zpravodaj doslovu?
Zpravodaj dr. Krouský: Já se konformuji s návrhem
p. kol. prof. B. Fišera.
Předseda (zvoní). Přistoupíme
k hlasování. Prosím o zaujetí
míst. (Děje se.)
Také o tomto zákonu míním dáti
hlasovati v pěti částech. (Hluk.
Zvoní): Prosím o klid, pánové
tam v rohu! Pane kol. Ulrichu!
Nejprve dám hlasovati o čl. I., a čl. II.
části I., II., III., IV. (§§ 1. - 17.)
jednajících o senátorech, kdy senát
zasedá a jak se ustavuje, orgánech senátu,
klubech.
Na to dám hlasovati o části V., VI., VII.
a VIII., to jsou §§ 18. - 59.: Předmět
jednání, výbory, plná schůze,
usnášení.
Na to o § 60. v části IX., dám
hlasovati podle návrhu p. kol. prof. B. Fišera,
jejž jsem právě před chvílí
přečetl.
Na to dám hlasovati o § 61. - 63., části
IX. a o části X. - XIV., to jsou §§ 64.
až 74. incl., jednající o způsobu volby,
užší volbě, volbě výborů,
prohlášeních vlády, dotazích,
žádostech (peticích), zápisech a svobodě
sněmovního jednání.
Na to konečně o části XV. XVI., to
jsou §§ 75. - 81., (jednající o styku
senátu se sněmovnou poslaneckou, stálém
výboru Národního shromáždění
a náhradách), jakož i o nadpisu zákona,
jednotlivých částí a paragrafů,
a o úvodní formuli.
Jsou snad proti tomuto způsobu nějaké námitky?
(Nebyly.)
Námitky nejsou. Dám tedy hlasovati, jak jsem právě
uvedl.
Kdo tedy souhlasí s §§ 1. - 17. zák.,
tedy s čl. I. a čl. II., částí
I., II., III. a IV., prosím, aby povstal. (Děje
se.)
To jest většina. §§ 1. až 17. (čl.
I. a II. s částí I., II., III., IV.
jsou schváleny.
Kdo souhlasí s §§ 18. a 59. incl., to jest s částí
V., VI., VII. VIII., prosím, aby povstal. (Děje
se.)
To jest většina. Také §§ 18. až
59., části V., VI., VII. a VIII., prosím,
aby povstal. (Děje se.)
Teď budeme hlasovati o § 60. z části
IX. ve smyslu pozměňovacího návrhu
pana kol. B. Fišera. kdo s ním souhlasí,
prosím, aby povstal. (Děje se.)
To jest většina, § 60. ve znění
návrhu pana kolegy B. Fišera jest přijat.
Kdo souhlasí s §§ 61. až 74., jednak zbývajícími
v části IX., jednak obsaženými potom
v části X., XI., XII., XIII. a XIV., prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. §§ 61. až 74. incl.
jsou přijaty.
Kdo souhlasí konečně se zbývajícími
§§ 75. až 81. v části XV. a XVI.,
dále s nadpisem zákona, s nadpisy jednotlivých
částí, jednotlivých paragrafů,
jakož i s úvodní formulí dle zprávy
výborové, prosím, aby povstal. (Děje
se.)
To jest většina. Také zbývající
paragrafy 75. až 81. z části XV. a XVI., dále
nadpis zákona, nadpisy jednotlivých části,
jednotlivých paragrafů, jakož i úvodní
formule jsou schváleny.
Také při tomto odstavci denního pořádku
navrhuji, aby druhé čtení bylo odloženo
na předposlední odstavec, vlastně hned po
provedení druhého čtení jednacího
řádu poslanecké sněmovny. Námitek
proti tomu není? (Nebyly.) Není, učiním,
jak jsem právě proklamoval a přistoupíme
k odstavci dalšímu, jímž jest
24. Zpráva ústavního výboru
o návrhu zákona o jednacím řádě
stálého výboru podle § 54. ústavní
listiny, usneseném ústavním výborem
podle zákona ze dne 16. ledna 1920, č. 33 sb. z.
a n. (tisk č. 2784).
Zpravodajem jest p. kolega dr. Bartošek. Uděluji
mu slovo.
Zpravodaj posl. dr. Bartošek: Slavné Národní
shromáždění! Podle § 54 ústavní
listiny bude zřízen stálý dvacetičtyřčlenný
výbor obou sněmoven, aby v době od rozpuštění
některé sněmovny nebo od uplynuti jejího
volebního období až do opětného
sejití se sněmoven a dále po dobu, po kterou
zasedání sněmoven je odročeno nebo
ukončeno, činil neodkladná opatření,
a vykonával dozor nad vládní a výkonnou
mocí. Poněvadž jednací řád
jest upraven zvláštním zákonem, a to
zvláštním zákonem pro sněmovnu
poslaneckou, a zvláštním zákonem pro
senát, a poněvadž tento výbor podle
§ 54. úst. list. není ani výborem jednoho,
ani druhého z těchto zákonodárných
sborů, nýbrž výborem oběma sněmovnám
společným, jeví se potřeba, aby pro
tento společný výbor byl také zvláštním
zákonem jednací řád stanoven. Tím
to zvláštním jednacím řádem
společného tohoto výboru obírá
se tedy osnova zákona, kterou Vám doporučuji.
Zákon sám a také referát můj
může býti zcela stručný, poukážu-li
k tomu, že pro tento společný výbor
platiti má zásadně jednací řád
sněmovny poslanecké a také práva předsedy
tohoto výboru jsou zákonem, o kterém jednáme,
upravena docela analogicky právům předsedy
poslanecké sněmovny. Zvláštní
zmínky zasluhuje jen § 4. této osnovy, kde
se totiž tomuto společnému výboru dává
zvláštní funkce ve dvojím směru.
Výboru tomuto může totiž býti uloženo
společným usnesením obou sněmoven,
aby o naléhavé vládní předloze
podal oběma sněmovnám společnou zprávu.
Dále může výboru tomuto v případě,
že usnesení obou sněmoven spolu nesouhlasí,
a že nesouhlas tento nebyl odklizen tím způsobem,
jak ústavní listina v § 44. věc upravuje,
býti uloženo, aby oběma sněmovnám
podal o věci společnou zprávu.
To jest podstatný obsah této osnovy a chtěl
bych jen opraviti ještě před hlasováním
některé větší chyby, které
vloudily se do tisku při sazbě. Jedná se
o to, že v druhém odstavci § 5. na místě
slov "o zákonu o jednacím řádu",
má státi "jednacích řádů".
Slovo "zákonu" odpadá. V odstavci 3. téhož
paragrafu slovo "zákonů" v první
řádce bude nahraženo slovy "jednacích
řádů", jak bylo také ústavním
výborem usneseno. Slavné Národní shromáždění,
doporučuji jménem ústavního výboru,
abyste této předloze udělili ústavní
souhlas. (Výborně!)
Předseda (zvoní): K slovu není
nikdo přihlášen. Debata odpadá. Přistoupíme
k hlasování. Prosím o zaujetí
míst. (Děje se.) Upozorňuji ještě
předem na pozměňovací návrh,
který učinil p. zpravodaj, aby v § 5. odst.
2. slova "zákonu o" ve druhé řádce
byla vynechána a za tím aby stálo "jednacích
řádů" a podobně v první
řádce 3. odst. § 5. místo slova "zákonů"
aby stálo "jednacích řádů".
Dám hlasovati o celém tomto zákoně,
o § 1.-6. s tímto pozměňovacím
návrhem pana zpravodaje, o titulu a úvodní
formuli v celku. Jsou snad proti tomu námitky? (Nebyly.)
Není tomu tak.
Kdo souhlasí s § 1.-6. zákona s tou změnou,
kterou uvedl p. zpravodaj, s titulem, jakož i úvodní
formulí, prosím, aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. Zákon jest schválen
v prvním čtení.
Také tento odstavec dám v druhém čtení
připojiti k těm ostatním, jež teď
byly odloženy. Námitek proti tomu není? (Nebyly.)
Než přistoupíme k dalšímu odstavci,
sděluji, že k žádosti pronesené
přikazuji návrh člena N. S. Šrámka,
Hrubana a Dolanského a soudr., aby byl vydán
zákon o zvláštní parlamentární
kontrole finanční, tisk čís. 1910
a návrh člena N. S. Ferd. Jiráska,
dr. Vrbenského a soudr., aby byl zřízen
Státní revisní úřad, tisk čís.
1906, výboru ústavnímu, místo výboru
finančnímu a právnímu. Námitek
proti tomu není? (Nebyly.)
Přistoupíme k odstavci pod čís. 6.,
uvedenému na denním pořadu dnešní
schůze, ke
25. zprávě ústavního výboru
o vládním návrhu zákona (tisk č.
2694) o mimořádných opatřeních
(tisk č. 2794).
Zpravodajem jest p. kol. dr. Hnídek. Uděluji
mu slovo.
Zpravodaj dr. Hnídek: Slavné Národní
shromáždění! Návrh tohoto zákona
jest splátkou dluhu, kterou Národní shromáždění
jest dlužno bezpečnosti státu. Výminečné
poměry, ve kterých žije naše republika
a ve kterých žije celé okolí naší
republiky, vyžadují toho, nastanou-li určité
události, na př. za války, nebo nastanou-li
události, které ohrožují naši ústavu
nebo republikánskou formu státu nebo veřejný
pokoj a řád, aby vláda měla možnost
sáhnouti k výminečným opatřením,
která dosud měla na základě starého
státního základního zákona
rakouského. Poněvadž čl. IX. ústavní
listiny zrušil všecky ústavní zákony
rakouské, byly následkem toho zrušeny ústavní
zákony, na kterých spočívá
výminečné opatření dosud opatřované.
A proto ústavní výbor pojednal o této
osnově vládního návrhu a doporučuje
slavnému Národnímu shromáždění
ku schválení tuto osnovu zákona s následujícími
pozměňovacími návrhy: Ku konci §
4. jest podán dodatečný návrh, aby
byla připojena slova: "počítajíc
v to předsedu vlády nebo jeho náměstka
(zástupce)."
Potom § 12. řádek 5. slova: "k těmto
zločinům" mají býti nahražena
slovy "k těmto trestním činům".
Prosím slavné Národní shromáždění,
aby tento zákon schválilo.
Místopředseda Konečný: K slovu
není nikdo přihlášen. Debata odpadá.
Prosím o zaujetí míst. (Děje se.)
Míním dáti hlasovati o projednávané
předloze tímto způsobem: Nejdříve
o § 1. až 3. podle zprávy výborové;
na to o § 4. podle pozměňovacího návrhu
člena Národního shromáždění
Malypetra.
Bude-li zamítnut, podle zprávy výborové.
Dále o § 5. až 16. jakož i o nadpisu zákona
a úvodní formuli podle zprávy výborové.
Jsou proti tomuto způsobu námitky? (Námitek
nebylo.)
Zpravodaj posl. dr. Hnídek: V § 12. jest změna
a já se k ní připojuji.
Místopředseda Konečný: Kdo
souhlasí s § 1. až 3. podle zprávy výborové,
prosím, aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 1. až 3. incl. podle
zprávy výborové se schvalují.
Kdo souhlasí s § 4. s doplňkem pozměňovacího
návrhu p. Malypetra, prosím, aby povstal.
(Děje se.)
To jest většina. § 4. i s pozměňovacím
návrhem se schvaluje.
Kdo souhlasí s § 5. až 11. incl. podle zprávy
výborové, prosím, aby povstal. (Děje
se.)
To jest většina. § 5. až 11. incl. se schvalují.
K § 12. jest pozměňovací návrh
člena N. S. Malypetra a spol., k němuž
se připojuje pan zpravodaj, aby v 5. řádce
místo slov "k těmto zločinům"
stálo "k těmto trestním činům".
Kdo souhlasí s § 12. s touto opravou, aby místo
slov "k těmto zločinům" stálo
správně "k těmto trestním činům",
kdo souhlasí s tímto paragrafem a změnou
navrženou, prosím, aby povstal. (Děje se.)